Plan działalności WFOŚiGW w Kielcach na 2005 r.

Transkrypt

1 Załącznik do Uch RN Nr 46/04 z dn. 27 X 04 r., zm. Uch Nr 42/05 z 30 XI 05r. Plan działalności WFOŚiGW w Kielcach na 2005 r. Plan działalności opracowany został w oparciu o Politykę Ekologiczną Państwa oraz Program ochrony środowiska dla województwa świętokrzyskiego i uwzględnia: 1. Założenia zawarte we Wspólnej Strategii Działania Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej na lata oraz Strategii działania Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Kielcach na lata Zasady udzielania i umarzania pożyczek oraz udzielania dotacji ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Kielcach określone w oparciu o Politykę Ekologiczną Państwa, Strategię rozwoju województwa świętokrzyskiego oraz Program ochrony środowiska dla województwa świętokrzyskiego. 3. Priorytetowe kierunki przeznaczania środków wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej, określone w ustawie Prawo ochrony środowiska oraz wyrażone w Liście przedsięwzięć priorytetowych do dofinansowania przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Kielcach w 2005 roku. 4. Potrzeby inwestycyjne wynikające z zapisów zawartych w Krajowym Programie Oczyszczania Ścieków Komunalnych. 5. Zamierzenia wynikające z Krajowego Programu Gospodarki Odpadami. 6. Wysokość środków finansowych przeznaczonych do zawarcia w 2005 roku umów cywilno-prawnych w formie pożyczek i dotacji w poszczególnych działach Listy przedsięwzięć priorytetowych..., o której mowa w pkt.3

2 (w zł) Razem % Dotacje % Pożyczki % Lp. Dziedziny (5+7) Ochrona wód i gospodarka wodna , , ,7 2. Ochrona powietrza , , ,4 3. Ochrona powierzchni ziemi , , ,9 4. Ochrona przyrody i leśnictwo , ,8 5. Edukacja ekologiczna , ,6 6. Przedsięwzięcia międzydziedzinowe i inne - w tym monitoring , ,8 9,8 7. Razem , ,7 Oceniając przewidywane wykonanie planu działalności w 2004 roku podkreślenia wymagają występujące tendencje zarówno pozytywne, jak i negatywne. Pozytywnie należy ocenić przeznaczenie środków finansowych na współfinansowanie szerokiego wachlarza projektów, które otrzymały znaczące dla poprawy stanu środowiska wsparcie z funduszy PHARE i SAPARD. W ramach powyższych środków Fundusz dofinansował zadania w dziedzinie ochrony wód i gospodarki wodnej oraz w dziedzinie ochrony powierzchni ziemi. Współfinansowano z funduszem PHARE: - w ochronie wód i gospodarce wodnej 3 projekty na łączną kwotę ,39 zł ( w ramach których podpisano 11 umów) Współfinansowano z funduszem SAPARD: - w ochronie wód 23 projekty na łączną kwotę ,28 zł

3 - w ochronie powierzchni ziemi 1 projekt na kwotę ,71 zł Niekorzystne tendencje dotyczą spadku zainteresowania dofinansowaniem przedsięwzięć w niektórych dziedzinach m.in. z uwagi na: wysoką cenę czynnika grzewczego (oleju i gazu ziemnego), która podnosząc koszt eksploatacji urządzeń grzewczych czyni inwestycje w ochronie powietrza nierentownymi, brak definitywnych uregulowań prawnych dopuszczalności pomocy publicznej, zmiany uregulowań prawnych w zakresie zalesiania. W 2005 roku nastąpi dalsze priorytetowe zwiększenie dofinansowania na projekty realizowane w poszczególnych dziedzinach przy współudziale środków unijnych, w tym z Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Przewiduje się, że na dofinansowanie tych projektów przeznaczonych zostanie ok. 50% środków będących w dyspozycji Funduszu. W ramach tej puli planuje się dofinansowanie w 2005r. projektu zgłoszonego do FS - Modernizacja i rozbudowa oczyszczalni ścieków Sitkówka dla Kielc W następnych latach planowane jest dofinansowanie kolejnych trzech projektów z udziałem FS : - Sanitacja rzeki Czarnej Staszowskiej wykonanie kanalizacji sanitarnej dla gmin Połaniec, Staszów i Rytwiany, - Budowa zakładu unieszkodliwiania odpadów dla Miasta Kielce i powiatu kieleckiego w Promniku k/kielc, - Kompleksowa ochrona wód podziemnych aglomeracji kieleckiej Beneficjent Końcowy może uzyskać dofinansowanie przedsięwzięcia w formie pożyczki ze środków WFOŚiGW w Kielcach wówczas, gdy w strukturze finansowania przewidziany jest udział WFOŚiGW. Ustalenie parametrów pomocy finansowej następuje, zgodnie z procedurą na etapie oceny dokumentacji przedsięwzięcia dokonywanej przez NFOŚiGW i WFOŚiGW i z obowiązującymi Zasadami udzielania i umarzania pożyczek oraz udzielania dotacji, ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Kielcach Pozostałą kwotę planuje się przeznaczyć na 17 projektów dotychczas zgłoszonych do realizacji w ramach ERDF. Są to zadania z dziedziny ochrony wód i gospodarki wodnej i dotyczą budowy: - oczyszczalni ścieków w msc. Sobków oraz kanalizacji sanitarnej w msc. Sobków, Sokołów Górny, Sokołów Dolny i Stanowice etap I; - systemu kanalizacji sanitarnej w msc. Bodzechów, Goździelin i Denkówek, - systemu kanalizacji sanitarnej na terenie Miasta i Gminy Ćmielów, - oczyszczalni ścieków w Grotnikach Dużych, Gm. Nowy Korczyn, - kanalizacji sanitarnej dla msc. Nowy Korczyn i Grotniki Duże, - oczyszczalni ścieków w msc. Jurków wraz z siecią kanalizacji sanitarnej dla msc. Wiślica, Gorysławice, Jurków, - oczyszczalni ścieków w msc. Grabki Duże, Gm. Szydłów, - kanalizacji sanitarnej w msc. Grabki Duże,

