WYTYCZNE. zmieniające. z przeciwdziałaniem i usuwaniem skutków zdarzeń noszących znamiona klęsk żywiołowych,

Transkrypt

1 kosztorysowej, montażowo w l)w2: zmieniające Ministra Administracji I Cyfryzacji WYTYCZNE ZATWIERDZAM Warszawa, dnia. C\.L)k r. z przeciwdziałaniem i usuwaniem skutków zdarzeń noszących znamiona klęsk żywiołowych, budżetu państwa dla jednostek samorządu terytorialnego na zadania związane zatwierdzonych dnia 15 października 2012 r., wprowadza się następujące zmiany: a) ust. 3 otrzymuje brzmienie: 3. Dotacja nie będzie udzie ona, jeżeli wartość zadania, po udzieleniu zamówienia publicznego, jest b) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu: mniejsza niż 50 tysięcy złotych. Wartość dotacji nie może być niższa niż 40 tysięcy złotych. ; 3a. Zadania nie mogą być łączone w celu obejścia postanowień, o których mowa w ust. 3, chyba że zadania są ze sobą funkcjonalnie związane - drogowego wraz z innym obiektem liniowym w ciągu tej drogi (np. siecią wodociągową) lub wykonania obiektu drogowego wraz z obiektem mostowym w ciągu drogi. ; 4. Dotacja może być przeznaczona jedynie na pokrycie kosztów materiałów i urządzeń oraz kosztów c) ust. 4 otrzymuje brzmienie: drogi, oznakowanie objazdów, wycinka drzew oraz koszty znaków drogowych mogą być pokrywane ze robót budowlano - środków stanowiących udział własny jednostki samorządu terytorialnego. Do całkowitych kosztów samorządu terytorialnego na zadania związane z przeciwdziałaniem i usuwaniem skutków zadania nie zalicza się kosztów wykonania dokumentacji projektowo Wytyczne w sprawie zasad i trybu uruchamiania środków budżetu państwa dla jednostek 1. W Wytycznych Ministra Administracji i C yji-yzacji w sprawie zasad i trybu uruchamiania środków instalacyjnych. Koszty wynikające z technologii robót, jak tymczasowe zdarzeń noszących znamiona klęsk żywiołowych, zatwierdzone dnia 15 października 2012 r. szczególności dotyczące wykonania obiektu wynagrodzenia dla

2 r.. budowy i powykonawczych prac geodezyjnych oraz innych wydatków niernających bezpośredniego związku z usuwaniem skutków klęsk żywiolowych w ramach zadania będącego przedmiotem dofinansowania. ; występuje do wojewody z wnioskiem o dotację na dofinansowanie zadania. ; Administracji i C yfryzacji w sprawie zasad i trybu uruchamiania środków budżetu państwa dla jednostek samorządu terytorialnego na zadania związane z usuwaniem skutków ruchów osuwiskowych ziemi lub 19a. Niniejsze wytyczne nie mają zastosowania do spraw, o których mowa w Wytycznych Ministra osób sprawujących nadzór inwestorski lub autorsk i kierowników robót, organizacj i ochrony placów erozji brzegu morskiego lub przeciwdziałaniem tym zdarzeniom, zatwierdzonych dnia i1 przeciwdziałaniem i usuwaniem skutków zdarzeń noszących znamiona klęsk żj;iolowych, zatwierdzonych których wykaz określa załącznik nr 1 do niniejszych wytycznych, jednostka samorządu terytorialnego 3. Po otrzymaniu promesy i skompletowaniu dokumentów niezbędnych do przygotowania umowy, 2) 7 ust. 3 otrzymuje brzmienie: zatwierdzonych dnia 15 października 2012 r., otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr I do uruchamiania środków budżetu państwa dla jednostek samorządu terytorialnego na zadania związane niniejszych Wytycznych. 3) po 19 dodaje się 19a w brzmieniu: uruchamiania środków budżetu państwa dla jednostek samorządu terytorialnego na zadania związane z dnia 15 października 2012 r., otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 2 do niniejszych Wytycznych. 1 stycznia 2013 r. 4. Wytyczne wchodzą w życie z dniem ich zatwierdzenia z zastrzeżeniem, że stosuje się je od dnia 2. Załącznik nr I do Wytycznych Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie zasad i trybu 3. Załącznik nr 2 do Wytycznych Ministra Administracji i cyfiyzacji w sprawie zasad i trybu przeciwdziałaniem i usuwaniem skutków zdarzeń noszących znamiona klęsk żywiołowych,

