Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie. Prezentacja: Krzysztof Bolek prezes Zarządu

Transkrypt

1 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie Prezentacja: Krzysztof Bolek prezes Zarządu

2 System finansowania ochrony środowiska w Polsce NFOŚiGW oraz WFOŚiGW Środki własne przedsiębiorstw, gmin i jednostek budŝetowych Fundacje, np. Ekofundusz Banki, np. BOŚ BudŜet państwa i budŝety wojewodów Środki zagraniczne

3 NFOŚiGW Kary WFOŚiGW EMISJA Opłaty Powiat (budŝet) Gmina (budŝet)

4 WFOŚiGW w Krakowie status: samorządowa osoba prawna działa na podstawie: ustawy Prawo Ochrony Środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r. udziela dofinansowania zgodnie z: - Zasadami udzielania i umarzania poŝyczek oraz trybem i zasadami udzielania i rozliczania dotacji, - Procedurami i kryteriami wyboru przedsięwzięć, - listami przedsięwzięć priorytetowych, - planem działalności Funduszu na dany rok.

5 Zasady udzielania dofinansowania Na jakie cele? art. 400a, ust. 1, pkt. 1-9 i ustawy Prawo Ochrony Środowiska Komu? - jednostki samorządowe i budŝetowe - podmioty gospodarcze - organizacje społeczne, fundacje - osoby fizyczne W jakiej formie? - dotacja/przekazanie środków finansowych - poŝyczka preferencyjna - dopłata do odsetek od poŝyczek zaciągniętych w wyznaczonych bankach

6 Dziedziny finansowania Gospodarka wodno-ściekowa Ochrona powietrza (w tym OŹE) Termomodernizacja Ochrona przed hałasem Gospodarka odpadami Edukacja ekologiczna Inne

7

8

9

10

11

12 Zadania finansowane ze środków pochodzących z Unii Europejskiej mogą mieć odrębny - tryb rozpatrywania wniosków, - formę, zakres przyznanej pomocy i oprocentowanie mają pierwszeństwo w przyznawaniu środków przed innymi zadaniami

13 Przykładowe działania finansowane ze środków Funduszu Zadania nieinwestycyjne: Edukacja ekologiczna Ekologiczne formy transportu Profilaktyka zdrowotna dzieci z terenów o przekroczonych standardach jakości środowiska Tereny zieleni: zadrzewienia, zakrzewienia, prace pielęgnacyjno-konserwatorskie DoposaŜenie jednostek OSP Modernizacja wałów przeciwpowodziowych Realizacja zadań państwowego monitoringu środowiska Plany i programy dot. ochrony środowiska

14 Zadania inwestycyjne: Kanalizacja sanitarna Oczyszczalnie ścieków Odnawialne źródła energii (kolektory słoneczne, pompy ciepła, geotermia) Nowe techniki i technologie dot. ograniczania emisji i zuŝycia wody oraz efektywnego wykorzystania paliw Modernizacja kotłowni Docieplenieścian i stropów Ekrany akustyczne Rekultywacja terenów zdegradowanych Inwestycje współfinansowane ze środków unijnych

15 Dotacja/ przekazanie środków finansowych Do 20% CKZ edukacja ekologiczna (zadania coroczne) róŝne podmioty Do 25% CKZ profilaktyka zdrowotna dzieci gminy Do 40% CKZ edukacja ekologiczna róŝne podmioty, niektóre zadania inwestycyjne gminy, powiaty Do 50% CKZ ochrona przyrody (zieleń) róŝne podmioty Do 65% CKZ zadania inwestycyjne jednostki samorządu terytorialnego i budŝetowe stopnia woj. Do 80% CKZ zadania nieinwestycyjne jednostki państwowe i samorządowe stopnia woj. Do 100% CKZ ustawowe zadania nieinwestycyjne dot. ochrony środowiska Województwo Małopolskie i WIOŚ w Krakowie

16

17 PoŜyczka preferencyjna (oprocentowana 4% w skali roku) Do 90% CKZ jednostki samorządu terytorialnego i budŝetowe nie prowadzące działalności gospodarczej Do 70% CKZ podmioty gospodarcze, osoby fizyczne i prawne prowadzące lub nieprowadzące działalności gospodarczej Ale nie więcej niŝ wartość netto zadania!

