S P R A W O Z D A N I E

Transkrypt

1 Załącznik do uchwały Nr IV/24/2015 Rady Miejskiej w Janowcu Wielkopolskim z dnia 27 lutego 2015 r. S P R A W O Z D A N I E z realizacji zadań za 2014 rok, określonych w Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Janowiec Wielkopolski na lata przyjętych uchwalą Nr XXXIII/286/2014 r. Rady Miejskiej w Janowcu Wielkopolskim z dnia 25 sierpnia 2014 r. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Janowiec Wielkopolski jest jedynym z podstawowych narzędzi realizacji lokalnej polityki społecznej. Obowiązek jej opracowania wynika z art. 17 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej zgodnie z którym, do zadań własnych o charakterze obowiązkowym należy opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka. Codziennemu życiu mieszkańców miasta i gminy Janowiec Wielkopolski towarzyszą liczne problemy, obejmujące swoim zasięgiem coraz liczniejszą grupę ludzi i coraz młodsze pokolenia. Zmuszają one część społeczności do szukania różnych form pomocy, również do korzystania z pomocy społecznej. Charakterystycznym wyznacznikiem ubiegania się o pomoc jest przede wszystkim pogarszająca się sytuacja ekonomiczna mieszkańców miasta i gminy. Działania wynikające ze Strategii rozwiązywania problemów społecznych Gminy Janowiec Wielkopolski zrealizowane w 2014 r. na rzecz mieszkańców gminy Janowiec Wielkopolski były w następujące: 1. Działania na rzecz przeciwdziałania bezrobociu i ubóstwu. Cel strategiczny to wsparcie i aktywizacja zawodowa i społeczna bezrobotnych poprzez utworzenie nowych miejsc pracy w ramach prac społecznie użytecznych, zgodnie z przepisami ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz ustawy o zatrudnieniu socjalnym. W 2014 roku tutejszy Ośrodek Pomocy Społecznej skorzystał z możliwości skierowania podopiecznych do prac społecznie użytecznych zgodnie z ustawą z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Osoby skierowane do prac społecznie użytecznych na rzecz społeczności lokalnej mogą pracować maksymalnie 10 godzin tygodniowo nie więcej niż 40 godzin w miesiącu, za pracę otrzymują wynagrodzenie. W 2014 r. w ramach tych prac pracowało 9 osób korzystających z pomocy społecznej. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Janowcu Wielkopolskim 1 stycznia 2014 roku przystąpił do projektu systemowego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VII Promocja Integracji Społecznej, działanie 7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji, poddziałanie Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej współfinansowane przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Realizacja projektu systemowego jest nową formą pracy z klientami pomocy społecznej. Elementy wsparcia udzielanego potrzebującym tj. poradnictwo czy kursy dokształcające, które ukierunkowane były na podniesienie samooceny osób bezrobotnych i zwiększenie aktywności zawodowej oraz podnoszące poziom ich zdolności do zatrudnienia. Powinny

