INFORMACJA O STANIE REALIZACJI ZADAŃ OŚWIATOWYCH W GMINIE WIELKA WIEŚ W ROKU SZKOLNYM 2014/2015

Transkrypt

1 INFORMACJA O STANIE REALIZACJI ZADAŃ OŚWIATOWYCH W GMINIE WIELKA WIEŚ W ROKU SZKOLNYM 2014/2015 Opracowano na podstawie: sprawozdań Systemu Informacji Oświatowej, sprawozdania z wykonania budżetu za lata 2013, 2014 i planu budżetu na 2015 rok, arkuszy organizacji pracy szkół i przedszkoli prowadzonych przez Gminę Wielka Wieś, analiz wyników egzaminów zewnętrznych (sesja 2015) sporządzonych przez Okręgową Komisję Egzaminacyjną w Krakowie oraz Centralną Komisję Egzaminacyjną, innej źródłowej dokumentacji. Wielka Wieś, październik 2015 rok

2 WSTĘP Głównym zadaniem oświatowym gminy jest zapewnienie kształcenia, wychowania i opieki w przedszkolach, szkołach podstawowych oraz gimnazjach, o których mowa w art. 5 ust. 5 ustawy o systemie oświaty. Realizacja zadań organu prowadzącego wobec szkół i placówek wymaga właściwej organizacji, zarówno funkcji nadzorczych jak i roli służebnej, związanej z realizacją obowiązków określonych w ustawie o systemie oświaty. Organ prowadzący szkołę lub placówkę odpowiada za jej działalność. W ustawie o samorządzie gminnym zapisano, że zaspakajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty m.in. w zakresie edukacji publicznej należy do zadań własnych gminy. W ustawie o systemie oświaty ustawodawca wskazał, iż do zadań gminy należy: zakładanie i prowadzenie publicznych przedszkoli, żłobków, szkół podstawowych i gimnazjów, zabezpieczenie bazy lokalowej i sprawności technicznej obiektów oświatowych oraz środków rzeczowych i finansowych dla ich działalności, zabezpieczenia kadry pracowniczej, w tym administracyjno - finansowej. W ustawie Karta Nauczyciela, wśród zadań gminy wymieniono m.in. następujące zadania: zapewnienie średniego wynagrodzenia nauczycieli w poszczególnych grupach awansu zawodowego, wspieranie nauczycieli w procesie dydaktyczno-wychowawczym, zapewnienie środków na dokształcanie i doskonalenie zawodowe. Ponadto zadania oświatowe Gminy Wielka Wieś związane są z obowiązkiem: kontroli spełniania przez uczniów obowiązku szkolnego i obowiązki nauki, realizacji zadań wspierających uczniów w nauce, m.in. organizacja dodatkowych zajęć edukacyjnych, stypendia za szczególne osiągnięcia, zapewnienia bezpiecznych warunków pracy i nauki, organizacji dodatkowych zajęć specjalistycznych dla uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi posiadających orzeczenia o niepełnosprawności i potrzebie kształcenia specjalnego (rewalidacja, zajęcia kompensacyjno wyrównawcze, nauczanie indywidualne etc.), dbałości o bazę lokalową i dydaktyczną placówek oświatowych, wypłat świadczeń socjalnych rodzinom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej, w tym: stypendia szkolne i zasiłki o charakterze socjalnym, dofinansowanie do zakupu podręczników i pomocy szkolnych, dofinansowania pracodawcom kosztów dokształcania młodocianych pracowników w ramach pomocy de minimis, zapewnienia dowozów uczniów do szkół na terenie gminy oraz organizacja dowozu uczniów niepełnosprawnych do szkół i ośrodków szkolno wychowawczych, organizacji konkursów na stanowiska dyrektorów szkół i przedszkoli lub przygotowanie procedury powierzenia stanowisk na kolejne lata, przygotowania całościowej oceny pracy dyrektorów szkół i przedszkoli, przeprowadzania egzaminów na stopień nauczyciela mianowanego w ramach awansu zawodowego, prowadzenie lokalnej bazy danych dziedzinowych w Systemie Informacji Oświatowej, prowadzenia ewidencji niepublicznych placówek oświatowych, nadzoru nad ich działalnością, 2

3 wspieranie placówek niepublicznych prowadzonych przez osoby fizyczne lub inne podmioty niż jst w zakresie naliczania i rozliczania należnej im dotacji oraz kontrola pod względem merytorycznym złożonych informacji oraz ilości dzieci i uczniów uczęszczających do tych placówek, innych zadań nie wymienionych powyżej, a wynikających z przepisów prawa. W ramach wykonywania obowiązków wynikających z ustawy Karta Nauczyciela, zadaniem gminy jest takie ukształtowanie struktury kadrowej placówek, aby odpowiadała ona współczesnym wymogom edukacyjnym i w tym zakresie koniecznym stało się zbudowanie oraz stałe usprawnianie systemu wynagradzania i doskonalenia zawodowego nauczycieli. Przy realizacji powyższych zadań istotne znaczenie odgrywają możliwości budżetowe jednostki samorządu terytorialnego, niezależnie od zapewnionych ustawowych gwarancji otrzymywania środków finansowych na realizację zadań oświatowych. Podobnie jak w ubiegłych latach treść Informacji o stanie realizacji zadań oświatowych w Gminie Wielka Wieś zgodna jest ze znaczeniem jej ustawowej nazwy. Zawiera dane będące podstawą wielu analiz i sprawozdań, ale jej bezpośrednim zadaniem jest informacja o tym, w jaki sposób Gmina Wielka Wieś realizowała swoje zadania oświatowe w roku szkolnym 2014/2015. Informacja o realizacji zadań oświatowych w roku szkolnym 2014/2015 w Gminie Wielka Wieś składa się z 3 bloków tematycznych: I. Realizacja zadań ustawowych. II. Prezentacja wyników uzyskiwanych przez uczniów na sprawdzianie w szkołach podstawowych oraz na egzaminie gimnazjum. III. Ewaluacja zewnętrzna. 3