4 - oczyszczalni ścieków i sieci kanalizacyjnej w msc. Złota, Biskupice, Żurawniki, Niegosławice, Nieprowice, Rudawa, - kanalizacji sanitarnej na terenie miasta i gminy Opatów etap I - sieci wodno-kanalizacyjnej Gminy Nowa Słupia w msc. Serwic, - sieci kanalizacyjnej I etap dla msc. Włoszczowice, Górki, Kije, Lipnik i oczyszczalni ścieków w Umianowicach, Gm. Kije, - modernizacji systemu gospodarki wodno-ściekowej w Gminie Jędrzejów I etap, - zbiornika wodnego Zochcin, Gm. Opatów, - modernizacji i rozbudowy stacji uzdatniania wody w Bielinach, - modernizacji i rozbudowy oczyszczalni ścieków w Bielinach oraz budowy kanalizacji sanitarnej w msc. Huta Szklana, Huta Stara, Huta Nowa, Huta Koszary, Huta Podłysica, Bieliny Poduchowne- Dalianka, - modernizacji i rozbudowy oczyszczalni ścieków w msc. Zawichost. Przewiduje się dalszą współpracę ze służbami Marszałkowskimi oraz NFOŚiGW w procesie przygotowania do dofinansowania projektów zgłaszanych do realizacji w ramach ZPORR. Dopuszcza się zwiększenie puli środków na przedmiotowe inwestycje, o ile zaistnieje taka potrzeba. Nastąpi to poprzez przesunięcie środków z dziedzin o małym zainteresowaniu potencjalnych inwestorów, bądź poprzez zaciągnięcie przez Wojewódzki Fundusz pożyczki np. w Narodowym Funduszu. Fundusz zakłada również zwiększenie dofinansowania przedsięwzięć, realizowanych z uwzględnieniem różnych priorytetów określonych dla poszczególnych dziedzin finansowania, przez przedsiębiorców w ramach programów pomocy publicznej. Ponadto: - W dziedzinie ochrony wód i gospodarki wodnej przewiduje się przekazanie znacznych środków, w formie pożyczek, na dofinansowanie realizacji zadań wynikających z Krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych. Niektóre z tych zadań już zostały zgłoszone do współfinansowania ze środków unijnych, w ramach ERDF. Rok 2005 jest niezwykle istotny z racji potrzeby wywiązania się z zapisów wynikających z Traktatu Akcesyjnego do Unii Europejskiej. Zapisy te zawierają między innymi imienne wykazy inwestycji które winny być zakończone w 2005 roku. Stąd pomimo ogólnie przewidywanego niskiego wykonania planu działalności roku 2004, środki przewidziane w planie działalności na rok 2005 są na poziomie gwarantującym ich realizację. Znaczący procent środków zarezerwowanych na zadania z dziedziny ochrony wód i gospodarki wodnej przeznaczony jest na realizację kanalizacji sanitarnej oraz oczyszczalni ścieków komunalnych. Pozostałe zadania przewidziane do dofinansowania, w ramach tej dziedziny, to realizacja: oczyszczalni ścieków przemysłowych, oczyszczalni wód opadowych, stacji uzdatniania wody, przedsięwzięć zapobiegających powodziom oraz realizacja zbiorników wodnych w ramach tzw. Małej retencji wód. Środki planowane w formie dotacji przewiduje się przeznaczyć na dofinansowanie inwestycji z zakresu gospodarki wodnej, w tym głównie na realizację zbiorników małej retencji, w ramach pomocy łączonej, pożyczko-dotacji udzielanej do wysokości 95 % wartości robót budowlano-montażowych po przetargu, w tym 50 % w formie dotacji.

5 - W dziedzinie ochrony powierzchni ziemi należy podkreślić planowane zwiększenie dofinansowania zadań dotyczących usuwania i unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych w postaci materiałów zawierających azbest oraz dekontaminacji lub unieszkodliwiania urządzeń i odpadów zawierających PCB, ujętych w Planie gospodarki odpadami dla województwa świętokrzyskiego i zgodnych z Krajowym planem gospodarki odpadami. - W dziedzinie ochrony powietrza przewiduje się szerokie otwarcie się Funduszu na wspieranie przedsięwzięć wykorzystujących niekonwencjonalne, odnawialne źródła energii (budowę elektrowni wodnych i kotłowni opalanych biomasą), których celem będzie osiągnięcie poprawy stanu środowiska poprzez stopniową eliminację konwencjonalnych źródeł energii. Wielkość planowanych do poniesienia w 2005 roku środków na tę dziedzinę, z uwagi na w/w otwarcie się, znacznie przewyższa zapotrzebowanie roku Biorąc pod uwagę harmonizację działań Narodowego i wojewódzkich funduszy, Wojewódzki Fundusz w Kielcach przesłał w czerwcu br., w uzupełnieniu do problemowej Listy przedsięwzięć priorytetowych do dofinansowania przez WFOŚiGW w Kielcach w 2005 roku skierowanej do zaopiniowania przez Narodowy Fundusz Wykaz ważniejszych planowanych przedsięwzięć do dofinansowania ze środków NFOŚiGW w Warszawie w 2005 roku. Wykaz ten powstał w wyniku bieżącego rozpoznania potrzeb potencjalnych inwestorów i zawiera szereg zadań z różnych dziedzin inwestowania możliwych do objęcia ewentualnym współfinansowaniem.