3 wystąpienia klęski żywiołowej. promesę Ministra, na podstawie której został sporządzony. mniejsze niż 5% planowanych dochodów własnych jednostki na rok bezpośrednio poprzedzający rok 1. Wniosek o dotację, skierowany do właściwego terytorialnie wojewody; wniosek powinien określać 2. Oświadczenie jednostki samorządu terytorialnego, że straty wywołane klęską żywiołową są nie Dokumenty niezbędne do przygotowania umowy z jednostką samorządu terytorialnego: Administracji i Cyfryzacji z dnia...j.aił1l 20lr. noszqcych znamiona klęsk żyw iolowych,z9tiierdzonych dnia 15 paśdziernika 2012 r. zmieniony wytycznymi Ministra Kopie dokumentów powinny zostać potwierdzone za zgodność z oryginałem. udzielono zamówienia publicznego, ewentualnie kopię innego dokumentu określającego szczegółowy członków zarządu lub kopię zaświadczenia z gminnej/miejskiej komisji wyborczej stwierdzającego fakt składania oświadczeń woli w imieniu jednostki samorządu terytorialnego. majątkowych. samorządu terytorialnego. dokonanych z tych środków (z uwzględnieniem klasyfikacji budżetowej, wg której ujęta zostanie dotacja celowa z budżetu państwa). opis zadania, zgodny z art. 150 pkt I ustay. y o finansach publicznych. z podaniem źródeł sfinansowania udziału własnego (np. środki własne jednostki, kredyt, pożyczka,...). terytorialnego przeznacza jako udział własny do zadania będącego przedmiotem wniosku wraz wyborów wójta/burmistrza/prezydenta miasta w wyborach bezpośrednich oraz wyciąg z protokołu sporządzonego podczas sesji rady jednostki samorządu terytorialnego, podczas której nastąpiło złożenie ślubowania przez wójta/burmistrza/prezydenta miasta lub inny dokument pozwalający stwierdzić, 4. Kopie protokołów sporządzonych przez komisję wojewódzką do spraw wei-yfikacj i strat. organy jednostki samorządu terytorialnego. kopia pozwolenia wodnoprawnego. budżetu; ewentualnie kopia dokumentu upoważniającego inną osobę do kontrasygnaty zobowiązań że ślubowanie zostało złożone. Ewentualnie kopia dokumentu upoważniającego inną osobę do 3. Kopie protokołów szkód sporządzonych przez komisję do spraw szacowania strat, powołaną przez 5. Oświadczenie potwierdzające zabezpieczenie środków finansowych, które jednostka samorządu 6. Kopia ogłoszenia o zamówieniu publicznym oraz kopia ogłoszenia o wyniku postępowania o zamówienie publiczne. 7. Kopie kosztorysu inwestorskiego oraz kosztorysu ofertowego sporządzonego przez podmiot, któremu 8. Kopia umowy z wykonawcą dofinansowywanego zadania. 9. Kopia zgłoszenia robót dotyczących przedmiotowego zadania lub pozwolenia na budowę, ewentualnie 10. Kopie uchwał o wyborze starosty, wicestarosty lub marszałków, wicemarszałków oraz pozostałych 11. Kopia uchwały o powołaniu skarbnika jednostki samorządu terytorialnego/głównego księgowego 12. Oświadczenie, że zadanie będące przedmiotem wniosku o dotację jest zadaniem własnym jednostki 13. Oświadczenie o wyodrębnionej ewidencji księgowej środków otrzymanych z dotacji oraz wydatków pańsaya dla jednostek samorządu terytorialnego na zadania związane z przeciwdzialaniem i usuwaniem skutków zdarzeń Załącznik nr I do Wytyc:iych Ministra Administracji i Cyfrizacji w sprawie zasad i trybu uruchamiania środków budżetu

