INFORMACJA KOMENDANTA POWIATOWEGO PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ W HRUBIESZOWIE

Transkrypt

1 Załącznik do uchwały Nr V/34/2015 Rady Powiatu w Hrubieszowie z dnia 26 marca 2015 r. INFORMACJA KOMENDANTA POWIATOWEGO PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ W HRUBIESZOWIE O STANIE BEZPIECZEŃSTWA POWIATU HRUBIESZOWSKIEGO W ZAKRESIE OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ w 2014 roku Hrubieszów, styczeń 2015

2 1. Ogólna charakterystyka terenu działania Powiat hrubieszowski jest najdalej wysuniętym powiatem na wschodzie Polski. Położony jest w południowo wschodniej części województwa lubelskiego. Na terenie powiatu zlokalizowanych jest 8 jednostek administracyjnych w tym: 1 miasto i 7 gmin. Powierzchnia powiatu to 1268,02 km 2, a liczba ludności według stanu na dzień 31 grudnia 2014 roku wynosi mieszkańców, z czego tylko gminy Hrubieszów i Werbkowice zamieszkuje ponad 10 tyś. mieszkańców oraz miasto Hrubieszów ponad 18,3 tyś. Powierzchnia i ludność w rozbiciu na gminy Lp. Miasto/Gmina Powierzchnia [km 2 ] Ludność [osób] 1. Hrubieszów (miasto) 33, Dołhobyczów 212, Horodło 130, Hrubieszów 259, Mircze 234, Trzeszczany 90, Uchanie 120, Werbkowice 187, Cały powiat ogółem 1 268, Procentowy udział gmin w powierzchni powiatu 14,8% 2,6% 16,8% 9,5% 10,3% 7,1% 18,5% 20,4% Hrubieszów (miasto) 2,6% Dołhobyczów 16,8% Horodło 10,3% Hrubieszów 20,4% Mircze 18,5% Trzeszczany 7,1% Uchanie 9,5% Werbkowice 14,8%

3 Procentowy stan zaludnienia poszczególnych gmin powiatu 7,2% 14,8% 27,2% 6,6% 8,9% 11,1% 15,7% 8,1% Hrubieszów (miasto) 27,2 % Dołhobyczów 8,9 % Horodło 8,1 % Hrubieszów 15,7 % Mircze 11,1 % Trzeszczany 6,6 % Uchanie 7,2 % Werbkowice 14,8 % Powiat hrubieszowski ma charakter typowo rolniczy, o czym decydują korzystne warunki glebowe i klimatyczne. Znacząca ilość zabudowy zwartej do 30%, występuje na terenie wszystkich gmin w powiecie, jedynie w mieście Hrubieszów, przeważa zabudowa zwarta. W większości gmin występuje znaczący udział budynków o konstrukcji palnej sięgający do 30%, natomiast w gminie Uchanie należy odnotować występowanie konstrukcji palnych i niepalnych w porównywalnych ilościach. Występuje również przewaga budynków niskich, tylko pojedyncze przypadki budynków średniowysokich zlokalizowanych przede wszystkim na obszarze miasta. We wszystkich gminach powiatu hrubieszowskiego odnotowujemy głównie obiekty zaliczone do kategorii zagrożenia ludzi ZL IV (mieszkalne jedno- i wielorodzinne) oraz niewielka liczba obiektów zaliczonych do ZL III, są to budynki o małej kubaturze, głównie szkoły, urzędy, budynki administracyjne i przychodnie lekarskie. Na terenie miasta występuje znaczna liczba obiektów zaliczonych do ZL III (szkoły podstawowe, gimnazjalne, średnie i specjalne, biblioteki, urzędy, budynki administracyjne, sklepy), pojedyncze przypadki obiektów ZL I (pojedyncze obiekty wielkopowierzchniowe - supermarkety, hale sportowe, kino), ZL II (szpital i przedszkola miejskie), ZL V (hotele i internaty), Na terenie wszystkich gmin występują pojedyncze zakłady przemysłowe, jedynie na terenie miasta występuje znaczna liczba takich zakładów, z czego tylko jeden tj. Orlen Gaz Sp. z o.o. Terminal Gazu Płynnego Hrubieszów, ul. Piłsudskiego 133. ze względu na występowanie w nim substancji niebezpiecznych, tj. skrajnie łatwopalnego gazu propan butan w ilości 1081 Mg LPG jest zakładem dużego ryzyka wystąpienia poważnej awarii przemysłowej. Na terenie miasta występuje gazociąg średniego ciśnienia o średnicy od 90 do 225 mm i długości 12,6 km, który krzyżuje się z rzeką Huczwą i przebiega do granicy z powiatem zamojskim. Przez teren trzech gmin Horodło, Hrubieszów i Werbkowice przebiega gazociąg wysokiego ciśnienia o średnicy 300 mm i długości 40 km. Drogi biegnące przez teren czterech gmin: Uchanie, Trzeszczany, Dołhobyczów i Mircze są wyłącznie drogami lokalnymi, natomiast drogi biegnące przez gminy Hrubieszów, Werbkowice i Horodło, a także miasto, są to drogi krajowe o średnim natężeniu ruchu, po których odbywa się transport z niewielkimi ilościami materiałów niebezpiecznych. Przez