4 I. Realizacja zadań ustawowych. ZAPEWNIENIE WARUNKÓW DZIAŁANIA SZKOŁY LUB PLACÓWKI, W TYM BEZPIECZNYCH I HIGIENICZNYCH WARUNKÓW NAUKI, WYCHOWANIA I OPIEKI. Organizacja pracy placówek oświatowych, ze szczególnym uwzględnieniem edukacji przedszkolnej. Gmina Wielka Wieś w roku szkolnym 2014/2015, realizując zadania gminy, prowadzi 11 różnego typu szkół i placówek umiejscowionych w jednostkach organizacyjnych i obsługę administracyjno - ekonomiczną wszystkich szkół i placówek, którą zapewnia Gminny Zespół Ekonomiczno Administracyjny Szkół w Wielkiej Wsi. Realizując powyższe zadania Gmina Wielka Wieś prowadzi: 3 przedszkola oraz 1 oddział zamiejscowy, oddziałów przedszkolnych przy szkołach podstawowych, 5 szkół podstawowych (w tym: 1 szkoła filialna i 1 szkoła prowadząca oddziały integracyjne), 2 gimnazja. Ponadto gmina prowadzi ewidencję szkół i placówek niepublicznych, wydaje osobom prawnym lub fizycznym zezwolenia na prowadzenie lub założenie publicznych szkół i przedszkoli oraz udziela dotacji dla tych szkół i placówek. W Gminie Wielka Wieś, wg stanu na 31 grudnia 2014 r. zarejestrowanych zostało 5 szkół i placówek prowadzonych przez osoby fizyczne i prawne inne niż Gmina Wielka Wieś, wszystkie dotowane, w tym: (1 przedszkole niepubliczne, 2 niepubliczne punkty przedszkolne, 2 szkoły podstawowe z oddziałami przedszkolnymi). 1. Opieka nad dziećmi do lat trzech. Ustawa z dnia 4 lutego 2011 roku o opiece nad dziećmi do lat 3 (Dz.U. z dnia 3 marca 2011 r., Nr 45, poz. 235), która weszła w życie w dniu 4 kwietnia 2011 roku, nałożyła na organy stanowiące samorządu terytorialnego, obowiązek ustalenia procedury rejestracji i wysokości opłaty pobieranej z tytułu uzyskania wpisu do rejestru żłobków i klubów dziecięcych prowadzonych na terenie Gminy Wielka Wieś. Wobec powyższego oraz mając na względzie wypełnienie obowiązku ustawowego w zakresie prowadzenia rejestru żłobków i klubów dziecięcych na terenie Gminy Wielka Wieś zostały podjęte stosowne uchwały: w sprawie ustalenia wysokości opłaty za wpis do rejestru żłobków i klubów dziecięcych zakładanych i prowadzonych na terenie Gminy Wielka Wieś, w sprawie przyjęcia planu nadzoru nad żłobkami, klubami dziecięcymi oraz dziennymi opiekunami sprawującymi opiekę nad dziećmi w wieku do lat trzech na terenie Gminy Wielka Wieś, w sprawie wysokości i zasad ustalania oraz rozliczania dotacji celowej dla podmiotów prowadzących żłobki, kluby dziecięce lub zatrudniających dziennych opiekunów na terenie Gminy Wielka Wieś. Udzielanie dotacji ww. podmiotom powinno w perspektywie czasu przynieść powstanie nowych miejsc opieki nad dziećmi oraz powinno przyczynić się do ułatwienia godzenia życia zawodowego z życiem rodzinnym. Według stanu na dzień 31 sierpnia 2015 r. w rejestrze prowadzonym przez Wójta Gminy Wielka Wieś nie figurował żaden żłobek, klub dziecięcy czy dzienny opiekun. 4

5 2. Wychowanie przedszkolne. Wychowaniem przedszkolnym obejmuje się dzieci w wieku 3- lat, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach dzieci, które ukończyły 2,5 roku. Obowiązek rocznego przygotowania przedszkolnego dotyczy dzieci 5 i -letnich. W roku szkolnym 2014/2015 wychowaniem przedszkolnym w placówkach samorządowych (przedszkolach i oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych) objętych jest łącznie 304 dzieci. Natomiast do przedszkoli i punktów przedszkolnych prowadzonych przez osoby prawne lub fizyczne, a dotowane przez Gminę Wielka Wieś uczęszcza 0 dzieci (59 w roku szkolnym 2013/2014) oraz 25 do oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez inne podmioty niż Gmina Wielka Wieś. Łącznie wychowaniem przedszkolnym objętych było 399 dzieci. Analizując liczbę dzieci w przedszkolach pod kątem ich wieku wg danych na 30.IX r. można stwierdzić, że najliczniejszą grupę stanowią dzieci 2,5-5 letnie 84,5%. W związku z objęciem od 1 września 2014 r. obowiązkiem szkolnym również dzieci urodzonych w 2008 r. zmniejszyła się liczba dzieci letnich, w roku szkolnym 2014/2015 ich odsetek stanowi 15,5% (w roku poprzednim 3,8%). Tabela Nr 1. Liczba wychowanków w poszczególnych oddziałach przedszkolnych przy szkołach podstawowych, przedszkolach i punktach przedszkolnych w Gminie Wielka Wieś w roku szkolnym 2014/2015 Nazwa placówki SP Bębło SP Biały Kościół SP Wielka Wieś SP Modlnica i Modlniczka SP Będkowice prowadzona przez Stowarzyszenie Liczba dzieci w oddziałach przedszkolnych przy szkołach podstawowych 33 w tym dzieci: = 10 i 2,5 5 lat = w tym dzieci: = 5 i 2,5 5 lat = 1 w tym dzieci: = i 2,5 5 lat = w tym dzieci: = 29 i 2,5 5 lat = w tym dzieci: = 5 i 2,5 5 lat = 20 Liczba dzieci w przedszkolach Liczba dzieci w punktach przedszkolnych PS - 50 w tym dzieci: - Modlniczka 2,5 5 lat = 50 PS Modlnica - 25 w tym dzieci: - 2,5 5 lat = 25 PS Wielka Wieś w tym dzieci: - = 3 i 2,5 5 lat = 112 NP Zakątek - 39 w tym dzieci: - Maluszka w Modlnicy = 3 i 2,5 5 lat = 3 NPP Zaczarowany w tym dzieci: Ołówek Giebułtów NPP Przedszkole Pod Modrzewiami Czajowice Razem 139 w tym dzieci: = 5 i 2,5 5 lat = 83 2,5 5 lat = w tym dzieci: 2,5 5 lat = w tym dzieci: = i 2,5 5 lat = 223 Ogółem Wychowanków = 399 w tym: dzieci -letnich = 2 oraz dzieci 2,5 5 lat = 33 Opracowanie własne GZEAS Wielka Wieś (sporządzone na podstawie SIO wg stanu na 30.IX.2014 r.) 31 w tym dzieci: 2,5 5 lat = 31 5

