Fundusze strukturalne dla nauki i infrastruktury szkolnictwa wyższego

Transkrypt

1 Unia Europejska Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Fundusze strukturalne dla nauki i infrastruktury szkolnictwa wyższego Departament Funduszy Europejskich Warszawa, 6 marca 2007 r.

2 Plan spotkania Wprowadzenie, powitanie zaproszonych gości Fundusze strukturalne dla nauki i szkolnictwa wyższego, prezentacja przewdzianych instrumentów wsparcia - charakterystyka XIV osi priorytetowej PO IiŚ Stan przygotowań do realizacji projektów status indykatywnej listy projektów wytyczne MRR Omówienie materiałów opracowanych na spotkanie - wytyczne MRR (studium wykonalności, kwalifikowalność, projekty) 5 Pytania, robocza dyskusja

3 Podział Podziałśrodków UE UE na na programy operacyjne w ramach w ramach NSRO NSRO Program operacyjny Alokacja (mln EUR) Regionalne Programy Operacyjne (16) ,5 Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej 2 273,8 Programy operacyjne Europejskiej Współpracy Terytorialnej 731,1 Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko ,3 Program Operacyjny Kapitał Ludzki 9 707,2 Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka 8 254,9 Program Operacyjny Pomoc Techniczna 516,7 Ogółem ,50

4 Podział środków UE na programy operacyjne w ramach NSRO PO Innowacyjna Gospodarka 13% PO Kapitał Ludzki 15% PO Pomoc Techniczna 1% Regionalne Programy Operacyjne 24% PO Rozwój Polski Wschodniej 3% Europejska współpraca terytorialna 1% PO Infrastruktura i Środowisko 43%

5 Cele horyzontalne dla NSRO oraz Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko MINISTERSTWO NAUKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia, Budowa i modernizacja infrastruktury technicznej i społecznej, mającej podstawowe znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Wzrost konkurencyjności polskich regionów i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej, gospodarczej i przestrzennej Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko, Podniesienie atrakcyjności inwestycyjnej poprzez rozwój infrastruktury technicznej, przy równoczesnej ochronie i poprawie stanu środowiska, zdrowia, zachowaniu tożsamości kulturowej i rozwijaniu spójności terytorialnej

6 Cele szczegółowe Programu Operacyjnego 1. Budowa infrastruktury zapewniającej, że rozwój gospodarczy będzie dokonywał się przy równoczesnym zachowaniu i poprawie stanu środowiska 2. Zwiększenie dostępności głównych ośrodków gospodarczych poprzez powiązanie ich siecią autostrad i dróg ekspresowych oraz alternatywnych środków transportu. 3. Zapewnienie długookresowego bezpieczeństwa energetycznego poprzez dywersyfikację dostaw, zmniejszenie energochłonności i rozwój odnawialnych źródeł energii. 4. Wykorzystanie potencjału kultury i dziedzictwa kulturowego o znaczeniu światowym i europejskim dla zwiększenia atrakcyjności Polski. 5. Wspieranie utrzymania dobrego poziomu zdrowia zasobów pracy. 6. Rozwój nowoczesnych ośrodków akademickich, w tym kształcących specjalistów w zakresie nowoczesnych technologii.

7 Priorytety PO IiŚ I. Gospodarka wodno - ściekowa (FS) II. Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi (FS) III. Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska (FS) IV. Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska V. Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych (EFRR) VI. Drogowa i lotnicza sieć TEN-T (FS) VII. Transport przyjazny środowisku (FS) VIII. Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe (EFRR) IX. Infrastruktura drogowa w Polsce Wschodniej (FS) X. Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku (FS) XI. Bezpieczeństwo energetyczne (EFRR) XII. Kultura i dziedzictwo kulturowe (EFRR) XIII. Bezpieczeństwo zdrowotne, poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia (EFRR) XIV. Infrastruktura szkolnictwa wyższego XV. Pomoc techniczna (EFRR) XVI. Pomoc techniczna (FS) XVII. Konkurencyjność regionów (EFRR)

8 Budżet Programu Operacyjnego Łączna alokacja dla PO IiŚ wynosi Wysokość środków wspólnotowych i krajowych dostępnych (w euro) Wkład wspólnotowy - 77% Wkład krajowy - 23%

9 Podział dostępnych środków w w PO IiŚ wg sektorów Podział środków UE w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko wg sektorów (w euro) Środowisko - 18% Transport - 71% Energetyka - 6% Kultura - 2% Zdrowie - 1% Szkolnictwo wyższe - 2%