4 teren gmin Hrubieszów, Werbkowice oraz miasto przebiega linia kolejowa LHS szerokotorowa, po której odbywa się również transport materiałów niebezpiecznych, między innymi: propan, butan, propan butan, heksan, benzen, styren, diizocyjanian toluenu, anilina, octan winylu, itp. Na terenie powiatu zlokalizowane są trzy przejścia graniczne tj. drogowe w miejscowości Zosin i Dołhobyczów przez które odprawiane są samochody osobowe o tonażu do 3,5 t w ruchu międzynarodowym i kolejowe w Hrubieszowie po linii szerokotorowej, gdzie odbywa się wyłącznie ruch towarowy. Przez miasto i teren trzech gmin takich jak: Hrubieszów, Werbkowice Trzeszczany przepływają niewielkie cieki wodne z największym jakim jest rzeka Huczwa. Przez gminy: Dołhobyczów, Mircze, Hrubieszów i Horodło przepływa graniczna rzeka Bug, od której może występować zagrożenie lokalnych zalań i podtopień, a także zagrożenie utonięciami. Tereny zalewowe występują w dolinach rzek, są to głównie łąki i pola uprawne zalewane 1 3 razy w roku. Powierzchnia terenów zalewowych wynosi ogółem 33,23 km², Na terenie powiatu lasy stanowią 16,7 % jego powierzchni, są to lasy w większości mieszane, zaliczone do III kategorii zagrożenia pożarowego. Na terenie gminy Dołhobyczów, Horodło i Hrubieszów znajdują się kompleksy leśne o powierzchni ponad 1000 ha każdy. Na terenie powiatu nie występują lotniska lub tereny operacyjne lotnisk (promień 9,3 km). Na terenie Placówki Straży Granicznej w Hrubieszowie oraz na terenach poszczególnych gmin występują jedynie lądowiska dla śmigłowców tzw. miejsca gminne. 2. Charakterystyka zagrożeń oraz działalność ratownicza Całkowite bezpieczeństwo można sobie zapewnić dopiero wówczas, gdy zagrożenia w ogóle nie występują. Taka sytuacja jednak w rzeczywistości nie ma miejsca. Zagrożenia są nieodłącznym elementem ludzkiej egzystencji. Zmienia się tylko ich rodzaj, natężenie, przyczyny powstawania oraz skutki jakie wywołują. Mówiąc ogólnie o zagrożeniach jakie mogą wystąpić w każdym miejscu (także na terenie powiatu hrubieszowskiego), możemy je podzielić na: zagrożenia naturalne (związane z działalnością sił natury), zagrożenia cywilizacyjne (związane z działalnością człowieka). Głównymi zagrożeniami powiatu hrubieszowskiego są między innymi: Zagrożenia pożarowe (np. pożary budynków mieszkalnych, pożary lasów), Zagrożenia chemiczne i ekologiczne (np. pożary i/lub wybuchy technicznych środków przemysłowych w zakładach pracy, transport materiałów niebezpiecznych), Zagrożenia budowlane (np. katastrofy budowlane spowodowane wybuchem gazu), Zagrożenia w komunikacji drogowej i kolejowej (np. wypadki lub katastrofy komunikacyjne), Zagrożenia epidemiologiczne (np. epidemie chorób zwierząt i/lub ludzi), Zagrożenia terrorystyczne (np. podłożenie ładunku wybuchowego, podpalenia), Zagrożenia w trakcie imprez masowych (np. akty terroru podczas festynów, koncertów, pikników, zawodów sportowych, itp.), Zagrożenia radiologiczne (np. transport materiałów promieniotwórczych, wybuchy w elektrowniach jądrowych znajdujących się w pobliżu terytorium Polski), Zagrożenia wodne (np. utonięcia, podtopienia), Zagrożenia inne (np. huragany, burze, intensywne opady deszczu lub śniegu, ekstremalnie niskie lub wysokie temperatury). Okres sprawozdawczy obejmujący rok 2014, w porównaniu do roku 2013 charakteryzuje tendencja spadkowa. Nastąpił spadek o około 29,69 % ogólnej liczby zdarzeń. W omawianym okresie sprawozdawczym jednostki straży pożarnych działające na obszarze Komendy Powiatowej PSP przeprowadziły 578 działań ratowniczych, w związku z 177 pożarami, 397 miejscowymi zagrożeniami i 4 alarmami fałszywymi.

5 Statystyka zdarzeń porównanie lat 2013 i 2014 Lp. Pozycja Rok 2013 Rok / - 1. Ogółem interwencje Pożary małe średnie duże bardzo duże Miejscowe zagrożenia małe lokalne średnie duże gigantyczne Alarmy fałszywe złośliwe w dobrej wierze z instalacji wykrywania Statystyka zdarzeń - porównanie lat 2013 i pożary miejscowe zagrożenia alarmy fałszywe Razem Analizując powyższe porównanie w roku 2014 zauważamy znaczny spadek ogólnej liczby zdarzeń. Na dzień 31 grudnia 2014 roku ogólna liczba zdarzeń jest mniejsza w porównaniu z rokiem ubiegłym o 244. Ma to związek głównie z miejscowymi zagrożeniami, których liczba jest mniejsza o 273. Natomiast liczba pożarów jest większa (wzrost o 39).

6 Liczba zdarzeń w powiecie w 2014 roku w rozbiciu na gminy w porównaniu z rokiem 2013 Lp. Powiat / gmina Pożary Miejscowe Alarmy Zagrożenia fałszywe Razem 1. Dołhobyczów 19 (+7) 22 (-8) 0 (-1) 41 (-2) 2. Horodło 15 (0) 39 (-25) 0 54 (-25) 3. m. Hrubieszów 44 (+3) 133 (-45) 3 (-3) 180 (-45) 4. Hrubieszów 32 (+2) 95 (-82) 1 (-1) 128 (-81) 5. Mircze 20 (+10) 34 (-75) 0 (-2) 54 (-67) 6. Trzeszczany 5 (+1) 24 (0) 0 29 (+1) 7. Uchanie 17 (+8) 20 (-19) 0 (-2) 37 (-13) 8. Werbkowice 25 (+8) 30 (-19) 0 (-1) 55 (-12) KP PSP Hrubieszów 177 (+39) 397 (-273) 4 (-10) 578 (-244) Liczba zdarzeń w roku 2014 w rozbiciu na gminy 5,0% 6,4% 9,5% 31,1% 9,3% 22,1% 9,3% 7,1% Hrubieszów (miasto) 31,1 % Dołhobyczów 7,1 % Horodło 9,3 % Hrubieszów 22,1 % Mircze 9,3 % Trzeszczany 5,0 % Uchanie 6,4 % Werbkowice 9,5 % Szacunkowe straty z tytułu powstałych zdarzeń, w których w roku 2014 interweniowały zastępy straży pożarnych wyniosły 1658,7 tyś. zł. Wartość uratowanego mienia oszacowano na łączną kwotę 9463 tyś. zł. Zestawienie szacunkowych wartości strat i uratowanego mienia w porównaniu z rokiem Rok Straty w mieniu Szacunkowa wartość (w tyś. zł.) Uratowane mienie , , / ,

