UCHWAŁA Nr 766/157/12 Zarządu Województwa Pomorskiego z dnia 3 lipca 2012 roku

Transkrypt

1 UCHWAŁA Nr 766/157/12 Zarządu Województwa Pomorskiego z dnia 3 lipca 2012 roku w sprawie zmiany Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego. Na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 7 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590, Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, Dz. U. z 2003 r. Nr 162, poz.1568, Dz. U. z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1206, Dz. U. z 2006 r. Nr 126, poz. 875, Nr 227, poz. 1658, Dz. U. z 2007 r. Nr 173, poz. 1218, Dz. U. z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 216, poz. 1370, Nr 223, poz. 1458, Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz.1241 oraz Dz. U. z 2010 r. Nr 28, poz.142 i poz. 146, Nr 40, poz. 230, Nr 106, poz. 675 z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 217, poz. 1281) uchwala się, co następuje: 1. W uchwale nr 83/16/11 Zarządu Województwa Pomorskiego z dnia 27 stycznia 2011 roku w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego zmienionej uchwałą nr 178/23/11 z dnia 22 lutego 2011 r., uchwałą nr 1176/80/11 z dnia 27 września 2011 r., uchwałą nr 1530/102/11 z dnia 20 grudnia 2011 r., uchwałą nr 352/133/12 z dnia 3 kwietnia 2012 r. wprowadza się następujące zmiany: 1) uchyla się 6 ust. 2 pkt 4; 2) 15 otrzymuje brzmienie: 15. Departament Edukacji i Sportu (DES) Departament w szczególności: 1) zabezpiecza i tworzy warunki prawno organizacyjne i ekonomiczne dla funkcjonowania szkół i placówek, dla których organem prowadzącym jest województwo, w tym: a) prowadzi sprawy związane z zakładaniem, przekształcaniem i likwidacją szkół i placówek; b) prowadzi sprawy związane z powierzaniem stanowiska dyrektora i odwołaniem ze stanowiska; c) dokonuje oceny pracy dyrektora będącego nauczycielem oraz przygotowuje projekt oceny pracy; d) prowadzi sprawy organizacyjne i sprawuje nadzór nad prawidłowym funkcjonowaniem szkół i placówek; e) prowadzi sprawy w zakresie podziału środków na dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oraz organizuje doskonalenie zawodowe dyrektorów szkół i placówek w ramach wyodrębnionych środków na doskonalenie; f) prowadzi sprawy związane z przeprowadzeniem postępowania egzaminacyjnego dla nauczycieli ubiegających się o awans na stopień nauczyciela mianowanego zatrudnionych w szkołach i placówkach; g) prowadzi sprawy związane z wnioskowaniem o odznaczenia i nagrody dla dyrektorów szkół i placówek; h) prowadzi sprawy związane z przyznawaniem nagród marszałka nauczycielom zatrudnionym w szkołach i placówkach; i) opiniuje zgłoszenie kandydata do tytułu honorowego profesora oświaty;

2 j) zatwierdza arkusze organizacji szkół i placówek; k) zatwierdza plany pracy placówek doskonalenia nauczycieli; l) opracowuje coroczną informację o stanie realizacji zadań oświatowych w szkołach i placówkach; 2) wspiera i prowadzi działania na rzecz podnoszenia poziomu wykształcenia mieszkańców regionu, w tym: a) współdziała z jednostkami samorządu terytorialnego, uczelniami wyŝszymi, instytucjami oświatowymi i innymi podmiotami w zakresie edukacji; b) prowadzi sprawy związane