Różne źródła finansowania wiejskich organizacji pozarządowych - w działaniach Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w latach

Transkrypt

1 Różne źródła finansowania wiejskich organizacji pozarządowych - w działaniach Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w latach Barbara Woszczyk-Kępińska Zastępca Dyrektora Departamentu Wdrażania Europejskiego Funduszu Społecznego w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Warszawa, 16 grudnia 2015 r.

2 Polityka Spójności UE Obszary wiejskie zostały wskazane jako obszary strategicznej interwencji państwa Interwencja z polityki spójności na obszarach wiejskich koncentruje się na: rozwoju przedsiębiorczości i lepszym wykorzystaniu kapitału ludzkiego, w tym reorientacji zawodowej rolników (CT3, CT8) rewitalizacji społecznej i infrastrukturalnej (CT4, CT7, CT9, CT 10) infrastrukturze wodno-kanalizacyjnej i przeciwpowodziowej (CT5, CT6) Łączna kwota wsparcia obszarów wiejskich środkami polityki spójności szacowana jest na poziomie 5,2 mld euro. Warunkiem powodzenia interwencji na rzecz różnych obszarów wiejskich i realizacji zintegrowanego podejścia jest koordynacja właściwych polityk publicznych w szczególności wspólnej polityki rolnej (WPR) i wspólnej polityki rybołówstwa (WPRyb) z polityką spójności w zakresie: Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS), Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR), Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW), Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego (EFMR).

3 Europejski Fundusz Społeczny Szczebel centralny - PO WER poprawa sytuacji na rynku pracy osób młodych bez pracy; poprawa efektywności przedsięwzięć o charakterze ogólnopolskim i priorytetowym z punktu widzenia polityki państwa zmiany strukturalne poszczególnych polityk sektorowych w tym wyszczególniono ok. 500 mln euro na interwencję związaną z zatrudnieniem młodzieży, podnoszenie jakości edukacji na obszarach wiejskich; Szczebel regionalny 16 Regionalnych Programów Operacyjnych bezpośrednie wsparcie osób i instytucji

4 Regionalne Programy Operacyjne Każdy regionalny program operacyjny wskazuje szacunkową kwotę, która zostanie przeznaczona na wsparcie obszarów wiejskich;

5 MRPiPS w PO WER MRPiPS na mocy Porozumienia ws. realizacji PO WER jako Instytucja Pośrednicząca realizuje zadania związane z wdrażaniem PO WER w ramach: Oś Priorytetowa I Osoby młode na rynku pracy Działanie 1.3 Wsparcie osób młodych znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji Poddziałanie Wsparcie udzielane z Europejskiego Funduszu Społecznego Poddziałanie Wsparcie udzielane z Inicjatywy na rzecz zatrudnienia ludzi młodzi

6 MRPiPS w PO WER cd Oś Priorytetowa II Efektywne polityki publiczne dla rynku pracy, gospodarki i edukacji Działanie 2.1 Równość szans mężczyzn i kobiet we wszystkich dziedzinach, w tym w dostępie do zatrudnienia, rozwoju kariery, godzenia życia zawodowego i prywatnego Działanie 2.4 Modernizacja publicznych i niepublicznych służb zatrudnienia oraz lepsze dostosowanie ich do potrzeb rynku pracy Działanie 2.5 Skuteczna pomoc społeczna Działanie 2.6 Wysoka jakość polityki na rzecz włączenia społecznego i zawodowego osób z niepełnosprawnościami Działanie 2.7 Zwiększenie szans na zatrudnienie osób szczególnie zagrożonych wykluczeniem społecznym Działanie 2.8 Rozwój usług społecznych świadczonych w środowisku lokalnym Działania 2.9 Rozwój ekonomii społecznej

7 MRPiPS w PO WER wybrane konkursy W roku 2015 MRPiPS ogłosiło pierwszy konkurs w ramach Działania 1.3 w Osi Priorytetowej I Osoby młode na rynku pracy PO WER: Konkursy służą wdrażaniu Gwarancji dla młodzieży w Polsce Alokacja przeznaczona na realizację konkursów centralnych w ramach Gwarancji dla młodzieży w latach wynosi: 75 mln euro (ok. 313,7 mln zł), z czego alokacja na pierwszy konkurs wyniosła 50 mln PLN. Alokacja na pozostałe konkursy planowane do ogłoszenia w 2017 i 2019 r. wynosi ok. 263,7 mln zł. Celem konkursu było zwiększenie możliwości zatrudnienia osób młodych do 29 r.ż. bez pracy, w tym w szczególności osób, które nie uczestniczą w kształceniu i szkoleniu (tzw. młodzież NEET). Wśród podmiotów ubiegających się o dofinasowanie są organizacje pozarządowe