7 W prowadzonych działaniach ratowniczych uczestniczyło ogółem 836 pojazdów pożarniczych z czego 292 to samochody Ochotniczych Straży Pożarnych powiatu hrubieszowskiego. Natomiast jeśli chodzi o ludzi to w działaniach tych uczestniczyło ogółem 3187 strażaków, z czego 1480 to strażacy - ratownicy Ochotniczych Straży Pożarnych. Udział strażaków i pojazdów pożarniczych w działaniach ratowniczych w 2014 roku. Lp. Powiat/Gmina Ogółem Ogółem JRG OSP w KSRG OSP inne pojazdy osoby pojazdy osoby pojazdy osoby pojazdy osoby Pożary 1. Małe Średnie Duże Bardzo duże KP PSP Hrubieszów Miejscowe zagrożenia 1. Małe Lokalne Średnie Duże Gigantyczne KP PSP Hrubieszów Jak wykazuje analiza statystyk działań ratowniczych w 2014 roku: nastąpił spadek ogólnej liczby zdarzeń w porównaniu z rokiem 2013 (spadek o 244), w tym znaczny spadek miejscowych zagrożeń (spadek o 273), spadek ilości alarmów fałszywych (spadek o 10), natomiast odnotowano wzrost pożarów (wzrost o 39), również w większości gmin zauważamy spadek liczby zdarzeń jedynie w gminie Trzeszczany zanotowano niewielki wzrost liczby zdarzeń. w ogólnej liczbie interwencji, działania ratownicze podczas pożarów stanowiły 30,6 %, a działania prowadzone w związku z likwidacją pozostałych zagrożeń 68,7 % ogółu zdarzeń, natomiast 0,7 % przypada na alarmy fałszywe. strażacy Ochotniczych Straży Pożarnych uczestniczyli w ok. 42,8 % wszystkich podjętych działań ratowniczych, natomiast w 75 % zdarzeń działali strażacy z Państwowej Straży Pożarnej (w 32,2 % ogółu zdarzeń działali wspólnie).

8 3. Czynności kontrolno rozpoznawcze i współpraca z innymi podmiotami Strażacy Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Hrubieszowie w roku 2014 przeprowadzili ogółem 63 kontrole (skontrolowano 100 obiektów), w tym: w obiektach użyteczności publicznej 43 kontrole, w obiektach zamieszkania zbiorowego 2 kontrole, w obiektach mieszkalnych wielorodzinnych 0 kontroli, w obiektach produkcyjno-magazynowych 14 kontroli, w gospodarstwach rolnych 2 kontrole, w lasach 2 kontrole. Oprócz tego skontrolowano 3 obiekty przeznaczone dla wypoczynku dzieci i młodzieży i 6 obiektów zabytkowych oraz 2 zakłady stwarzający zagrożenie wystąpienia poważnej awarii przemysłowej. W roku 2014 w porównaniu do roku 2013 nastąpił wzrost przeprowadzonych kontroli o 12, co stanowi blisko 19 %. Większa ilość przeprowadzonych kontroli wynika z większej liczby zaplanowanych obiektów do kontroli w roku 2014.

9 Czynności kontrolno rozpoznawcze w latach 2013 i ilośc kontroli ogółem obiekty użyteczności publicznej obiekty zamieszkania zbiorowego obiekty mieszkalne wielorodzinne obiekty produkcyjne i magazynowe gospodarstwa rolne lasy Wydano 25 decyzji administracyjnych, w których stwierdzono ogółem 45 nieprawidłowości, w tym 10 związanych z zagrożeniem życia ludzi w budynku.

10 Decyzje i nieprawidłowości w latach 2013 i decyzje nieprawidłowości Stwierdzone nieprawidłowości dotyczyły między innymi: instalacji użytkowych 6 usterek (brak badań instalacji elektrycznych, odgromowych i kominowych), instrukcji bezpieczeństwa pożarowego 7 usterek (brak instrukcji lub aktualizacji), dróg ewakuacyjnych 1 usterka (brak oznakowani dróg ewakuacyjnych oraz praktycznego sprawdzenia ewakuacji zagrożenia życia ludzi 10 usterek (brak wymaganego oświetlenia awaryjnego, przekroczono długość dojścia ewakuacyjnego), podręcznego sprzętu gaśniczego 1 usterka (brak gaśnic lub nieterminowe przeglądy), urządzeń i instalacji przeciwpożarowych 13 usterek (brak okresowych przeglądów), inne usterki np. oznakowanie drzwi przeciwpożarowych, wyłączników przeciwpożarowych, instrukcji postępowania na wypadek pożaru 7 usterek. Ponadto w ramach czynności kontrolno rozpoznawczych wydano 8 opinii oraz zajęto 12 stanowisk po odbiorach końcowych obiektów. W 2014 roku nie stosowano postępowania mandatowego.