4 Pan/i roku. 2/ 1/ a działa albo w a zawarta w dniu w pomiędzy: Nr UMOWA DOTACJI 20])r. zwanym w treści umowy jednostką samorządu terytorialnego, w imieniu której działa Zarząd, reprezentowany przez: wystąpiła (wpisać rodząj zdarzenia o charakterze klęski żywiołowej) mająca miejsce Załącznik nr 2 do Wytycznych Ministra Administracji i cyfryzacji w sprawie zasad i trybu uruchamiania środków budżetu Gminą/Miastem Województwo na obszarze której/którego Administracji i cyfry:acjiz dnia.ł... noszących znamiona klęsk żywiołowych, za/-w ierdzonych dnia 15 października 2012 r. zmieniony wyl-ycznymi Ministra państwa dla jednostek samorządu terytorialnego na zadania związane z przeciwdziałaniem i usuwaniem skutków zdarzeń w roku, zwaną w treści umowy jednostką samorządu terytorialnego. w imieniu której podstawie uchwały z dnia. z kontrasygnatą Skarbnika (głównego księgowego budżetu) działającego na reprezentowanym przez działaj ącego na podstawie upoważnienia znak z dnia roku, Wojewodą zwanym w treści umowy Wojewodą, potwierdzoną za zgodność z oryginałem kopię upoważnienia i opisać je w umowie). Województwem/Powiatem, Województwo na obszarze którego wystąpiła z kontrasygnatą skarbnika powiatu/głównego księgowego budżetu województwa/osoby upoważnionej (w przypadku os. upoważnionej zgodność z oryginałem kopię upoważnienia i opisać je w umowie). (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z późn. zm.) oraz promesy Ministra Administracji i Cyfryzacji znak z dnia Roku, po rozpatrzeniu wniosku jednostki umowy będzie udzielona jednostce samorządu terytorialnego dotacja z rezerwy celowej budżetu państwa na dofinansowanie zadania związanego z usuwaniem samorządu terytorialnego z dnia roku, Wojewoda oświadcza, że na mocy niniejszej 2 Zadanie, o którym mowa w ust. 1, zwane dalej..zadaniem, dotyczy skutków (wpisać rodząj zdarzenia o charakterze klęski żywiolowej) z roku. 1. Na podstawie art. 150 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych zgodnie z kosztorysem ofertowym 3. Wniosek, o którym mowa w ust. 1 wraz z kosztorysem, o którym mowa w ust. 2, będące integralną częścią umowy, stanowią załącznik nr 1 do umowy. 1. Jednostka samorządu terytorialnego zobowiązuje się wykonać zadanie, w terminie do dnia Wójt /osoby upoważnionej. Gminy/Burmistrz/Prezydent (wpisać rodząj zdarzenia o charakterze klęski żywiołowej), mająca miejsce w roku, 0, załączonym do wniosku, o którym mowa w ust. 1. (nazwa zadania zgodna z promesą Ministra AiC) i realizowane będzie (w przypadku os. upowaznionej dołączyć sprawie powołania Skarbnika potwierdzoną za dołączyć

5 dotacji. 1. Przyznana, z rezerwy celowej budżetu państwa przeznaczonej na przeciwdziałanie z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z dnia 29 stycznia 2004 r. - Nr 113, poz. 759, z późn. zm.). - ustawy zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Prawo z późn. zm.) oraz - ustawy ofertowym wartości kosztów zadania i że środki finansowe na ten cel zostały zabezpieczone w uchwale budżetowej jednostki samorządu terytorialnego 2. Przez wykonanie zadania rozumie się jego zrealizowanie zgodnie z kosztorysem 1, o którym mowa w 1 ust. 2. oraz że będzie ona wykorzystana wyłącznie na realizację zadania, zgodnie z przepisami: Jednostka samorządu terytorialnego oświadcza, że znane są jej warunki udzielania dotacji z własnych środków kwotę zł (słownie złotych), tj % oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. 2. Jednostka samorządu terytorialnego oświadcza, że na realizację zadania przeznaczy Wojewody, posiadający pozytywną opinię Ministra Administracji i Cyfryzacji. 2. Dotacja będzie przekazana jednostce samorządu terytorialnego przez Wojewodę na rachunek bankowy jednostki samorządu terytorialnego. rozumie się zapłatę za zrealizowane zadanie, na które dotacja jest udzielona. podatku VAT, wysokość środków zabezpieczonych przez jednostkę samorządu terytorialnego 2/ dokonaniu odbioru końcowego zadania, 3/ przesłaniu do Wojewody, w terminie 21 dni od, określonego w 2 ust. 1, dnia 1. Dotacja zostanie uruchomiona w 20 r. przez Ministra Finansów na wniosek skutkom klęsk żywiołowych lub ich usuwanie, dotacja w kwocie zł (słownie: złotych), stanowi % wartości kosztów zadania wynikających z wybranej 2. Strony umowy postanawiają, że wzrost kosztów zadania nie wpłynie na zmianę kwoty nie ulegnie zmianie, obniżeniu ulegnie wysokość dotacji. 3. W przypadku obniżenia kosztów zadania, uzyskania odszkodowania lub uzyskania zwrotu wykonania zadania dokona zwrotu niewykorzystanej kwoty dotacji na rachunek bieżący 4. Jednostka samorządu terytorialnego w terminie 15 dni od, określonego w 2 ust. 1, dnia 1. Jednostka samorządu terytorialnego zobowiązuje się do wykorzystania dotacji w terminie właściwego dysponenta budżetu państwa. 14 dni od, określonego w 2 ust. 1, dnia wykonania zadania. Przez wykorzystanie dotacji zwrotu przez jednostkę samorządu terytorialnego uzyskanej kwoty, po: 1/ wykonaniu całości zadania, zgodnie z kosztorysem ofertowym, stanowiącym załącznik 1. Rozliczenie końcowe zadania oraz dotacji zostanie dokonane pod rygorem obowiązku wykonania zadania, następujących dokumentów: b/ protokołu rzeczowo-finansowego końcowego odbioru zadania. nr 1 do umowy, załącznik nr 2 do umowy wraz z, potwierdzonymi za zgodność z oryginałem, kopiami a/ rozliczenia końcowego kosztów zadania, sporządzonego na formularzu stanowiącym w związku z wydatkowaniem kwot, o których mowa w 4 ust. 1 i 2, faktur lub rachunków oraz przelewów lub potwierdzeń dokonania zapłaty, wystawionymi 2 na rok.