z przyznawaniem stypendiów uczniom i studentom, mieszkańcom województwa; c) realizuje projekty z zakresu edukacji, w tym współfinansowane ze środków unijnych oraz innych źródeł zewnętrznych; d) prowadzi sprawy związane z udzielaniem dotacji organizacjom pozarządowym na zadania zlecone z zakresu edukacji; 3) prowadzi ewidencję niepublicznych placówek doskonalenia nauczycieli w województwie; 4) prowadzi sprawy związane z Systemem Informacji Oświatowej; 5) tworzy warunki prawno organizacyjne i ekonomiczne dla rozwoju kultury fizycznej w regionie, w tym: a) realizuje projekty z zakresu kultury fizycznej poprzez udzielanie dotacji celowych na organizowanie i prowadzenie procesu szkolenia i współzawodnictwa w sporcie w województwie; b) kontroluje prawidłowość realizacji zadań w zakresie przyznanych dotacji celowych; c) prowadzi sprawy związane z przyznawaniem stypendiów sportowych; d) prowadzi sprawy z związane z przyznawaniem nagród i wyróŝnień marszałka w zakresie kultury fizycznej; e) współuczestniczy w organizowaniu wydarzeń sportowych promujących sport w województwie; f) opracowuje i realizuje wieloletni program rozwoju bazy sportowej oraz inne programy we współpracy z Ministerstwem Sportu i Turystyki i jednostkami samorządu terytorialnego; 6) prowadzi analizę planów oraz sprawozdań finansowych szkół i placówek, dla których organem prowadzącym jest województwo oraz organizacji pozarządowych w zakresie zleconych zadań; 7) planuje, koordynuje oraz nadzoruje przygotowanie i realizację zadań obronnych w jednostkach wskazanych zgodnie z załącznikiem nr 2 do regulaminu. ; 3) w 21 dodaje się pkt 6a w brzmieniu: 4) w 27: 6a) przygotowuje i gromadzi dokumentację dotyczącą Fundacji Centrum Solidarności oraz Pomorskiej Fundacji Filmowej w Gdyni, a takŝe współpracuje z tymi podmiotami w zakresie realizacji polityki kulturalnej województwa; ;

3 a) pkt 7 otrzymuje brzmienie: 7) przygotowuje dokumentację i analizy dotyczące realizacji praw z akcji i udziałów w spółkach prawa handlowego, w których zaangaŝowany jest majątek województwa, z wyłączeniem spółek, o których mowa w 34 pkt 22; ; b) dodaje się pkt 7a w brzmieniu: 7a) współdziała z Departamentem Zdrowia przy realizacji zadania, o którym mowa w 34 pkt 22; ; c) pkt 9 otrzymuje brzmienie: 9) przygotowuje i gromadzi dokumentację dotyczącą Stowarzyszenia Polskich Regionów Korytarza Transportowego Bałtyk - Adriatyk, a takŝe współpracuje z tym podmiotem w zakresie realizacji polityki rozwojowej korytarza transportowego Bałtyk - Adriatyk; ; 5) w 31 pkt 4 otrzymuje brzmienie: 4) przygotowuje i gromadzi dokumentację dotyczącą stowarzyszenia Pomorska Regionalna Organizacja Turystyczna, a takŝe współpracuje z tym podmiotem oraz innymi podmiotami turystycznymi nie zrzeszonymi w PROT, lokalnymi organizacjami turystycznymi województwa oraz właściwymi organami i innymi instytucjami;"; 6) 34 otrzymuje brzmienie: 34. Departament Zdrowia ( D Z ) Departament w szczególności: 1) analizuje: a) dane dotyczące zdrowotności mieszkańców województwa; b) sytuacje epidemiologiczną, demograficzną i ekonomiczną ochrony zdrowia; c) jakość i dostępność do świadczeń zdrowotnych w województwie; d) efektywność