11 Kontrole podstawowe, opinie i odbiory w latach 2013 i Kontrole podstawowe Kontrole sprawdzające Opinie Odbiory Kontrole ogółem W ramach współpracy z innymi służbami przeprowadzono wspólnie: 6 kontroli z funkcjonariuszami Policji, 6 kontroli z funkcjonariuszami Straży Granicznej, 6 kontroli z pracownikami Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków. W związku z akcją Bezpieczne Wakacje i Bezpieczne Ferie prowadzono zajęcia edukacyjne w 2 obiektach realizujących wypoczynek, w których uczestniczyło łącznie 65 uczniów W ramach XIV edycji programu profilaktycznego pod nazwą,, Bezpiecznie w szkole i poza szkołą przeprowadzono pogadanki skierowane do uczniów klas 2 szkół ponadgimnazjalnych z terenu powiatu w których uczestniczyło łącznie 323 uczniów. W ramach współpracy z Zarządami Oddziałów Gminnych i Oddziału Powiatowego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych RP współorganizowano eliminacje XXXVII edycji Ogólnopolskiego Turnieju Wiedzy Pożarniczej Młodzież Zapobiega Pożarom na szczeblu gminy i powiatu. Wzorem lat ubiegłych w 2014 roku funkcjonariusze Wydziału Operacyjno Rozpoznawczego KP PSP w Hrubieszowie uczestniczyli w pracach Powiatowej Komisji Konkursowej, której celem było wyłonienie prac finałowych na szczeblu powiatu w XVI edycji Ogólnopolskiego Konkursu Plastycznego pod hasłem Bądź rozważny, baw się grzecznie, a w Twoim domu będzie bezpiecznie!.

12 4. Szkolenia i inne formy przygotowania do działań ratowniczych W roku 2014 przeszkolono i przeegzaminowano 111 strażaków OSP ( szkolenie podstawowe strażaków ratowników OSP realizowane jednoetapowo). Było to szkolenie według Systemu szkolenia członków Ochotniczych Straży Pożarnych biorących bezpośredni udział w działaniach ratowniczych z 11 maja 2006 roku zatwierdzonego przez Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej. We wrześniu 2014 roku w KP PSP Hrubieszów przeprowadzono egzamin recertyfikacyjny kursu kwalifikowanej pierwszej pomocy medycznej (KPP) który ukończyło 28 strażaków z jednostek OSP powiatu hrubieszowskiego. Zestawienie wyszkolenia strażaków OSP powiatu hrubieszowskiego, stan na dzień r. Lp. Nazwa szkolenia Stan wyszkolenia KSRG Inne Razem 1. Szkolenie strażaków ratowników OSP część I Szkolenie strażaków ratowników OSP część II Szkolenie strażaków ratowników OSP kurs jednolity Szkolenie z zakresu ratownictwa technicznego dla strażaków ratowników OSP Szkolenie kierowców konserwatorów sprzętu ratowniczego OSP Szkolenie strażaków ratowników OSP z zakresu działań przeciwpowodziowych oraz ratownictwa na wodach 7. Kurs specjalistyczny kwalifikowanej pierwszej pomocy (aktualny) Kurs specjalistyczny obsługi drabin i/lub żurawi Kurs specjalistyczny obsługi i eksploatacji podnośników Kurs specjalistyczny sterników motorowodnych i/lub stermotorzystów Kurs specjalistyczny napełniania zbiorników ciśnieniowych Kurs specjalistyczny obsługi i eksploatacji urządzeń elektrycznych o nap. pow kV i mocy znamionowej pow. 20 kw 13. Szkolenie operatorów pił mechanicznych do ścinki drzew Kursy obsługi sprzętu przeciwpożarowego Kurs specjalistyczny w zakresie ratownictwa chemicznego i ekologicznego Kurs specjalistyczny kierowania ruchem drogowym Szkolenie w zakresie młodszego nurka Szkolenie doskonalące dla strażaków KSRG z zakresu współdziałania z SPZOZ Lotnicze Pogotowie Ratunkowe (kompletny) 19. Szkolenie dowódców OSP Szkolenie naczelników OSP Szkolenie komendantów gminnych Związku Ochotniczych Straży Pożarnych RP RAZEM

