UCHWALA R XLVIII/265/14 RADY MIAST A LUBARTÓW

Transkrypt

1 UCHWALA R XLVIII/265/14 RADY MIAST A LUBARTÓW z dnia 30 czerwca 2014 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli oraz trybu i zakresu kontrołi prawidłowości ich wykorzystania Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 oraz art. 40 ust. J ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. OZ.U.z20l3r. poz. 594zpóźn.zm.) oraz art. 80 usta iart.90ust.4 ustawy zdnia 7września 1991r. o systemie oświaty (tj. Dz. U. z 2004 r. r 256, poz z późn.zm.) Rada Miasta Lubartów uchwala, co następuje: 1. Ustala tryb udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli na zasadach określonych w załączniku nr l do niniejszej uchwały. 2. Ustala tryb i zakres kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji dla niepublicznych przedszkoli na zasadach określonych w załączniku nr 2 do niniejszej uchwały. 3. Ustala wzór wniosku o przyznanie dotacji z budźetu Miasta Lubartów, stanowiący załącznik nr 3 do niniejszej uchwały. 4. Ustala wzór informacji o liczbie dzieci w danym miesiącu, stanowiący załącznik nr 4 do niniejszej uchwały. 5. Ustala wzór rozliczenia dotacji, stanowiący załącznik nr 5 do niniejszej uchwały. 6. l. Traci moc: I) uchwała Rady Miasta Lubartowa Nr XXXVI/228/09 z dnia 19 października 2009 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystywania. 7. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Lubartów. 8. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego. Przewodniczący Rady Miasta Id: CFA5IFAB-A 71F-4F2F-9763-D665610CC8CA. Uchwalony Strona I

2 Załącznik Nr l do uchwały Nr XLVllIl265/14 Rady Miasta Lubartów z dnia 30 czerwca 2014 roku Tryb udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli l l. Dotację otrzymują niepubliczne przedszkola posiadające wpis do ewidencji przedszkoli niepublicznych. 2. Dotacji udziela się na okres roku budżetowego, na wniosek osoby prowadzącej niepubliczne przedszkole, złożony do Burmistrza Miasta Lubartów. 3. Wniosek zgodny z załącznikiem nr 3 do uchwały, powinien być złożony w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji Niepublicznym przedszkolom przysługuje dotacja na każdego ucznia w wysokości równej 75% ustalonych w budżecie Miasta Lubartów wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy. 2. Organom prowadzącym niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego przysługuje na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotacja w wysokości równej 40 % wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Miasto Lubartów w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy. 3. Dotacja na ucznia niepełnosprawnego przysługuje w wysokości przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto Lubartów. 4. Na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w niepublicznym przedszkolu lub niepublicznej innej fonnie wychowania przedszkolnego, o którym mowa wart. 2 pkt 5 ustawy o systemie oświaty przysługuje dotacja w kwocie przewidzianej na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto Lubartów. 5. iepubliczne przedszkole może otrzymać dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym ponoszonym w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Miasto Lubartów w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, jeżeli to przedszkole: I) spełni warunki obowiązujące w przedszkolach publicznych, tj. - realizuje programy uwzględniające podstawę programową, - zapewnia bezpłatne nauczanie, wychowanie i opiekę w wymiarze 5 godzin dziennie, - zatrudnia nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w odrębnych przepisach. 2) będzie pobierać opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego nie wyższe niż opłaty ustalone przez Radę Miasta, 3) będzie prowadzić dokumentację przebiegu nauczania, wychowania opieki ustaloną dla przedszkoli publicznych, 4) zapewni liczbę uczniów w oddziale przedszkolnym nieprzekraczającą maksymalnej liczby uczniów w oddziale przedszkola publicznego, 5) zapewni uczniom pomoc psychologiczno - pedagogiczną zgodnie z odnośnymi przepisami, Id: CFA51 FAB-A 7 lf-4f2f-9763-d6656 IOCC8CA. Uchwalony Strona I