działalności podmiotów wykonujących działalność leczniczą; 2) kontroluje oraz ocenia działalność podmiotów wykonujących działalność leczniczą oraz pracę ich kierowników, w szczególności w zakresie: a) realizacji zadań określonych w regulaminie organizacyjnym i statucie, dostępności i jakości udzielanych świadczeń zdrowotnych; b) prawidłowości gospodarowania mieniem oraz środkami publicznymi; c) gospodarki finansowej; 3) monitoruje realizację przez podmioty wykonujące działalność leczniczą strategii, zadań i programów z zakresu ochrony zdrowia będących zadaniami samorządu województwa; 4) realizuje zadania w zakresie programów zdrowotnych i promocji zdrowia, w tym wynikające z rozeznanych potrzeb zdrowotnych i stanu zdrowia mieszkańców województwa; 5) analizuje raporty z realizacji programów polityki zdrowotnej państwa z poziomu gmin, powiatów i województwa dla Ministerstwa Zdrowia; 6) opracowuje i realizuje program współpracy z organizacjami pozarządowymi w zakresie promocji i ochrony zdrowia; 7) współpracuje z Narodowym Funduszem Zdrowia w zakresie spraw związanych z kontraktowaniem i realizacją świadczeń w odniesieniu do potrzeb zdrowotnych mieszkańców województwa;

4 8) zapewnia realizację postanowienia sądowego o przyjęciu do szpitala psychiatrycznego oraz dokonuje oceny zasadności zastosowania przymusu bezpośredniego przez lekarza; 9) kontroluje przeprowadzenie badań lekarskich wykonywanych w celu stwierdzenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdem i wydawania w tym zakresie orzeczeń lekarskich oraz prowadzi ewidencję lekarzy uprawnionych do przeprowadzania badań lekarskich wykonywanych w celu stwierdzenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdem; 10) organizuje całodobowe zakłady lecznictwa odwykowego oraz wojewódzkie ośrodki terapii uzaleŝnienia i współuzaleŝnienia; 11) realizuje zadania z zakresu doboru kadry kierowniczej w podmiotach wykonujących działalność leczniczą, w tym prowadzi sprawy związane z zatrudnianiem kierowników, oraz analizuje politykę kadrową w tych podmiotach; 12) prowadzi sprawy związane z finansowaniem Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w Gdańsku; 13) sprawuje bezpośredni nadzór nad realizacją programów restrukturyzacyjnych realizowanych przez podległe podmioty wykonujące działalność leczniczą; 14) monitoruje spłatę kredytów poręczonych podmiotom wykonującym działalność leczniczą przez województwo oraz udzielonych im poŝyczek w zakresie zadań departamentu; 15) dokonuje corocznej analizy i oceny działalności (w tym finansowej) podległych podmiotów wykonujących działalność leczniczą, w tym realizacji planów finansowych; 16) prowadzi sprawy związane ze staŝami podyplomowymi lekarzy medycyny, lekarzy dentystów, pielęgniarek i połoŝnych; 17) współpracuje z Gdańskim Uniwersytetem Medycznym i innymi podmiotami z obszaru administracji, nauki i przedsiębiorczości w sprawach dotyczących systemu zdrowia; 18) kreuje politykę inwestycyjną i kontroluje jej realizację w zakresie dostosowania pomieszczeń i urządzeń podległych podmiotów wykonujących działalność leczniczą do obowiązujących aktów prawnych; 19) prowadzi bilans potrzeb sprzętowych w zakresie wysokocennego