13 Jeśli chodzi Państwową Straż Pożarną to egzamin potwierdzający uprawnienia (recertyfikacja) z zakresu kwalifikowanej pierwszej pomocy w roku 2014 zdało 10 funkcjonariuszy oraz egzamin (recertyfikacja) uprawnień elektrycznych SEP 6 osób. W roku 2014 odbyły się również szkolenia i kursy specjalistyczne dla strażaków PSP: szkolenie na patent stermotorzysty (3 strażaków), Ponadto w ramach doskonalenia zawodowego w 2014 roku strażacy pełniący służbę w Powiatowym Stanowisku Kierowania zostali przeszkoleni z następujących tematów: Procedury dysponowania, Obszary chronione, Obsługa urządzeń PSK, Karty Charakterystyk materiałów niebezpiecznych. Zestawienie wyszkolenia strażaków PSP powiatu hrubieszowskiego, stan na dzień r. Lp. Nazwa szkolenia/kursu Wyszkolenie 1. Szkolenie podstawowe w zawodzie strażak 1 2. Szkolenie podstawowe strażaka jednostki ochrony przeciwpożarowej 5 3. Szkolenie uzupełniające strażaka jednostki ochrony przeciwpożarowej Szkolenie specjalistyczne w zakresie ratownictwa chemicznego i ekologicznego dla podoficerów PSP 2 5. Szkolenie dla instruktorów w zakresie współpracy z SP ZOZ Lotnicze Pogotowie Ratunkowe 1 6. Szkolenie z zakresu współpracy z SP ZOZ Lotnicze Pogotowie Ratunkowe Szkolenie specjalistyczne kierowców - operatorów samochodów z drabina mechaniczną 1 8. Kurs specjalistyczny obsługi i eksploatacji podnośników Szkolenie z zakresu kwalifikowanej pierwszej pomocy Kurs specjalistyczny napełniania zbiorników ciśnieniowych Kurs specjalistyczny obsługi i eksploatacji urządzeń elektrycznych o nap. pow. 1kV i mocy znamionowej pow. 20 kw Kurs specjalistyczny sterników motorowodnych Kurs specjalistyczny stermotorzystów Szkolenie w zakresie kierowania ruchem drogowym podczas wykonywania czynności związanych z prowadzeniem akcji ratowniczych Szkolenie operatorów pił mechanicznych do ścinki drzew Studia podyplomowe dla strażaków ubiegających się o zajmowanie stanowisk oficerskich związanych z kierowaniem działaniami ratowniczymi Studia podyplomowe dla strażaków ubiegających się o pierwszy stopień oficerski Studia podyplomowe zapobieganie pożarom i awariom 1 Do innych zrealizowanych form doskonalenia przygotowania ochotniczych straży pożarnych do działań ratowniczych należą: a) Zawody Sportowo Pożarnicze dla męskich i kobiecych drużyn pożarniczych, a także dla młodzieżowych drużyn pożarniczych. W roku 2014 zorganizowano i przeprowadzano Zawody Sportowo Pożarnicze na szczeblu gminnym w 5 gminach. W dniu r. w Horodle, gmina Horodło zorganizowano Powiatowe Zawody Sportowo Pożarnicze, w których wzięło udział: 8 drużyn mężczyzn, 2 drużyny kobiet, 5 drużyn chłopców i 2 drużyn dziewcząt. Zwycięzcą Powiatowych Zawodów Sportowo Pożarniczych w kategorii mężczyzn i kobiet były drużyny OSP ze Starej Wsi, w kategorii drużyn młodzieżowych chłopców zwyciężyła drużyna OSP z Uchań i w kategorii drużyn młodzieżowych dziewcząt niepokonana okazała się drużyna OSP z Horodła.

14 b) Ćwiczenia zgrywające Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego. W dniu r. przeprowadzono ćwiczenia doskonalące jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych wchodzących w skład Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego pod kryptonimem Accident 2014, które odbyły się na terenie Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Hrubieszowie. Ćwiczenia miały charakter rajdu ćwiczebnego, podczas którego jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych włączonych do Krajowego Systemu ratowniczo-gaśniczego realizowały wyznaczone zadania operacyjno-techniczne. Przeprowadzono zajęcia teoretyczne jak i praktyczne z zasad i technik ratownictwa drogowego z użyciem sprzętu hydraulicznego ( wykład, film edukacyjny, ćwiczenia praktyczne z użyciem wraków samochodów osobowych). Ponadto podczas ćwiczeń funkcjonariusze Ruchu Drogowego Komendy Powiatowej Policji w Hrubieszowie przeszkolili strażaków OSP jak i PSP z zasad kierowania ruchem drogowym. Po ćwiczeniach dokonano oceny ćwiczeń, w których wypunktowano najważniejsze uwagi i wnioski w celu wyeliminowania ich podczas rzeczywistych działań ratowniczych. c) Inspekcje Gotowości Operacyjnej. W roku 2014 przeprowadzono 3 inspekcje gotowości operacyjnej Jednostki Ratowniczo Gaśniczej i Powiatowego Stanowiska Kierowania (po jednej inspekcji na każdej zmianie służbowej) oraz 10 inspekcji Ochotniczych Straży Pożarnych włączonych do Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego. W analizowanym okresie przeprowadzono również 3 kontrole wewnętrzne na każdej zmianie służbowej i Powiatowym Stanowisku Kierowania polegające na sprawdzeniu prowadzenia dokumentacji szkolenia, aktualizacji dokumentacji PSK i przebiegu służby w czasie wolnym od pracy. Po zakończeniu każdej z inspekcji odnośnie JRG i PSK został stworzony plan realizacji usterek ze wskazaniem osoby odpowiedzialnej i terminem realizacji. Większość punktów została już wyeliminowana, natomiast kilka czeka na realizację. Natomiast wyniki inspekcji dotyczące jednostek OSP przedstawiono na piśmie Wójtom Gmin z prośbą o dążenie do ich wyeliminowania.