10 Diagnoza obszaru szkolnictwa wyższego liczba studentów MINISTERSTWO NAUKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO

11 Diagnoza obszaru szkolnictwa wyższego - kierunki studiów MINISTERSTWO NAUKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO

12 Diagnoza obszaru szkolnictwa wyższego -udział kierunków ścisłych MINISTERSTWO NAUKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO Absolwenci kierunków ścisłych i technicznych

13 Analiza SWOT dla sektora szkolnictwa wyższego Mocne strony Wysoki popyt na edukację i wysoka świadomość wartości edukacji wśród młodzieży; Duże zaangażowanie kapitału prywatnego w rozwój szkolnictwa wyższego. Słabe strony Stan infrastruktury uczelni publicznych ze szczególnym uwzględnieniem kierunków technicznych; Niedofinansowanie procesu dydaktycznego w sektorze publicznym szkolnictwa wyższego; Brak zaangażowania sektora prywatnego w kształcenie na kierunkach technicznych; Bardzo słaba współpraca między uczelniami w Polsce; Słabo rozwinięta infrastruktura informatyczna szkolnictwa wyższego.

14 Analiza SWOT dla sektora szkolnictwa wyższego Szanse Efektywne wykorzystanie środków w ramach funduszy strukturalnych; Większe otwarcie uczelni na programy międzynarodowe wymuszające dostosowanie do standardów europejskich. Zagrożenia Duża fluktuacja nauczycieli akademickich i potencjalnych przyszłych pracowników ze szkolnictwa wyższego; Wolniejsze tempo wzrostu liczby kadry akademickiej o najwyższych kwalifikacjach w stosunku do tempa wzrostu liczby studentów; Zbyt małe nakłady z budżetu państwa na rozwój szkolnictwa wyższego. MINISTERSTWO NAUKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO

15 Priorytet XIV Infrastruktura szkolnictwa wyższego szego Cel główny: Rozwój j ośrodko rodków w akademickich kształcących cych specjalistów w zakresie nowoczesnych technologii. Typy operacji: - projekty polegające na modernizacji i wyposażeniu obiektów dydaktycznych (w ramach studiów II i III stopnia) w zakresie nauk ścisłych i technicznych sprzyjających rozwojowi konkurencyjnych dziedzin gospodarki, a także (niezależnie od kierunku studiów) infrastruktury informatycznej służącej celom dydaktycznym. - w ograniczonym zakresie do 25% całości środków osi priorytetowej wsparcie uzyskają inne kierunki kształcenia oraz infrastruktura towarzysząca (np. sportowo-rekreacyjna) wykorzystywana przez studentów. Kryteria dostępu: - minimalna wartość projektu 5 mln euro, charakter ponadregionalny

16 Priorytet XIV Infrastruktura szkolnictwa wyższego szego Środki finansowe: 588,2 mln - tj 2,1% wszystkich środków dla Programu Instytucja Zarządzająca: Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Departament Koordynacji Programów Infrastrukturalnych Instytucja Pośrednicząca: Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego - Departament Funduszy Europejskich Instytucje Pośrednicząca II stopnia: - Ośrodek Przetwarzania Informacji * instytucjonalny system realizacji NSRO w trakcie zatwierdzania

17 Priorytet XIV Infrastruktura szkolnictwa wyższego szego - rezultaty rozwój infrastruktury stworzy podstawy do poprawy jakości kapitału ludzkiego i w konsekwencji do szeroko rozumianego rozwoju gosp. pozwoli na istotne podniesienie jakości kształcenia w zakresie nowoczesnych technologii zwiększenie dostępu studentów do nowych narzędzi dydaktycznych i technik informacyjnych stworzenie warunków dla rozszerzenia udziału szkół wyższych w realizowaniu europejskich produktów edukacyjnych i badawczych oraz tworzenia europejskiej sieci kontaktów pomiędzy specjalistami otwarcie uczelni na programy międzynarodowe wymuszające dostosowanie do standardów europejskich

18 Infrastruktura szkolnictwa wyższego szego - indykatywny wykaz indywidualnych projektów W wyniku analizy kluczowych potrzeb inwestycyjnych w szkolnictwie wyższym oraz na podstawie opracowywanego przez MNiSW resortowego planu inwestycyjnego zaproponowano 35 projektów do tzw. Indykatywnego Planu Inwestycyjnego w ramach XIV osi priorytetowej PO IiŚ w tym: 2 tzw. duże projekty - dofinansowanie 141 mln *(całkowity koszt inwestycji powyżej 50 mln ), - Uniwersytet Warszawski, Uniwersytet Gdański 33 tzw. projekty kluczowe suma dofinansowania ok.447 mln - średnia wartość projektu ok. 12 mln

