Małopolska Sieć Szerokopasmowa. Kraków, 2 kwietnia 2004 r.

Transkrypt

1 Małopolska Sieć Szerokopasmowa Małopolska Kraków, Sieć 12 Grudnia Szerokopasmowa 2008 r. Kraków, 2 kwietnia 2004 r.

2 Stan obecny zagroŝenie wykluczeniem cyfrowym 335 tysięcy gospodarstw domowych w Małopolsce nie ma moŝliwości uzyskania dostępu do Internetu szerokopasmowego. Wykluczenie cyfrowe grozi co trzeciemu małopolskiemu gospodarstwu domowemu. Inwestycje na terenach nie objętych obecnie dostępem szerokopasmowym (obszary słabo zaludnione, górskie lub zamieszkałe przez ludność o niskich dochodach) nieopłacalne dla operatorów.

3 Rozwiązanie Budowa na terenach zagroŝonych wykluczeniem cyfrowym, zgodnie z zasadą neutralności technologicznej, infrastruktury uzupełniającej istniejące, naleŝące do róŝnych operatorów, zasoby i tworzącej regionalną sieć szkieletową. MSS składać się będzie z lokalnych sieci szkieletowych umoŝliwiających łączenie krajowej sieci szkieletowej z sieciami dostępowymi.

4 Pytanie po co to robimy? Przykład Ghany i Południowej Korei $ Tysiące Miliony 25 Wzrost PKB 35 Użytkownicy Interentu '60 '70 '80 '90 '00 '05 0 '95 '96 '97 '98 99 '00 '01 '02 '03 '04 '05 Effective governance Source: Penn World Table, Version 6.1; 2005 data is estimated Property rights Political pluralism Independent judiciary Ghana Partial market economy South Korea Power and transport infrastructure Healthcare Telecommunications

5 Dane Inwestor: Województwo Małopolskie Budżet: zł Finansowanie: Małopolski Regionalny Program Operacyjny na lata ,98% Budżet województwa 44,02% Okres realizacji: do r.

6 Sieć otwarta Właściciel wybudowanej infrastruktury: Województwo Małopolskie. śaden z operatorów i dostawców usług internetowych nie jest właścicielem sieci. KaŜdy będzie miał do niej równy dostęp. Sieć otwarta dla wszystkich dostarczających usługi szerokopasmowe.

7 Oczekiwania Dzięki inwestycji Województwa do 2011 roku dostęp do usług szerokopasmowych będzie moŝliwy dla przeszło 90% mieszkańców i prawie 100% instytucji publicznych i przedsiębiorców w Małopolsce.

8 Podział ról krajowe sieci szkieletowe Województwo Małopolska Sieć Szerokopasmowa operatorzy ostatnia mila mieszkańcy firmy instytucje

9 Harmonogram realizacji Projektu Termin wykonania zadania Zadanie w ram projektu Rok 2008 Rok 2009 Rok 2010 Rok 2011 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV Opracowanie Studium Wykonalności Przetarg na Zarządzającego projektem Przetarg na Inwestora zastępczego Przetarg na wykonawcę inwestycji (projekt i budowa sieci) Przetarg na dzierżawę włókien IRU Wykonanie projektu technicznego Budowa węzłów szkieletowych i dystrybucyjnych Przetarg na zakup sprzętu Wybór Operatora Infrastruktury Dostawa i montaż sprzętu Zestawienie włókien IRU Budowa kanalizacji Budowa węzłów dostępowych Budowa kabli optycznych Inżynier Projektu Analizy, opinie i ekspertyzy Audyt zewnętrzny Promocja projektu Rozliczenie projektu 9

10 Realizacja projektu kluczowe elementy 1. Inwentaryzacja infrastruktury szerokopasmowej 2. Studium wykonalności 3. Wybór Inwestora zastępczego/inŝyniera kontraktu 4. Wybór operatora infrastruktury 5. Budowa sieci w kolejnych powiatach 6. Porozumienia z gminami i powiatami 7. Porozumienia z operatorami i dostawcami usług

