Załącznik nr 3 do Regulaminu Konkursu

Transkrypt

1 Ul. Strzegomska 2-4, Wrocław, tel , Załącznik nr 3 do Regulaminu Konkursu (załącznik stanowi wyciąg z uchwały nr 94/18 z dnia r. zatwierdzonej przez Komitet Monitorujący Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego) Kryteria wyboru projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego Oś priorytetowa 3 Gospodarka niskoemisyjna Działanie 3.3 Efektywność energetyczna w budynkach użyteczności publicznej i sektorze mieszkaniowym Poddziałanie Efektywność energetyczna w budynkach użyteczności publicznej i sektorze mieszkaniowym ZIT AJ Typ 3.3 e Modernizacja systemów grzewczych i odnawialne źródła energii - projekty dotyczące zwalczania emisji kominowej projekt grantowy Rodzaje kryteriów: Obligatoryjne - spełnienie kryterium obligatoryjnego jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania Fakultatywne premiujące- spełnienie kryterium fakultatywnych -premiujących nie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania Zasada ogólna - do dofinansowania wybierane będą projekty które, spełnią kryteria wyboru projektów, uzyskają nie mniej niż 15% punktów możliwych do zdobycia na podstawie kryteriów merytorycznych ogólnych dla wszystkich osi priorytetowych RPO WD zakres EFRR, a w przypadku, gdy kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w konkursie nie wystarcza na objęcie dofinansowaniem wszystkich projektów, uzyskały kolejno największą liczbę punktów. Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego

2 1. Kryteria formalne dla wszystkich osi priorytetowych RPO WD zakres EFRR tryb konkursowy a. Kryteria formalne ogólne (Do oceny formalnej zostaną dopuszczone projekty, które wpłynęły do Instytucji Organizującej Konkurs w terminie określonym w regulaminie konkursu) Lp. Nazwa kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium 1. Kwalifikowalność typu projektu W ramach tego kryterium sprawdzane będzie czy - projekt jest zgodny z typem projektów wskazanym w regulaminie danego konkursu. W regulaminie konkursu Instytucja Ogłaszająca Konkurs (IOK) nie może podać innych typów projektów niż określone w SZOOP RPO WD obowiązujących na dzień przyjęcia kryteriów. IOK w regulaminie konkursu ma prawo zawęzić katalog typów projektów ze względu na specyfikę konkursu. /Nie dotyczy (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania). Niespełnienie kryterium oznacza odrzucenie wniosku Brak możliwości korekty Kryterium nie dotyczy działań/poddziałań/schematów w których ocena kwalifikowalności typu projektu jest dokonywana w ramach oceny formalnej specyficznej. 2

3 2. Kwalifikowalność wnioskodawcy/beneficjenta 3. Złożenie projektu do odpowiedniego konkursu 4. Adekwatność zapisów i spójność wewnętrzna projektu W ramach tego kryterium sprawdzane będzie czy wnioskodawca/beneficjent oraz partnerzy (jeśli dotyczy) są uprawnieni do ubiegania się o wsparcie w ramach ogłoszonego konkursu (zgodnie z katalogiem wnioskodawców/beneficjentów określonym w regulaminie danego konkursu) W regulaminie konkursu IOK nie może podać innych typów beneficjentów/wnioskodawców niż określone w SZOOP RPO WD obowiązujących na dzień przyjęcia kryteriów. IOK ma prawo w regulaminie konkursu zawęzić katalog beneficjentów/wnioskodawców ze względu na specyfikę danego konkursu. W ramach tego kryterium sprawdzane będzie czy projekt został złożony w odpowiedzi na właściwy konkurs (horyzontalny /OSI lub dla poszczególnych ZIT-ów). W ramach tego kryterium weryfikowana jest spójność wewnętrzna projektu pomiędzy poszczególnymi polami, sekcjami Wniosku o dofinansowanie (WNOD) i załącznikami, oraz prawidłowość przedstawionych w nich treści w odniesieniu w szczególności do zapisów Instrukcji wypełniania WNOD i Regulaminu Konkursu. Kryterium nie dotyczy poprawności załączonych do wniosku analiz finansowych. (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania). Niespełnienie kryterium oznacza odrzucenie wniosku Brak możliwości korekty (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania). Niespełnienie kryterium oznacza odrzucenie wniosku Brak możliwości korekty (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania). Dopuszcza się skierowanie projektu do poprawy/uzupełnienia w zakresie 3

4 skutkującym spełnianiem kryterium. Niespełnienie kryterium po wezwaniu do uzupełnienia/ poprawy skutkuje jego odrzuceniem. 5. Zgodność analiz finansowych z treścią wniosku o dofinansowanie 6. Zgodność z limitami dla określonych kategorii kosztów W ramach tego kryterium weryfikowane jest czy podane w analizie finansowej/założeniach finansowych wielkości dotyczące: - całkowitej wartości projektu - łącznej wartości wydatków kwalifikowanych - wnioskowanej kwoty dofinansowania - kwoty wkładu własnego są zgodne z wielkościami podanymi w treści wniosku o dofinansowanie? Kryterium nie obejmuje poprawności analizy finansowej pod kątem przyjętej metodologii i wyliczeń W ramach tego kryterium weryfikowane jest, czy we wniosku o dofinansowanie nie przekroczono limitów dla określonych kategorii kosztów. W ramach tego kryterium weryfikowane będzie, czy wszystkie typy wydatków przedstawione do dofinansowania w ramach projektu nie przekraczają określonych limitów, zgodnie z właściwymi przepisami UE, krajowymi i IZ RPO (np. SZOOP) Kryterium weryfikowane na etapie oceny projektu oraz w czasie realizacji projektu zgodnie z zasadami ujętymi w SZOOP RPO WD obowiązującym na dzieńprzyjęcia kryteriów. Możliwości jednorazowej korekty (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania). Dopuszcza się skierowanie projektu do poprawy/uzupełnienia w zakresie skutkującym spełnianiem kryterium. Niespełnienie kryterium po wezwaniu do uzupełnienia/ poprawy skutkuje jego odrzuceniem. Możliwość jednorazowej korekty (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania). Dopuszcza się skierowanie projektu do poprawy/uzupełnienia w zakresie skutkującym spełnianiem kryterium. Niespełnienie kryterium po wezwaniu do uzupełnienia/ poprawy skutkuje jego odrzuceniem. 4