6 Wykres Nr 1. Organizacja wychowania przedszkolnego porównanie 2011/2012; 2012/2013; 2013/2014; 2014/2015 i prognoza 2015/ liczba dzieci w przedszkolach samorządowych / / / / /201 liczba dzieci w oddziałach przedszkolnych przy szkołach podstawowych liczba dzieci w niepublicznych przedszkolach i punktach przedszkolnych liczba dzieci w oddziałach przedszkolnych przy szkołach prowadzonych przez inne podmioty 3. Szkoły podstawowe W Gminie Wielka Wieś funkcjonuje szkół podstawowych, z których dla 5-ciu gmina jest organem prowadzącym, 1 szkoła podstawowa zlokalizowana w miejscowości Będkowice prowadzona jest przez Stowarzyszenie Miłośników Ziemi Będkowickiej Sokolica i 1 szkoła podstawowa w miejscowości Czajowice prowadzona jest przez Stowarzyszenie Środowisko i My. Rok szkolny 2014/2015 jest nietypowy z uwagi na fakt, że w klasach pierwszych znalazły się dwa roczniki dzieci urodzonych w roku 200 oraz w roku Pomimo iż część rodziców skorzystała z możliwości tzw. odroczenia obowiązku szkolnego dla swoich dzieci, to sytuacja spowodowała wzrost liczby dzieci w szkołach podstawowych, nie powodując zmniejszenia liczby dzieci w przedszkolach. Tabela Nr 2. Liczba uczniów w szkołach podstawowych w Gminie Wielka Wieś w roku szkolnym 2014/2015 Nazwa placówki K l a s y Razem I II III IV V VI w szkołach SP w Bęble SP w Będkowicach SP im. św. Jadwigi Królowej w Białym Kościele SP im. ks. Stanisława Konarskiego w Wielkiej Wsi SP im. św. Stanisława Kostki w Modlnicy SF Modlniczka PSP Czajowice Ogółem w klasach szkół podstawowych Dane pochodzą z bazy SIO na dzień r.

7 Wykres Nr 2. Stan organizacji szkół podstawowych porównanie 2011/2012; 2012/2013; 2013/2014; 2014/2015 i prognoza 2015/ SP Bębło SP Będkowice SP Biały Kościół SP Wielka Wieś SP Modlnica SF Modlniczka PSP Czajowice 2011/ / / / /201 Wykres wskazuje wzrost liczby uczniów w ostatnich dwóch latach. Spowodowane jest to wprowadzeniem zmiany do systemu oświaty polegającej na objęciu obowiązkiem szkolnym dzieci sześcioletnich, ale również zmianami demograficznymi. 4. Gimnazja W Gminie Wielka Wieś funkcjonują 2 gimnazja. Tabela Nr 3. Liczba uczniów w gimnazjach w Gminie Wielka Wieś w roku szkolnym 2014/2015 Nazwa placówki K l a s y Razem I II III w szkołach Gimnazjum im. ks. Jana Twardowskiego w Białym Kościele Gimnazjum im. Oskara Kolberga w Modlnicy Ogółem w klasach gimnazjów Dane pochodzą z bazy SIO na dzień r.

8 Wykres Nr 3. Stan organizacji gimnazjów porównanie 2011/2012; 2012/2013; 2013/2014; 2014/2015 i prognoza 2015/ Gimnazjum Biały Kościół Gimnazjum Modlnica 2011/ / / / /201 W odróżnieniu do sytuacji jaka ma miejsce w szkołach podstawowych, w gimnazjach mamy do czynienia z nieznacznie zmniejszającą się liczbą uczniów w odniesieniu do lat poprzednich. Systematycznie maleje średnia liczba dzieci w oddziałach gimnazjów. Analizując wskaźniki należy zauważyć, że liczebność uczniów w oddziałach poszczególnych placówek jest zróżnicowana. Wynika to z uwarunkowań demograficznych oraz lokalizacji placówek w terenie. Koniecznym zadaniem w bieżącej działalności związanej z nadzorem nad funkcjonowaniem oświaty jest analizowanie tej sytuacji i podejmowanie stosownych działań. 5. Kadra W rozwoju szkolnictwa zasadniczą rolę odgrywają umiejętności zawodowe nauczycieli, ich wiedza o życiu, zrozumienie współczesnych problemów świata oraz chęć samodoskonalenia. Dobór kadry pedagogicznej to przede wszystkim rola dyrektorów placówek. Stan zatrudnienia w danym roku szkolnym wynika z zatwierdzonej przez organ prowadzący organizacji roku, a ta ściśle związana jest z liczbą oddziałów na każdym poziomie nauczania, liczbą godzin wynikającą z podziału na grupy (dotyczy zajęć z wychowania fizycznego, języków obcych, informatyki) zależną od liczebności oddziałów klasowych oraz określoną w rozporządzeniu (ramowe plany nauczania) przez Ministra Edukacji Narodowej liczbą godzin dla poszczególnych przedmiotów i poziomów nauczania. Tabela Nr 4. Liczba zatrudnionych nauczycieli w roku szkolnym 2014/2015 Zatrudnienie nauczycieli na terenie Gminy Wielka Wieś zatrudnieni w pełnym wymiarze ogółem stażysta kontraktowy mianowany dyplomowany zatrudnieni w niepełnym wymiarze liczba osób liczba etatu ,9 1,1 1,12 3,08 1,0 razem etaty 11,9 8,1 30,12 31,08 4,0 8

