Wykonanie zarządzenia powierzam I Zastępcy Burmistrza Gminy Konstancin-Jeziorna. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

Transkrypt

1 ZARZĄDZENIE NR..\/yII/2017 BURMISTRZA GMINY KONSTANCIN-JEZIORNA z dnia 2017 r. w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego w zakresie działalności wspomagającej rozwój wspólnot i spoleczności lokalnych w Gminie Konstancin-Jeziorna w latach Na pstawie art. 13, art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r., poz. 1817) w związku z art. 30 ust. 1 i ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r., poz. 446) oraz z pkt 2 ppkt 1 rozdziału 5 rocznego Programu współpracy Gminy Konstancin -Jeziorna z organizacjami pozarządowymi oraz pmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2017, stanowiącym załącznik do Uchwały nr 399/VII/25/2016 Rady Miejskiej Konstanein-Jeziorna z dnia 23 listopada 2016 r. w sprawie przyjęcia rocznego Programu współpracy Gminy Konstancin-J ezioma z organizacjami pozarządowymi oraz pmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2017, zarządzam, co następuje: 1. Ogłaszam otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego w zakresie działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych w latach Zadanie, o którym mowa w ust. 1 mieści się w zakresie priorytetowych zadań publicznych wskazanych w rozdziale 6 ppkt 9 rocznego Programu współpracy Gminy Konstancin-Jeziorna z organizacjami pozarządowymi oraz pmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalność pożytku publicznego i o wolontariacie na rok Treść ogłoszenia o otwartym konkursie ofert stanowi załącznik do niniejszego Zarządzenia. Zlecam realizację zadania publicznego wymienionego w 1 ust. I w formie wsparcia wraz z udzieleniem dotacji, która nie będzie pokrywać pełnych kosztów realizacji zadania. Wykonanie zarządzenia powierzam I Zastępcy Burmistrza Gminy Konstancin-Jeziorna. Zarządzenie wchzi w życie z dniem ppisania. J R M ST R Z 1 kc n?e; CZUJC

2 Załącznik do Zarządzenia nr.ą../yi1/2017 Bunnijta z 2017 r. w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego w zakresie działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych w Gminie Konstancin -Jeziorna w latach dniaj iiny Konstancin-Jeziorna Burmistrz Gminy Konstancin-Jeziorna oglasza otwarty konkurs ofert na wsparcie realizacji zadania publicznego wspomagającej rozwój wspólnot i w Gminie Konstancin-Jeziorna w w zakresie działalności społeczności lokalnych latach Rzaj i nazwa zadania oraz planowana wysokość śrków publicznych przeznaczonych na jego realizację 1. Rzaj zadania: działalność wspomagająca rozwój wspólnot i społeczności lokalnych Nazwa zadania Wysokość śrków przeznaczonych na dofinansowanie realizacji zadania I Utworzenie oraz prowadzenie Konstancińskiego ,00 zł, w tym: Centrum Aktywności Lokalnej ,00 zł w roku 2017, ,00 zł w roku Zlecenie realizacji zadania publicznego nastąpi w foririie wsparcia przez udzielenie dotacji na dofinansowanie jego realizacji oraz użyczenia lokalu. Udzielona dotacja nie będzie pokrywać pełnych kosztów realizacji zadania. Opis zadania konkursowego Celem zadania jest utworzenie oraz prowadzenie Konstancińskiego Centrum Aktywności Lokalnej (dalej jako KCAL) miejsca, które ma: sprzyjać nawiązywaniu relacji, być otwarte na mieszkańców gm. Konstancin-Jeziorna (dalej jako społeczność lokalna) i być przez nią współtworzone, dawać społeczności lokalnej przestrzeń i wiedzę do realizacji własnych pomysłów na lokalne działania, wspierać rozwój wolontariatu, włączać się aktywnie w życie społeczne. Powyższy cel będzie realizowany poprzez wyłonienie organizacji pozarządowej lub pmiotu, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (zwanych dalej Realizatorem projektu) prowadzących działalność statutową w dziedzinie objętej konkursem, które ww. zadanie realizować będą poprzez pobudzanie aktywności społecznej oraz przez tworzenie warunków do rozwoju wspólnot lokalnych. I