5 7. Niepodleganie wykluczeniu z możliwości otrzymania dofinansowania ze środków Unii Europejskiej 8. Prawidłowość wyboru partnerów w projekcie Wnioskodawca oraz partnerzy (jeśli dotyczy) nie podlegają wykluczeniu z możliwości otrzymania dofinansowania ze środków Unii Europejskiej na podstawie: ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary. Spełnienie kryterium jest weryfikowane na podstawie podpisanego oświadczenia W ramach tego kryterium sprawdzane będzie czy wybór partnerów został dokonany w sposób prawidłowy, to znaczy: - wybór partnerów został dokonany przed złożeniem wniosku o dofinansowanie. - jeśli inicjującym projekt partnerski jest podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, sprawdzane jest czy wybór partnerów spośród podmiotów innych niż wymienione w art. 3 ust. 1 pkt 1-3a tej ustawy, został dokonany z zachowaniem zasady przejrzystości i równego traktowania, w szczególności zgodnie z zasadami określonymi w art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej ; Kryterium będzie weryfikowane na podstawie zapisów wniosku o dofinansowanie oraz dokumentów załączonych do wniosku potwierdzających: Możliwości jednorazowej korekty (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania). Dopuszcza się skierowanie projektu do poprawy/uzupełnienia w zakresie skutkującym spełnianiem kryterium. Niespełnienie kryterium po wezwaniu do uzupełnienia/ poprawy skutkuje jego odrzuceniem. Możliwość jednorazowej korekty /Nie dotyczy (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania). Dopuszcza się skierowanie projektu do poprawy/uzupełnienia w zakresie skutkującym spełnianiem kryterium. Niespełnienie kryterium po wezwaniu do uzupełnienia/ poprawy skutkuje jego odrzuceniem. Możliwość jednorazowej korekty 5

6 prawidłowość przeprowadzonego postępowania, o którym mowa w art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej oraz/lub wybór partnera przed złożeniem wniosku o dofinansowanie. 9. Zgodność z przepisami art. 65 ust. 6 i art. 125 ust. 3 lit. e) i f) Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. Zakres weryfikowanych informacji we wniosku o dofinansowanie jak i dokumentów koniecznych do dołączenia do wniosku zostanie określony w regulaminie konkursu. Instytucja Ogłaszająca Konkurs dopuszcza możliwość analizy dokumentacji zawartej na stronie internetowej wskazanej we wniosku o dofinansowanie dotyczącej wyboru partnera. Kryterium weryfikowane na etapie oceny projektu oraz w czasie realizacji projektu z zastrzeżeniem art. 33 ust. 3a ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej Kryterium dotyczy tylko projektów partnerskich. Kryterium nie dotyczy projektów hybrydowych w rozumieniu art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej W ramach tego kryterium będzie weryfikowane czy: - projekt nie został zakończony w rozumieniu art. 65 ust. 6, Zgodnie z zapisami art. 65 ust. 6 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. operacje nie mogą zostać wybrane do wsparcia z EFSI, jeśli zostały one fizycznie ukończone lub w pełni zrealizowane przed przedłożeniem instytucji zarządzającej wniosku o dofinansowanie w ramach programu operacyjnego, niezależnie od tego, czy wszystkie powiązane płatności zostały dokonane przez beneficjenta. - projekt jest zgodny z właściwymi przepisami prawa wspólnotowego i krajowego, w tym dotyczącymi zamówień publicznych (m.in. jeśli realizacja projektu zgłoszonego do objęcia (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania). Dopuszcza się skierowanie projektu do poprawy/uzupełnienia w zakresie skutkującym spełnianiem kryterium. Niespełnienie kryterium po wezwaniu do uzupełnienia/ poprawy skutkuje jego odrzuceniem. 6

7 dofinansowaniem rozpoczęła się przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie, w okresie tym przy jego realizacji przestrzegano przepisów prawa), lub jeśli projekt jest zgodny z przepisami prawa wspólnotowego i krajowego, jednakże dla określonego zakresu wykryto uchybienia to czy Wnioskodawca zobowiązał się poddać ewentualnym konsekwencjom finansowym z tytułu ww. uchybień oraz wyłączyć z kwalifikowalności właściwą część wydatków odpowiadającą uchybieniom. Możliwość jednorazowej korekty Zgodnie z zapisami art. 125 ust. 3 lit. e) Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. instytucja zarządzająca upewnia się, że jeżeli operacja rozpoczęła się przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie do instytucji zarządzającej, przestrzegano obowiązujących przepisów prawa dotyczących danej operacji. - projekt nie dotyczy przedsięwzięć będących częścią operacji, które zostały objęte lub powinny były zostać objęte procedurą odzyskiwania zgodnie z art. 71 Rozporządzenia 1303 w następstwie przeniesienia działalności produkcyjnej poza obszar objęty programem Zgodnie z zapisami art. 125 ust. 3 lit. f) Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. instytucja zarządzająca zapewnia, aby operacje wybrane do dofinansowania z funduszy nie obejmowały przedsięwzięć będących częścią operacji, które zostały objęte lub powinny były zostać objęte procedurą odzyskiwania zgodnie z art. 71 w następstwie przeniesienia działalności produkcyjnej poza obszar objęty programem; Spełnienie kryterium jest weryfikowane na podstawie podpisanych oświadczeń Wnioskodawcy 10. Zakaz podwójnego finansowania W ramach tego kryterium weryfikowane będzie czy w wyniku otrzymania przez projekt dofinansowania we wnioskowanej wysokości, na określone we wniosku o dofinansowanie wydatki kwalifikowalne, nie dojdzie w projekcie do podwójnego (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania 7

8 dofinansowania wydatków kwalifikowalnych. Kryterium weryfikowane na podstawie podpisanego oświadczenia Wnioskodawcy we wniosku o dofinansowanie. dofinansowania). Dopuszcza się skierowanie projektu do poprawy/uzupełnienia w zakresie skutkującym spełnianiem kryterium. 11. Kwalifikowalność wydatków w ramach projektu 12. Maksymalna kwota dofinansowania projektu Wszystkie typy wydatków przedstawione do dofinansowania w ramach projektu są kwalifikowane. W ramach tego kryterium weryfikowane jest czy wydatki wskazane w projekcie wpisują się w rodzaje wydatków dopuszczalnych do dofinansowania zgodnie z SZOOP RPO WD obowiązującym na dzień przyjęcia kryteriów, Krajowymi wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności w okresie programowania , oraz odpowiednimi rozporządzeniami Ministra Rozwoju określającymi zasady udzielania pomocy publicznej. W trakcie realizacji projektu w uzasadnionych sytuacjach za zgodą IOK możliwe jest wprowadzenie wydatków, które na etapie oceny kryterium były niekwalifikowalne, jeśli możliwość taka wynika wprost ze zmiany przepisów prawa lub wytycznych. W ramach tego kryterium weryfikowane jest, czy wnioskowana w projekcie wartość dofinansowania (przeliczona po kursie wskazanym w regulaminie danego konkursu) nie przekracza alokacji przeznaczonej na dany konkurs (w tym również na dane OSI, jeśli alokacja została podzielona na poszczególne OSI /schemat jeśli alokacja została podzielona na poszczególne Niespełnienie kryterium po wezwaniu do uzupełnienia/ poprawy skutkuje jego odrzuceniem. Możliwości jednorazowej korekty (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania). Dopuszcza się skierowanie projektu do poprawy/uzupełnienia w zakresie skutkującym spełnianiem kryterium. Niespełnienie kryterium po wezwaniu do uzupełnienia/ poprawy skutkuje jego odrzuceniem. Możliwości jednorazowej korekty (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania). Dopuszcza się skierowanie projektu do 8