9 Wykres Nr 4. Nauczyciele wg stopnia awansu zawodowego. 40% % 2% 2% stażyści kontraktowi mianowani dyplomowani Nadal obserwujemy dążenie nauczycieli do zdobywania kolejnych stopni awansu zawodowego. Już 40% kadry to nauczyciele dyplomowani.. Awans zawodowy nauczycieli Zgodnie z regulacjami określonymi w Rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z 1 grudnia 2004 roku w sprawie uzyskiwania stopni awansu zawodowego przez nauczycieli (Dz. U. z 2004 r. Nr 20, poz ze zm.) postępowanie egzaminacyjne na stopień nauczyciela mianowanego przeprowadza organ prowadzący szkołę. Wszyscy nauczyciele, którzy złożyli stosowną dokumentację i pozytywnie przeszli procedurę egzaminacyjną dostają awans. W analizowanym roku, czterem nauczycielom spełniającym kryteria określone w art. 9b ust. 1 Karty Nauczyciela, Wójt Gminy Wielka Wieś wydał akt nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego. Ważnym warunkiem funkcjonowania oświaty są kwalifikacje kadry pedagogicznej. Status zawodowy nauczycieli i ich wykształcenie mają też znaczący wpływ na wielkość środków finansowych w budżecie oświatowym. Zdecydowana większość nauczycieli i pedagogów szkół posiada pełne kwalifikacje, wielu cały czas doskonali się na różnego rodzaju studiach podyplomowych i kursach.. Integracja Organizacja szkół podstawowych i gimnazjalnych obejmuje działania na rzecz uczniów niepełnosprawnych. Nadal obserwujemy w gminie wzrost liczby dzieci ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi. Zgodnie z przepisami oświatowymi w placówkach szkolnych mogą działać tzw. oddziały integracyjne. W roku szkolnym 2014/2015 w Szkole Podstawowej w Modlnicy utworzono jeden oddział integracyjny. Tak jak w poprzednich latach obserwujemy wzrost świadomości rodziców w zakresie posiadania dokumentów niezbędnych do realizacji zajęć dodatkowych koniecznych do prawidłowego rozwoju dziecka. Liczba uczniów z orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego Nauczanie indywidualne Organizowane jest przez dyrektora szkoły na podstawie rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej w sprawie sposobu i trybu organizowania indywidualnego nauczania dzieci i młodzieży i dotyczy tych uczniów, którzy ze względów zdrowotnych nie mogą uczęszczać do szkoły lub też mogą, ale w bardzo ograniczonym wymiarze. Nauczanie organizowane jest na 9

10 wniosek rodzica po uzyskaniu orzeczenia o potrzebie indywidualnego nauczania z Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej, wydanego w oparciu o zalecenie lekarskie. Nauczycieli do prowadzenia zajęć lekcyjnych w domu lub szkole (od -8 godzin tygodniowo dla uczniów szkoły podstawowej, do godzin dla ucznia w gimnazjum) kieruje dyrektor szkoły macierzystej. W roku szkolnym 2014/2015 objętych tą formą nauczania przez cały rok szkolny był 1 uczeń gimnazjum. Miesięczny koszt: 8 134,- zł. 9. Etaty wsparcia Działalność edukacyjna (przedmiotowa), wychowawczo-opiekuńcza szkół podstawowych i gimnazjum wspierana jest godzinami, które można podzielić na następujące kategorie zajęć z uczniami: opieka świetlicowa, praca biblioteki szkolnej, praca pedagoga szkolnego oraz psychologa, dodatkowe zajęcia i czynności wspomagające naukę i rozwój uczniów, np. dydaktycznowyrównawcze, reedukacyjne, logopedyczne, techniki czytania, o charakterze terapeutycznym, rozwijające umiejętności szkolne, przygotowujące do egzaminów zewnętrznych, zwiększenie godzin obowiązkowych (ponad limit, określony w planach nauczania), np. języka polskiego, języków obcych, matematyki, kształcenia zintegrowanego, historii, informatyki, zajęcia pozalekcyjne, rozwijające zainteresowania oraz poszerzające wiedzę przedmiotową: informatyka, przedmioty przyrodnicze, zajęcia sportowo-rekreacyjne. Wyżej wymienione zajęcia realizowane są na podstawie: wyszczególnienia przyznanych godzin wsparcia w zatwierdzonym przez organ prowadzący organizacji roku szkolnego 2014/2015, decyzji dyrektora szkoły o wykorzystaniu tzw. godzin do dyspozycji dyrektora, określonych przez Ministerstwo Edukacji Narodowej w rozporządzeniu o planach nauczania dla poszczególnych poziomów nauczania, art. 42 ustawy Karta Nauczyciela. Bardzo ważnym zadaniem gminy jest wypełnianie funkcji opiekuńczej w stosunku do uczniów, głównie poprzez działalność świetlic szkolnych, które funkcjonują we wszystkich placówkach. Czas pracy świetlic pozwala na zapewnienie uczniom niezbędnej opieki przed zajęciami lekcyjnymi, a także po ich zakończeniu. Wszystkie placówki oświatowe organizują dożywianie, przede wszystkim w formie posiłku obiadowego. Udzielanie pomocy w zakresie dożywiania to zadanie własne gminy, realizowane zgodnie z ustawą z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej. Placówki szkolnictwa podstawowego organizowały również przez cały rok szkolny akcje tzw. szklanka mleka i owoce w szkole. 10. Pomoc psychologiczno-pedagogiczna dla uczniów o specjalnych potrzebach edukacyjnych oraz działania profilaktyczne W minionym roku szkolnym w szkołach podstawowych i gimnazjach prowadzonych przez Gminę Wielka Wieś 19 uczniów posiadało orzeczenia poradni psychologiczno-pedagogicznej o potrzebie kształcenia specjalnego i w związku z tym, wymagali oni stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy W zależności od zaleceń zawartych w orzeczeniach organizowano dla tych uczniów wskazane przez specjalistów zajęcia terapeutyczne, wspomagające rozwój, wyrównujące ich szanse edukacyjne. 10