sprzętu i aparatury medycznej oraz sprawuje nadzór nad wykorzystaniem przekazanych w tym celu podmiotom wykonującym działalność leczniczą środków finansowych, odpowiednio do aktualnych uregulowań prawnych; 20) prowadzi sprawy związane z tworzeniem, łączeniem, przekształceniem i likwidacją podmiotów wykonujących działalność leczniczą oraz zatwierdzeniem ich statutów; 21) prowadzi sprawy związane z powoływaniem i odwoływaniem członków rad społecznych podmiotów wykonujących działalność leczniczą; 22) przygotowuje dokumentację i analizy dotyczące realizacji praw z akcji i udziałów w spółkach prawa handlowego powstałych z przekształcenia podmiotów wykonujących działalność leczniczą, w których zaangaŝowany jest majątek województwa; 23) współpracuje z organami administracji rządowej i samorządowej w zakresie organizacji i finansowania ochrony zdrowia oraz zabezpieczenia masowych przedsięwzięć; 24) prowadzi sprawy związane z udzielaniem zezwolenia na prowadzenie prywatnej praktyki psychologicznej oraz współpracuje z Regionalną Radą Psychologów w zakresie nadzoru nad wykonywaniem prywatnej praktyki psychologicznej; 25) prowadzi sprawy związane z wydawaniem zezwoleń dla podmiotów wykonujących działalność leczniczą na leczenie substytucyjne osoby uzaleŝnionej po uzyskaniu pozytywnej opinii dyrektora Biura do Spraw Przeciwdziałania Narkomanii;

5 26) przygotowuje projekty uchwał sejmiku województwa w sprawie podjęcia odpowiednich działań przez właściwy organ Państwowej Inspekcji Sanitarnej w celu zapewnienia naleŝytego stanu bezpieczeństwa sanitarnego; 27) prowadzi całokształt spraw związanych z podległymi podmiotami leczniczymi działającymi w systemie Państwowego Ratownictwa Medycznego, w tym współpracuje z właściwymi słuŝbami wojewody; 28) kreuje i koordynuje informatyzację podległych jednostek pod względem ich interoperacyjności, doskonalenia efektywności funkcjonowania regionalnego systemu zdrowia oraz zgodności z programem e-zdrowie; 29) planuje, koordynuje oraz nadzoruje przygotowanie i realizację zadań obronnych w podmiotach wykonujących działalność leczniczą wskazanych zgodnie z załącznikiem nr 2 do regulaminu. ; 7) uchyla się 40; 8) rysunek nr 1 w załączniku nr 1 Struktura organizacyjna urzędu otrzymuje brzmienie jak załącznik nr 1 do niniejszej uchwały; 9) rysunek nr 2 w załączniku nr 1 Struktura organizacyjna urzędu otrzymuje brzmienie jak załącznik nr 2 do niniejszej uchwały; 10) rysunek nr 13 w załączniku nr 1 Struktura organizacyjna urzędu otrzymuje brzmienie jak załącznik nr 3 do niniejszej uchwały; 11) rysunek nr 16 w załączniku nr 1 Struktura organizacyjna urzędu otrzymuje brzmienie jak załącznik nr 4 do niniejszej uchwały; 12) załącznik nr 2 Wykaz samorządowych jednostek organizacyjnych otrzymuje brzmienie jak załącznik nr 5 do niniejszej uchwały. 2. Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia, z tym Ŝe 1 pkt 10 oraz rysunek nr 1 w załączniku nr 1 Struktura organizacyjna urzędu w części obejmującej DPROW wchodzi w Ŝycie z dniem 1 lipca 2012 roku, 1 pkt 1 i pkt 7 oraz rysunek nr 1 w załączniku nr 1 Struktura organizacyjna urzędu w części obejmującej BRDW wchodzi w Ŝycie z dniem 1 sierpnia 2012 roku.