9 schematy). Weryfikacja tego kryterium tylko na etapie oceny formalnej. 13. Dochód generowany przez projekt W ramach tego kryterium będzie weryfikowane czy prawidłowo zastosowano zasady/przepisy dotyczące dochodu generowanego przez projekt W ramach kryterium sprawdzane jest: 1. Czy podano prawidłowy kurs euro 1 2. Czy wybór opcji w polu Projekt generujący dochód jest prawidłowy, tj: dla projektu, którego całkowity koszt kwalifikowalny > 1 mln euro oraz który generuje dochód (lub projektu częściowo objętego pomocą publiczną, dla którego część wydatków kwalifikowalnych nieobjęta pomocą publiczną przewyższa koszt 1 mln euro i generuje dochód),), czy właściwie zaznaczono Tak dla projektu, którego całkowity koszt kwalifikowalny > 1 mln euro oraz który nie generuje dochodu tj. koszty przewyższają przychody, (lub projektu częściowo objętego pomocą publiczną, dla którego część wydatków kwalifikowalnych nieobjęta pomocą publiczną przewyższa koszt 1 mln euro i nie generuje dochodu) czy właściwie zaznaczono Nie dla projektu spełniającego jedną z przesłanek wymienionych w art. 61 ust. 7 Rozporządzenia nr 1303/2013, projektu, dla którego nie można obiektywnie określić przychodu z wyprzedzeniem zgodnie z art. 61 ust. 6 ww. Rozporządzenia oraz projektu objętego pomocą publiczną lub pomocą de minimis (art. 61 ust. 8 ww. Rozporządzenia), czy właściwie zaznaczono Nie dotyczy 2 poprawy/uzupełnienia w zakresie skutkującym spełnianiem kryterium. Niespełnienie kryterium po wezwaniu do uzupełnienia/ poprawy skutkuje jego odrzuceniem. Możliwość jednorazowej korekty (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania). Dopuszcza się skierowanie projektu do poprawy/uzupełnienia w zakresie skutkującym spełnianiem kryterium. Niespełnienie kryterium po wezwaniu do uzupełnienia/ poprawy skutkuje jego odrzuceniem. Możliwości jednorazowej korekty 1 Należy zastosować kurs wymiany EUR/PLN, stanowiący średnią arytmetyczną miesięcznych kursów średnioważonych walut obcych w złotych Narodowego Banku Polskiego, z ostatnich sześciu miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku o dofinansowanie. Kursy publikowane są na stronie www: 2 Zgodnie z art. 61 ust. 7 Rozporządzenia nr 1303/2013, zmienionego Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046 z dnia 18 lipca 2018 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii, zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1296/2013, (UE) nr 1301/2013, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 1304/2013, (UE) nr 1309/2013, (UE) nr 1316/2013, (UE) nr 223/2014 i (UE) nr 283/2014 oraz decyzję nr 541/2014/UE, a także uchylającego rozporządzenie (UE, Euratom) nr 966/2012 (tzw. rozporządzenie Omnibus), do kategorii projektów generujących dochód nie zalicza się: a) operacji lub części operacji finansowanych wyłącznie z Europejskiego Funduszu Społecznego; 9

10 3. Czy wartość wygenerowanego dochodu wskazana we wniosku o dofinansowanie odpowiada wartości uzyskanej w analizie finansowej. 14. Miejsce realizacji projektu /Nie dotyczy W ramach tego kryterium będzie weryfikowane czy projekt jest realizowany w granicach administracyjnych województwa dolnośląskiego. Kryterium nie dotyczy projektów w ramach działania 1.4 oraz typu projektu 4.1 B, 4.5 A i B oraz 5.2 C. (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania). Dopuszcza się skierowanie projektu do poprawy/uzupełnienia w zakresie skutkującym spełnianiem kryterium. Niespełnienie kryterium po wezwaniu do uzupełnienia/ poprawy skutkuje jego odrzuceniem. Możliwości jednorazowej korekty b) operacji, których całkowity kwalifikowalny koszt przed zastosowaniem art. 61 ust. 1-6 rozporządzenia 2018/1046 nie przekracza EUR; c) pomocy zwrotnej udzielonej z zastrzeżeniem obowiązku spłaty w całości ani nagród; d) pomocy technicznej; e) wparcia udzielanego instrumentom finansowym lub przez instrumenty finansowe; f) operacji, dla których wydatki publiczne przyjmują postać kwot ryczałtowych lub standardowych stawek jednostkowych; g) operacji realizowanych w ramach wspólnego planu działania. Zgodnie z art. 61 ust. 8 ww. rozporządzenia do kategorii projektów generujących dochód nie zalicza się również operacji, dla których wsparcie w ramach programu stanowi pomoc państwa. 10

11 b. Kryteria formalne specyficzne Kryteria dla projektów dotyczących Typu 3.3 e Modernizacja systemów grzewczych i odnawialne źródła energii - projekty dotyczące zwalczania emisji kominowej formuła grantowa 1. Ocena występowania pomocy publicznej /pomoc de minimis W ramach tego kryterium należy zweryfikować czy Wnioskodawca prawidłowo zakwalifikował projekt pod kątem występowania pomocy publicznej / pomocy de minimis. W projekcie dopuszcza się wystąpienie pomocy de minimis - na poziomie grantodawcy i grantobiorców - lub na poziomie grantobiorców - pomocy inwestycyjnej na wcześniejsze dostosowanie do przyszłych norm unijnych (art. 37 GBER) i ewentualnie pomocy inwestycyjnej na propagowanie energii ze źródeł odnawialnych (art. 41 GBER).. W przypadku projektów objętych pomocą de minimis na poziomie grantodawcy i grantobiorcy (w tym przypadku taki obowiązek będzie ciążył na grantodawcy) należy zweryfikować czy całkowita kwota pomocy de minimis dla danego podmiotu w okresie trzech lat podatkowych (z uwzględnieniem wnioskowanej kwoty pomocy de minimis oraz pomocy de minimis otrzymanej z innych źródeł) nie przekracza równowartości euro. (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania). Dopuszcza się skierowanie projektu do poprawy / uzupełnienia w zakresie skutkującym spełnianiem kryterium. W trakcie oceny weryfikowana będzie informacja o otrzymanej przez grantodawcę i grantobiorcę (w tym przypadku taki obowiązek będzie ciążył na grantodawcy) pomocy de minimis w oparciu o dane dostępne w systemie SUDOP. Stwierdzenie przekroczenia dopuszczalnej kwoty pomocy de minimis będzie skutkowało zmniejszeniem dofinansowania lub odrzuceniem projektu podczas oceny wniosku. Ponowna weryfikacja poziomu otrzymanej pomocy de minimis przez grantodawcę / grantobiorcę (w tym przypadku taki obowiązek będzie ciążył na grantodawcy) będzie występowała na etapie podpisywania umowy o dofinansowanie / o udzielenie grantu. Niespełnienie kryterium po wezwaniu do uzupełnienia / poprawy skutkuje jego odrzuceniem. Możliwości jednorazowej korekty Kryterium niespełnione jeśli: Wnioskodawca nieprawidłowo zakwalifikował projekt pod 11