2 one dać szansę zwiększenia potencjału zawodowego, a przede wszystkim umożliwić uzyskanie pracy osobom bezrobotnym. Głównym celem projektu realizowanego przez Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Janowcu Wielkopolskim w okresie od 1 stycznia 2014 roku do 31 grudnia 2014 roku była integracja społeczna i stworzenie warunków do podejmowania aktywności zawodowej oraz zapobieganie wykluczeniu społecznemu klientów Ośrodka. W 2014 r. projekt ukończyły 47 osób, w tym 30 kobiet i 17 mężczyzn z gminy Janowiec Wielkopolski. Były to osoby bezrobotne, w tym długotrwale bezrobotne lub nieaktywne zawodowo. W projekcie zostało wykorzystane jedno narzędzie aktywnej integracji, a mianowicie kontrakt socjalny. W ramach instrumentów aktywizacji zawodowej dla wszystkich beneficjentów ostatecznych projektu zostało przeprowadzone szkolenie z zakresu aktywnego poszukiwania pracy z doradztwem zawodowym. Ponadto każdy z uczestników miał możliwość ukończenia od jednego do trzech wybranych przez siebie kursów w celu podniesienia umiejętności i kompetencji zawodowych umożliwiających wejście na rynek pracy. Projekt zakładał również instrumenty aktywizacji społecznej w ramach, których zorganizowano poradnictwo i wsparcie indywidualne i grupowe w zakresie podniesienia kompetencji umożliwiając powrót do życia społecznego: porady prawne, poradnictwo psychologiczne, spotkania z specjalistą ds. przedsiębiorczości z zakresu zarządzania budżetem domowym oraz spotkania integracyjne z pracownikami socjalnymi. W projekcie zapewniono także działania o charakterze środowiskowym dla uczestników, które obejmowały między innymi organizację wyjazdów do kina, wycieczkę nad morze oraz częściowe sfinansowanie festynu integracyjnego. Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Janowcu Wielkopolskim współpracował z Powiatowym Urzędem Pracy w Żninie i wspierał osoby dotknięte bezrobociem w formie zasiłku okresowego, zasiłku celowego oraz zasiłku celowego w ramach programu wieloletniego Pomoc państwa w zakresie dożywiania.pracownicy socjalni zawarli 53 kontrakty socjalne z osobami bezrobotnymi oraz prowadzili z nimi pracę socjalną. Ponadto podopieczni korzystali z bezpłatnej żywności z Wielkopolskiego Banku Żywności z Poznania oraz programu Wycofywania Owoców i Warzyw ( WOW) z tej formy pomocy skorzystało 133 osoby. 2.Świadczenia środowiskowe realizowane w Miejsko-Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej oraz podmiotach współpracujących z ośrodkiem: - Realizacja programu dożywiania dzieci w przedszkolu szkołach podstawowych i gimnazjach Pomoc w ramach programu,,pomoc państwa w zakresie dożywiania realizowana była w formie posiłku dla 180 osób, w tym 31 osób dorosłych i zasiłku celowego z przeznaczeniem na żywność dla 86 osób. Dożywianie finansowane było w ramach środków własnych gminy i dotacji celowej z budżetu państwa. Dożywianiem w przedszkolu i szkołach objętych było 149 dzieci. Osoby i rodziny korzystają z różnych form pomocy finansowej i rzeczowej. Pracownicy socjalni co roku w miesiącach zimowych ogłaszają zbiórkę odzieży i obuwia dla osób najbardziej potrzebujących. W 2014 roku taką zbiórkę przeprowadziła dla ośrodka pomocy społecznej Szkoła Podstawowa w Janowcu Wielkopolskim. Placówki oświatowe, w tym: Publiczne Gimnazjum, i Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych przystąpiły do zbiórki żywności przed Świętami Wielkanocnymi i Świętami Bożego Narodzenia, następnie zebraną żywność przekazano na paczki do tut. Ośrodka. W miesiącu sierpniu 2014 r. troje dzieci zostało wytypowanych przez tut. ośrodek na kolonie dwutygodniowe nad morze do Jarosławca.