18 Umorzenia poŝyczek Do 45% kwoty poŝyczki jednostki samorządu terytorialnego i budŝetowe na zadania związane z ochroną wód Do 40 % kwoty poŝyczki wszystkie podmioty na zadania dot. odnawialnych źródeł energii Do 35% kwoty poŝyczki jednostki samorządu terytorialnego i budŝetowe na pozostałe zadania Do 30% kwoty poŝyczki podmioty gospodarcze, osoby fizyczne i prawne na pozostałe zadania Warunki: 1. terminowa realizacja zadania 2. osiągnięte załoŝone efekty ekologiczne i rzeczowe 3. spłacone 60% kwoty poŝyczki (55% w pierwszym przypadku)

19 Dopłata do 75% odsetek od poŝyczek Dla inwestorów (z wyjątkiem państwowych jednostek budŝetowych) realizujących zadania w zakresie: budowa kanalizacji i oczyszczalni ścieków o przepustowości poniŝej 50m 3 /dobę budowy źródeł ciepła o mocy do 60 kw jeŝeli pochodzą one z czystych lub odnawialnych źródeł energii, a w przypadku baterii i kolektorów słonecznych o mocy do 10 kw. usuwanie i unieszkodliwianie odpadów azbestowych, zakupu i montaŝu w pojazdach mechanicznych instalacji na gaz ziemny (CNG) i gaz płynny (LPG), opracowywanie i wdraŝanie nowych technik i technologii w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej, w szczególności dotyczących ograniczania emisji i zuŝycia wody, a takŝe efektywnego wykorzystywania paliw, dla których koszt zadania nie przekracza ,- zł. Dochód z tytułu dopłat do oprocentowania kredytów preferencyjnych jest opodatkowany na zasadach i w wysokości określonych w Ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych

20 Cykl rozpatrywania wniosków i wyboru zadań Fundusz stosuje jawne i zobiektywizowane procedury rozpatrywania wniosków i kryteria ich oceny, ujęte w Cykl Rozpatrywania Wniosków i Wyboru Zadań

21 Dla kaŝdego etapu cyklu Fundusz przygotował zestaw dokumentów, których wypełnienie jest niezbędnym warunkiem do rozpatrzenia zadania i podjęcia decyzji o przyznaniu dofinansowania gosp. wodno-ściekowa gosp. wodno-ściekowa Zadanie inwestycyjne KIZ ochr. powietrza termomodernizacja gosp. odpadami ochr. przed hałasem Wniosek na zadanie inwestycyjne ochr. powietrza termomodernizacja gosp. odpadami ochr. przed hałasem nieinwestycyjne Wniosek na zadanie nieinwestycyjne

22 Struktura dokumentów Wniosek na zadanie nieinwestycyjne część A informacje podstawowe część B szczegółowy opis zadania część C budŝet zadania KIZ oraz wniosek na zadanie inwestycyjne część A informacje podstawowe część B plan techniczno rzeczowy część C plan finansowy

23 Ocena wniosków Do oceny KIZ-ów oraz wniosków Fundusz stosuje Karty Oceny (6 rodzajów w zaleŝności od dziedziny) I. Selekcja wstępna poprawne i kompletne wypełnienie wniosku, wymagane załączniki, zgodność statusu Wnioskodawcy oraz celów zadania z Zasadami II. Ocena zasadnicza efekt ekologiczny koszt realizacji zadania wnioskowana kwota i forma dofinansowania bezpieczeństwo finansowania i realizacji zadania

24 Efekt ekologiczny EPE = EE zagregowany wskaznik NPV EPE pojedynczy wskaźnik efektywności przedsięwzięcia EE zagregowany efekt ekologiczny zagregowany wskaźnik NPV wartość finansowa netto inwestycji prowadzącej do efektu ekologicznego

25 WNIOSKODAWCA BIURO ZARZĄD RADA NADZORCZA Roczny plan wydatków (Pule dla poszczególnych kategorii projektów) Zatwierdzenie planu wydatków Pomysł zadania Karta Informacyjna Zadania (KIZ) Zadania odrzucone Pełny Wniosek Uzupełnienia i modyfikacje Wstępna ocena zadania List odmowny List intencyjny Przyjęcie wniosku Konkurs zadań dla wybranych kategorii Selekcja wstępna NIE TAK

26 WNIOSKODAWCA BIURO ZARZĄD RADA NADZORCZA Ocena zasadnicza Punktacja, ranking Analiza kredytowa Wniosek odrzucony Konsultacje i ekspertyzy zewnętrzne List odmowny Wybór zadania NIE TAK Uchwała Rady Nadzorczej dla niektórych zadań NIE TAK Promesa Negocjacje warunków umowy Umowa o udzielenie dotacji lub poŝyczki Realizacja zadania Przelew środków Nadzór finansowy Nadzór techniczny