12 kątem występowania pomocy publicznej / de minimis; jeżeli w projekcie nie zapewniono (nie opisano) mechanizmów wyboru grantobiorców z uwzględnieniem niniejszego kryterium; jeżeli w projekcie nie zapewniono (nie opisano) mechanizmów kontroli gwarantujących, że nie zostaną wprowadzone zmiany sprzeczne z niniejszym kryterium. W ramach tego kryterium należy zweryfikować, czy wniosek o dofinansowanie projektu zawiera wszystkie wskaźniki obligatoryjne (adekwatne) dla danego typu projektu. W ramach Osi priorytetowej 3 Gospodarka niskoemisyjna, Działanie 3.3 Efektywność energetyczna w budynkach użyteczności publicznej i sektorze mieszkaniowym, dostępne są następujące wskaźniki: (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania). 2. Wnioskodawca wybrał wszystkie wskaźniki obligatoryjne dla danego typu projektu Wskaźniki produktu: 1. Liczba zmodernizowanych źródeł ciepła [szt.] - wskaźnik programowy; 2. Liczba wybudowanych jednostek wytwarzania energii elektrycznej z OZE [szt.]; 3. Liczba wybudowanych jednostek wytwarzania energii cieplnej z OZE [szt.]; 4. Liczba obiektów dostosowanych do potrzeb osób z niepełnosprawnościami [szt.]; 5. Liczba projektów, w których sfinansowano koszty racjonalnych usprawnień dla osób z niepełnosprawnościami [szt.]; 6. Liczba podmiotów wykorzystujących technologie informacyjno-komunikacyjne (TIK) [szt.]; 7. Liczba osób objętych szkoleniami / doradztwem w zakresie kompetencji cyfrowych O/K/M [os.]. Dopuszcza się skierowanie projektu do poprawy / uzupełnienia w zakresie skutkującym spełnianiem kryterium. Niespełnienie kryterium po wezwaniu do uzupełnienia / poprawy skutkuje jego odrzuceniem. Możliwość jednorazowej korekty Wskaźniki rezultatu bezpośredniego: 12

13 1) Szacowany roczny spadek emisji gazów cieplarnianych (CI 34) [tony równoważnika CO 2 ] programowy 2) Roczny spadek emisji PM 10 [tony] 3) Roczny spadek emisji PM 2,5 [tony] 4) Ilość zaoszczędzonej energii cieplnej [GJ/rok] 5) Wzrost zatrudnienia we wspieranych podmiotach (innych niż przedsiębiorstwa) O/K/M [EPC] 6) Liczba utrzymanych miejsc pracy [EPC] 7) Liczba nowo utworzonych miejsc pracy - pozostałe formy [EPC] 3. Maksymalny limit dofinansowania Projekt musi obowiązkowo realizować wskaźniki Liczba zmodernizowanych źródeł ciepła [szt.] oraz Szacowany roczny spadek emisji gazów cieplarnianych (CI 34) [tony równoważnika CO 2 ], Roczny spadek emisji PM 10 [tony], Roczny spadek emisji PM 2,5 [tony] Przez źródło ciepła należy rozumieć urządzenie (lub zestaw urządzeń) do wytwarzania ciepła na potrzeby ogrzewania pomieszczeń poprzez spalanie paliw i będące jednocześnie źródłem emisji zanieczyszczeń oraz CO2. Źródło ciepła może być indywidualne, służące do ogrzania pojedynczego domu/mieszkania lub poszczególnych pomieszczeń w tym domu / mieszkaniu oraz zbiorcze ogrzewające więcej niż jeden dom / mieszkanie, np. lokalne źródła ciepła. Źródło ciepła może jednocześnie dostarczać ciepłą wodę użytkową (CWU), jednak urządzenie dostarczające wyłącznie CWU nie jest źródłem ciepła. W ramach tego kryterium należy zweryfikować czy wyrażony procentowo (%) poziom dofinansowania projektu nie przekracza maksymalnego limitu. W przypadku projektów nie objętych pomocą publiczną oraz objętych pomocą de minimis maksymalny limit dofinansowania środków EFRR wynosi 85% wydatków kwalifikowalnych (dotyczy to zarówno poziomu grantodawcy jak i grantobiorcy). W przypadku pomocy udzielanej na podstawie GBER zgodnie z limitem z rozporządzenia (dotyczy grantobiorcy). (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania). Dopuszcza się skierowanie projektu do 13

14 4. Wartość wnioskowanego dofinansowania W przypadku pomocy de minimis weryfikowany będzie limit dla danego podmiotu (grantodawcy jak i grantobiorcy) w okresie trzech lat podatkowych, z uwzględnieniem wnioskowanej kwoty pomocy de minimis oraz pomocy de minimis otrzymanej z innych źródeł) który nie może przekroczyć równowartości euro. Kryterium niespełnione jeśli: przekroczony został wyrażony procentowo poziom dofinansowania projektu oraz przekroczona została kwota limitu dla podmiotu otrzymującego pomoc de minimis (grantodawcy) oraz jeżeli w projekcie nie zapewniono (nie opisano) mechanizmów wyboru grantobiorców z uwzględnieniem niniejszego kryterium oraz jeżeli w projekcie nie zapewniono (nie opisano) mechanizmów kontroli gwarantujących, że nie zostaną wprowadzone zmiany sprzeczne z niniejszym kryterium. W ramach kryterium należy zweryfikować czy całkowita wartość wnioskowanego dofinansowania projektu nie jest niższa niż PLN. Niniejsze kryterium odnosi się do całego projektu grantowego, a nie do pojedynczego grantu. Kryterium jest weryfikowane jednorazowo, wyłącznie na etapie oceny wniosku o dofinansowanie. W uzasadnionych przypadkach w trakcie realizacji projektu dopuszczalne jest zmniejszenie za zgodą IOK wnioskowanego dofinansowania (np. spadek wartości projektu po przetargu, wycofanie się partnera itp.). poprawy / uzupełnienia w zakresie skutkującym spełnianiem kryterium. Niespełnienie kryterium po wezwaniu do uzupełnienia / poprawy skutkuje jego odrzuceniem. Możliwość jednorazowej korekty (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania) Dopuszcza się skierowanie projektu do poprawy / uzupełnienia w zakresie skutkującym spełnianiem kryterium. Niespełnienie kryterium po wezwaniu do uzupełnienia / poprawy skutkuje jego odrzuceniem. Możliwość jednorazowej korekty 14