11 Dla małych dzieci o zaburzonym rozwoju psychoruchowym gmina organizowała wczesne wspomaganie, mające na celu pobudzanie psychoruchowego i społecznego rozwoju dziecka od chwili wykrycia niepełnosprawności przez poradnię psychologiczno -pedagogiczną do czasu podjęcia nauki w szkole. W roku szkolnym 2014/2015 zajęcia takie zorganizowano dla 9 dzieci posiadających opinię poradni psychologiczno-pedagogicznej o potrzebie wczesnego wspomagania. Wszystkie placówki oświatowe dla efektywniejszych działań dydaktyczno wychowawczych, realizując programy profilaktyczne oraz w zakresie bezpieczeństwa aktywnie współpracowały z wieloma instytucjami, np.: z Powiatową Poradnią Psychologiczno-Pedagogiczną w Krakowie, Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej, Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Policją, Sądem Rejonowym Wydział Rodzinny i Nieletnich w Krakowie, Wojewódzkim Ośrodkiem Ruchu Drogowego w Krakowie, Strażą Pożarną. 11. Wsparcie finansowe uczniów - stypendia szkolne i dofinansowanie do zakupu podręczników Zgodnie z dyspozycją art.90b i art. 90m ustawy o systemie oświaty wspomagano uczniów w formie stypendiów szkolnych i zasiłków szkolnych. Z tej formy wsparcia skorzystało uczniów szkół podstawowych, gimnazjów a także szkół ponadgimnazjalnych, zamieszkujących na terenie Gminy Wielka Wieś. Na powyższe zadanie wydatkowano kwotę 2.031,- zł, przy czym dotacja z budżetu Wojewody Małopolskiego wyniosła ,- zł. Pozostałe środki w kwocie 2.103,- zł pochodziły z budżetu gminy. Innym zadaniem o charakterze pomocy materialnej było wsparcie w zakresie zakupu podręczników w ramach Rządowego programu Wyprawka szkolna. Z tej formy pomocy skorzystało 101 uczniów. Na realizację zadania pozyskano środki finansowe z budżetu państwa w kwocie 2.534,- zł. 12. Stypendia motywacyjne W roku szkolnym 2014/2015 uczniowie naszych szkół podstawowych (od klasy IV) oraz gimnazjów otrzymali stypendia motywacyjne za szczególne osiągnięcia w nauce i wyniki sportowe. Na ten cel przeznaczono w budżecie gminy kwotę 0 tys. zł. Za ubiegły rok szkolny 34 uczniów otrzymało Stypendia Wójta Gminy Wielka Wieś za szczególne osiągnięcia naukowe i sportowe, które są przyznawane na podstawie Uchwały Nr XX/133/2008 Rady Gminy Wielka Wieś z dnia 29 kwietnia 2008 r. z późniejszymi zmianami w sprawie przyjęcia Lokalnego Programu Wspierania Szczególnie Uzdolnionych Uczniów z terenu Gminy Wielka Wieś. Na ten cel wydatkowano kwotę ,- zł. 13. Dowożenie uczniów do szkół, w tym niepełnosprawnych Realizując obowiązki określone w art. 14a i 1 ustawy o systemie oświaty dowożono lub refundowano rodzicom wydatki związane z dowożeniem do szkół uczniów niepełnosprawnych i zamieszkałych w znacznym oddaleniu od szkół. W ubiegłym roku szkolnym 332 uczniów korzystało z dowożenia do szkoły autobusami szkolnymi będącymi własnością Gminy Wielka Wieś, a 22 uczniów dojeżdżało busem w ramach przeprowadzonego postępowania przetargowego. Przy organizacji dowozów bardzo istotnym jest zapewnienie pełnego bezpieczeństwa, w miarę krótkiego w czasie przejazdu do i ze szkoły oraz takiego ułożenia harmonogramów, aby umożliwić udział uczniów w różnych formach zajęć pozalekcyjnych organizowanych przez szkoły. Dowozy funkcjonują sprawnie, zapewniając terminowy i bezpieczny przewóz dzieci do i ze szkoły oraz realizując inne zadania statutowe, między innymi zajęcia na basenie, zawody sportowe oraz konkursy. W roku szkolnym 2014/2015 zapewniono dowożenie do szkoły lub przedszkola 22 uczniom niepełnosprawnym, objętych kształceniem specjalnym, a 8 opiekunom uczniów niepełnosprawnych zwracano koszty dojazdu zawierając stosowne umowy. 11