3 6) przeprowadza rekrutację dzieci w oparciu o zasady przyjmowania do przedszkoli publicznych, 7) w przypadku uczniów niepełnosprawnych przysługuje dotacja w wysokości przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencj i ogólnej otrzymywanej przez Miasto Lubartów. 6. Organ prowadzący niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego może otrzymać dotację w wysokości równej 50% wydatkom bieżącym ponoszonym w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Miasto Lubartów w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, po spełnieniu następujących warunków: l) zapewnia bezpłatne nauczanie, wychowanie i opiekę w czasie ustalonym przez Radę Miasta dla publicznych innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych przez Miasto, 2) będzie pobierać opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego nie wyższe niż opłaty ustalone przez Radę Miasta, 3) stosuje zasady przyjmowania do przedszkoli publicznych i innych form wychowania przedszkolnego określone w odnośnych przepisach ustawy o systemie oświaty. 7. Do czasu uzyskania przez Miasto Lubartów infonnacj i o wysokości ostatecznej kwoty CZęSCl oświatowej subwencji ogólnej oraz uchwalenia budżetu Miasta Lubartów, dotacja przekazywana jest w wysokości obowiązującej w roku poprzednim. 8. Wyrównanie dotacji, o której mowa w ust. 4, następuje w miesiącu następującym po miesiącu, w którym otrzymano ostateczne kwoty subwencji lub uchwalono budżet Miasta Lubartów. 9. Przyznanie wyższej niż dotychczas dotacji dla niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego odbywa się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert ogłaszanego przez Bunrustrza Miasta Lubartów. 10.Przyznana dotacja może być wykorzystana wyłącznie na pokrycie wydatków bieżących przedszkola niepublicznego. 3 l. Przekazanie dotacji następuje na podstawie umowy zawartej pomiędzy Miastem Lubartów a niepublicznym przedszkolem. 2. Wnioskodawca przekazuje w terminie do 10 dnia każdego miesiąca informację o aktualnej liczbie uczniów, na formularzu zgodnym z załącznikiem nr 4 do uchwały. 3. Dotacja przekazywana jest w 12 miesięcznych ratach, w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca na wyodrębniony rachunek bankowy przedszkola. 4. Kwota nadpłaconej bądź niedopłaconej dotacji miesięcznej będzie odpowiednio uwzględniana w wysokości dotacji przekazywanej w następnym miesiącu. 5. W miesiącach lipiec i sierpień nie podaje się aktualnej liczby uczniów, lecz obowiązuje średnia arytmetyczna z danego roku szkolnego. 6. Dotacja przekazana w oparciu o dane niezgodne ze stanem faktycznym podlega zwrotowi. 7. Wstrzymanie dotacji następuje również w przypadku: l) zaprzestania przez przedszkole niepubliczne działalności i wykreślenie go z ewidencj i przedszkoli niepublicznych, prowadzonej przez Miasto Lubartów, 2) niezgodnego z przeznaczeniem wykorzystania środków finansowych, 3) podania fałszywych danych do naliczenia bądź rozliczenia dotacji. Id: CFA51 FAB-A 71F-4F2F-9763-D665610CC8CA. Uchwalony Strona 2

4 4 Przedszkole niepubliczne zobowiązane jest: 1) prowadzić dokumentację finansową w sposób umożliwiający jednoznaczne określenie sposobu wykorzystania dotacji udzielonej przez Miasto Lubartów, 2) zamieszczać na dowodach księgowych adnotacji o zapłacie z dotacji udzielonej z budżetu miasta w danym roku, wraz ze wskazaniem kwoty dotacji, 3) opisywać przeznaczenie wydatków. 5 l. Przyznaną dotację przedszkole wykorzystuje do 31 grudnia roku kalendarzowego, w którym jej udzielono. 2. Dotacja podlega rozliczeniu pod względem finansowym i rzeczowym. 3. Rozliczenie i zwrot niewykorzystanej dotacji za dany rok dokonuje się w terminie do 30 stycznia roku następnego. 4. Rozliczenie końcowe dotacji powinno zostać sporządzone na formularzu zgodnym z załącznikiem nr 5 do uchwały. 5. Dotacje wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem, pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlegają zwrotowi wraz z odsetkami, liczonymi jak od zaległości podatkowych, naliczanymi od dnia: l) przekazania z budżetu Miasta Lubartów dotacji wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem, 2) stwierdzenia nieprawidłowego naliczania lub nienależnego pobrania dotacji. 6. Podmioty kończące swoją działalność w trakcie trwania roku kalendarzowego składają, w terminie do 15 dnia miesiące następuj ącego po miesiącu zakończenia działalności, pisemne rozliczenie z wykorzystania otrzymanej dotacji, za okres od początku roku do dnia zakończenia działalności. W przypadkach nieuregulowanych o finansach publicznych. 6 uchwałą stosuje się przepisy ustawy o systemie oświaty i ustawy Id: CFA51 FAB-A 71 F-4F2F-9763-D66561 OCC8CA. Uchwalony Strona 3