15 W ramach tego kryterium należy zweryfikować czy w ramach danego naboru Wnioskodawca złożył tylko jeden wniosek o dofinansowanie lub jeśli złożył więcej niż jeden czy jest to pierwszy złożony Wniosek. 5. Wnioskodawca złożył w danym konkursie jeden wniosek Kryterium dotyczy również projektów partnerskich Wnioskodawca nie może brać udziału w projekcie partnerskim jako partner, jeśli składa wniosek samodzielnie w tym samym konkursie. Weryfikacja kryterium na podstawie załączonego do wniosku o dofinansowanie oświadczenia, że w ramach danego konkursu Wnioskodawca / partnerzy nie ubiegają się o dofinansowanie jako Wnioskodawcy / partnerzy w innych projektach. (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania). Niespełnienie kryterium oznacza odrzucenie wniosku Brak możliwości korekty Kolejne wnioski złożone przez tego samego Wnioskodawcę, w tym również dotyczące projektów partnerskich z udziałem Wnioskodawcy, zostaną odrzucone (decyduje data złożenia). W przypadku konkursu dla OSI dopuszcza się, by jeden Wnioskodawca aplikował do więcej niż do jednego OSI, przy zachowaniu zasady, że w ramach jednego OSI składa tylko jeden wniosek. 7. Limit kwotowy na źródło ciepła Należy zweryfikować czy w ramach projektu średnia wartość grantu na dom jednorodzinny / mieszkanie nie przekracza kwoty zł niezależnie od liczby źródeł ciepła podlegających modernizacji (lub iloczynu tej kwoty i liczby mieszkań, jeśli grantobiorcą będzie podmiot inny niż osoba fizyczna, np. wspólnota czy spółdzielnia mieszkaniowa). Np. w domu jednorodzinnym, w którym kocioł węglowy zastępowany jest kotłem gazowym, wysokość grantu nie może przekroczyć w/w limitu, chyba że źródło ciepła w innym domu zostanie wymienione za niższą kwotę i średnia cena wymiany źródeł ciepła w projekcie nie przekroczy kwoty limitu. W budynku wielorodzinnym, w którym w 10 mieszkaniach znajduje się 20 źródła ciepła (np. po 2 piece kaflowe w mieszkaniu) zastępowane 10 kotłami gazowymi (po jednym na mieszkanie) limit wynosi 10 x zł = zł. W budynkach jednorodzinnych / mieszkaniach ogrzewanych źródłami /Nie dotyczy (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania) Dopuszcza się skierowanie projektu do poprawy / uzupełnienia w zakresie skutkującym spełnianiem kryterium. Niespełnienie kryterium po wezwaniu do uzupełnienia / poprawy skutkuje jego odrzuceniem. 15

16 zbiorczymi projekt oceniany będzie wyłącznie w oparciu o kryterium Zasadność i adekwatność wydatków. W takim przypadku należy wybrać Nie dotyczy. Możliwość jednorazowej korekty 8. Czy projekt wynika z Planu Gospodarki Niskoemisyjnej Kwota zł nie jest ryczałtem. W trakcie realizacji projektu rozliczeniu podlegają rzeczywiście poniesione wydatki. Kryterium uznaje się za spełnione, jeżeli w projekcie zapewniono (opisano) mechanizmy wyboru grantobiorców z uwzględnieniem niniejszego kryterium. Jednocześnie w projekcie muszą być zapewnione (opisane) mechanizmy kontroli zarówno w fazie realizacji projektu jak i w okresie jego trwałości gwarantujące, że nie zostaną wprowadzone zmiany sprzeczne z niniejszym kryterium. W ramach kryterium należy zweryfikować czy projekt wynika z Planu Gospodarki Niskoemisyjnej. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej powinien zostać przyjęty do realizacji uchwałą gminy, właściwej dla miejsca realizacji projektu. Jeśli projekt realizowany jest na obszarze kilku gmin, powinien być ujęty w planach właściwych gmin. Ocena dokonywana jest na podstawie zaświadczenia / potwierdzenia / oświadczenia 3 wydanego przez właściwy urząd gminy. Dokument obligatoryjnie zawiera: informację o tym że projekt wynika z Planu Gospodarki Niskoemisyjnej, przyjętego do realizacji uchwałą rady gminy; krótkie uzasadnienie merytoryczne; numer uchwały przyjmującej PGN do realizacji. W przypadku zaświadczeń wydawanych na podstawie Kodeksu Postępowania Administracyjnego uzasadnienie nie jest wymagane. (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania) Dopuszcza się skierowanie projektu do poprawy / uzupełnienia w zakresie skutkującym spełnianiem kryterium. Niespełnienie kryterium po wezwaniu do uzupełnienia / poprawy skutkuje jego odrzuceniem. Możliwość jednorazowej korekty 1 oświadczenie dopuszczalne tylko w przypadku projektów własnych gminy. 16

17 Zaświadczenie / potwierdzenie musi być wystawione najpóźniej z datą złożenia wniosku o dofinansowanie. Jeśli wnioskodawca nie otrzymał na czas zaświadczenia / potwierdzenia może w dniu złożenia wniosku o dofinansowanie dołączyć kopię wniosku do właściwego urzędu gminy o wydanie zaświadczenia / potwierdzenia złożonego przed datą złożenia wniosku o dofinansowanie. Uzupełnienie w/w załączników na wezwanie IOK jest możliwe, o ile powyższy warunek dotyczący dat został spełniony (wnioskodawca posiadał w/w dokumenty w dniu złożenia wniosku ale ich nie dołączył). Właściwe zaświadczenie / potwierdzenie / wniosek o jego wydanie powinno zostać dostarczone w terminie wskazanym przez IOK. 2. Kryteria merytoryczne dla wszystkich osi priorytetowych RPO WD zakres EFRR tryb konkursowy a. Kryteria merytoryczne ogólne Ocena finansowo-ekonomiczna projektu Lp. Nazwa kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium 1. Przedsiębiorstwo w trudnej sytuacji W ramach tego kryterium będzie weryfikowane czy Wnioskodawca/ partnerzy (jeśli dotyczy) nie jest/nie są przedsiębiorstwem znajdującym się w trudnej sytuacji w rozumieniu art. 2 ust. 18 Rozporządzenia Komisji (UE) NR 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. (Dz. U. UE L 187 z z późn. zm.). Kryterium weryfikowane na podstawie dokumentacji aplikacyjnej (m.in. sprawozdań finansowych). /Nie dotyczy (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania). Niespełnienie kryterium oznacza odrzucenie wniosku 17