6 10 12 b/ opis określający kwoty udziału środków z rezerwy celowej budżetu państwa na c/ opis potwierdzający sprawdzenie faktur pod względem formalnym, rachunkowym i ai opis, którego elementu przedsięwzięcia dotyczy faktura, art. 39 ust. 4 lub ust. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr wypłaty i opisane zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów wydanym na podstawie przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk żywiołowych i środków własnych jednostki samorządu terytorialnego w finansowaniu zadania, merytorycznym. operatora publicznego. przepisach. środków. Jednostka samorządu terytorialnego zobowiązuje się do niezwłocznego zwrotu do budżetu państwa całej kwoty dotacji, bez wezwania, wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla Jednostka samorządu terytorialnego zobowiązuje się do prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej środków otrzymanych z dotacji oraz wydatków dokonanych z tych 2. Faktury i rachunki, o których mowa w ust. 1 pkt 3 ppkt a, powinny zostać zatwierdzone do samorządu terytorialnego, na żądanie kontrolującego, jest zobowiązana dostarczyć lub udostępnić dokumenty i inne nośniki informacji oraz udzielić wyjaśnień i informacji 157, poz. 1240, z późn. zm.) oraz powinny zawierać: zaległości podatkowych, naliczanymi od dnia otrzymania dotacji, w przypadku: 2. Kontrola może być przeprowadzona w toku realizacji zadania oraz po jego zakończeniu. posiadających upoważnienia do kontroli udzielone przez Ministra Administracji i Cyfryzacji. wykonania zadania, w tym wydatkowania przekazanych jednostce samorządu terytorialnego środków finansowych z budżetu państwa. jeżeli przed jego upływem dokumenty zostały nadane w polskiej placówce pocztowej Termin, o którym mowa w 7 ust. 1 pkt 3, uważa się również za zachowany, prawidłowości wykonania zadania lub wykorzystania dotacji. oraz żądać udzielenia, ustnie badać dokumenty i inne nośniki informacji, które mają lub mogą mieć znaczenie dla oceny 3. W ramach kontroli, o której mowa w ust. 1, upoważnieni pracownicy Wojewody mogą jednostki samorządu terytorialnego, jak i w miejscu realizacji zadania. lub na piśmie, informacji dotyczących wykonania zadania. Kontrolowana jednostka 1. Minister Administracji i Cyfryzacji oraz Wojewoda sprawują kontrolę prawidłowości w terminie określonym przez kontrolującego. 4. W ramach kontroli, o której mowa w ust. 1, upoważnieni pracownicy Wojewody podejmują działania mające na celu usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości stanowiących naruszenie dyscypliny finansów publicznych, w zakresie określonym w odrębnych Postanowienia, o których mowa w 11 ust Prawo kontroli przysługuje upoważnionym pracownikom Wojewody zarówno w siedzibie w terminie, o którym mowa w 2 ust. 1, 2/ niewykonania zadania w terminie, o którym mowa w 2 ust. 1, lub nieuzyskania planowanych efektów określonych umow lub opóźnienia w jego realizacji tak dalece, że jest niemożliwe, aby zostało wykonane udział własny kosztów realizacji zadania określony w 4 ust. 2 w terminie, o którym mowaw6ust. 1. 3/ niewydatkowania przez jednostkę samorządu terytorialnego środków stanowiących 1/ nieprzystąpienia przez jednostkę samorządu terytorialnego do realizacji zadania 5, stosuje się odpowiednio do pracowników