15 5. Zabezpieczenie operacyjne powiatu hrubieszowskiego Z uwagi na różnorakie zagrożenia występujące w powiecie hrubieszowskim, istotne jest zapewnienie odpowiedniej ilości sił i środków do zwalczania tych zagrożeń i likwidacji ich skutków. Aby zapewnić bezpieczeństwo obywateli naszego powiatu należy zadbać o stałą gotowość wszystkich służb i odpowiednio je wyposażyć w niezbędne środki do prowadzenia działań szeroko rozumianych, jako ratownicze. Podstawową służbą, która ma zapewnić ochronę ludzi przed skutkami pożarów i miejscowych zagrożeń jest Państwowa Straż Pożarna, jest to jej obowiązkiem prawnym i to ona odpowiada za funkcjonowanie Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego. Do zadań Straży Pożarnych należy między innymi: walka z pożarami i innymi miejscowymi zagrożeniami, a także klęskami żywiołowymi. Straż Pożarna oprócz gaszenia pożarów wykonuje również zadania między innymi z ratownictwa drogowego, technicznego, infrastruktury budowlanej, chemiczno ekologicznego, wodnego czy też medycznego. Działania w zakresie realizacji działań ratowniczo gaśniczych w powiecie hrubieszowskim wykonują następujące podmioty: Jednostka Ratowniczo Gaśnicza w Komendzie Powiatowej PSP w Hrubieszowie, 10 jednostek OSP z Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego, 42 jednostek typu S (posiadające na swoim wyposażeniu, co najmniej jeden samochód pożarniczy), 24 jednostki typu M. (posiadające na swoim wyposażeniu jedynie motopompę), Jednostka Ratowniczo Gaśnicza w Hrubieszowie wyposażona jest w 9 samochodów (4 lekkie, 2 średnie i 3 ciężkie). Gaśniczych samochodów jest 5, natomiast specjalnych 4. Wykaz pojazdów w JRG przedstawia tabela. Wykaz pojazdów pożarniczych Komendy powiatowej PSP Lp. Oznaczenie pożarnicze, marka samochodu Rok produkcji Rodzaj 1. GCBA 4/24 TATRA 2003 gaśniczy 2. GLBA 1/1 IVECO 2002 gaśniczy z funkcją ratownictwa technicznego 3. GBA 2,5/20 STAR 2006 gaśniczy 4. GCBA 9,5/50 MAN 2010 gaśniczy 5. GCBM 18/8 JELCZ 1989 gaśniczy 6. SHD - 25 MAN 2009 specjalny 7. SLRR NISSAN NAVARA 2008 specjalny 8. Mikrobus RENAULT TRAFIC 2011 specjalny 9. SLOp RENAULT MEGANE 2010 specjalny Państwowa Straż Pożarna często korzysta z pomocy druhów z Ochotniczych Straży Pożarnych i często również obydwie formacje działają wspólnie podczas większych akcji ratowniczo gaśniczych. Są to zarówno jednostki OSP z KSRG, jak i OSP typu S i typu M.

16 Jednostki OSP włączone do Krajowego Systemu Ratowniczo - Gaśniczego Lp. Nazwa jednostki Gmina Typ pojazdu Rodzaj pojazdu Rok produkcji 1. Dołhobyczów Dołhobyczów Mercedes Benz VW Transporter GBA 2,5/16+8 SLRt Dziekanów Hrubieszów Jelcz 315 Żuk A-15 GCBA 6/32 SLOn Horodło Horodło Mercedes Benz Ford Transit 330M GCBA 4,5/36 SLRt Mircze Mircze Man Lublin 3524 GBA 2,5/20 GLM Kryłów Mircze Jelcz 315 Ford Transit GCBAM 7,5/10+8 GLBM 0,2/0, Teptiuków Hrubieszów Jelcz 315 Lublin 3 GCBA 6/32 GLM Trzeszczany Trzeszczany Star 244 Ford Transit T350M GBA 2,5/16 SLRt Uchanie Uchanie Star 244 Ford Transit T350M GBA 2,5/16 SLRt Werbkowice Werbkowice Star 244 GBA 2,5/ Turkowice Werbkowice Star 244 Ford Transit GBM 2,5/8 GLM

17 Pozostałe jednostki OSP typu S Lp. Nazwa jednostki Gmina Typ pojazdu Rodzaj pojazdu Rok produkcji 1. OSP Przewodów Dołhobyczów Star 244 GBA 2,5/ OSP Hulcze Dołhobyczów Star 244 GBA 2,5/ OSP Sulimów Dołhobyczów GAZ 4x4 GLM OSP Witków Dołhobyczów Magirus Deutz GBA 1/ OSP Żabcze Dołhobyczów Volkswagen GLM OSP Modryń Kol. Mircze Daewoo Leganza SLOp OSP Modryniec Mircze Ford Transit GLM OSP Miętkie Kol. Mircze Żuk A-15 GLM OSP Mołożów Mircze Star 244 GBA 2,5/ Mercedes Benz GLM OSP Smoligów Mircze Magirus Deutz GBA 2/ OSP Stara Wieś Mircze Ford Transit GLBM 0,2/0, Renault Midlum GBAM 2,5/ OSP Wiszniów Mircze Jelcz 325 GCBA 6/ OSP Strzyżów Horodło Star 244 GBA 2,5/ Cukrownia 14. OSP Bereżnica Horodło Volkswagen GLM OSP Liski Horodło Volkswagen GLM OSP Matcze Horodło Żuk A-06 GLM OSP Hrubieszów m. Hrubieszów Lublin 3 GLM OSP Brodzica Hrubieszów Ford Transit Mikrobus OSP Czerniczyn Hrubieszów Star 244 GBM 2,5/ OSP Kobło Hrubieszów Żuk A-15 GLM Star 244 GBA 2,5/ OSP Kozodawy Hrubieszów Żuk A-06 GLM OSP Masłomęcz Hrubieszów Żuk A-15 GLM OSP Moniatycze Hrubieszów Volkswagen GLM Star 244 SH OSP Stefankowice Hrubieszów Star 266 GBM 2/ OSP Ślipcze Hrubieszów Star 244 GBA 2,5/ OSP Ubrodowice Hrubieszów Żuk A-15 GLM OSP Leopoldów Trzeszczany Żuk A-15 GLM OSP Majdan Wielki Trzeszczany Żuk A-15 GLM OSP Mołodiatycze Trzeszczany Mercedes Benz GLM OSP Nieledew Trzeszczany Jelcz 325 GCBA 6/ OSP Zadębce Trzeszczany Żuk A-15 GLM OSP Drohiczany Uchanie Star 25 GBM 2/ OSP Jarosławiec Uchanie Jelcz 315 GCBAM 7,5/ OSP Chyżowice Uchanie Magirus Deutz GBAM 2,5/ OSP Rozkoszówka Uchanie Jelcz 315 GCBA 6/ OSP Teratyn Uchanie Star 244 GBA 2,5/ OSP Alojzów Werbkowice Star 26 GBAM 2/ OSP Podhorce Werbkowice Magirus Deutz GBA 2,5/ OSP Sahryń Werbkowice Ford Transit GLBM 0,3/0, OSP Honiatyczki Werbkowice Star 244 GBAM 2,5/ OSP Honiatycze Werbkowice Star 244 GBM 2,5/ OSP Wronowice Werbkowice Jelcz 315 GCBA 7,5/