18 Lp. Nazwa kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium Kryterium weryfikowane podczas oceny oraz przed podpisaniem umowy o dofinansowanie. 2. Sytuacja finansowa Wnioskodawcy W ramach kryterium będzie sprawdzane czy sytuacja finansowa wnioskodawcy/podmiotu wdrażającego/partnera (jeśli dotyczy) gwarantuje możliwość realizacji projektu (z uwzględnieniem innych zadań inwestycyjnych) w zależności od typu wnioskodawcy i z uwzględnieniem odpowiednich zapisów ustawowych, np. ustawy o finansach publicznych. Tak 4 /Nie (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania). Niespełnienie kryterium oznacza odrzucenie wniosku 3. Plan finansowy W ramach kryterium będzie sprawdzane czy przedstawiony plan finansowy, w tym montaż finansowy projektu (źródła finansowania projektu) dają gwarancje realizacji inwestycji. Weryfikacji podlegać będzie poprawność montażu finansowego (np. czy możliwe jest przedstawione we wniosku o dofinansowanie połączenie różnych środków pomocowych, w tym UE i środków krajowych) w przypadku łączenia pomocy publicznej weryfikacji podlegać będzie, czy nie przekroczono dopuszczalnej intensywności pomocy. 4. Zachowanie trwałości W ramach kryterium będzie sprawdzane czy posiadane przez Wnioskodawcę zasoby finansowe zapewniają utrzymanie projektu w okresie trwałości i przyjętym horyzoncie czasowym (nieujemny skumulowany cash-flow w każdym roku okresu odniesienia). Kryterium dotyczy projektów inwestycyjnych. (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania). Niespełnienie kryterium oznacza odrzucenie wniosku /Nie dotyczy (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania). Niespełnienie kryterium oznacza odrzucenie wniosku 4 Dołączenie do wniosku o dofinansowanie promesy kredytowej, zawartej umowy kredytowej, promesy leasingowej na minimalną kwotę równą wartości dofinansowania, oznaczać będzie spełnienie kryterium. W pozostałych przypadkach dokonana zostanie ocena sytuacji finansowej. 18

19 Lp. Nazwa kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium 5. Prawidłowość zastosowania metodologii W ramach kryterium będzie sprawdzane czy metodologia analizy finansowej i/lub ekonomicznej została zastosowana prawidłowo. W ramach tego kryterium przeanalizowana zostanie: poprawności założeń do prognoz finansowych i ekonomicznych; poprawność przyjęcia okresu odniesienia; poprawności wyliczenia poziomu dofinansowania, w tym luki finansowej (jeśli dotyczy); poprawności wyliczenia wskaźników efektywności finansowej i ekonomicznej (jeśli dotyczy) Badanie zgodności założeń i metodologii z Wytycznymi MIiR i wymogami IZ RPO WD, w tym m.in. zastosowanie zasady zanieczyszczający płaci oraz zapisami instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowania (w zależności od zapisów regulaminu naboru). Nie dotyczy projektów z zakresu doradztwa oraz internacjonalizacji i promocji oraz kampanii informacyjno-edukacyjnych. /Nie dotyczy (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania). Niespełnienie kryterium oznacza odrzucenie wniosku 6. Analiza opcji (rozwiązań alternatywnych) W ramach kryterium będzie sprawdzane czy spodziewane rezultaty będą uzyskiwane w sposób optymalny: nie przedstawiono innych opcji realizacji inwestycji, lub przedstawiono inne opcje bez właściwego uzasadnienia, że realizacja projektu jest wariantem optymalnym (0 pkt.) przedstawiono (wraz z uzasadnieniem) inne opcje i stosunek relacji kosztów do rezultatów w wybranej opcji jest optymalny lub uzasadniono, że nie ma innych wariantów realizacji inwestycji, (3 pkt.) 0-3pkt (0 punktów w kryterium nie oznacza odrzucenia wniosku) 19

20 Lp. Nazwa kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium SUMA: 3 pkt Ocena projektu pod kątem spełniania kryteriów merytorycznych ogólnych Lp. Nazwa kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium 1. Zasadność i adekwatność wydatków W ramach kryterium będzie sprawdzane czy wszystkie planowane wydatki kwalifikowane w ramach projektu są konieczne do osiągnięcia jego celów oraz czy proponowana wysokość wydatków jest adekwatna do wdrożenia zaplanowanych działań KOP może rekomendować korektę kosztów kwalifikowalnych poszczególnych projektów do wysokości 10% ich łącznej wartości i dopiero pod tym warunkiem uznać kryterium Zasadności i adekwatność wydatków za spełnione. Rekomendacja korekty kosztów kwalifikowalnych do wysokości 10% oznacza sytuację, w której członkowie KOP uznają, że określony wydatek nie jest wydatkiem koniecznym do osiągnięcia celów projektu, lub jego wysokość nie jest adekwatna do zaplanowanych działań. Powoduje to w przypadku zakwestionowania:: a) zasadności wydatku, obniżenie wydatków kwalifikowanych o całkowitą wartość kwalifikowaną niezasadnego wydatku b) adekwatności wydatków, obniżenie wydatku kwalifikowanego o nieadekwatną, zakwestionowaną wartość wydatku Korekta kosztów kwalifikowalnych poszczególnych projektów powyżej 10% ich łącznej wartości stanowi podstawę do uznania kryterium Zasadności i adekwatność wydatków za niespełnione. Zasadność wydatków: Należy sprawdzić czy charakter planowanych wydatków w uzasadniony sposób odpowiada celom projektu. Czy wydatki są niezbędne i związane wyłącznie z realizacją działań uznanych za kwalifikowalne w projekcie. Należy w szczególności przeanalizować czy poniesienie wydatków jest optymalne pod względem technicznym, ekonomicznym i funkcjonalnym i w bezpośrednim stopniu dąży do (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania). Niespełnienie kryterium oznacza odrzucenie wniosku 20