12 14. Koszty utrzymania ucznia Wydatki na oświatę, to znacząca część budżetu niemal każdej jednostki samorządu terytorialnego. Źródła ich pochodzenia to subwencja oświatowa, dotacje, środki własne gminy i inne. Przepisy określające zasady finansowania oświaty stanowią, że liczba uczniów jest podstawowym elementem podziału subwencji oświatowej w budżecie państwa. Tworzy to korzystną sytuację finansową dla terenów gęsto zaludnionych, natomiast w niekorzystnej sytuacji stawia JST o podobnej strukturze jak gmina Wielka Wieś. W celu poprawy efektywności finansowania zadań oświatowych dokonywane są zmiany organizacyjne polegające na restrukturyzacji sieci placówek, ograniczaniu w zatrudnieniu, konsekwentnym weryfikowaniu arkuszy organizacyjnych, zgodnym z przepisami łączeniu oddziałów, oraz prowadzeniu zajęć w grupach łączonych. Podejmowanie wszelkich działań wymuszają względy ekonomiczne, niemniej jednak nadrzędnym celem jest zawsze podejmowanie działań nakierowanych na jakość kształcenia. Tabela Nr 5. Średni koszt na 1 ucznia w przedszkolach i szkołach 2014/2015 L.p. Placówka 1 Szkoła Podstawowa w Bęble 2 Szkoła Podstawowa im. św. Jadwigi Królowej w Białym Kościele 3 Szkoła Podstawowa im. ks. Stanisława Konarskiego w Wielkiej Wsi 4 Gimnazjum im. ks. Jana Twardowskiego w Białym Kościele 5 Zespół Szkolno Przedszkolny w Modlnicy Przedszkole Samorządowe w Wielkiej Wsi z Oddziałem Zamiejscowym w Białym Kościele Przedszkole Samorządowe w Modlniczce 8 Razem wszystkie placówki Liczba uczniów Liczba oddziałów Koszt Roczny (w zł) Koszt Miesięczny (w zł) Razem koszty płacowe plus rzeczowe (w zł) ,- 31, , ,- 831, , ,- 02, , ,- 954, , ,- 1, , ,- 848, , ,- 918, , ,- 25, ,- zł 12

13 Wykres Nr 5. Średni koszt na 1 ucznia w przedszkolach i szkołach w latach i prognoza liczba uczniów miesięczny koszt na 1 ucznia 15. Prowadzenie spraw związanych z placówkami niepublicznymi i publicznymi prowadzonymi przez inne podmioty niż jst Zgodnie z art. 82 ustawy o systemie oświaty jednostka samorządu terytorialnego prowadzi ewidencję placówek niepublicznych zlokalizowanych na jej terenie. W roku sprawozdawczym nie dopisano żadnej placówki. Placówki niepubliczne otrzymują comiesięczną dotację na każde dziecko, objęte opieką w wysokości ponoszonych wydatków na 1 ucznia w szkołach i przedszkolach prowadzonych przez gminę. W 2014 roku Gmina Wielka Wieś przekazała dla podmiotów prowadzących publiczne i niepubliczne placówki oświatowe następującą wysokość dotacji: Nazwa placówki Szkoła Podstawowa z Oddziałem Przedszkolnym w Będkowicach prowadzona przez Stowarzyszenie Sokolica Szkoła Podstawowa z Niepublicznym Punktem Przedszkolnym Przedszkole Pod Modrzewiami w Czajowicach Niepubliczne Przedszkole Zakątek Maluszka w Modlnicy Niepubliczny Punkt Przedszkolny Zaczarowany Ołówek w Giebułtowie Razem Kwota przekazanej dotacji ,- zł 131.0,- zł ,- zł 59.4,- zł ,- zł Ponadto gmina dokonuje zwrotu dotacji do innych gmin, w przypadku gdy dzieci zamieszkujące na terenie naszej gminy uczęszczają do przedszkoli w tych gminach, ale również obciąża inne gminy, gdy dzieci zamieszkujące w tych gminach uczęszczają do naszych przedszkoli. 13

14 II. Prezentacja wyników uzyskiwanych przez uczniów na sprawdzianie w szkołach podstawowych oraz na egzaminie gimnazjum. 1. SPRAWDZIAN W SZÓSTEJ KLASIE SZKOŁY PODSTAWOWEJ W 2015 roku uczniowie klas szóstych przystępowali do sprawdzianu przygotowanego według nowej formuły. Zadania egzaminacyjne sprawdzały realizację celów kształcenia i treści nauczania zapisanych w podstawie programowej. Arkusz egzaminacyjny w wersji standardowej zawierał 2 zadań, w tym: 13 z języka polskiego (11 zamkniętych i 2 otwarte) i 14 z matematyki (11 zamkniętych i 3 otwarte). Były to w większości zadania sprawdzające umiejętności złożone, w tym analizowanie i interpretowanie informacji, planowanie i realizowanie rozwiązania. Szóstoklasiści przystępujący do sprawdzianu w 2015 r. po raz pierwszy rozwiązywali zadania sprawdzające znajomość języka obcego nowożytnego. W części sprawdzianu z języka obcego nowożytnego arkusz składał się z 40 zadań zamkniętych różnego typu (wyboru wielokrotnego, prawda/fałsz oraz zadań na dobieranie). Zadania sprawdzały wiadomości oraz umiejętności określone w podstawie programowej kształcenia ogólnego dla II etapu edukacyjnego w czterech obszarach: rozumienie ze słuchu, rozumienie tekstów pisanych, znajomość funkcji językowych oraz znajomość środków językowych. Tabela Nr. Średnie wyniki sprawdzianu w szkołach podstawowych Gminy Wielka Wieś (2015). NAZWA SZKOŁY Średni wynik ogółem w procentach Sprawdzian stanin Średni wynik z języka polskiego w procentach Średni wynik z matematyki w procentach Średni wynik z języka angielskiego w procentach Język angielski stanin Szkoła Podstawowa w Bęble 9,5 2,8,1 82,3 Szkoła Podstawowa Stowarzyszenia Miłośników 0, 80,5 0,5 81,8 Ziemi Będkowickiej "Sokolica" Szkoła Podstawowa im. św. Jadwigi Królowej w Białym 3,2 3,2 3,2 8, 8 Kościele Zespół Szkolno-Przedszkolny w Modlnicy, Szkoła Podstawowa im. św. 8,9 5,9 1, 80,9 Stanisława Kostki w Modlnicy z oddziałami integracyjnymi Szkoła Podstawowa im. ks. Stanisława Konarskiego w Wielkiej Wsi 2,2 4,0 0,4 9,2 Gmina Wielka Wieś Powiat krakowski Województwo małopolskie