18 Jednostki OSP typu M Lp. Nazwa jednostki Gmina 1. OSP Kułakowice III Hrubieszów 2. OSP Nowosiółki Hrubieszów 3. OSP Obrowiec Hrubieszów 4. OSP Wołajowice Hrubieszów 5. OSP Mieniany Hrubieszów 6. OSP Chłopiatyn Dołhobyczów 7. OSP Horodyszcze Dołhobyczów 8. OSP Horoszczyce Dołhobyczów 9. OSP Honiatyn Dołhobyczów 10. OSP Żniatyn Dołhobyczów 11. OSP Modryń Mircze 12. OSP Szychowice Mircze 13. OSP Drogojówka Trzeszczany 14. OSP Białowody Uchanie 15. OSP Gliniska Uchanie 16. OSP Miedniki Uchanie 17. OSP Pielaki Uchanie 18. OSP Gozdów Werbkowice 19. OSP Honiatycze Kolonia Werbkowice 20. OSP Hostynne Werbkowice 21. OSP Konopne Werbkowice 22. OSP Kotorów Werbkowice 23. OSP Peresołowice Werbkowice 24. OSP Terebiń Werbkowice W jednostkach tych działa w sumie 1724 strażaków (członków czynnych), z czego 319 strażaków w jednostkach OSP włączonych do KSRG i 1405 strażaków w pozostałych jednostkach OSP. W roku 2014 jednostki OSP z KSRG otrzymały coroczne dofinansowanie z budżetu państwa na funkcjonowanie jednostek na łączną kwotę zł. Kwoty otrzymanych dotacji dla poszczególnych jednostek OSP KSRG Lp. Jednostka Gmina Wydatki bieżące Wydatki inwestycyjne Łączna kwota przyznanej dotacji w PLN 1. OSP Dołhobyczów Dołhobyczów OSP Mircze Mircze OSP Kryłów Mircze OSP Horodło Horodło OSP Dziekanów Hrubieszów OSP Teptiuków Hrubieszów OSP Trzeszczany Trzeszczany OSP Uchanie Uchanie OSP Werbkowice Werbkowice OSP Turkowice Werbkowice RAZEM

19 Łączną kwotę dotacji z budżetu państwa wraz ze środkami samorządowymi i własnymi wykorzystano na wydatki bieżące i zakupy inwestycyjne. W roku 2014 wszystkie jednostki OSP KSRG z terenu powiatu hrubieszowskiego otrzymały fundusze w ramach wydatków bieżących, natomiast na wydatki inwestycyjne środki finansowe przyznano jednostce OSP Dołhobyczów na zakup zestawu narzędzi hydraulicznych do ratownictwa technicznego. Poza ww. zestawem jednostki dokonywały zakupów sprzętu typu: sprzęt oświetleniowy, sprzęt łączności i alarmowania, sprzęt medyczny, sprzęt ochrony indywidualnej, armaturę wodną i sprzęt ratownictwa technicznego oraz sprzęt ochrony dróg oddechowych. 6. Działania związane z zapewnieniem prawidłowego zabezpieczenia operacyjnego powiatu hrubieszowskiego W ramach zapewnienia prawidłowego zabezpieczenia operacyjnego powiatu hrubieszowskiego podjęto i zrealizowano następujące zagadnienia: prowadzono czynności kontrolno rozpoznawcze głównie w obiektach o dużej liczbie usterek (tj. użyteczności publicznej) oraz obiektach produkcyjno magazynowych, aktualizowano dokumentację PSK oraz Powiatowy Plan Działań Ratowniczych powiatu hrubieszowskiego, udzielano pomocy jednostkom OSP włączonym do KSRG w zakresie pozyskania i rozliczenia środków finansowych głównie z budżetu państwa, doradzano jednostkom OSP z terenu powiatu przy organizacji zakupów umundurowania, sprzętu pożarniczego i specjalistycznego, przeprowadzono inspekcje gotowości operacyjnej na każdej zmianie służbowej JRG i w Powiatowym Stanowisku Kierowania oraz w jednostkach OSP włączonych do KSRG, przeprowadzono kontrole wewnętrzne na każdej zmianie służbowej i Powiatowym Stanowisku Kierowania polegające na sprawdzeniu prowadzenia dokumentacji szkolenia, aktualizacji dokumentacji PSK i przebiegu służby w czasie wolnym od pracy, przeprowadzono 3 kontrole związane z problematyką Bezpieczeństwa i Higieny Pracy w Komendzie Powiatowej PSP w Hrubieszowie (1 kontrola przez pracownika inspekcji sanitarnej MSW, 1 kontrola przeprowadzona przez Urząd Dozoru Technicznego i 1 przegląd warunków pracy przez komisję składającą się ze strażaków PSP), prowadzono próbne alarmy i sprawdzanie stanu technicznego środków alarmowania, sprawdzano stan techniczny samochodów, motopomp oraz innego sprzętu ratowniczego, sprawdzano stan wyszkolenia i przygotowania ratowników, kierowców oraz dowódców OSP i PSP do wykonywania samodzielnych i wspólnych działań podczas pożarów i innych miejscowych zagrożeń, sprawdzano stan techniczny budynków, strażnic, garaży oraz stan higieniczno sanitarny, przeprowadzono eliminacje gminne i powiatowe Ogólnopolskiego Turnieju Wiedzy Pożarniczej dla dzieci i młodzieży oraz Ogólnopolskiego Konkursu Plastycznego, aby w ten sposób przybliżyć zagadnienia ochrony przeciwpożarowej i utrwalić zasady postępowania w sytuacjach zagrożenia, przeprowadzono zawody sportowo pożarnicze co służy popularyzacji ochrony przeciwpożarowej wśród społeczeństwa, a także poprawieniu sprawności fizycznej i utrwaleniu umiejętności strażaków OSP, przeprowadzono kilka szkoleń i kursów dla strażaków z jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych biorących bezpośredni udział w działaniach ratowniczych,