11 Realizacja projektu kluczowe elementy 1. Inwentaryzacja infrastruktury szerokopasmowej 2. Studium wykonalności 3. Wybór Inwestora zastępczego/inŝyniera kontraktu 4. Wybór operatora infrastruktury 5. Budowa sieci w kolejnych powiatach 6. Porozumienia z gminami i powiatami 7. Porozumienia z operatorami i dostawcami usług

12 Realizacja projektu kluczowe elementy Wstępna analiza wyników inwentaryzacji ( r.). Seria spotkań informacyjnych we wszystkich powiatach ( r.). Spotkania konsultacyjne z operatorami i dysponentami zasobów teleinformatycznych ( r.). Ankiety wśród samorządów powiatowych ( r.) Opracowanie koncepcji techniczno-ekonomicznej sieci dla wszystkich powiatów ( r.). Przekazanie Studium Wykonalności Zamawiającemu ( r.). Uzupełnienia do Studium Wykonalności konsultacje środowiskowe z wykonawcami sieci oraz dostawcami urządzeń aktywnych ( r.).

13 Inwentaryzacja stanu infrastruktury szerokopasmowej Efekt: Atlas broadbandu - mapa zasobów (zasięg, dostępna przepływność) i planowanych inwestycji podmiotów komercyjnych. Cel: MoŜliwość wyznaczenia białych plam. Wykonanie zamówienia: 21 XII 2007 Zawartość: przebieg sieci szkieletowych w województwie wyznaczenie obszarów o przepływnościach 1 Mb, 2 Mb, 4 Mb i 6 Mb

14 Inwentaryzacja stanu infrastruktury szerokopasmowej Zebrane dane od 87 podmiotów, w tym od największych operatorów i przedsiębiorców telekomunikacyjnych działających w Małopolsce: Akademickie Centrum Komputerowe Cyfronet AGH, Crowley Data Poland, GTS Energis, Multimedia Polska - Południe, Netia, Telbeskid, Telefonia Dialog, Telekomunikacja Kolejowa, Telekomunikacja Polska, TKP, Śląskie Sieci Światłowodowe, Zespół Efektywnych Technik Obliczeniowych, Exatel, UPC Polska, Polkomtel, Polska Telefonia Cyfrowa, PTK Centertel, NASK, PIONIER Polski Internet Optyczny, Aster

15 Inwentaryzacja stanu infrastruktury szerokopasmowej Dostęp szerokopasmowy stan aktualny Obszar województwa małopolskiego objęty usługami dostępu do Internetu o podanej przepływności: zasięg 6 Mb - 34,0% zasięg 4 Mb - 80,8% zasięg 2 Mb - 89,2% zasięg 1 Mb - 92,8% - mapa dostępu szerokopasmowego o przepływności 6 Mb

16 Inwentaryzacja stanu infrastruktury szerokopasmowej Szkieletowe sieci szerokopasmowe w Małopolsce

17 Inwentaryzacja stanu infrastruktury szerokopasmowej Zasięg możliwych usług dostępu o przepływności 6 Mb

18 Studium wykonalności projektu Metodologia budowy MSS: Analiza danych inwentaryzacyjnych, określenie obszarów zagrożonych wykluczeniem (pod względem ludności i terytorium) Założenie technologiczne - sieć szkieletowa i dystrybucyjna światłowodowa Określenie lokalizacji węzłów (analiza demograficzna do szczebla sołectw) Redukcja węzłów w odległości mniejszej niż 3 km Wytypowanie relacji wykorzystujących istniejącą infrastrukturę Oszacowanie kosztów budowy i instalacji sprzętu aktywnego

19 Studium wykonalności projektu Diagram poglądowy pokazujący hierarchię sieci i poszczególne stadia projektowania IP DWDM DWDM IP Szkieletowy system zwielokrotniania fali (DWDM) Sieć szkieletowa IP Dystrybucyjna sieć powiatowa IP Optyczna sieć dostępowa

20 POWIAT NOWOSĄDECKI

21 siedziby gmin: 15 miejscowości

22 95 sołectw o liczbie ludności powyżej 585 osób tj. 48% ogółu sołectw (196)