21 Lp. Nazwa kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium realizacji podstawowych celów projektu znajdując jednocześnie adekwatne odzwierciedlenie we wskaźnikach produktu i/lub rezultatu. Adekwatność wydatków: W ramach kryterium ocenić należy również racjonalność wydatków tj. czy wysokość poszczególnych wydatków została prawidłowo i rzetelnie oszacowana (tj. czy wydatki nie zostały zawyżone). Adekwatność wydatków oznacza, że wysokość zaproponowanej ceny ma odzwierciedlenie w efektach jakie przyniesie projekt, a cel, który ma być osiągnięty za pomocą danego wydatku jest optymalnie pod względem kosztowym zaplanowany. Analiza adekwatności wydatków odpowiadać ma na takie zagadnienia, jak to czy cel jest racjonalnie zaplanowany (tj. czy nakłady nie są wyższe od potencjalnych efektów) oraz czy cel może być osiągnięty z nakładów o niższej wysokości bądź węższym zakresie rzeczowym. 2. Wpływ projektu na osiągnięcie celu szczegółowego RPO WD W ramach kryterium będzie sprawdzane czy projekt przyczynia się do osiągnięcia celu szczegółowego działania w ramach którego będzie realizowany. 3. Logika interwencji projektu W ramach kryterium będzie sprawdzane czy zależność między zadaniami, produktami i rezultatami jest spójna i logiczna. 4. Poprawność doboru wskaźników W ramach kryterium będzie sprawdzane czy wybrane przez Wnioskodawcę wskaźniki produktu i rezultatu odzwierciedlają zakres rzeczowy projektu a założone do osiągnięcia wartości są realne do osiągnięcia (nie zostały sztucznie zawyżone lub zaniżone).. (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania). Niespełnienie kryterium oznacza odrzucenie wniosku (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania). Niespełnienie kryterium oznacza odrzucenie wniosku (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania). Niespełnienie kryterium oznacza 21

22 Lp. Nazwa kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium odrzucenie wniosku 5. Plan realizacji inwestycji W ramach kryterium będzie sprawdzane czy plan realizacji inwestycji (harmonogram prac z uwzględnieniem czasu niezbędnego na uzyskanie wymaganych zezwoleń/ pozwoleń/ innych decyzji administracyjnych, przeprowadzenie procedur wyboru wykonawców itp.) jest czytelny, realny do przeprowadzenia oraz prawidłowo skonstruowany, w tym uwzględnia wszystkie działania niezbędne dla realizacji inwestycji, a przewidywana data zakończenia realizacji inwestycji jest realna do osiągnięcia. 6. Zastosowanie przepisów dotyczących pomocy publicznej/ pomocy de minimis W ramach tego kryterium będzie weryfikowane czy w przypadku wystąpienia pomocy publicznej/ pomocy de minimis właściwie zastosowano przepisy dotyczące pomocy publicznej (tj. odpowiedni/e artykuł/y rozp. GBER)/ pomocy de minimis/ regulacji dot. rekompensaty. (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania). Niespełnienie kryterium oznacza odrzucenie wniosku /Nie dotyczy (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania). Niespełnienie kryterium oznacza odrzucenie wniosku 7. Zgodność projektu z polityką ochrony środowiska W ramach kryterium będzie sprawdzana zgodność projektu z przepisami krajowymi i wspólnotowymi dot. ochrony środowiska, w tym: - procedura oceny oddziaływania na środowisko (dyrektywy: środowiskowa 2011/92/UE, siedliskowa 92/43/EWG, ptasia 2009/147/WE, wodna 2000/60/WE, ściekowa 91/271/EWG, odpadowa 2008/98/WE, powodziowa 2007/60/WE) - prawo ochrony środowiska, - prawo wodne, - ustawa o odpadach, - ustawa o ochronie przyrody i inne, a także przystosowanie projektu do zmiany klimatu i łagodzenie zmiany klimatu, /Nie dotyczy (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania). Niespełnienie kryterium oznacza odrzucenie wniosku 22

23 Lp. Nazwa kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium a także odporność na klęski żywiołowe Kryterium to dotyczy wyłączenie przedsięwzięć w rozumieniu ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko infrastrukturalnych. Kryterium nie dotyczy działań 1.2, 1.4, 1.5, 4.4 (typ G). 8. Wpływ projektu na zasadę równości szans mężczyzn i kobiet oraz zasadę zrównoważonego rozwoju W ramach kryterium będzie sprawdzane czy projekt spełnia lub jest neutralny w stosunku do zasady równości szans kobiet i mężczyzn i zasady zrównoważonego rozwoju. O neutralności należy mówić wtedy, kiedy w ramach projektu wnioskodawca wskazał uzasadnienie dlaczego dany projekt nie jest w stanie zrealizować jakichkolwiek działań w zakresie ww. zasad a uzasadnienie to zostanie uznane przez osobę oceniającą za trafne i poprawne. promowanie równości szans mężczyzn i kobiet; (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania). Niespełnienie kryterium oznacza odrzucenie wniosku Zasada ta ma prowadzić do podejmowania działań na rzecz osiągniecia stanu, w którym kobietom i mężczyznom przypisuje się taką samą wartość społeczną, równe prawa i równe obowiązki oraz gdy mają oni równy dostęp do zasobów (środki finansowe, szanse rozwoju), z których mogą korzystać. Zasada ta ma gwarantować możliwość wyboru drogi życiowej bez ograniczeń wynikających ze stereotypów płci zrównoważony rozwój. Wpływ realizacji projektu na zasadę zrównoważonego rozwoju - głównym założeniem jest zachowanie zasobów i walorów środowiska w stanie zapewniającym trwałe i nie doznające uszczerbku możliwości korzystania z nich zarówno przez obecne, jak i przyszłe pokolenia. Działania te muszą jednocześnie dążyć do zachowania trwałości procesów przyrodniczych oraz naturalnej różnorodności biologicznej. W praktyce może to oznaczać podejmowanie zaostrzonych działań wykraczających poza obowiązujące przepisy prawa krajowego jak i UE w zakresie ochrony środowiska, dotyczyć może także wdrożonych w jednostkach systemów zarządzania środowiskiem oraz stosowania zielonych zamówień 23

24 Lp. Nazwa kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium publicznych. 9 Wpływ projektu na zasadę niedyskryminacji ( w tym niedyskryminacji ze względu na niepełnosprawność) Państwa członkowskie i Komisja zapewniają, aby wymogi ochrony środowiska, efektywnego gospodarowania zasobami, dostosowanie do zmian klimatu i łagodzenie jej skutków, różnorodność biologiczna, odporność na klęski żywiołowe oraz zapobieganie ryzyku i zarządzanie ryzykiem były promowane podczas przygotowywania i wdrażania umów partnerstwa i programów. W ramach kryterium będzie sprawdzane czy projekt zakłada pozytywny wpływ na zasadę niedyskryminacji (w tym niedyskryminacji ze względu na niepełnosprawność). W ramach tego kryterium badana będzie zwłaszcza zgodność projektu z koncepcją uniwersalnego projektowania 5 w przypadku stworzenia nowych produktów. Sprawdzane będzie także przede wszystkim, czy sfinansowana w ramach projektu, szeroko rozumiana infrastruktura (w tym środki transportu, technologie i systemy informacyjno-komunikacyjne), zwiększa dostępność i eliminuje bariery dla osób z niepełnosprawnościami oraz jest zgodna z zapisami Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata zwłaszcza w zakresie stosowania standardów dostępności dla polityki spójności na lata Dopuszcza się w uzasadnionych przypadkach, neutralny wpływ produktów projektu na zasadę niedyskryminacji (w tym niedyskryminacji ze względu na niepełnosprawność). Jeżeli Wnioskodawca uznaje, że któryś z produktów jego projektu ma neutralny wpływ na realizację tej (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania). Niespełnienie kryterium oznacza odrzucenie wniosku 5 Projekowanie produktów środowiska, programów i usług w taki sposób, by były użyteczne dla wszystkich, w możliwie największym stopniu, bez potrzeby adaptacji lub specjalistycznegoprojektowania. 24