5 Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XLVIII/ Rady Miasta Lubartów z dnia 30 czerwca 20l4r. Tryb i zakres kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji dla niepublicznych przedszkoli 1 l. Burmistrzowi Miasta Lubartów przysługuje prawo do kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji przyznawanej przedszkolom niepublicznym. 2. Kontrolę w zakresie: l) zgodności danych wskazanych we wniosku o udzielenie dotacji i miesięcznej informacji o liczbie uczniów ze stanem faktycznym - przeprowadza Wydział Oświaty Kultury i Sportu Urzędu Miasta Lubartów 2) prawidłowości wykorzystania dotacji - przeprowadza Samodzielne Stanowisko ds. Kontroli i Audytu Wewnętrznego. 3. Kontrole przeprowadzają pracownicy Urzędu Miasta Lubartów na podstawie uruennego upoważnienia Burmistrza Miasta lub osoby przez niego upoważnionej. 4. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie kontrolowanej placówki w dniach i godzinach pracy w niej obowiązujących. 5. Kontrolowana placówka zapewnia niezbędne do przeprowadzenia kontroli warunki tj. udostępnia pomieszczenie oraz dokumentację organizacyjną, finansową i dokumentację przebiegu nauczania. 2 I. Zakres kontroli obejmuje: I) prawidłowość wykorzystania dotacj i zgodnie z zawartą umową, 2) udokumentowanie zrealizowanego zadania, 3) przeznaczenie i wykorzystanie środków otrzymanych z budżetu gminy, 4) sprawdzanie danych potrzebnych do naliczenia bądź rozliczenia dotacji. 2. Kontrolujący mają prawo: 1) wstępu do przedszkoli oraz wglądu do prowadzonej przez me dokumentacji organizacyjnej, finansowej i przebiegu nauczania, 2) przeprowadzania oględzin obiektów i składników majątkowych, 3) żądania ustnych i pisemnych wyjaśnień, 4) sporządzania niezbędnych do przeprowadzenia kontroli kserokopii dokumentów lub wyciągów z dokumentów poświadczonych za zgodność z oryginałem. 3. Z czynności kontrolnych sporządza się protokół pokontrolny w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, który podpisują kontrolujący i kierownik kontrolowanej placówki. 4. Przed podpisaniem protokołu kontroli kontrolowany ma prawo zgłoszenia zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole kontroli. Zastrzeżenia należy zgłosić kontrolującemu na piśmie w terminie 3 dni od dnia otrzymania protokołu kontroli. 5. Kierownik kontrolowanej jednostki może również odmówić podpisania protokołu składając w terminie 3 dni roboczych od dnia otrzymania protokołu pisemne wyjaśnienia o przyczynach odmowy. Odmowę podpisania protokołu odnotowuje się w protokole kontroli. Id: CFA5IFAB-A7IF-4F2F-9763-D665610CC8CA. Uchwalony Strona I

6 6. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w zakresie określonym w ust. l lub wykorzystania dotacji na inne cele niż określone w umowie, Burmistrz Miasta Lubartów kieruje stosowne wnioski i zalecenia, wyznaczając termin do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości. 7. W przypadku, gdy dotowane przedszkole nie usunie stwierdzonych nieprawidłowości w wyznaczonym terminie, umowa zostaje rozwiązana ze skutkiem natychmiastowym, a środki finansowe przekazane na realizację dotacji podlegają zwrotowi do budżetu Miasta Lubartów w terminie ustalonym przez Burmistrza w całości lub w części zależnie od etapu realizacji zadania. Id: CFAS l FAB-A 71 F-4F2F-9763-D66S61 OCC8CA. Uchwalony Strona 2