7 określonym przez Ministra Administracji i Cyfryzacji lub Wojewodę. państwa oraz termin zwrotu kwoty dotacji. 2/ nieterminowego lub nienależytego wykonywania umowy, w tym w szczególności 1/ wykorzystywania udzielonej dotacji niezgodnie z przeznaczeniem, w przypadku: 13 ustaw wymienionych w treści umowy oraz kodeks cywilny. powszechny właściwy dla siedziby Wojewody. W sprawach nieuregulowanych niniejszą umową zastosowanie mają odpowiednie przepisy Ewentualne spory wynikłe na tle realizacji niniejszej umowy rozstrzygane będą przez sąd Zmiana postanowień umowy wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności. Umowa została sporządzona w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze Stron. 1. Wniosek wraz z kosztorysem ofertowym (zał. nr 1); 2. Formularz rozliczenia końcowego kosztów zadania (zal. nr 2). niedoprowadzenia do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości w terminie 2) lub inne źródło finansowania. Zalczniki do umowy: 3/ odmowy poddania się kontroli przez jednostkę samorządu terytorialnego bądź wyników kontroli oraz oceny realizacji wniosków i zaleceń pokontrolnych, zmniejszenia zakresu rzeczowego realizowanego zadania, stwierdzonego na podstawie skarbnik/główny księgowy/osoba upoważniona Jednostka Samorządu Terytorialnego Wojewoda 2. Rozwiązując umowę, Wojewoda określi kwotę dotacji podlegającą zwrotowi w związku lub inny dokument zawierąjący szczegółowy opis zadania, zgodny z art. 150 pkt I ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z późn. zm.), ze stwierdzeniem okoliczności, o których mowa w ust. 1, wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, naliczanymi od dnia przekazania dotacji z budżetu C. 1-, 1. Umowa może być rozwiązana przez Wojewodę ze skutkiem natychmiastowym

8 Razem: państwa Kwota faktury do zwrotu otrzymane 100% (słownie ) ROZLICZENIE KOŃCOWE (pieczeć Jednostki Samorządu Teryiodalneso) miejscowość, data Załącznik nr 2 do urnowy Nr z dnia Administracji i C yfryzacji z dnia..ł 2012 r :i: dokumentujących sfinansowanie zaclan ja WYKAZ FAKTUR I RACHUNKÓW Środki z budżetu Śdki finansowe z pozostałych źródeł Źródła finansowania w zł (brutto) województwo Koszt zadania wykonanego w ramach umowy wyniósł brutto zł. z dnia przez jednostkę samorządu terytorialnego kosztów zadania pn realizowanego z udziałem środków publicznych w ramach urnowy dotacji Nr państwa dla jednostek samorządu ierytorialnego na zadania związane z przeciwdziałaniem i usuwaniem skutków zdarzeń Załącznik nr 2 do Wytycznych Ministra Administracji i C yfiyzacji w sprawie zasad i trybu uruchamiania środków budżetu noszącch znamiona klęsk zywzołosiych zatwierdzornch dnia 17 pazdzieini/u 2012 r zmieniam wwycznuni yfjnjstja (słownie (kol.6) ) Lp. Wystawca Nr faktury wystawienia ze środków dotacji [zł] Środki z budżetu Kwota (zł) Siownie Przelew z dnia Razem ( ) państwa Środki własne Kredyt bankowy Inne środki I faktury [zł] Data Kwota faktury opłacona

9 Oświadczam, że dokonano zapłaty za wyżej wymienione faktury lub rachunki. wykonawców w związku z reaiizacj zadania objęteo t umowt. Uwaga! W tabelę należy wpisać wszystkie faktury/rachunki wystawione przez wykonawcę lub budżetu/osoba upoważniona lub marszalek województwa lub wicernarszałek/czionek zarządu województwa skarbnik / glówny księgowy wójt/burmistrz/prezydent miasta! starosta powiatu wicestarosta/czioisek zarządu powiatu data i podpis pracownika ;neiytorycznego data i podpis Wopwodwosoby upoważnionej SPRAWDZONO I ZATWIERDZONO wymienionego w umowie zadania, celem uzyskania pożyczki lub dotacji na jego dofinansowanie. Nr 6, nie były i nie będą przedkładane innym instytucjom uczestniczącym w finansowaniu Oświadczam, iż wymienione w wykazie faktury/rachunki, w kwocie określonej w kolumnie (dotyczy Wojewody)