27 Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko Łączna wielkośćśrodków finansowych zaangaŝowanych w realizację POIiŚ na lata wynosi 37,6 mld euro - wkład unijny: 27,9 mld euro - wkład krajowy: 9,7 mld euro Podziałśrodków UE dostępnych w ramach POIiŚ pomiędzy poszczególne sektory: -środowisko - 4,8 mld euro - transport - 19,4 mld euro - energetyka - 1,7 mld euro - kultura mln euro - zdrowie mln euro - szkolnictwo wyŝsze mln euro

28 Schemat instytucjonalny dla sektora ochrony środowiska

29 WFOŚiGW w Krakowie jest Instytucją WdraŜającą w latach dla projektów z Małopolski o wartości poniŝej 25 mln euro dotyczących: Osi priorytetowej 1 - Gospodarka wodno-ściekowa Osi priorytetowej 2 - Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi

30 Kompetencje WFOŚiGW informowanie o ogłoszeniu naboru wniosków przez IP, przyjmowanie i dokonywanie oceny wniosków składanych przez potencjalnych beneficjentów w procedurze konkursowej (ocena formalna), monitorowanie przygotowania projektów Indywidualnych Projektów Kluczowych; przedstawianie IP wniosków dla ww. projektów ocenionych pozytywnie, prowadzenie oceny projektów (ocena merytoryczna), przygotowywanie i podpisywanie umów o dofinansowanie projektów z beneficjentami, bieŝące monitorowanie realizacji projektów, weryfikowanie formalne i merytoryczne wniosków o płatność beneficjentów, zlecanie płatności na rzecz beneficjentów, odzyskiwanie kwot nieprawidłowo wydatkowanych, prowadzenie kontroli projektów na miejscu, prowadzenie kontroli zamówień publicznych.

31 Procedura w POIiŚ

32

33

34 Konkursy w ramach POIiŚ Konkursy Liczba wniosków, które wpłynęły Wyniki I oś gosp. wodno -ściekowa II oś gosp. odpadami i ochrona pow. ziemi I ( ) 8 0 II ( ) 10 - III ( ) 8 - IV ( ) 4 1 V ( ) 11 1 VI ( ) podpisane umowy 2 podpisane umowy 2 potwierdzenia dofinansowania 2 podpisane umowy 3 potwierdzenia dofinansowania 1 ocena merytoryczna II stopnia 1 potwierdzenie dofinansowania 1 ocena merytoryczna II stopnia 6 ocena merytoryczna II stopnia 2 ocena formalna i merytoryczna I stopnia

35 Nazwa projektu Całkowity koszt zadania (zł) Wnioskowana kwota dofinansowania (zł) podpisane umowy: 1 Budowa kanalizacji w Gminie Wieliczka , ,00 2 Gospodarka wodno-ściekowa Gminy Chełmek , ,61 3 Program wodno-ściekowy Gminy Krynica-Zdrój , ,45 4 Budowa sieci kanalizacyjnej na terenie Gminy Kocmyrzów - Luborzyca - etap I , ,48 5 System wodno-kanalizacyjny dorzecza górnej Skawy na terenie Miasta i Gminy Maków Podhalański , ,47 6 Modernizacja gospodarki wodnej i ściekowej w Nowym Targu , ,58 7 Budowa sieci kanalizacyjnej w Gminie śabno , ,00 8 Budowa Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Myślenicach dla powiatów Myślenickiego i Limanowskiego , ,29 razem: potwierdzenie dofinansowania: 1 Gospodarka ściekowa Gminy Zielonki - kanalizacja w zlewniach rzek Prądnik, Bibiczanka i Rozrywka , , , ,67 2 Budowa kanalizacji sanitarnej na terenie Gminy Przeciszów i Polanka Wielka , ,59 3 Budowa kanalizacji sanitarnej w Gminie Wierzchosławice - aglomeracja Tarnów - zlewnia Dunajec , ,00 4 Rozbudowa i modernizacja systemu ściekowego w Gminie Kęty - etap I , ,71 5 Uporządkowanie gospodarki ściekowej w miejscowościach Biała NiŜna i StróŜe , ,50 razem: duŝe projekty 1 razem: Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej w zlewni rzeki Biała w ramach programu Czysty Dunajec razem podpisane umowy, potwierdzenie dofinansowania i duŝy projekt: , , , , , , , ,77

36

37 Dziękuję za uwagę