23 długość sieci łączącej 95 sołectw wynosi ok. 380 km

24 43 sołectwa w których istnieją węzły szerokopasmowe usługa minimum 6 Mbps

25 zasięg usług 6 Mbps na kablu miedzianym wynosi maks. 3km

26 długość sieci dzierżawionej do planowanych węzłów to ok. 250 km

27 minimalna długość sieci do wybudowania do planowanych węzłów to ok. 170 km

28 optymalizacja długości sieci dzierżawionej do ok. 130 km

29 wynik końcowy aby włączyć 32 nowe sołectwa (w tym 4 siedziby gmin) należy wybudować minimum 160 km trzeba wydzierżawić ok. 130 km

30

31 Planowane węzły MSS Istniejące węzły TP S.A. Istniejące węzły pozostali operatorzy

32 Zasady Eksplatacji Sieci Wszystkie węzły sieci są równoprawne w zakresie dostępu do usług dla klientów - operatorzy mogą uzyskać podłączenie w dowolnym z węzłów. Węzły szkieletowe i dystrybucyjne będą posiadały funkcjonalność węzłów dostępowych. Lokalni operatorzy o małym zapotrzebowaniu na wolumen ruchu będą mieli dostępne interfejsy elektryczne 100Base-T lub optyczne 1000Base-X. Operator Infrastruktury nie będzie wykonywał przyłączy do klientów końcowych.

33 Organizacja prac Departament Społeczeństwa Informacyjnego Urzędu Marszałkowskiego nadzór i koordynacja. Wsparcie organizacyjne i merytoryczne - InŜynier Kontraktu: Przygotowanie dokumentacji przetargowej. Wparcie postępowań przetargowych. BieŜący nadzór i koordynacja prac przetargowych. Prowadzenie wymaganej sprawozdawczości. Wyłonienie Operatora Infrastruktury (procedura negocjacyjna juŝ na dość wczesnym etapie). Prace budowlane równolegle na terenie całego województwa. Uruchamianie sieci etapami, gotowe fragmenty będą oddawane do eksploatacji. Uzgodnienie zasad współpracy z operatorami

34 Inwestor zastępczy/inżynier kontraktu Efekt: Wyłonienie podmiotu nadzorującego w imieniu projektodawcy (Województwa Małopolskiego) wdraŝanie inwestycji budowę sieci w powiatach. Ogłoszenie przetargu: 30 XII 2008 Podpisanie umowy z wykonawcą: 28 II 2009 Czas realizacji zamówienia: do 31 XII 2011

35 Operator infrastruktury Efekt: Wyłonienie podmiotu odpowiedzialnego za udostępnianie MSS wszystkim operatorom po równej cenie oraz jej bieŝące utrzymywanie i ewentualny dalszy rozwój. Operator infrastruktury nie moŝe dostarczać usług uŝytkownikom końcowym. Sposób wykonania: przetarg/konkurs zgodnie ze studium wykonalności. Ogłoszenie przetargu/konkursu: 30 XII 2008 Podpisanie umowy: 28 II 2009

36 Budowa sieci w kolejnych powiatach Efekt: Budowa sieci w kaŝdym z powiatów objętych projektem według harmonogramu przyjętego w oparciu o rekomendacje zawarte w studium wykonalności. Cykl inwestycyjny dla powiatu nie dłuŝszy niŝ 1,5 roku. Dla kaŝdego powiatu wykonawca sporządzi projekt techniczny (w oparciu o studium wykonalności), a następnie wybuduje sieć. Sposób wykonania: wykonawca wyłoniony w przetargu nieograniczonym dla kaŝdego powiatu z osobna. Rozpoczęcie budowy sieci: I 2009 Zakończenie budowy MSS: 31 XII 2011

37 Współpraca z samorządami oraz jednostkami administracji Pomoc Dobra wola W procesie budowy i eksploatacji sieci warunkiem koniecznym jest bieżąca współpraca samorządu lokalnego z inwestorem zwłaszcza w zakresie uzyskiwania pozwoleń budowlanych. Udostępnienie miejsc na węzły dostepowe Mamy dobry przykład wspołpracy: Deklaracja Komendanta Policji pomocy oraz udostępnienia na potrzeby węzłów lokalizacji na terenie województwa. 37

