Doświadczenia związane z rozliczaniem projektów

Transkrypt

1 Doświadczenia związane z rozliczaniem projektów w ramach wdrażania Działania 13.1 Infrastruktura szkolnictwa wyższego XIII Osi Priorytetowej PO IiŚ Izabela Erecińska Zastępca Dyrektora Ośrodka Przetwarzania Informacji r.

2 r. Kim jesteśmy? (OPI) został utworzony w 1990 r. jako jednostka badawczo - rozwojowa nadzorowana przez Komitet Badań Naukowych, obecnie Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego. Statutowym przedmiotem działania Ośrodka jest prowadzenie badań naukowych i prac rozwojowych, projektowych, wdrożeniowych i usługowych w zakresie systemów informacyjnych oraz wdrażanie funduszy. Instytucja Pośrednicząca dla Działania 13.1 PO IiŚ Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego/Narodowe Centrum Badań i Rozwoju, delegował część swoich zadań OPI jako IW w drodze Umowy w sprawie realizacji Priorytetu XIII Infrastruktura szkolnictwa wyższego Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko obecnie obowiązuje umowa z 14 października 2011 r.

3 Podstawowe zadania OPI wykonywane w ramach pełnienia roli IW dla Działania 13.1 PO IiŚ - Monitorowanie przygotowania projektów indywidualnych; - Nabór, ocena i monitorowanie realizacji projektów; - Weryfikacja i zatwierdzanie wniosków o płatność składanych przez beneficjentów; - Dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów; - Przekazywanie do IP poświadczeń i deklaracji wydatków oraz wniosków o płatność na poziomie Priorytetu; - Prowadzenie działań kontrolnych u beneficjentów realizujących projekty; - Wykrywanie nieprawidłowości w wykorzystaniu środków publicznych; - Odzyskiwanie od beneficjentów kwot nieprawidłowo wydatkowanych; - Sprawozdawczość na poziomie Priorytetu r.

4 r.

5 Zaliczkowanie projektów i uproszczenia z tym związane Instytucja Wdrażająca działając na podstawie Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 18 grudnia 2009 r. w sprawie warunków i trybu udzielania i rozliczania zaliczek oraz zakresu i terminów składania wniosków o płatność w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich z uwzględnieniem zapisów zawartych umów o dofinansowanie przekazuje beneficjentom kolejne transze zaliczek po przedstawieniu do rozliczenia wydatków na co najmniej 70% wcześniej przekazanych transz przed zatwierdzeniem wniosku o płatność Stan na 18 listopada 2011 r. Udziałśrodków rozliczających zaliczkę i środków zatwierdzonych w ramach refundacji w 422 zatwierdzonych wnioskach o płatność Udział wypłaconych zaliczek i refundacji w wypłaconych środkach ogółem r.

6 Kontrole ex- ante projektów Instytucja Wdrażająca prowadzi kontrole ex-ante postępowań umożliwiając zmianę zidentyfikowanych nieprawidłowości lub zapobiegając deklarowaniu nieprawidłowych wydatków z już podpisanych umów z wykonawcami r.

7 Częściowe finansowanie projektów w przypadku wstępnej identyfikacji nieprawidłowości - zapewnienie płynności beneficjentom Dla projektów, w których wstępnie zidentyfikowane zostały nieprawidłowości, zaś działania kontrolne pozostają w toku Instytucja Wdrażająca dokonuje częściowego finansowania wydatków, uwzględniając wyniki wstępnych ustaleń (wstępnie ustalonych stawek nieprawidłowości), tak aby nie zakłócać w ramach projektów płynnego przekazywania środków. Beneficjentom zalecane jest niedeklarowanie wydatków wątpliwych z jednoczesnym zapewnieniem, że w przypadku korzystnego dla Beneficjenta rozstrzygnięcia postępowania wyjaśniającego wydatki wstępnie wątpliwe będą mogły podlegać refundacji. Działanie to pozwala zachować płynność beneficjentom r.

8 Uproszczenia w zasadach kwalifikowalności wprowadzone zmianą Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO IiŚ z dnia Najistotniejsze zmiana upraszczająca: zniesienie wymogu rozeznania rynku dla umów poniżej 2 000,00 zł oraz w zakresie umów na indywidualne formy podnoszenia kwalifikacji Uproszczenie zarówno dla beneficjentów i IW r.

9 Silna akcja szkoleniowa i informacyjna Instytucja Wdrażająca prowadzi liczne szkolenia dla Beneficjentów Działania 13.1 PO IiŚ w szczególności związane z problematyką stosowania ustawy Pzp, zmian w umowach o dofinansowanie i rozliczania projektu. Z Beneficjentami organizowane są również indywidualne spotkania i konsultacje. Wszystkie istotne dokumenty i zmiany przekazywane są do osób decyzyjnych r.

10 Obligatoryjna kontrola przed zatwierdzeniem wydatków wynikających ze zwiększenia wartości zamówień podstawowych oraz udzielania zamówień w trybach niekonkurencyjnych Obligatoryjna kontrola w stosunku do wydatków w zakresie : zmian do umów (aneksów) w zakresie zwiększającym cenę w stosunku do ceny podstawowej; zamówień udzielanych w trybie: - z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 albo art. 134 ust. 6 ustawy Pzp - negocjacji bez ogłoszenia na podstawie art. 62 ust. 1 albo art. 134 ust. 5 ustawy Pzp Zmniejszająca ryzyko deklarowania wydatków nieprawidłowych i ograniczająca ryzyko korekt r.

11 Poświadczenia i deklaracje wydatków oraz wnioski o płatność okresową certyfikowane do KE stan realizacji na dzień r. KUMULATYWNIE OD POCZĄTKU WDRAŻANIA Zobowiązania IW ,00 PLN Rzeczywista wartość wydatków certyfikowanych do KE ,27 PLN Realizacja celu 129,61 % co stanowi 26,64% ALOKACJI DLA DZIAŁANIA ROK 2011 Zobowiązania IW ,76 PLN Rzeczywista wartość wydatków certyfikowanych do KE ,03 PLN Realizacja celu 171,90 % co stanowi 14,55% ALOKACJI DLA DZIAŁANIA 54,62% 16,15% 29,23% r.

12 Animacje prezentujące wybrane projekty realizowane w Działaniu 13.1 PO IiŚ 1. Politechnika Świętokrzyska ENERGIS - Budynek Dydaktyczno-Laboratoryjny Inżynierii Środowiska,Politechnika Świętokrzyska Kielce 2. Politechnika Łódzka FABRYKA INŻYNIERÓW XXI WIEKU - budowa nowoczesnego obiektu dydaktyczno-laboratoryjnego Wydziału Mechanicznego Politechniki Łódzkiej 3. Śląski Uniwersytet Medyczny Przebudowa obiektu nieczynnej pralni szpitala klinicznego w Katowicach-Ligocie z przeznaczeniem na Centrum Dydaktyki i Symulacji Medycznej Śląskiego Uniwersytetu Medycznego w Katowicach r.

13 Dziękuję za uwagę! Izabela Erecińska Zastępca Dyrektora ds. wdrażania funduszy r.