3 1. Do zadań Realizatora projektu będą należały następujące działania: Utworzenie i prowadzenie KCAL, w którym Realizator projektu prowadził będzie zaplanowane w ofercie działania o charakterze: animacyjnym, poprzez m.in.: zagosparowanie dla społeczności lokalnej czasu wolnego, inspirowanie jej do włączania się w ruchy społeczne, inicjatywy lokalne, inicjatywy nieformalne, działalność organizacji pozarządowych, konsultacje społeczne i wolontariat; rozwój i wzmacnianie postaw aktywnych i prospołecznych, promowanie współpracy sąsiedzkiej; edukacyjnym, poprzez m.in.: promowanie aktywnego stylu życia i spędzania wolnego czasu; promowanie postaw prozdrowotnych oraz kształtowanie postaw proekologicznych; organizowanie warsztatów, seminariów, szkoleń, spotkań z ekspertami i spotkań tematycznych, rozpowszechnianie wiedzy na temat inicjatyw lokalnych i budżetu obywatelskiego; informacyjnym, poprzez m.in.: prowadzenie poradnictwa i konsultacji specjalistycznych, promocję działań KCAL wśród społeczności lokalnej, lokalnych organizacji i instytucji (m.in. szkół, instytucji kultury, sportu, rekreacji i pomocy społecznej), jak również w Internecie, w szczególności w portalach społecznościowych, z wyprzedzeniem pozwalającym na upowszechnienie działań; tworzenie kalendarza działań bywających się w KCAL; międzypokoleniowym, poprzez m.in.: działania sąsiedzkie, integrujące różne grupy wiekowe; organizację inicjatyw skupiających pasjonatów danej dziedziny w różnym wieku, promocję wolontariatu seniorów na rzecz dzieci oraz młzieży na rzecz osób starszych, samotnych; aktywizującym, poprzez m.in.: realizowanie inicjatyw dolnych społeczności lokalnej z uwzględnieniem jej potrzeb i jej zasobów; organizację warsztatów o tematyce związanej z realizacją inicjatyw dolnych, tworzenia i realizacji projektów (inicjatywy dolne w harmonogramie i kosztorysie oferty mogą stanowić ogólną pozycję, a śrki zaplanowane na ich realizację mogą stanowić nie więcej niż 5 % całości dotacji). 2. Przyjmuje się, że KCAL powinien funkcjonować minimum cztery dni w tygniu, przynajmniej 12 gzin tygniowo. Realizator projektu zobowiązany jest do określenia gzin funkcjonowania KCAL, w oparciu o potrzeby uczestników. 3. Uczestnikami zadania powinni być mieszkańcy gminy Konstancin-Jeziorna. 4. Nie dopuszcza się pobierania opłat uczestników zadania. 5. Opis miejsca realizacji zadania publicznego: KCAL będzie miało siedzibę w Konstancinie-Jeziornie w użyczonym lokalu użytkowym z zasobów gminy Konstancin-Jeziorna zlokalizowanym przy ul. Jaworskiego 24; na potrzeby KCAL udostępnione zostaną dwa pomieszczenia użytkowe, w tym jedno pomieszczenie wspólne, z którego korzystają m.in. kluby seniorów; lokal nie jest dostosowany do potrzeb osób niepełnosprawnych; lokal wyposażony jest w: toaletę nieprzystosowaną do potrzeb osób niepełnosprawnych, centralne ogrzewanie, wociąg, kanalizację, instalację elektryczną oświetlenia i gniazd wtykowych; 2