7 Załącznik Nr 3 do Uchwały r XLVIII/265/14 Rady Miasta Lubartów z dnia 30 czerwca 2014r. (Miejscowość, data) Burmistrz Lubartów Miasta Wniosek o przyznanie dotacji z budżetu Miasta Lubartów dla niepublicznego przedszkola na rok. Nazwa i adres przedszkola azwa i adres organu przedszkole prowadzącego Numer i data wpisu do ewidencji przedszkoli niepublicznych Planowana liczba uczniów od stycznia do sierpnia, w tym uczniów niepełnosprawnych (podać rodzaj niepełnosprawności) Planowana liczba uczniów od września do grudnia, w tym uczniów niepełnosprawnych (podać rodzaj niepełnosprawności) Nazwa banku i numer rachunku bankowego placówki Oświadczam, że przyznaną dotację wykorzystam na wydatki bieżące związane z działalnością statutową przedszkola. Zobowiązuję się do terminowego rozliczenia przyznanej dotacji oraz bieżącej informacji o zmianach mających wpływ na wysokość dotacji..... (Pieczątka i podpis osoby upoważnionej) Id: CFA51 FAB-A71F-4F2F-9763-D665610CC8CA. Uchwalony Strona I

8 Załącznik Nr 4 do Uchwały r XLVIIl/265/14 Rady Miasta Lubartów z dnia 30 czerwca 2014r. (Miejscowość, data) Burmistrz Miasta Lubartów Informacja o liczbie uczniów w miesiącu. Nazwa i adres przedszkola Nazwa i adres organu przedszkole prowadzącego Numer i data wpisu do ewidencji niepublicznych przedszkoli Liczba uczniów na l dzień danego miesiąca, w tym dzieci niepełnosprawnych (podać rodzaj niepełnosprawności)... (Pieczątka i podpis osoby upoważnionej) Załączniki: 1) Lista uczniów uczęszczających do przedszkola według daty urodzenia i miejsca zamieszkania. (wype nia organ udzielajqcy dotacji) Obliczenie wysokości dotacji za miesiąc. (liczba uczniów) x (stawka najedno ucznia) Uwagi: zł (miesięczna wysokość dotacj i) (pieczątka i podpis osoby upoważnionej) Id: CFAS I FAB-A 71 F-4F2F-9763-D66S61 OCC8CA. Uchwalony Strona I

9 Załącznik Nr 5 do Uchwały Nr XLVIll/265/14 Rady Miasta Lubartów z dnia 30 czerwca 2014r. (Miejscowość, data) Burmistrz Lubartów Miasta Rozliczenie wykorzystania dotacji za rok. azwa i adres przedszkola azwa i adres organu prowadzącego przedszkole Numer i data wpisu do ewidencji przedszkoli niepublicznych Numer rachunku bankowego przedszkola Miesiąc Wysokość otrzymanej Wysokość należnej Różnica (zł) dotacji (zł) dotacji (zł) Styczeń Luty Marzec Kwiecień Maj Czerwiec Lipiec Sierpień Wrzesień Październik Listopad Grudzień Razem Id: CF A51 FA B-A 71F-4F2F-9763-D66561 OCC8CA. Uchwalony Strona I

10 Zestawienie wydatków dotowanej jednostki sfinansowanych z dotacji Lp. Podstawa wydatku - dowód źródłowy Wydatek z dotacji Nazwa dowodu Numer Data wydatku Kwota Przeznaczenie źródłowego dowodu wydatku wydatku Wydatki razem: Otrzymana dotacja: Różnica: Imię i nazwisko osoby sporządzającej sprawozdanie (pieczątka imienna i czytelny podpis osoby fizycznej lub osoby reprezentującej osobę prawną - organu prowadzącego). Zatwierdzenie przez upoważnionego przedstawiciela organu prowadzącego: Lubartów, dnia. Id: CFA5IFAB-A71F-4F2F-9763-D665610CC8CA. Uchwalony Strona 2