20 prowadzono szkolenia w ramach doskonalenia zawodowego dla funkcjonariuszy Państwowej Straży Pożarnej, a także wysyłano ich na różnego typu szkolenia i kursy organizowane poza powiatem i/lub przez inne podmioty, informowano społeczeństwo o zagrożeniach jakie stwarza tlenek węgla oraz propagowano hasła Nie dla czadu i Czujka w każdym domu. w roku 2014 jednostka OSP Liski pozyskała samochód pożarniczy GLM-8 Volkswagen Transporter, rok produkcji jednostka OSP KSRG Dołhobyczów z dotacji z budżetu państwa na zapewnienie gotowości bojowej zakupiła zestaw narzędzi hydraulicznych do ratownictwa technicznego i ratownictwa na drogach, Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Hrubieszowie przekazała nieodpłatnie dla jednostki OSP KSRG Turkowice zestaw narzędzi hydraulicznych LUKAS do ratownictwa technicznego i drogowego, jednostki OSP zakupiły również szereg sprzętu należącego do następujących grup: sprzęt oświetleniowy, sprzęt łączności i alarmowania, sprzęt medyczny, sprzęt ochrony indywidualnej, armaturę wodną i sprzęt ratownictwa technicznego oraz sprzęt ochrony dróg oddechowych. w roku 2014 KP PSP w Hrubieszowie zakupiła następujący sprzęt: Umundurowanie i odzież specjalna: ubranie koszarowe 17 kompletów, buty specjalne skórzane 13 par, buty specjalne gumowe 1 para, buty koszarowe 21 par, kominiarka niepalna 2 szt., rękawice specjalne 2 pary, koszulki strażackie letnie 93 szt., koszulki strażackie zimowe 93 szt., Poziom wyposażenia w podstawową odzież specjalną i sprzęt ochrony osobistej dla KPPSP Hrubieszów wynosi 100 %.

21 7. Wnioski Mając na uwadze poprawę bezpieczeństwa społeczności hrubieszowskiej, ratowników wykonujących swoje zadania oraz w celu poprawienia jakości działań ratowniczo gaśniczych należy kontynuować następujące przedsięwzięcia: dążyć do włączenia kolejnych jednostek OSP do Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego (zaplanowana do włączenia jednostka OSP Przewodów), doposażyć jednostki ochrony przeciwpożarowej w środki łączności i system teleinformatyczny w celu lepszego kontaktu podczas działań ratowniczo gaśniczych oraz inny sprzęt ułatwiający prowadzenie działań ratowniczo gaśniczych, doposażyć jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych w zestawy ratownictwa medycznego PSP - R1 lub PSP - R2, w dalszym ciągu sukcesywnie zastępować stare i wysłużone samochody, motopompy oraz inny sprzęt ratowniczo gaśniczy Państwowej Straży Pożarnej oraz Ochotniczych Straży Pożarnych nowszymi i bardziej nowoczesnymi, dążyć do zapewnienia w każdej jednostce Ochotniczej Straży Pożarnej włączonej do KSRG minimalnych standardów wyszkolenia tj. min. : przeszkolenie podstawowe 12 osób, naczelników - 2 osoby, dowódców 2 osoby, kierowców konserwatorów sprzętu 3 osoby, z zakresu ratownictwa technicznego 4 osoby, z zakresu kwalifikowanej pierwszej pomocy 4 osoby, z zakresu kierowania ruchem drogowym 4 osoby, z zakresu współdziałania z SP ZOZ LPR 4 osoby. kierować na szkolenia specjalistyczne strażaków Państwowej Straży Pożarnej oraz organizować szkolenia podstawowe i specjalistyczne dla Ochotniczych Straży Pożarnych, przeprowadzać ćwiczenia zgrywające Państwowej Straży Pożarnej, Ochotniczych Straży Pożarnych oraz pozostałych podmiotów współtworzących system ratowniczy w powiecie hrubieszowskim, egzekwować pełną realizację wydanych decyzji pokontrolnych od zarządców, właścicieli i użytkowników obiektów, rozpowszechniać zagadnienia ochrony przeciwpożarowej w szkołach podstawowych, gimnazjach, szkołach średnich i innych instytucjach w powiecie hrubieszowskim, kontynuować propagowanie haseł: Nie dla czadu i Czujka w każdym domu oraz informować społeczeństwo o niebezpieczeństwie ze strony tlenku węgla, uaktualniać na bieżąco Powiatowy Plan Ratowniczy dla powiatu hrubieszowskiego, wdrażać według potrzeb monitoring pożarowy w obiektach na terenie powiatu hrubieszowskiego, ciągle przygotowywać i podnosić świadomość mieszkańców poprzez środki masowego przekazu i internet, bowiem społeczeństwo, które zna zasady zachowania i postępowania w razie wystąpienia zagrożenia oraz posiada wyrobioną wewnętrzną dyscyplinę, stanowi ogromną pomoc dla sił biorących udział w akcji ratowniczej. Podsumowując uważam, że na chwilę obecną poziom bezpieczeństwa na terenie powiatu hrubieszowskiego można ocenić jako dobry. Natomiast realizacja powyższych zagadnień niewątpliwie w znacznym stopniu przyczyni się do zwiększenia tego bezpieczeństwa.