4 w lokalu nie ma dostępu do sieci Internet. Istnieje możliwość uzyskania informacji nt. lokalu, warunków i trybu udostępnienia. jak również przeprowadzenia wizji lokalnej obiektu, po uprzednim uzgnieniu telefonicznym p numerem tel.: Zasady przyznawania dotacji 1. Postępowanie konkursowe bywać się będzie przy uwzględnieniu zasad określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. 2. Do konkursu mogą przystąpić organizacje pozarządowe niezaliczane do sektora finansów publicznych, w rozumieniu ustawy o finansach publicznych, i niedziałające w celu osiągnięcia zysku, osoby prawne lub jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, którym rębna ustawa przyznaje zdolność prawną oraz inne pmioty wymienione w art. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U poz. 1817), prowadzące działalność statutową na terenie gminy Konstancin-Jeziorna oraz których działalność statutowa zgna jest z dziedziną zlecanego zadania. 3. Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie oferty na formularzu zgnym ze wzorem określonym w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2016, poz. 1300). 4. Oferent powinien udokumentować realizację co najmniej jednego zadania publicznego z zakresu prowadzenia Centrum/Miejsca Aktywności Lokalnej. 5. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji. 6. Zastrzega się możliwość zmniejszenia wysokości wnioskowanego dofinansowania. W takim przypadku oferent może negocjować zmniejszenie zakresu rzeczowego zadania lub wycofać swoją ofertę. 7. Warunkiem przekazania dotacji na wskazany rachunek bankowy jest zawarcie umowy w formie pisemnej. 8. Burmistrz Gminy Konstancin-Jeziorna może mówić pmiotowi wyłonionemu w konkursie przyznania dotacji i ppisania z nim umowy w przypadku gdy: a) rzeczywisty zakres zadania znacząco biega opisanego w ofercie, b) pmiot lub jego reprezentanci utracili zdolność do czynności prawnych. c) zostały ujawnione, nieznane wcześniej, okoliczności pważając wiarygność merytoryczną lub finansową oferenta. 9. Wysokość śrków pochzących z budżetu gminy Konstancin-Jeziorna na dofinansowanie danego zadania nie może przekroczyć 80% całkowitego kosztu tego zadania. 10. Wymagany minimalny wkład własny Oferenta musi stanowić co najmniej 20% całkowitych kosztów realizacji zadania, w tym co najmniej: 10 % muszą stanowić śrki finansowe własne Oferenta lub śrki finansowe pochzące z innych źródeł oraz 10 % musi stanowić wkład osobowy Oferenta. 11. W przypadku zlecenia realizacji zadania publicznego organizacjom pozarządowym lub pmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3, które złożyły ofertę wspólną, w umowie o wsparcie realizacji zadania publicznego należy wskazać prawa i obowiązki każdej z organizacji lub pmiotów, w tym zakres ich świadczeń składających się na realizowane zadanie. 3