8 MRPiPS w PO WER wybrane konkursy W roku 2015 i 2016 MRPiPS planuje ogłaszać w ramach Osi Priorytetowej II Efektywne polityki publiczne dla rynku pracy, gospodarki i edukacji PO WER m.in konkursy: Działanie 2.1 Konkurs na szkolenia w zakresie form opieki nad dziećmi w wieku do lat r. Celem konkursu jest podniesienie kompetencji przedstawicieli władz samorządu gminnego i pracowników jednostek organizacyjnych odpowiedzialnych za rozwój from opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 z gmin pochodzących powyżej 5 tys. mieszkańców Ogłoszenie konkursu planowane jest w grudniu br. Alokacja na konkurs wynosi 8,38 mln PLN. Maksymalny dopuszczalny poziom dofinansowania projektu wynosi 97% wartości projektu. W ramach konkursu do dofinansowania wyłonione zostaną 4 projekty. Okres realizacji projektu 24 miesiące Wśród podmiotów ubiegających się o dofinasowanie są organizacje pozarządowe

9 MRPiPS w PO WER wybrane konkursy Działanie 2.1 cd. Konkurs na szkolenia w zakresie form opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 skierowane do przedstawicieli gmin o liczbie ludności poniżej 5 tyś. mieszkańców, tworzących i prowadzących instytucje opieki nad dziećmi w wieku do lat 3. Ogłoszenie konkursu planowane jest w II kwartale 2016 r. Alokacja na konkurs wynosi 4,415 mln PLN. Maksymalny dopuszczalny poziom dofinansowania projektu wynosi 97% wartości projektu. W ramach konkursu do dofinansowania wyłonione zostaną 4 projekty. Okres realizacji projektu -24 miesiące Wśród podmiotów ubiegających się o dofinasowanie są organizacje pozarządowe

10 MRPiPS w PO WER wybrane konkursy Działanie 2.6 Konkurs na przeprowadzenie monitoringu działań jednostek administracji rządowej i samorządowej pod kątem realizacji praw osób z niepełnosprawnościami Celem konkursu jest przeprowadzenie w co najmniej 400 jednostkach administracji rządowej i samorządowej przeglądu zadań pod kątem dostosowania do postanowień Konwencji ONZ o prawach osób niepełnosprawnych. Ogłoszenie konkursu planowane jest w I kwartale 2016 r. Alokacja na konkurs wynosi 30 mln PLN. W ramach konkursu do dofinansowania wyłonionych zostanie 16 projektów o charakterze wojewódzkim i 1 na poziomie centralnym. Okres realizacji projektu - 24 miesiące. Projekty realizowane w partnerstwie przez organizacje pozarządowe. Partnerzy muszą posiadać doświadczenie w zakresie działalności na rzecz osób z niepełnosprawnościami przy czym co najmniej jeden partner musi posiadać co najmniej 5 letnie doświadczenie w tym zakresie.

11 MRPiPS w PO WER wybrane konkursy w roku 2015 i 2016 Działanie 2.7 Konkurs na kompleksowe działania na rzecz poprawy wykształcenia i zatrudnienia członków społeczności romskiej, a także działania na rzecz likwidacji barier, które utrudniają zatrudnianie Romów i integrację ze społecznością większościową. Celem konkursu jest wsparcie kompleksowymi działaniami około będących członkami społeczności romskiej. Ogłoszenie konkursu planowane jest w I kwartale 2016 r. Alokacja na konkurs wynosi 20 mln PLN. Maksymalny dopuszczalny poziom dofinansowania projektu wynosi 97 % wartości projektu. Okres realizacji projektu -24 miesiące Konieczność powołania w projekcie Grupy Konsultacyjnej składającej się składać się z przedstawicieli społeczności romskiej, przedstawicieli samorządu terytorialnego, przedstawicieli instytucji rynku pracy działających na obszarze realizacji projektu oraz organizacji pozarządowych działających na rzecz mniejszości narodowych i etnicznych lub osób zagrożonych wykluczeniem społecznych. Wśród podmiotów ubiegających się o dofinasowanie są organizacje pozarządowe