15 Wyniki tegorocznego sprawdzianu pokazują, że uczniowie dobrze poradzili sobie z zadaniami z języka polskiego wymagającymi wyszukania w tekście informacji wyrażonych wprost i pośrednio (ukrytych). Z matematyki wykazali się umiejętnością opisywania części danej całości za pomocą ułamka na podstawie informacji przedstawionej graficznie Uczniowie przystępujący do sprawdzianu z języka angielskiego I niemieckiego najlepiej poradzili sobie z rozwiązaniem zadań sprawdzających rozumienie ze słuchu. Sprawdzian wskazał również umiejętności, które uczniowie klas szóstych szkoły podstawowej opanowali słabiej. Trudność sprawiło uczniom zadanie z zakresu świadomości językowej sprawdzające rozpoznawanie formy przypadka wyrazu użytego w wypowiedzi. Z matematyki najtrudniejsze okazało się zadanie, które wymagało umiejętności mnożenia oraz dzielenia ułamków dziesiętnych. W języku angielskim i niemieckim najtrudniejszym dla szóstoklasistów okazało się zadanie sprawdzające umiejętność stosowania środków językowych oparte na tekście. Wykres Nr. Efekty edukacyjne uczniów szkół podstawowych Gminy Wielka Wieś na tle powiatu i województwa Gmina Wielka Wieś 0 Powiat Województwo Gmina Wielka Wieś Powiat Województwo Niedopuszczalne jest bezpośrednie porównywanie średnich wyników z różnych lat. Dopiero umieszczenie średniego wyniku wszystkich uczniów piszących w danej szkole na skali znormalizowanej (np. staninowej 1 ) pozwala na formułowanie wniosków na temat oddziaływań edukacyjnych szkoły. Numer i nazwa pozycji na skali staninowej Najniższy Bardzo Niski Niżej Średni Wyżej Wysoki Bardzo Najwyższy niski średni średni wysoki 1 Skala staninowa - to pomiar zapewniający normalizację wyników czyli ich przekształcenie przy zastosowaniu skali standardowej dziewiątki. Aby przedstawić wyniki sprawdzianu na zakończenie szkoły podstawowej (egzaminu gimnazjalnego) wydzielamy najpierw grupy uczniów, którzy uzyskali taką samą sumę punktów. Następnie szeregujemy te grupy rosnąco, według uzyskanej sumy punktów, by następnie ustawić grupy kolejno na dziewięciu stopniach (staninach) biorąc pod uwagę wyniki grupy i jej liczebność. Wyniki charakterystyczne dla szkoły odnosimy do wyników sporządzonych przez CKE dla całej populacji wdanym roku szkolnym i do wyników szkoły z lat poprzednich 15

16 Wykres Nr. Średnie wyniki ze sprawdzianu szkół podstawowych w latach ( wg Numeru Stanina) SP Bębło SP Biały Kościół SP Wielka Wieś SP Modlnica Na zmienność danych wpływa fakt, że każdego roku szóstoklasiści badani są przy pomocy innego narzędzia (zestawu egzaminacyjnego) ponadto, ten sam zestaw egzaminacyjny może okazać się łatwiejszy lub trudniejszy dla różnych roczników szóstoklasistów. 2. EGZAMIN GIMNAZJALNY Miernikiem poziomu nauczania w gimnazjum jest egzamin gimnazjalny, a także ocena edukacyjnej wartości dodanej, czyli wykorzystania wyników egzaminu gimnazjalnego do oceny efektów nauczania każdego ucznia przy uwzględnieniu jego uwarunkowań indywidualnych, takich jak zdolności i uprzednie osiągnięcia szkolne, uwarunkowań społecznych wynikających z kapitału kulturowego i społecznego czy wpływu grupy rówieśniczej, a także uwarunkowań szkolnych takich jak kwalifikacje i zaangażowanie nauczycieli, metody nauczania czy warunki nauczania. Egzamin gimnazjalny składa się z trzech części: humanistycznej, matematyczno-przyrodniczej i części z języka obcego nowożytnego. Każda z nich ma inną strukturę. Część humanistyczna obejmuje historię i wiedzę o społeczeństwie oraz język polski. W części matematyczno-przyrodniczej wyodrębniono przedmioty przyrodnicze i matematykę. Egzamin z języka obcego nowożytnego odbywa się na dwóch poziomach: podstawowym i rozszerzonym. Do egzaminu na poziomie podstawowym mają obowiązek przystąpić wszyscy uczniowie, natomiast na poziomie rozszerzonym obowiązani są zdawać egzamin ci, którzy kontynuowali naukę języka obcego rozpoczętą w szkole podstawowej. Średnie wyniki procentowe dla gminy Wielka Wieś, powiatu krakowskiego i województwa małopolskiego w arkuszu standardowym przedstawiają się następująco: 1

