Przeprowadzenie dla studentów kierunku ETI kursu z ochrony środowiska naturalnego i rozwiązań proekologicznych w procesie produkcji

Transkrypt

1 Przeprowadzenie dla studentów kierunku ETI kursu z ochrony środowiska naturalnego i rozwiązań proekologicznych w procesie produkcji

2 Eugeniusz Gronostaj Tomasz Winnicki Ochrona środowiska naturalnego i rozwiązania proekologiczne w procesie produkcji Procedury i dokumenty Jelenia Góra r.

3 Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska Art. 4 ustawy 1. Powszechne korzystanie ze środowiska przysługuje z mocy ustawy każdemu i obejmuje korzystanie ze środowiska, bez użycia instalacji, w celu zaspokojenia potrzeb osobistych oraz gospodarstwa domowego, w tym wypoczynku oraz uprawiania sportu, 2. Korzystanie ze środowiska wykraczające poza ramy korzystania powszechnego może być, w drodze ustawy, obwarowane obowiązkiem uzyskania pozwolenia, ustalającego w szczególności zakres i warunki tego korzystania, wydanego przez właściwy organ ochrony środowiska.

4 Procedury inwestycyjne Lokalizacja inwestycji Oceny oddziaływania na środowisko Pozwolenie na budowę

5 Lokalizacja inwestycji Postępowanie inwestycyjne generalnie rozpoczyna się od procedur przewidzianych w Ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

6 Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego (dalej MPZP, plan miejscowy ) jest aktem prawa miejscowego powszechnie obowiązującym na terenie, dla którego został uchwalony. Ustalenia MPZP stanowią podstawę do opracowania projektu budowlanego i uzyskania pozwolenia na budowę. Generalnie, miejscowy plan zagospodarowanie przestrzennego zawiera; a) ustalenie przeznaczenia terenu, b) rozmieszczenie inwestycji celu publicznego, c) określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu.

7 Wniosek o wydanie decyzji o warunkach zabudowy powinien zawierać 1. granice terenu objętego wnioskiem, przedstawionych na kopii mapy zasadniczej, 2. charakterystykę inwestycji, a w tym, charakterystyczne parametry techniczne inwestycji oraz dane charakteryzujące jej wpływu na środowisko

8 Mapa do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

9 Ocena oddziaływania na środowisko Ocena oddziaływania na środowisko jest narzędziem, którego poprawne zastosowanie przyczynia się do minimalizacji presji na środowisko i eliminacji konfliktów na styku rozwój gospodarczy ochrona przyrody, jakość życia i środowiska.

10 Ocena oddziaływania na środowisko Istotą tego procesu jest zobowiązanie podmiotu planującego określoną działalność do maksymalnego ograniczenia wpływu na środowisko lub zrównoważenia spowodowanych strat.

11 Ocena oddziaływania na środowisko Przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko (dla przedsięwzięcia) zgodnie z ustawą (art. 59) wymagane jest przed wydaniem zezwolenia na podjęcie działalności w odniesieniu do: planowanego przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko o ile jest wymagana, które zgodnie art. 60 Ustawy z r. dzielą się na; 1. przedsięwzięcia mogące zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, 2. przedsięwzięcia mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko,

12 Postępowanie w sprawie oddziaływania na środowisko Postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko oraz mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko przeprowadza się w ramach; 1. decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach 2. postępowania w sprawie wydania pozwolenia na budowę.

13 Procedury wydawania decyzji środowiskowych dla przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko Etap 1. Inwestor składa wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Załącza kartę informacyjną przedsięwzięcia

14 Etap 2 czynności prezydenta, burmistrza, wójta Wójt, burmistrz lub prezydent miasta zwraca się do regionalnego dyrektora ochrony środowiska i państwowego powiatowego inspektora sanitarnego o opinię, co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko tego przedsięwzięcia i ewentualnego zakresu raportu.

15 Etap 3 czynności, prezydenta, burmistrza, wójta Wójt, burmistrz lub prezydent miasta, w drodze postanowienia stwierdza obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i określa zakres raportu, (na postanowienie służy zażalenie), Lub wójt, burmistrz lub prezydent miasta: a) wydaje postanowienie, w którym stwierdza brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania tego przedsięwzięcia na środowisko, b) wydaje decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, c) podaje do publicznej wiadomości informację o wydaniu decyzji.

16 Etap 4 czynności Inwestora Inwestor przedkłada raport w zakresie zgodnym postanowieniem.

17 Etap 5 - końcowy Wójt, burmistrz lub prezydent miasta: a) podaje do publicznej wiadomości informację o postępowaniu w sprawie planowanego przedsięwzięcia i możliwości zapoznania się z dokumentacją, składania uwag i wniosków oraz o rozprawie otwartej dla społeczeństwa, jeżeli ma być przeprowadzona, b) występuje o uzgodnienie warunków realizacji przedsięwzięcia do regionalnego dyrektora ochrony środowiska i o opinię do państwowego powiatowego inspektora sanitarnego, c) analizuje zgromadzony materiał dowodowy i wydaje decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach, w której także przedstawia stanowisko co do konieczności przeprowadzenia ponownej oceny oddziaływania na środowisko, d) podaje do publicznej wiadomości informację o wydaniu decyzji.