12 MRPiPS w PO WER projekt pozakonkursowy Kontynuacja działań realizowanych w ramach PO KL DZIAŁANIE 1.4 (mikropożyczki) Wsparcie inżynierii finansowej na rzecz rozwoju ekonomii społecznej alokacja 30 mln PLN 311 PES skorzystało ze wsparcia finansowego udzielono 381 pożyczek (ok. 30 mln PLN) utworzono 280 nowych miejsc pracy Działania 2.9 Wsparcie podmiotów ekonomii społecznej za pomocą zwrotnych instrumentów finansowych Celem projektu jest wsparcie rozwoju zwrotnych instrumentów finansowych dla podmiotów ekonomii społecznej (PES) w latach tj. instrumenty pożyczkowe w tym m.in. poprzez: - rozszerzenie oferty pożyczkowej - realizacja nowej oferty wsparcia zwrotnego na rzecz rozwoju PES Wartość projektu 158,9 mln PLN. Maksymalny dopuszczalny poziom dofinansowania projektu wynosi 97 % wartości projektu. Okres realizacji projektu IV kw IV kw PES skorzystał ze zwrotnych instrumentów finansowych. utworzonych zostanie 1250 miejsc pracy w PES.

13 MRPiPS w PO WER wybrane konkursy w roku 2015 i 2016 Więcej informacji na temat ogłaszanych w ramach PO WER przez MRPiPS konkursów dostępnych jest na stronie:

14 Program Fundusz Inicjatyw Obywatelskich

15 Program Fundusz Inicjatyw Obywatelskich Cel główny Zwiększenie zaangażowania obywateli i organizacji pozarządowych w życie publiczne skierowany do: organizacji pozarządowych, o których mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 23 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie niedziałających w celu osiągnięcia zysku osób prawnych lub jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, którym odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, w tym fundacji i stowarzyszeń, podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 tej ustawy, m.in.: o organizacji prowadzących działalność pożytku publicznego, tworzonych przez kościoły o stowarzyszeń jednostek samorządu terytorialnego o spółdzielni socjalnych o spółek akcyjnych i spółek z ograniczoną odpowiedzialnością oraz klubów sportowych będące spółkami działającymi na podstawie przepisów ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie

16 Program Fundusz Inicjatyw Obywatelskich Priorytet 1. Małe inicjatywy Zwiększanie roli inicjatyw nieformalnych Animowanie działań samopomocowych Wspieranie młodych organizacji pozarządowych Priorytet 2. Aktywne społeczeństwo Aktywizacja obywateli w sprawach wspólnotowych Rozwijanie wolontariatu Poprawa zdolności organizacji pozarządowych do mobilizowania zasobów Aktywizacja współpracy wspólnot lokalnych i instytucji publicznych Wspieranie aktywnych form integracji społecznej Rozwój przedsiębiorczości społecznej Tworzenie warunków rozwoju bezpłatnego poradnictwa prawnego i obywatelskiego

17 Program Fundusz Inicjatyw Obywatelskich Priorytet 3. Aktywni obywatele Zwiększanie wpływu obywateli na polityki publiczne Rozwijanie edukacji obywatelskiej i kompetencji społecznych Wzrost znaczenia organizacji strażniczych i rzeczniczych Wspieranie tworzenia partnerstw (w tym partnerstwa publicznospołecznego) i innych form współpracy, służących aktywizacji obywateli oraz przekazywaniu im realizacji zadań publicznych Priorytet 4. Silne organizacje pozarządowe Zwiększanie kompetencji organizacji obywatelskich Wspieranie działań o charakterze systemowym

18 Program Fundusz Inicjatyw Obywatelskich Środki na finansowanie w 2016 r PLN Nabór ofert Priorytet 3 i 4 1 września - 23 września 2015 r. Priorytet 2 1 grudnia 2015 r. - 7 stycznia 2016 r. Wysokość dotacji zadania trwające max. 8 lub 10 miesięcy tysięcy zł zadania trwające max. 19 lub 21 miesięcy tysięcy zł Wymagany wkład własny tysięcy zł - 10 % ponad 40 tysięcy zł - 10 %, nie mniej niż 5% wkład finansowy

19 Program ASOS

20 Program ASOS Cel główny Poprawa jakości i poziomu życia osób starszych dla godnego starzenia się poprzez aktywność społeczną Umożliwia to współpracę międzysektorową organizacji pozarządowych, które wspólnie z jednostkami samorządu terytorialnego oraz uczelniami przyczyniają się do rozwoju społecznego w wymiarze lokalnym. Ma to służyć utrwalaniu modelu współpracy międzysektorowej, która jest kluczowym elementem działań długofalowych podejmowanych w związku ze starzeniem się populacji.