17 Tabela Nr. Wyniki egzaminu gimnazjalnego w roku szkolnym 2014/2015. Średni wynik procentowy i staninowy Część humanistyczna Część matematycznoprzyrodnicza Języki obce Wyszczególnienie Język polski Historia i wiedza o społeczeństwie Matematyka Przedmioty przyrodnicze Język angielski poziom podstawowy Język angielski poziom rozszerzony Język niemiecki poziom podstawowy % stanin % stanin % stanin % stanin % stanin % stanin % stanin Gimnazjum im. ks. Jana Twardowskiego w Białym Kościele 0, 5 1,9 5 54,5 4,3 5 0, 5 40, 4 4,5 4 Gimnazjum im. Oskara Kolberga w Modlnicy 9,9 8 2,1 8 0,1 8 5,1 8 2, 5, Gmina Wielka Wieś 5,8, 5, 52,8,5 49,5 3,8 8 Powiat krakowski 4,1,3 51,3 52,2, , Województwo małopolskie 3,4, 51,4 52,1,8 4,5 5 58,3 Wyniki egzaminów gimnazjalnych w roku szkolnym 2014/2015 są zadowalające. Gmina uzyskała wyższy wynik niż powiat i województwo ze wszystkich przedmiotów objętych egzaminem. 1

18 Wykres Nr 8. Porównanie średnich wyników z egzaminu gimnazjalnego w roku szkolnym 2014/2015: ,8 4,1 3,4,,3, 5, 51,3 51,4 52,8 52,2 52,1,5,5,8 49,5 4,4 4,5 3,8 1, 58,3 język polski historia i wos matematyka przedmioty przyrodnicze język angielski - poziom podst... język angielski - poziom rozszer... język niemiecki - poziom podst... Gmina Powiat Województwo III. Ewaluacja zewnętrzna. Nadzór pedagogiczny jest sprawowany przez Małopolskiego Kuratora Oświaty w trzech podstawowych formach: ewaluacji, kontroli oraz wspomagania. Ewaluacja zewnętrzna jest elementem systemu nadzoru pedagogicznego, zatwierdzonego rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej w sprawie nadzoru pedagogicznego. Ma na celu gromadzenie informacji na temat jakości pracy szkół i funkcjonowania systemu edukacyjnego. Ministerstwo zdefiniowało konkretne wymagania wobec szkół, dotyczące różnych dziedzin: od wyników nauczania, przez rozwijanie aktywności uczniów, współpracę z rodzicami i środowiskiem lokalnym, po organizację pracy. W roku szkolnym 2014/2015 Małopolski Kurator Oświaty w ramach nadzoru pedagogicznego przeprowadził ewaluacje całościową i problemową w przedszkolach, wyniki ewaluacji zamieszczone są na stronach internetowych placówek oświatowych. Wyniki ewaluacji całkowitej w Przedszkolu Samorządowym w Wielkiej Wsi z Oddziałem Samorządowym w Białym Kościele: 1. Przedszkole realizuje koncepcję pracy ukierunkowaną na rozwój dzieci. 2. Procesy wspomagania rozwoju i edukacji dzieci sa zorganizowane w sposób sprzyjający uczeniu się. 3. Dzieci nabywają wiadomości i umiejętności określone w podstawie programowej. 18

19 4. Dzieci są aktywne. 5. Respektowane są normy społeczne.. Przedszkole wspomaga rozwój dzieci, z uwzględnieniem ich indywidualnej sytuacji.. Nauczyciele współpracują w planowaniu i realizowaniu procesów edukacyjnych. 8. Promowana jest wartość wychowania przedszkolnego. 9. Rodzice są partnerami przedszkola. 10. Wykorzystywane są zasoby przedszkola oraz środowiska lokalnego na rzecz wzajemnego rozwoju. 11. Przedszkole w planowaniu pracy uwzględnia wnioski z analizy badań zewnętrznych i wewnętrznych. 12. Zarządzanie przedszkolem służy jego rozwojowi. Podczas ewaluacji ustalono, że przedszkole spełnia badane wymagania zawarte w rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej na poziomie B oznaczającym wysoki stopień wypełniania wymagania przez przedszkole. Wyniki ewaluacji problemowej w Przedszkolu Samorządowym w Modlniczce: Celem kontroli było: wykonywanie przez dyrektora przedszkola zadań w zakresie organizacji oddziału w przedszkolu, rozwiązania organizacyjne i metodyczne związane z wdrażaniem podstawy programowej oraz uwzględniania zalecanych warunków i sposobów jeje realizacji. W końcowym protokole nie wydano dyrektorowi żadnych zaleceń. Cele i zadania przedszkola realizowane są zgodnie z wymaganiami MEN, przedszkole funkcjonuje zgodnie z przepisami prawa. PODSUMOWANIE Zadania dydaktyczne i wychowawcze we wszystkich szkołach i przedszkolach realizowane są prawidłowo, co znajduje potwierdzenie między innymi w protokołach pokontrolnych nadzoru pedagogicznego Małopolskiego Kuratora Oświaty. We wnioskach końcowych z przeprowadzonych wizytacji przeczytać możemy między innymi : wykorzystuje się różnorodne metody i formy pracy z uczniami, a w toku lekcji stwarzane są sytuacje mobilizujące uczniów do działania i konstruktywnego myślenia, doskonalenie zawodowe nauczycieli (studia podyplomowe, kursy kwalifikacyjne itp. ) w tym uzyskanie drugiej specjalizacji wykorzystywane są zgodnie z potrzebami szkół, nauczyciele dbają o bezpieczeństwo uczniów i pozytywne relacje nauczyciel uczeń, nauczyciel rodzic, rzetelnie prowadzona jest dokumentacja szkoły i pedagogiczna nauczycieli, realizowane jest wsparcie wychowawcze dla rodziny, uczniowie biorą aktywny udział w konkursach na szczeblu szkolnym, gminnym, powiatowym i wyższym, odnoszą liczne sukcesy, są laureatami i finalistami tych konkursów Zatwierdził: WÓJT GMINY Wielka Wieś /-/ mgr Tadeusz Wójtowicz Opracowanie: mgr Krystyna Hrabia Dyrektor Gminnego Zespołu Ekonomiczno Administracyjnego Szkół w Wielkiej Wsi 19