5 12. Decyzja o przyznaniu dotacji nie jest decyzją administracyjną w rozumieniu przepisów keksu postępowania administracyjnego. 13. Od pjętych decyzji związanych z rozstrzygnięciem konkursu nie przysługuje wołanie. 14. Każdy w terminie 30 dni dnia ogłoszenia wyników konkursu może żądać uzasadnienia wyboru lub rzucenia oferty. 15. Rozpoczęcie realizacji zadań, o których mowa w 1 może nastąpić wyłącznie po ppisaniu umowy, a zakończenie nie później niż 31 grudnia 2018 r. Szczegółowy termin realizacji zadania zostanie określony w umowie. 16. Warunkiem przekazania dotacji jest zawarcie umowy w formie pisemnej p rygorem nieważności. Dotacja będzie przekazana w dwóch transzach. Pierwsza transza dotacji w wysokości ,00 zł będzie wypłacona w terminie 30 dni dnia zawarcia umowy. Druga transza dotacji w wysokości ,00 zł będzie wypłacona w terminie do 30 kwietnia 2018 r. po uprzednim zaakceptowaniu sprawozdania częściowego z wykonania zadania publicznego. 17. Oferent zobowiązany jest do pisemnego potwierdzenia gotowości do zawarcia umowy w terminie do 14 dni ogłoszenia wyników konkursu oraz do złożenia w Biurze Komunikacji Społecznej Urzędu Miasta i Gminy Konstancin-Jeziorna zaktualizowanego harmonogramu i kosztorysu realizacji zadania. 18. Niedotrzymanie powyższego terminu jest równoznaczne z rezygnacją z przyznanej dotacji. 19. Oferent, któremu udzielono dotacji na realizację zadania publicznego będzie zobowiązany do prowadzenia wyrębnionej ewidencji księgowej śrków otrzymanych z dotacji na realizację umowy oraz wydatków dokonywanych z tych śrków. 20. Dotacja udzielona z budżetu gminy Konstancin-Jeziorna wykorzystana niezgnie z przeznaczeniem, pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości plega zwrotowi do budżetu wraz z setkami w wysokości określonej jak dla zaległości patkowych. 21. Z wykonania zadania objętego umową, w tym z zaangażowania śrków własnych w jego realizację, Oferent sporządza sprawozdanie, zgne ze wzorem określonym w aktualnym Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej. Koszty realizacji zadania 1. Koszty, które w szczególności będą mogły zostać sfinansowane z dotacji: a) Koszty merytoryczne: wynagrzenia pracowników merytorycznych; koszty rzeczowe związane z przygotowaniem i realizacją zadania, np.: zakup materiałów programowych, inne wynikające ze specyfiki zadania; koszty zakupu usług, w tym: ubezpieczenia uczestników i realizatorów w zakresie niezbędnym do bezpiecznej realizacji zadania, ime wynikające ze specyfiki zadania; koszty promocji zadania w części dotyczącej zadania do 5 % otrzymanej dotacji, w tym m.in.: opracowania graficznego, druku/prukcji ulotek i materiałów informacyjnych. b) Koszty obsługi zadania publicznego, w tym koszty administracyjne: koszty administracyjne w części dotyczącej zadania do 4 % otrzymanej dotacji, np. koszty obsługi księgowej (osoba prawna lub fizyczna), przedpłacone usługi 4

6 telekomunikacyjne, materiały biurowe, sprzątanie, zakup śrków czystości i inne wynikające ze specyfiki zadania. 2. Koszty, które nie mogą zostać sfinansowane z dotacji: zakup śrków trwałych; zakupy i wydatki inwestycyjne, remonty i adaptacje pomieszczeń niebędących własnością gminy Konstancin-Jeziorna; zakup wyposażenia lokali, w tym zakup i uzupełnienie drobnego wyposażenia do pomieszczeń; pisy amortyzacyjne; ryczałt na jazdę po mieście, abonamenty telekomunikacyjne oraz inne koszty o pobnym charakterze. których nie można jednoznacznie przypisać do realizowanego zadania; prowadzenie działalności gosparczej; tworzenie funduszy kapitałowych; pokrycie deficytu oraz refundacja kosztów zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć, rezerwy na pokrycie przyszłych strat lub zobowiązań; patek towarów i usług (VAT) w wysokości której patnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty patku należnego o kwotę patku naliczonego oraz inne patki z wyłączeniem patku dochowego osób fizycznych (PDOF) oraz opłat za wywóz nieczystości; opłaty pocztowe i bankowe; finansowanie kosztów uzyskania pisów KRS, zakupu pieczątek, wyrabiania szyldów i innych kosztów o pobnym charakterze, które związane są z bieżącą działalnością Oferenta; zakup licencji, nabywanie uprawnień i kwalifikacji związanych z wykonywanym zadaniem; pokrywanie z dotacji zakupu nagród i wypłaty premii pieniężnych, innych form bonifikaty rzeczowej lub finansowej dla osób zajmujących się realizacją zadania; koszty dokumentowane paragonami, pokwitowaniami, dowami sprzedaży wewnętrznej, wewnętrznymi notami obciążeniowymi itp.; kary, mandaty, setki nieterminowo regulowanych zobowiązań; koszty procesów sądowych. Termin i miejsce składania ofert 1. Oferty należy składać w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy Konstanc in-jeziorna, Konstancin-Jeziorna, ul. Warszawska 32. pok. nr 4 (kancelaria urzędu) w nieprzekraczalnym terminie do dnia 16 sierpnia 2017 r., do gz Oferty należy składać w zamkniętej kopercie. 3. Koperta musi być opisana w następujący sposób: Oferta konkursowa - pożytek publiczny ; rzaj zadania: Działalność wspomagająca rozwój wspólnot i społeczności lokalnych; nazwa zadania: Utworzenie oraz prowadzenie Konstancińskiego Centrum Aktywności Lokalnej oraz nazwa i adres oferenta. 4. Oferta złożona po terminie określonym w ust. I będzie rzucona z dalszego postępowania.