25 Lp. Nazwa kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium 10 Struktura organizacyjna/ potencjał administracyjny zasady, wówczas taka deklaracja waz z uzasadnieniem powinnna być zamieszczona w treści wniosku o dofinansowanie. Neutralność produktu projektu musi wynikać wprost z zapisów wniosku o dofinansowanie. W takim przypadku kryterium uznaje się za spełnione. W ramach kryterium będzie sprawdzane czy Wnioskodawca wraz z partnerami (jeśli dotyczy) posiadają odpowiednie zaplecze organizacyjno-techniczne (lub alternatywną formę wsparcia w tym zakresie)/ potencjał administracyjny oraz zdolność operacyjną do wdrożenia projektu i jego utrzymania w okresie trwałości lub planują alternatywną formę wsparcia zewnętrznego w powyższych kwestiach. 0-2 pkt (0 punktów w kryterium oznacza odrzucenie wniosku) Wnioskodawca nie przedstawił lub przedstawił w sposób niewiarygodny wystarczające zaplecze organizacyjnotechnicznego/ potencjał administracyjny oraz zdolność operacyjną do wdrożenia projektu i jego utrzymania w okresie trwałości (0 pkt.) Wnioskodawca przedstawił wystarczające zaplecze organizacyjno-techniczne lub alternatywną formę wsparcia w tym zakresie (np: pomoc zewnętrzna) / potencjał administracyjny oraz zdolność operacyjną do wdrożenia projektu i jego utrzymania w okresie trwałości. (2 pkt.) 11 Zagrożenia realizacji projektu W ramach kryterium będzie sprawdzane czy zostały opisane zagrożenia realizacji projektu wraz z propozycjami minimalizacji ryzyka wystąpienia zagrożeń: nie zostały opisane zagrożenia realizacji projektu lub przedstawione wyjaśnienia opisujące brak zagrożeń realizacji projektu budzą zastrzeżenia (0 pkt.); zostały opisane zagrożenia realizacji projektu, bez podania propozycji minimalizacji ryzyka wystąpienia zagrożeń lub przedstawione propozycje minimalizacji ryzyka wystąpienia 0-2 pkt (0 punktów w kryterium nie oznacza odrzucenia wniosku) 25

26 Lp. Nazwa kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium zagrożeń budzą zastrzeżenia (1 pkt); zostały opisane zagrożenia realizacji projektu i przedstawione propozycje minimalizacji ryzyka, które nie budzą zastrzeżeń, (2 pkt.) zostały przedstawione nie budzące zastrzeżeń wyjaśnienia opisujące brak zagrożeń realizacji projektu (2pkt.) W opisie zagrożeń należy odnieść się do: a. zagrożenia/braku zagrożenia finansowego realizacji projektu (zmiana źródeł finansowania, zwiększenie kosztów inwestycji itp.); b. zagrożenia/braku zagrożenia finansowego realizacji wskaźników. SUMA: 4 pkt Lp. Nazwa kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium 1. Uzyskanie przez projekt minimum punktowego W ramach tego kryterium będzie sprawdzane czy, projekt otrzymał co najmniej 15% możliwych do uzyskania punktów za kryteria merytoryczne ogólne dla wszystkich osi priorytetowych RPO WD zakres EFRR (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania). Niespełnienie oznacza odrzucenia wniosku 26

27 b. Kryteria merytoryczne specyficzne Kryteria dla projektów dotyczących Typu 3.3 e Modernizacja systemów grzewczych i odnawialne źródła energii - projekty dotyczące zwalczania emisji kominowej formuła grantowa Lp. Nazwa kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium 1. Maksymalne progi wskaźnika energii pierwotnej EP H + W Należy zweryfikować, czy wszystkie budynki jednorodzinne lub mieszkania w budynkach jednorodzinnych / wielorodzinnych spełniają przed realizacją projektu maksymalną wartość wskaźnika EP [kwh/(m 2 rok)], który określa roczne obliczeniowe zapotrzebowanie na nieodnawialną energię pierwotną do ogrzewania, wentylacji, chłodzenia oraz przygotowania ciepłej wody użytkowej. Wartość współczynnika przed realizacją projektu nie może być wyższa niż 450 kwh/(m 2 rok) Weryfikacja na podstawie świadectw charakterystyki energetycznej / audytów energetycznych / uproszczonych audytów energetycznych sporządzonych zgodnie z metodologią wskazaną przez Instytucję Organizującą Konkurs. Dopuszcza się audyty energetyczne sporządzone przed datą upublicznienia metodologii o ile zawierają wszystkie niezbędne dla oceny spełniania niniejszych kryteriów informacje oraz sporządzone (zaktualizowane) nie wcześniej niż na dwa lata przed rokiem ogłoszenia konkursu. W przypadku budynków historycznych warunki powyższe mogą nie zostać spełnione, jeżeli w budynku / mieszkaniu przeprowadzono minimalne inwestycje na rzecz efektywności energetycznej, obejmujące co najmniej jeden z poniższych elementów: wymianę w domu / mieszkaniu będącym przedmiotem projektu (w pomieszczeniach ogrzewanych), wszystkich okien na okna o lepszej charakterystyce tj. nie gorszej niż Uk (max) = 2,2 [W/(m2*K)] i potwierdzonej audytem, świadectwem charakterystyki energetycznej lub innym dokumentem (faktura, protokół odbioru itp.). W przypadku braku dokumentacji, należy posłużyć się uproszczoną metodą szacowania w oparciu o poniższą tabelę: (spełnienie jest niezbędne dla możliwości otrzymania dofinansowania) Dopuszcza się skierowanie projektu do poprawy / uzupełnienia w zakresie skutkującym spełnianiem kryterium. Niespełnienie kryterium po wezwaniu do uzupełnienia / poprawy skutkuje jego odrzuceniem. Możliwość jednorazowej korekty 27