18 Procedury wydawania decyzji środowiskowych dla przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko etap 1 Inwestor składa wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta wniosek o ustalenie zakresu raportu wraz z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Załącza kartę informacyjną przedsięwzięcia. Inwestor składa wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Załącza raport, którego zakres jest zgodny z ustawą.

19 Etap 2 czynności wójta, burmistrza lub prezydenta Wójt, burmistrz lub prezydent miasta: 1. zwraca się do regionalnego dyrektora ochrony środowiska i państwowego powiatowego inspektora sanitarnego o opinię co do zakresu raportu, 2. wydaje postanowienie, w którym określa zakres raportu, 3. zawiesza postępowanie do czasu przedłożenia raportu.

20 Etap 3 czynności Inwestora Inwestor przedkłada wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta raport w zakresie zgodnym z postanowieniem.

21 Etap 4 czynności wójta, burmistrza lub prezydenta Wójt, burmistrz lub prezydent miasta: a) podaje do publicznej wiadomości informację o postępowaniu w sprawie planowanego przedsięwzięcia i możliwości zapoznania się z dokumentacją, składania uwag i wniosków oraz o rozprawie otwartej dla społeczeństwa, jeżeli ma być przeprowadzona, b) występuje o uzgodnienie warunków realizacji przedsięwzięcia do regionalnego dyrektora ochrony środowiska i o opinię do powiatowego inspektora sanitarnego, c) rozpatruje zgromadzony materiał dowodowy i wydaje decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach, w której także przedstawia stanowisko co do konieczności przeprowadzenia ponownej oceny oddziaływania na środowisko, d) podaje do publicznej wiadomości informację o wydaniu decyzji.

22 Dokumentacja Inwestora 1. Wniosek o wydanie decyzji środowiskowej 2. Karta informacyjna przedsięwzięcia 3. Raport oceny oddziaływania na środowisko

23 Wniosek o wydanie decyzji środowiskowej Do wniosku należy dołączyć; a) poświadczoną przez właściwy organ kopię mapy ewidencyjnej obejmującej przewidywany teren b) raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko (w przypadku przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko wymienionych w 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397) w trzech egzemplarzach, c) kartę informacyjną przedsięwzięcia sporządzoną w 3 egzemplarzach. d) wypis z ewidencji gruntów obejmujący przewidywany teren, e) dowód zapłaty należnej opłaty skarbowej.

24 Karta informacyjna przedsięwzięcia Karta informacyjna przedsięwzięcia jest wymagana w przypadku gdy planowane przedsięwzięcie zalicza się do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Jest to grupa przedsięwzięć określonych w 3 Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz w Aneksie II Dyrektywy Rady Nr 85/337/EWG w sprawie oceny wpływu wywieranego przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko.

25 Raport oceny oddziaływania na środowisko 1. Raport jest obligatoryjnie wymagany w przypadku gdy planowane przedsięwzięcie zalicza się do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko czyli przedsięwzięć wymienionych w 2 ww. rozporządzenia oraz w Aneksie I Dyrektywy Rady Nr 85/337/EWG. 2. Raport może być wymagany również w przypadku gdy planowane przedsięwzięcie zaliczane będzie do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, określonych w 3 rozporządzenia oraz w Aneksie II Dyrektywy Rady Nr 85/337/EWG ale tylko w przypadku gdy w trakcie postępowania zostanie nałożony obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.

26 Opłaty za korzystanie ze Opłaty za korzystanie ze środowiska winny być rozliczane zgodnie z; 1. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska. 2. Ustawa z dnia 17 lipca 2009 roku o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji. 3. Ustawa o odpadach z 14 grudnia 2012 r. 4. Ustawa z dnia 18 lipca 2001 roku Prawo wodne środowiska

27 Obowiązki podmiotu korzystającego ze środowiska Zgodnie z art. 287 podmiot korzystający ze środowiska powinien prowadzić, aktualizowaną co pół roku, ewidencje zawierającą odpowiednio; a) informacje o ilości i rodzajach gazów lub pyłów wprowadzanych do powietrza oraz dane, na podstawie których określono te ilości; b) informacje o ilości i jakości pobranej wody powierzchniowej i podziemnej; c) informacje o ilości, stanie i składzie ścieków wprowadzanych do wód lub do ziemi; d) informacje o wielkości, rodzaju i sposobie zagospodarowania terenu, z którego odprowadzane są ścieki; e) informacje o wielkości produkcji ryb innych niż łososiowate lub innych organizmów wodnych oraz powierzchni użytkowej stawów eksploatowanych w cyklu produkcyjnym

28 Dziękuję za uwagę