3 W Brudzyniu w ramach środków alkoholowych działa świetlica środowiskowa, w której w zajęciach bierze udział 15 wychowanków w grupie wiekowej od 5 do 15 lat. Świetlica zapewnia dzieciom i młodzieży opiekę po zajęciach szkolnych, pomoc w odrabianiu lekcji, udział w zajęciach specjalistycznych, organizowanie czasu wolnego. Zajęcia odbywają się przez trzy dni w tygodniu. 3. Przeciwdziałanie przemocy W gminie Janowiec Wielkopolski został uchwalony program Przeciwdziałaniu Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata Głównym celem tego programu jest zmniejszenie skali zjawiska przemocy oraz stworzenie jednolitego, profesjonalnego systemu pomocy dla osób zagrożonych bądź uwikłanych w zjawisko przemocy. W ramach tego programu został utworzony zespół interdyscyplinarny składający się z wielu przedstawicieli różnych instytucji zajmujących się problemem przemocy. Do zespołu wpłynęło 49 Niebieskich kart dotyczących przemocy w rodzinie. Od 24 kwietnia 2008 roku jest realizowany program Pomocy Dziecku i Rodzinie dla gminy Janowiec Wielkopolski na lata , przyjęty uchwałą Rady Miejskiej w Janowcu Wielkopolskim XV/109/2008. Celem nadrzędnym tego programu było stworzenie grupy przeciwdziałającej zachowaniom aspołecznym w środowiskach zagrożonych patologiami społecznymi (alkoholizm, narkomania, niedostosowanie społeczne, przemoc), upowszechnienie informacji o instytucjach i placówkach świadczących poradnictwo oraz profilaktyka uzależnień wśród dzieci i młodzieży. Celem szczegółowym programu było diagnozowanie środowisk rodzinnych gminy pod kątem zagrożeń patologiami społecznymi, wychowawczej roli rodziny, a także udzielenie wsparcia i pomocy dzieciom i młodzieży oraz ofiarom i sprawcom przemocy. W okresie od stycznia 2014 r. do grudnia 2014 r. programem objętych było 16 rodzin korzystających z pomocy społecznej. W 2014 roku Ośrodek Pomocy Społecznej współpracował z pedagogiem szkolnym ze Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Janowcu Wielkopolskim a także z kuratorami sądowymi i społecznymi. W 2014 roku Postanowieniem Sądu Rejonowego w Żninie było przyznanie przez sąd asystenta rodziny. W placówkach oświatowych realizowano programy profilaktyczne dla dzieci i młodzieży, które dotyczyły przeciwdziałaniu przemocy. Zorganizowany został również konkurs pt. Stop przemocy we wszystkich placówkach oświatowych działających na terenie gminy Janowiec Wielkopolski. W konkursie nagrodzonych zostało 55 dzieci. 4. Przeciwdziałanie niepełnosprawności W ramach pracy socjalnej Ośrodek Pomocy Społecznej kieruje osoby niepełnosprawne do Powiatowego Zespołu Orzekania o Niepełnosprawności w Mogilnie celem ustalenia stopnia niepełnosprawności. W imieniu podopiecznych występuje również z pozwem do sądu w sprawach alimentacyjnych oraz przygotowuje niezbędne dokumenty osobom ubiegającym się o przyznawanie świadczeń rentowych. W 2014 roku odbyły się następujące spotkania integracyjne z osobami niepełnosprawnymi: 1) Balik Karnawałowy w Środowiskowym Domu Samopomocy w Żninie, 2) Spotkanie rodzin i przyjaciół Domu Pomocy Społecznej w Tonowie. 3) Przegląd zespołów artystycznych Domów Pomocy Społecznej Powiatu Żnińskiego. 4) Wieczerza wigilijna dla osób samotnych i rodzin korzystających z pomocy społecznej. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Żninie w zakresie rehabilitacji zawodowej i społecznej w 2014 r. na złożone wnioski o pomoc z terenu gminy Janowiec Wielkopolski dla osób niepełnosprawnych realizował następujące zadania:

4 a) dofinansowanie do turnusów rehabilitacyjnych niepełnosprawnych - dla 2 osób dorosłych b) dofinansowanie do zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze dla 91 osób w tym 88 dorosłych i 3 dzieci, c) dofinansowanie do sprzętu rehabilitacyjnego 0 d) dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych - 0 e) dofinansowanie do likwidacji barier w komunikowaniu 0 f) dofinansowanie do likwidacji barier technicznych 0 Rezultatem celu podstawowego jest dążenie do aktywizacji, wsparcia i rozwoju społecznego osób starszych i niepełnosprawnych, rozwijanie i utrzymanie sprawności fizycznej i psychicznej, wyrównanie szans życiowych poprzez likwidację barier architektonicznych technicznych i w komunikowaniu się, a także zwiększenie poczucia własnej wartości poprzez udział w życiu społecznym. Głównym działaniem tutejszego Ośrodka na rzecz osób starszych i przewlekle chorych jest przede wszystkim podniesienie jakości życia osób starszych, zaspokojenie ich potrzeb poprzez stworzenie spójnego i skoordynowanego systemu opieki nad seniorami i osobami przewlekle chorymi w miejscu zamieszkania. Pomocą usługową w 2014 roku objętych było 25 starszych i przewlekle chorych. Ośrodek współpracuje z emerytami i rencistami organizując wspólne imprezy integracyjne na rzecz społeczności lokalnej. Osoby starsze skorzystały również w 2014 roku ze wsparcia finansowego na zakup opału i leczenie. 5. Przeciwdziałanie alkoholizmowi Działalność Punktu Konsultacyjnego w Janowcu Wielkopolskim- działania punktu w 2014 r. obejmowały: - udzielanie konsultacji i poradnictwa dla osób uzależnionych, współuzależnionych uzależnieniem, - udzielanie informacji na temat szkodliwości używania narkotyków i alkoholu, - informowanie pacjentów o sposobach leczenia, - wspieranie motywacji do leczenia, - przeciwdziałanie przemocy w rodzinie, - prowadzenie osobistych programów terapii, - prowadzenie psychoterapii indywidualnej i grupowej, - prowadzenie grup wsparcia, - wspieranie grupy AA. W Punkcie Konsultacyjnym działa psycholog. Dzieciom z rodzin dysfunkcyjnych udzielał porad; współpracował z pedagogiem szkolnym, dyrektorami szkół i wychowawcami. W kilku sprawach kierował matki do prawnika w Punkcie Konsultacyjnym w Żninie. Na prośbę zainteresowanych wystawiał opinię dla sądów i lekarzy oraz Poradni Pedagogiczno- Psychologicznej w Żninie. W Punkcie Konsultacyjnym psycholog udzielał porad osobom dorosłym uzależnionych i współuzależnionych, prowadził konsultacje dla rodzin i osób z problemem alkoholowym i osobom współuzależnionym. Punkt Konsultacyjny dla ofiar przemocy w rodzinie w Żninie przyjmuje mieszkańców gminy Janowiec Wielkopolski. Prawnik w Punkcie Konsultacyjnym udzielał porad prawnych, sporządzał pisma procesowe ( m.in. o rozwód, alimenty) a także działał na zasadzie telefonu zaufania. Komisja Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, poprzez działający Punkt Konsultacyjny, wspomagała udzielanie rodzinom, w których występują problemy

5 alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. Funkcjonowanie Punktu Konsultacyjnego jako miejsca pierwszego kontaktu, mającego na celu informowanie o chorobie alkoholowej i możliwościach leczenia osób uzależnionych i członków ich rodzin miało na celu zmotywowanie osoby uzależnionej do podjęcia terapii, w tym: do udziału w grupach wsparcia AA. Grupa wsparcia AA Wiktoria ma swoją siedzibę w Punkcie Konsultacyjnym w Janowcu Wielkopolskim i prowadziła działalność w zakresie szerzenia trzeźwości wśród osób uzależnionych i zagrożonych nałogiem. W w/w pomieszczeniu odbywały się Mityngi Grupy AA w każdy czwartek tygodnia, a ostatni czwartek jest mitingiem otwartym dla społeczeństwa. Gminna Komisja Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii odbyła 27 spotkań w których rozpatrywano sprawy osób podejrzanych o nadużywanie alkoholu. Celem spotkań było wyjaśnienie zasadności wniosku i zmotywowanie osób uzależnionych do podjęcia dobrowolnego leczenia odwykowego oraz monitorowanie procesu leczenia odwykowego. Gmina Janowiec Wielkopolski przystąpiła do Kampanii Ogólnopolskiej Zachowaj trzeźwy umysł. Jak co roku w szkole podstawowej i gimnazjum odbywały się przedstawienia profilaktyczne dotyczące uzależnień (alkoholizmu,narkomanii, przemocy). Komisja Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii współpracowała z Miejsko- Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Janowcu Wielkopolskim i Policją. 