38 Porozumienia z gminami i powiatami Pomoc gmin i powiatów podczas budowy MSS: a) wsparcie na etapie przygotowywania inwestycji, a takŝe budowy sieci utworzenie sieci koordynatorów w kaŝdej gminie i powiecie objętych projektem b) wspieranie korzystania przez mieszkańców z usług szerokopasmowych przez m.in.: - zapewnienie podaŝy usług, - podnoszenie kompetencji mieszkańców, - agregację popytu. Podpisywanie porozumień: sukcesywnie w 2009

39 Porozumienia z operatorami i przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi a) Konsultacje na etapie planowania inwestycji, w celu ustalenia obszarów interwencji publicznej oraz uniknięcia niekompatybilności infrastruktury, b) Określenie podział ról: Województwo regionalna sieć szkieletowa, operatorzy ostatnia mila, c) Zasady (odpłatnego) udostępniania zasobów przez operatora infrastruktury,

40 Korzyści z projektu Aktywizacja społeczności lokalnych. Zmiany na rynku pracy. Tworzenie nowych miejsc pracy. Podniesienie poziomu edukacji. Zrównanie szans w dostępie do informacji. Usprawnienie lokalnego samorządu. Usprawnienie procesów administracyjnych. Intensyfikacja kontaktów z otoczeniem. Przyspieszenie procesów gospodarczych. Wdrożenie nowoczesnych usług telemedycznych. Wpływ nowej sieci na ceny usług teleinformatycznych

41 Działania Komplementarne Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka Priorytet VIII Działanie 8.3 Przeciwdziałanie wykluczeniu informacyjnemu e-inlcusion Działanie ma na celu zapewnienie dostępu do Internetu dla osób zagrożonych wykluczeniem cyfrowym z powodu trudnej sytuacji materialnej lub niepełnosprawności. Maksymalny udział środków UE w kwocie dofinansowania 85% Beneficjenci: - jednostki samorządu terytorialnego, - konsorcja jednostek samorządu terytorialnego, - konsorcja jednostek samorządu z organizacjami pozarządowymi. Przykładowe rodzaje projektów: - dotacja na pokrycie kosztów dostępu do Internetu (wraz z udostępnieniem komputera i wsparcia technicznego) bez budowy infrastruktury, - zakup usługi przeprowadzenia szkoleń z zakresu obsługi komputera oraz korzystania z Internetu dla użytkowników końcowych projektu, - dofinansowanie kosztów operacyjnych i zatrudnienia osób odpowiedzialnych za realizację działania.

42 Działania Komplementarne Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka Priorytet VIII Działanie 8.4 Zapewnienie dostępu do Internetu na etapie ostatniej mili Działanie ma na celu stworzenie możliwości bezpośredniego dostarczania usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu bezpośrednio do użytkownika na etapie tzw. ostatniej mili, poprzez wsparcie mikro-, małych i średnich przedsiębiorców zamierzających dostarczać tę usługę na obszarach, na których prowadzenie tej działalności na zasadach rynkowych jest nieopłacalne finansowo. Maksymalny udział środków UE w kwocie dofinansowania 85% Beneficjenci: - mikro-, mali i średni przedsiębiorcy, - organizacje pozarządowe non-profit. Przykładowe rodzaje projektów: - projekty polegające na dofinansowaniu budowy dedykowanej infrastruktury teleinformatycznej stworzonej pomiędzy najbliższym lub najbardziej efektywnym punktem dystrybucji Internetu a grupą (-ami) docelową (-ymi) tj. społecznością lokalną.

43 Problemy : Pomoc Publiczna Realizacja projektu będzie związana z wystąpieniem pomocy publicznej. Pomoc ta powinna być notyfikowana Komisji Europejskiej z argumentacją, Ŝe jest ona dopuszczalna na mocy art. 87 ust. 3 lit. c Traktatu. Komisja Europejska podchodzi przychylnie do interwencji państw członkowskich w dziedzinie zapewnienia dostępu do usług szerokopasmowych - kilkadziesiąt decyzji - tylko jedna była negatywna.

44 Dziękuję za uwagę Dariusz Kowalczyk