21 Program ASOS W okresie realizacji Programu ASOS (lata ) zakłada się: dofinansowanie rozwoju oraz powstanie nowej oferty edukacyjnej dla osób starszych, zwiększenie dostępu do zajęć edukacyjnych w ramach już istniejących oraz nowoutworzonych organizacji m.in. na terenach defaworyzowanych, przy wykorzystaniu istniejącej infrastruktury oświatowo-kulturalnej dla osób starszych, wspieranie różnych form edukacji i uczenia się na rzecz poprawy umiejętności osób starszych, w tym zwłaszcza umiejętności cyfrowych oraz szczególnie w odniesieniu do osób pozostających w niekorzystnej sytuacji, w tym w szczególności w procesie wykluczenia społecznego, podnoszenie kompetencji/kwalifikacji kadry zajmującej się zawodowo i ochotniczo aktywizacją społeczną osób starszych, dofinansowanie innych form aktywności społecznej osób starszych, zwiększenie oferty oraz podniesienie jakości usług społecznych dla osób starszych, w tym dostosowanie tej oferty odpowiednio do potrzeb i możliwości starszych osób niepełnosprawnych lub o ograniczonej sprawności ruchowej.

22 Program ASOS Priorytety komponentu konkursowego I. Edukacja osób starszych IV. Usługi społeczne dla osób starszych II. Aktywność społeczna promująca integrację wewnątrzi międzypokoleniową III. Partycypacja społeczna osób starszych

23 Program ASOS Środki finansowe ASOS na lata BLISKO 60 MLN ZŁ MLN ZŁ ASOS na lata BLISKO 280 MLN ZŁ MLN ZŁ MLN ZŁ MLN ZŁ

24 Program Senior-WIGOR Wieloletni Program Senior-WIGOR

25 Program Senior-WIGOR Podstawy realizacji Programu Senior-WIGOR : Program realizowany w latach jako element Założeń Długofalowej Polityki Senioralnej w Polsce na lata Program ma na celu wzmocnienie aktywności osób starszych, ich integrację ze środowiskiem lokalnym oraz będzie przeciwdziałać marginalizacji i wykluczeniu społecznemu. Program wspiera działania jednostek samorządu terytorialnego w zakresie realizacji zadań własnych określonych w art. 17 ust. 2 pkt 3, w art. 19 pkt 11 oraz w art. 21 pkt 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r. poz. 182, ze zm.).

26 Program Senior-WIGOR WIEDZA INTEGRACJA MA WSPIERAĆ FINANSOWO JEDNOSTKI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO GODNOŚĆ ZAKŁADA TWORZENIE DZIENNYCH DOMÓW I KLUBÓW OPIEKA SKIEROWANY DO SENIORÓW NIEAKTYWNYCH ZAWODOWO 60+ REHABILITACJA

27 Program Senior-WIGOR Program Senior-WIGOR opracowany przez MPiPS skierowany jest przede wszystkim do jednostek samorządu, charakteryzujących się: niskimi dochodami lub wysokim odsetkiem seniorów w populacji ogółem lub brakiem infrastruktury pomocy społecznej służącej do realizacji usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób starszych poza miejscem ich zamieszkania.

28 Program Senior-WIGOR Główni beneficjenci Programu Senior-WIGOR : Jednostki samorządu terytorialnego (gminy, powiaty województwa) Grupa docelowa: Osoby w wieku 60+, które są nieaktywne zawodowo

29 Program Senior-WIGOR Zasady realizacji i planowane efekty Programu Senior- WIGOR : Program działa na zasadzie otwartego konkursu dla jednostek samorządu terytorialnego, które zgłaszają ofertę konkursową do Wydziału Polityki Społecznej właściwego urzędu wojewódzkiego, Program zakłada również współpracę z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami zrównanymi, poprzez możliwość ich uczestnictwa w Programie w charakterze partnera projektu jak również realizowanie zadań programowych, zleconych przez jednostki samorządu terytorialnego, Przez 6 lat funkcjonowania programu planuje się powstanie ok placówek.

30 Program Senior-WIGOR środki finansowe 370 MLN ZŁ NA UTWORZENIE DOMU SENIORA ZŁ NA WYPOSAŻENIE PLACÓWEK 200 ZŁ MIESIĘCZNE NA MIEJSCE W 2015 r. 30 MLN/ 2016 r. 40 MLN EDUKACJA, KULTURA, REHABILITACJA SPORT, TERAPIA ZAJĘCIOWA, POSIŁKI W JEDNYM MIEJSCU

31 Program Senior-WIGOR Efekty 2015 r SUMA: 100

32 Program MALUCH Resortowy program rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 MALUCH

33 Program MALUCH Od 2011 roku realizowany jest Resortowy program rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 MALUCH, w ramach którego możliwe jest dofinansowanie żłobków, klubów dziecięcych i opiekunów dziennych w gminach na terenie całej Polski. Celem Programu jest realizacja polityki rodzinnej rządu odnoszącej się do wspierania rodziny w działaniach opiekuńczych nad małymi dziećmi poprzez: stworzenie warunków dla rozwoju zróżnicowanych instytucji opiekuńczoedukacyjnych dla dzieci w wieku do lat 3 (w wyjątkowych przypadkach do lat 4), poprawę standardów funkcjonowania instytucji opieki nad małymi dziećmi, umożliwienie rodzicom i opiekunom dzieci, w tym studentom, doktorantom oraz osobom zatrudnionym przez uczelnię lub osobom wykonującym zadania na rzecz uczelni na podstawie umów cywilno-prawnych, podjęcie aktywności zawodowej, wsparcie jednostek samorządu terytorialnego w tworzeniu instytucji opiekuńczo - edukacyjnych dla małych dzieci, zgodnie z potrzebami lokalnej społeczności, zapewnienie dzieciom w wieku do lat 3 miejsc w instytucji opieki do czasu osiągnięcia poziomu rozwoju i umiejętności niezbędnych do edukacji przedszkolnej.

34 Program MALUCH środki finansowe W 2015 r. przeznaczono na Program MALUCH 151 mln zł z budżetu państwa. Dysponentami środków budżetowych na dotacje przyznawane w ramach Programu są Wojewodowie, którzy przekazują dotacje adresatom Programu - na podstawie umów w sprawie udzielenia dotacji. W 2016 r. planuje się przeznaczyć na Program MALUCH analogiczną kwotę, tj. 151 mln zł. Założenia w trakcie opracowywania. Program MALUCH 2015 był realizowany w jednej edycji, podzielonej na cztery moduły. Pierwszy dotyczył tworzenia nowych miejsc opieki nad najmłodszymi, drugi i trzeci - utrzymania już istniejących. Dwa pierwsze skierowane są do gmin, trzeci do przedsiębiorców i organizacji, a czwarty do uczelni.

35 Program MALUCH Program MALUCH w 2015 r. adresowany był do: działających na podstawie ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3: jednostek samorządu terytorialnego szczebla gminnego, w których istnieje potrzeba utrzymania i rozwoju instytucji opieki nad małymi dziećmi, ze względu na niezaspokojone potrzeby społeczności lokalnych (do gmin adresowany jest moduł 1 i moduł 2 Programu); podmiotów prowadzących lub zamierzających prowadzić w 2015 r. instytucje opieki nad małymi dziećmi, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (do których adresowany jest moduł 3 Programu), tj.: osób fizycznych, osób prawnych i jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej; uczelni i współpracujących z nimi podmiotów prowadzących lub zamierzających prowadzić instytucje opieki nad małymi dziećmi na podstawie ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3, (do których adresowany jest moduł 4 Programu - MALUCH na uczelni ).

36 Program MALUCH - Efekty Od uruchomienia programu MALUCH liczba instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 wzrosła niemal pięciokrotnie. W 2011 roku było 571 żłobków, klubów dziecięcych i opiekunów dziennych, na koniec I półrocza 2015 r. wynosiła 2 705, a liczba miejsc Jest to m.in. efekt wsparcia w ramach Programu MALUCH, jak również środków z Europejskiego Funduszu Społecznego przeznaczonych na tworzenie i funkcjonowanie instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 dostępnych w Działaniu 1.5 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki nadzorowanym przez MRPiPS.

37 Dziękuję za uwagę.