6. Przeciwdziałanie narkomanii Dotychczasowe metody rozwiązywania problemu uzależnienia narkotykowego w gminie Janowiec Wielkopolski to przede wszystkim działania profilaktyczne, rozpowszechnianie ulotek o zagrożeniach wynikających z używania narkotyków, oraz organizowanie przez Policję pogadanek z rodzicami oraz uczniami w szkołach, w celu uświadamiania problemu narkomanii a także pomoc lekarska dla osoby uzależnionej, kontakty z instytucjami charytatywnymi, dyrekcją szkół oraz środowiskiem narkomana. W ramach realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii pokryto koszty spektakli profilaktycznych w Szkole Podstawowej w Janowcu Wielkopolskim i Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Janowcu Wielkopolskim. Na profilaktykę w dziedzinie zapobiegania narkomani wydatkowano kwotę 1000,00 zł brutto. Na terenie gminy Janowiec Wielkopolski w 2014 r. działania w celu realizacji programu przeciwdziałaniu narkomanii polegały na koordynacji działań w zakresie zapobiegania narkomanii i działania w zakresie profilaktyki wśród dzieci i młodzieży. Zadania dotyczące edukacji uczniów, miały na celu zmniejszenie zagrożenia kontaktem z narkotykami. 7. Działania na rzecz rodziny i dziecka. W gminie Janowiec Wielkopolski w dniu 28 września 2012r został uchwalony Program Wspierania Rodziny na lata Celem głównym programu było stworzenie optymalnych warunków dzieci w środowisku rodziny biologicznej oraz wspieranie rodzin dysfunkcyjnych w prawidłowym wypełnianiu obowiązków opiekuńczo- wychowawczych w gminie Janowiec Wielkopolski. Zadania z zakresu wspierania rodziny zostały powierzone do realizacji Miejsko- Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Janowcu Wielkopolskim. Od miesiąca czerwca 2013 roku w Miejsko- Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Janowcu Wielkopolskim został zatrudniony asystent rodziny, który pomaga rodzinom w trudnych sytuacjach życiowych a jego praca ma na celu ograniczyć liczbę dzieci umieszczonych w placówkach opiekuńczo oświatowych, rodzinach zastępczych by dziecko mogło jak najdłużej pozostać w rodzinie biologicznej. Głównym zadaniem

6 asystenta rodziny pracującego w tut. Ośrodku było podniesienie umiejętności opiekuńczo- wychowawczych rodzin, umiejętność racjonalnego prowadzenia gospodarstwa domowego, radzenie sobie z problemami dnia codziennego. W 2014 roku asystent rodziny pracował z 13 rodzinami. W 2014 roku tut. Ośrodkowi powierzono realizację z zakresu Karty Dużej Rodziny. Karta przysługuje rodzinom z przynajmniej trójką dzieci, niezależnie od dochodu rodziny. Karta oferuje system zniżek oraz dodatkowych uprawnień. Jej posiadacze mają możliwość korzystania między innymi z katalogu oferty kultury i sportu. Z tej formy pomocy skorzystało 49 rodzin. 8. Przeciwdziałanie bezdomności Osoby bezdomne z terenu gminy Janowiec Wielkopolski, z uwagi na brak mieszkań socjalnych, kierowane są w okresie zimy do schronisk dla osób bezdomnych. Osoby bezdomne przebywające na naszym terenie mają zapewniony jeden gorący posiłek. Tutejszy ośrodek zapewnia również pomoc finansową i rzeczową oraz podejmuje współpracę ze Strażą Miejską i Policją w zakresie osób bezdomnych uzależnionych od alkoholu. Strażnicy miejscy i Policja zwłaszcza w okresie zimowym wspólnie z pracownikami socjalnymi docierali do miejsc koczowania osób bezdomnych i uzależnionych od alkoholu, informując ich o możliwości uzyskania pomocy w postaci schronienia oraz posiłku, a niejednokrotnie podejmując natychmiastowe działania interwencyjne. W 2014 r. za 3 osoby dorosłe i dwójkę dzieci tut. ośrodek pomocy społecznej opłacił pobyt w schronisku dla bezdomnych.