7 *6 Tryb wyboru ofert 1. Oceny formalnej i merytorycznej złożonych ofert dokona Komisja Konkursowa powołana przez Burmistrza Gminy Konstancin-Jeziorna. 2. W przypadku stwierdzenia przez Komisję Konkursową błędów formalnych, istnieje możliwość ich uzupełnienia i poprawienia przez oferenta w terminie 4 dni daty telefonicznego powiadomienia oferenta. 3. Rozstrzygnięcie konkursu nastąpi nie później niż w ciągu 30 dni terminu składania ofert. 4. Wyniki otwartego konkursu ofert zostaną pane do wiadomości publicznej na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy Konstancin-Jeziorna, w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej Urzędu Miasta i Gminy Konstancin-Jeziorna. 5. Oferent, który został wybrany do realizacji danego zadania, i który akceptuje jego zakres rzeczowy i poziom dofinansowania, jest zobowiązany do ppisania umowy w terminie 30 dni ogłoszenia wyników konkursu. Kryteria wyboru ofert Kryteria stosowane przy dokonywaniu wyboru ofert wraz z punktacją: 1. Kryteria fonnalne (max. liczba punktów: 2): a) ocena, czy pmiot składający ofertę jest uprawniony do jej złożenia na pstawie art. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie - 1 punkt, b) ocena kompletności załączonej dokumentacji - 1 punkt. Za ofertę spełniającą kryteria formalne uważa się każdą, która uzyska nie mniej niż 2 punkty. Uzyskanie przez ofertę mniej niż 2 punktów spowuje jej rzucenie. 2. Kryteria merytoryczne (max. liczba punktów: 45): a) ocena pmiotu w zakresie jego doświadczenia w realizacji pobnych zadań będących przedmiotem oferty 1 do 15 punktów, b) ocena wiarygności finansowej pmiotu, w tym: koszt realizacji zadania, wysokość wkładu własnego, przejrzystość kalkulacji, rzetelność i terminowość rozliczania dotychczas udzielonych dotacji z gminy I do 15 punktów, c) ocena oferty p względem liczby uczestników zadania, atrakcyjności i przydatności zadania dla beneficjentów 1 do 5 punktów, d) ocena p względem jakości wykonania zadania, w tym: kwalifikacje osób, które będą realizować zadanie, wkład rzeczowy 1 do 5 punktów e) ocena możliwości realizacji zadania publicznego 1 do 5 punktów. Za ofertę spełniającą kryteria merytoryczne uważa się każdą, która uzyska co najmniej 27 punktów (tj. 60%. możliwych do uzyskania punktów). Uzyskanie przez ofertę mniej niż 27 punktów spowuje jej rzucenie. Organizacje, których oferty spełnią kryteria formalne i merytoryczne, będą mogły otrzymać propozycję dotacji. 6

8 Śrki finansowe przekazane na dofinansowanie zadań pożytku publicznego iy latach Gmina Konstancin-Jeziorna w latach 2O15-2O6 nie zlecała realizacji zadania publicznego w zakresie działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych w gminie Konstancin-Jeziorna. URMISTRZ mgr Kazimi k.tctńczuk 7