19 Infrastruktura szkolnictwa wyższego szego - indykatywny wykaz indywidualnych projektów Umieszczenie projektu w IPI odbywa się w oparciu o następujące kryteria: strategiczny charakter projektu kwalifikowalność projektu oraz beneficjenta zgodność projektu z celami SRK, NSRO, PO oraz strategiami wojewódzkimi i strategiami sektorowymi skala oddziaływania projektu (lokalna, regionalna, ponadregionalna, krajowa) stopień wpływu projektu na osiągnięcie wskaźników SRK, NSRO oraz PO dostępność środków finansowych w ramach alokacji danego priorytetu PO inne kryteria specyficzne dla sektora

20 Efekty realizacji zamierzeń inwestycyjnych - wskaźniki monitorowania konieczność weryfikacji MINISTERSTWO NAUKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO Liczba obiektów infrastruktury szkół wyższych nowowybudowanych wspartych w wyniku realizacji projektów (55 sztuk); Liczba obiektów infrastruktury szkół wyższych zmodernizowanych w wyniku realizacji projektów (70 sztuk); Powierzchnia nowo wybudowanych obiektów wspartych w wyniku realizacji projektu (ok ,17 m2); Powierzchnia obiektów zmodernizowanych wspartych w wyniku realizacji projektu (ok m2). Liczba studentów wykorzystujących powstałą, lub zmodernizowaną infrastrukturę uczelni (*do oszacowania)

21 Pozostałe e fundusze europejskie dla nauki i szkolnictwa wyższego w latach Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka mln euro - Badania i rozwój nowoczesnych technologii - Infrastruktura sfery B+R Program Operacyjny Kapitał Ludzki 960 mln - Szkolnictwo wyższe i nauka - Regionalne kadry gospodarki - Transfer wiedzy Program Operacyjny 232 mln zł Rozwój Polski Wschodniej - Nowoczesna gospodarka Infrastruktura uczelni Regionalne Programy Operacyjne Obszar Infrastruktura społeczna infrastruktura szkół wyższych

22 Fundusze europejskie dla nauki i szkolnictwa wyższego w latach Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka oś priorytetowa 1 Badania i rozwój nowoczesnych technologii 1 314,27 mln EUR - zwiększenie znaczenia sektora nauki w gospodarce poprzez realizację prac B+R w kierunkach uznanych za priorytetowe dla rozwoju społecznogospodarczego kraju oś priorytetowa 2 Infrastruktura sfery B+R ,27 mln EUR - wzrost konkurencyjności polskiej nauki dzięki konsolidacji oraz modernizacji infrastruktury naukowo-badawczej i informatycznej najlepszych jednostek naukowych

23 Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka Priorytet 1 - Badania i rozwój nowoczesnych technologii 1.1. Wsparcie badań naukowych dla budowy gospodarki opartej na wiedzy 1.2. Wzmocnienie potencjału kadrowego nauki 1.3. Wsparcie projektów B+R na rzecz przedsiębiorców 1.4. Wsparcie projektów celowych Indykatywny wykaz projektów: - 39 kluczowych projektów badawczych - alokacja ok. 457,8 mln euro, oraz 1 tzw. duży projekt kwota 100 mln euro (tj. ok. 40% alokacji)

24 Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka Priorytet 2 - Infrastruktura sfery B+R 2.1. Rozwój ośrodków o wysokim potencjale badawczym 2.2. Wsparcie tworzenia wspólnej infrastruktury badawczej jednostek naukowych 2.3. Inwestycje związane z tworzeniem infrastruktury informatycznej nauki Indykatywny wykaz projektów: - 10 projektów infrastrukturalnych, w tym 4 duże projekty wartość dofinansowania ok. 590 mln euro (tj. ok. 43% alokacji)

25 Program Operacyjny Kapitał Ludzki oś priorytetowa IV: Szkolnictwo wyższe i Nauka alokacja: 960,36 mln euro tj. 8,41 % środków dla Programu Cel: Zapewnienie wysokiej jakości kształcenia na poziomie wyższym oraz lepsze wykorzystanie potencjału szkolnictwa wyższego na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia. Działania: 1. Budowa potencjału rozwojowego uczelni poprzez umożliwienie im rozszerzenia i wzbogacenia oferty edukacyjnej. (kompleksowe programy rozwojowe, stypendia dla młodych naukowców, postdoców, prof. wizytujących) 2. Zapewnienie odpowiedniej liczby absolwentów kierunków o kluczowym znaczeniu dla gospodarki opartej na wiedzy (studia zamawiane, stypendia motywacyjne dla studentów) 3. Wzmocnienie kompetencji kadr B+R w zakresie zarządzania badaniami komercjalizacji ich wyników, a także wzrost świadomości roli nauki w społ. MINISTERSTWO NAUKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO

26 Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej 5 województw: lubelskie, Podkarpackie, Podlaskie, Świętokrzyskie, Warmińsko-mazurskie Budżet: ok. 2,27 mld euro, w tym infrastruktura edukacyjna: ok. 332 mln euro oś priorytetowa I: Nowoczesna gospodarka 1260 mln euro Cel: Poprawa jakości funkcjonowania instytucji publicznych oraz rozbudowa mechanizmów partnerstwa; Stymulowanie rozwoju konkurencyjnej gospodarki opartej na wiedzy. Działania: 1. Infrastruktura uczelni 2. Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego 3. Wspieranie innowacji 4. Promocja i współpraca Beneficjenci: uczelnie, jednostki samorządu terytorialnego, jednostki naukowe, w tym podstawowe jednostki organizacyjne uczelni, placówki PAN, jednostki badawczo-rozwojowe

27 Regionalne Programy Operacyjne Inwestycje w infrastrukturę społeczną MINISTERSTWO NAUKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO Instytucje Zarządzające: Samorządy 16 Województw Alokacja: mln euro Cele: 1. Tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności gospodarki 2. Budowa społeczeństwa informacyjnego 3. Poprawa infrastruktury technicznej i społecznej regionu 4. Poprawa stanu środowiska przyrodniczego 5. Odnowa i ożywienie społeczno-gospodarcze miast i obszarów zdegradowanych Podział środków: Infrastruktura społeczna i ochrony zdrowia max. 7% całkowitej przyznanej alokacji w tym max. 3% na ochronę zdrowia) Małe projekty infrastrukturalne max. 20% całkowitej przyznanej alokacji Komplementarność podejmowanych działań w ramach RPO z krajowymi Programami Operacyjnymi oraz z PO Rozwój Polski Wschodniej Infrastruktura sytemu oświaty - *kategoria interwencji funduszy strukturalnych około mln euro we wszystkich RPO szacunkowo 4,12 % alokacji

28 Wykaz indywidualnych projektów kluczowych Indykatywny Plan Inwestycyjny (IPI) MINISTERSTWO NAUKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO Wytyczne w zakresie jednolitego systemu zarządzania i monitoringu projektów indywidualnych wskazanych w programach operacyjnych oraz projektów przyjętych do realizacji w trybie art. 28 ust. 1 pkt. 4 Ustawy z dnia r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju - akceptacja Rady Ministrów, (dodatk. Komisja Europejska) - indykatywny charakter listy (wykaz zamknięty terminy, 12m-cy) - konsultacje społeczne (planowane ok.45 dni) - opracowanie i podpisanie umów wstępnych (pre-umowy - terminy) - monitorowane przez instytucje systemu zarządzania w oparciu o Plan Opracowania Projektu (przygotowany przez wnioskodawców) - nabór i ocena wniosków o dofinansowanie (po przyjęciu Programów) (ocdena formalna, merytoryczna udział ekspertów)

29 Wykaz indywidualnych projektów kluczowych dalsze działania MINISTERSTWO NAUKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO Wytyczne Ministerstwa Rozwoju Regionalnego (*w trakcie uzgodnień wewnętrznych konsultacje na PLAN OPRACOWANIA PROJEKTU (elementy) - informacje ogólne - szczegółowy harmonogram działań - kryteria Formalne - ocena stanu przygotowania projektu - informacja nt. źródeł finansowania - analiza ryzyka - informacje nt. planowanego wnioskowania o wsparcie w ramach pomocy technicznej i jej realizacji

30 Indykatywny wykaz projektów omówienie roboczych materiałów 1. Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO IiŚ projekt MRR 2. Wytyczne do przygotowania studium wykonalności materiał roboczy IP 3. Projekt wniosku o potwierdzenie dofinansowania dla projektu do uzupełnienia, ocena stan przygotowania 4. Projekt uszczegółowienia XIV priorytet cele, wskaźniki, propozycja kryteriów 5. Informacja prasowa MRR projekty indyw. wystąpienie p. Ministra J. Kwiecińskiego MINISTERSTWO NAUKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO

31 Pytania, dyskusja MINISTERSTWO NAUKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO

32 Unia Europejska Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Dziękuj kuję za uwagę