6 Uzasadnienie: Propozycje zmian dotyczące stowarzyszeń i fundacji mają na celu dostosowanie zapisów regulaminu do realnej sytuacji w zakresie prowadzenia dokumentacji i współpracy z fundacjami i stowarzyszeniami, w których województwo występuje w charakterze fundatora lub członka. W miejsce dotychczasowego 27 pkt 9 regulaminu, zgodnie z którym przygotowywanie i gromadzenie dokumentacji dotyczącej fundacji i stowarzyszeń znajdowało się w kompetencji DRG, proponuje się wprowadzenie rozwiązania polegającego na przypisaniu prowadzenia dokumentacji i realizacji współpracy z poszczególnymi fundacjami i stowarzyszeniami do zadań merytorycznie do tego przygotowanych departamentów urzędu. Zmiana taka powinna się przyczynić do podniesienia efektywności sprawowania nadzoru nad tymi podmiotami i ograniczyć powstanie zjawiska dublowania się działań departamentów w odniesieniu do tych podmiotów. Z uwagi na utworzenie w czerwcu 2012 r. przez samorządowe województwa: pomorskie, kujawsko-pomorskie, warmińsko-mazurskie, mazowieckie, łódzkie, śląskie i wielkopolskie stowarzyszenia o nazwie: Stowarzyszenie Polskich Regionów Korytarza Transportowego Bałtyk - Adriatyk proponuje się przypisanie zadania z zakresu gromadzenia dokumentacji dotyczącej tego stowarzyszenia i realizacji współpracy z tym podmiotem Departamentowi Rozwoju Gospodarczego. Do kompetencji departamentu naleŝy bowiem realizacja zadań związanych z rozwojem gospodarki morskiej i przedmiotowego korytarza transportowego. Ze względu na specyfikę funkcjonowania podmiotów działających w sferze opieki zdrowotnej proponuje się, aby nadzór właścicielski nad spółkami prawa handlowego powstałymi w wyniku przekształcenia podmiotów wykonujących działalność leczniczą sprawowany był przez Departament Zdrowia, który dotychczas nadzorował funkcjonowanie przekształcanych podmiotów. W związku z powyŝszym wyłączeniu spod kompetencji Departamentu Rozwoju Gospodarczego ulegnie nadzór nad spółkami będącymi podmiotami wykonującymi działalność leczniczą, przy jednoczesnym wprowadzeniu obowiązku współdziałania DRG z DZ w zakresie przygotowania dokumentacji i analiz dotyczących realizacji praw z akcji i udziałów w tych spółkach. Pozostałe zmiany w zakresie zadań Departamentu Zdrowia mają charakter techniczny i porządkujący. Zmiany w zakresie zadań Departamentu Edukacji i Sportu polegają na dopisaniu zapisów dotyczących spraw związanych z Systemem Informacji Oświatowej oraz prowadzeniem ewidencji niepublicznych placówek doskonalenia nauczycieli. Pozostałe modyfikacje mają jedynie charakter porządkujący i aktualizujący dotychczasowe zadania departamentu. Zmianie ulega struktura organizacyjna Departamencie Europejskiego Funduszu Społecznego polegająca na likwidacji referatu windykacji i koordynacji kontroli w pionie zastępcy dyrektora ds. procedur i kontroli oraz utworzeniu zespołu ds. windykacji w referacie spraw prawnych i procedur. Zmiany w organizacji wewnętrznej Departamentu Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich podyktowane są koniecznością reorganizacji pracy, co pozwoli na bardziej efektywną realizację zadań departamentu.

7 Zmianie ulega struktura organizacyjna Departamentu Rozwoju Regionalnego i Przestrzennego polegająca na przesunięciu referatu europejskiej współpracy terytorialnej z pionu zastępcy dyrektora ds. rozwoju regionalnego do pionu dyrektora departamentu oraz likwidacji stanowiska ds. oceny polityk publicznych i prognoz społeczno-gospodarczych, a co za tym idzie ze względu na powiązanie zadań przypisanych przedmiotowemu stanowisku z zadaniami wykonywanymi w referacie planowania strategicznego włączeniu zadań realizowanych do tej pory na ww. stanowisku do kompetencji referatu. Likwidacji ulega Biuro Rozwoju Dróg Wodnych. Zadania z zakresu kontaktów z instytucjami zajmującymi się zagadnieniami rozwoju gospodarczego i turystycznego dróg wodnych oraz Ŝeglugi śródlądowej realizowane będą przez pełnomocnika marszałka, którym zostanie dotychczasowy kierownik biura, natomiast pozostałe zadania realizowane przez biuro dotyczące projektu Pętla śuławska Rozwój Turystyki Wodnej będą wykonywane przez Departament Infrastruktury. Ponadto dokonano aktualizacji wykazu wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych.