Spotkanie informacyjne dla konkursu nr RPSL IZ /18,

Transkrypt

1 Spotkanie informacyjne dla konkursu nr RPSL IZ /18, Działanie 9.1 Aktywna integracja, Poddziałanie Programy aktywnej integracji osób i grup zagrożonych wykluczeniem społecznym konkurs. RPO WSL Katowice, 04 września 2018 r.

2 Podstawowe informacje o konkursie Terminy: Termin, od którego można składać wnioski r. Termin, do którego można składać wnioski r. (do godziny 12:00:00) Orientacyjny termin rozstrzygnięcia konkursu kwiecień 2019 roku Całkowita kwota środków przeznaczona na dofinansowanie projektów w konkursie: ,29 PLN Montaż finansowy w konkursie: 95% dofinansowania (85% EFS, 10% BP) + 5% wkładu własnego Wnioskodawcy. JST 15% wkład własny, 85% - EU Wszelkie informacje odnośnie konkursu dostępne pod nw. adresem: IOK zaleca, aby w piśmie przewodnim Wnioskodawca podał dane do kontaktów roboczych ws. wniosku o dofinansowanie (tj. dane osoby, numer telefonu, adres e- mail). Ponadto Wnioskodawca zobowiązany jest obligatoryjnie uzupełnić dane kontaktowe w Lokalnym Systemie Informatycznym LSI 2014.

3 Tryb wyboru projektów konkursowy Ocena merytoryczna z negocjacjami przeprowadzona przez dwóch niezależnych ekspertów Rozstrzygnięcie konkursu publikacja listy kwiecień 2019r.

4 Warunki dostępu dla konkursu KRYTERIA DOSTĘPU 0/1: 1. Projekt realizuje minimalne poziomy efektywności społecznej i zatrudnieniowej: - w odniesieniu do osób z niepełnosprawnościami minimalny poziom efektywności społecznej wynosi 34%, a minimalny poziom efektywności zatrudnieniowej 12%; - w odniesieniu do pozostałych osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym minimalny poziom efektywności społecznej wynosi 34%, a minimalny poziom efektywności zatrudnieniowej 25%. 2. Utworzenie ZAZ na jednym z powiatów: lublinieckiego, zawierciańskiego, częstochowskiego, kłobuckiego, myszkowskiego oraz raciborskiego oraz zachowanie trwałości ZAZ minimum przez 2 lata po zakończeniu projektu. 3. Utworzenie nowego CIS na terenie gminy, gdzie na dzień złożenia wniosku nie działa żaden CIS. 4. Wnioskodawca spoza terenu województwa śląskiego posiada partnerstwo z podmiotem z terenu województwa śląskiego, który odpowiada za realizację działań merytorycznych wobec grupy docelowej. 5. Jednostka samorządu terytorialnego wnosi minimalny wkład własny jako 15 % wydatków kwalifikowalnych. KRYTERIA DODATKOWE 1. Projektodawca realizuje projekt w partnerstwie. 2. Osoby z niepełnosprawnościami stanowią co najmniej 50% grupy docelowej, w tym co najmniej połowa tych osób posiada znaczny lub umiarkowany stopnień niepełnosprawności lub jest to niepełnosprawność sprzężona, lub niepełnosprawność intelektualna, lub są to osoby z zaburzeniami psychicznymi. 3. Projekt kompleksowo realizuje wsparcie dla osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym ( 3 typy z 5). Kryteria dod. 2 i 3 nie dotyczą ZAZ.

5 Grupa docelowa Grupę docelową/ostatecznych odbiorców wsparcia w ramach Poddziałania stanowią: a) osoby zagrożone ubóstwem i wykluczeniem społecznym, w tym osoby bezrobotne, które zgodnie z ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy zostały sprofilowane jako oddalone od rynku pracy; b) otoczenie osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, w zakresie niezbędnym do wsparcia osób wykluczonych lub zagrożonych wykluczeniem społecznym w ramach programu. Projekt nie może być skoncentrowany na wsparciu dzieci (osoby poniżej 18. roku życia), z wyłączeniem projektów przeznaczonych dla osób: a) wspieranych w ramach placówek wsparcia dziennego, o których mowa w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej; b) przebywających w pieczy zastępczej i opuszczających tę pieczę, o których mowa w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej; c) nieletnich, wobec których zastosowano środki zapobiegania i zwalczania demoralizacji i przestępczości zgodnie z ustawą z dnia 26 października 1982 r. o postępowaniu w sprawach nieletnich; d) przebywających w młodzieżowych ośrodkach wychowawczych, młodzieżowych ośrodkach socjoterapii i specjalnych ośrodkach szkolno-wychowawczych, o których mowa w ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty.

6 Wskaźniki 1. Wskaźniki rezultatu: Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym: a) które uzyskały kwalifikacje po opuszczeniu programu - 35% b) poszukujących pracy po opuszczeniu programu - 24% c) pracujących po opuszczeniu programu (łącznie z pracującymi na własny rachunek) - 17%. 2. Wskaźniki produktu: a) Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym objętych wsparciem w programie b) Liczba osób z niepełnosprawnościami objętych wsparciem w programie. Pomiar wskaźników: w momencie przystąpienia uczestnika do projektu Każdorazowo należy zweryfikować adekwatność rezultatu w odniesieniu do realizowanego typu projektu oraz grupy docelowej objętej wsparciem (w tym statusu uczestnika w momencie otrzymania przez niego pierwszego wsparcia w ramach projektu).

7 Wskaźniki horyzontalne Dodatkowo Wnioskodawca zamieszcza następujące wskaźniki horyzontalne we wniosku o dofinansowanie projektu: a. Liczba obiektów dostosowanych do potrzeb osób z niepełnosprawnościami. b. Liczba projektów, w których sfinansowano koszty racjonalnych usprawnień dla osób z niepełnosprawnościami (np. tłumacz języka migowego, transport niskopodłogowy, dostosowanie infrastruktury komputerowej np. programy powiększające, mówiące, drukarki materiałów w alfabecie Braille'a). c. Liczba osób objętych szkoleniami/doradztwem w zakresie kompetencji cyfrowych. d. Liczba podmiotów wykorzystujących technologie informacyjno komunikacyjne. Na etapie wniosku o dofinansowanie projektu wartości docelowe tych wskaźników mogą przybrać wartość 0. Natomiast na etapie realizacji projektu powinien zostać odnotowany faktyczny przyrost wybranego wskaźnika. UWAGA! WNIOSKODAWCY SĄ ZOBLIGOWANI DO WYKAZYWANIA WSZYSTKICH WSKAŹNIKÓW DOTYCZĄCYCH LICZBY OSÓB W PODZIALE NA PŁEĆ

8 Co można sfinansować w ramach projektu? W ramach konkursu Wnioskodawcy mogą składać wnioski na niżej wskazany typ projektów: 1. Kompleksowe działania na rzecz integracji osób, rodzin, grup wykluczonych i zagrożonych wykluczeniem społecznym z zastosowaniem instrumentów aktywnej integracji (edukacyjnych, społecznych, zawodowych) ukierunkowane na aktywizację społeczno-zawodową; 2. Wsparcie społeczno-zawodowe osób zagrożonych ubóstwem i wykluczeniem społecznym poprzez wykorzystanie potencjału podmiotów reintegracyjnych, tj. w już funkcjonujących Centrach Integracji Społecznej, Klubach Integracji Społecznej, Zakładach Aktywności Zawodowej, Warsztatach Terapii Zajęciowej, w tym tworzenie miejsc pracy zgodnie ze zdiagnozowanymi potrzebami. 3. Wsparcie dla tworzenia nowych podmiotów, w ramach których prowadzona będzie aktywizacja społeczno - zawodowa osób zagrożonych ubóstwem i wykluczeniem społecznym, zgodnie ze zdiagnozowanymi potrzebami, tj.: a) Centrum Integracji Społecznej; b) Klubu Integracji Społecznej; c) Zakładu Aktywności Zawodowej. 4. Kompleksowe programy integracji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych. 5. Kompleksowe programy aktywizacji skierowane do osób usamodzielnianych, w tym: młodzieży z ośrodków wychowawczych i socjoterapii, mających na celu poprawę szans adaptacyjnych poprzez organizację dodatkowego wsparcia w zakresie umiejętności społecznych i zawodowych.

9 Usługi aktywnej integracji, o charakterze: społecznym, których celem jest nabycie, przywrócenie lub wzmocnienie kompetencji społecznych, zaradności, samodzielności i aktywności społecznej, : zawodowym, których celem jest pomoc w podjęciu decyzji dotyczącej wyboru lub zmiany zawodu, wyposażenie w kompetencje i kwalifikacje zawodowe oraz umiejętności pożądane na rynku pracy (poprzez m.in. udział w zajęciach w CIS, KIS lub WTZ, kursy i szkolenia zawodowe), pomoc w utrzymaniu zatrudnienia; edukacyjnym, edukacyjnym, których celem jest wzrost poziomu wykształcenia, dostosowanie wykształcenia do potrzeb rynku pracy (m.in. edukacja formalna); zdrowotnym, których celem jest wyeliminowanie lub złagodzenie barier zdrowotnych utrudniających funkcjonowanie w społeczeństwie lub powodujących oddalenie od rynku pracy. Usługi aktywnej integracji o charakterze zawodowym dla osób, rodzin i środowisk zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym nie mogą stanowić pierwszego elementu wsparcia w ramach ścieżki reintegracji.

10 Bezrobotni, dla których ustalono I lub II profil pomocy mogą uczestniczyć w projektach w PI 9i jeśli spełniają min. 1 przesłankę kwalifikującą do grupy osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym /osoby korzystające ze świadczeń pomocy społecznej bezrobocie nie może być jedynym powodem udzielania pomocy społecznej/ Mogą korzystać w PI 9i tylko z usług aktywnej integracji o charakterze społecznym, bez usług aktywnej integracji o charakterze zawodowym usługi społeczne usługi edukacyjne usługi zdrowotne

11 Demarkacje w projektach OPS: W przypadku wsparcia osób bezrobotnych, w ramach projektów OPS wsparciem są obejmowane osoby bezrobotne, które korzystają z pomocy społecznej, którym do aktywizacji zawodowej niezbędne jest w pierwszej kolejności udzielenie wsparcia w zakresie integracji społecznej. Uczestnik projektu zostanie zakwalifikowany do określonego rodzaju wsparcia z zakresu CT 8 lub PI 9i na podstawie oceny jego potrzeb i predyspozycji dokonanej przez beneficjenta. Zrezygnowano z zapisów dotyczących profilowania osób bezrobotnych zarejestrowanych w PUP Beneficjent zapewnia wymianę informacji pomiędzy podmiotami realizującymi projekty w CT 8 i CT 9 na temat działań podejmowanych na danym obszarze (gmina/powiat).

12 Projekty OPS i PCPR Osoby bezrobotne z III profilem pomocy będą wspierane w projektach OPS przy pomocy: ( UWAGA! nie dot. PCPR) Program Aktywizacja i Integracja Program specjalny Projekt socjalny (obowiązkowo: usługi aktywnej integracji o charakterze zawodowym) nowy nowy Kontrakt socjalny (obowiązkowo: usługi aktywnej integracji o charakterze zawodowym) nowy Program aktywności lokalnej (obowiązkowo: usługi aktywnej integracji o charakterze zawodowym) nowy

13 Projekty OPS i PCPR Zrezygnowano z zapisów dotyczących obowiązkowych rodzajów form wsparcia dla osób bezrobotnych. Wsparcie dla osób bezrobotnych ma się odbywać zgodnie z ustaloną ścieżką reintegracji ( dowolność instrumentów aktywnej integracji)

14

15

16 Kwalifikowalność wydatków WYDATKI KWALIFIKOWALNE Niezbędne Racjonalne i efektywne Dofinansowanie (budżet państwa+ środki unijne) Racjonalne i efektywne Wkład własny Wartość projektu Cena rynkowa (taryfikator)- Załącznik nr 7 do Regulaminu konkursu - publiczny lub prywatny - wkład rzeczowy lub finansowy (należy zaznaczyć check-box w budżecie)

17 Wkład własny - uwaga Zgodnie z zapisem regulaminu konkursu, wkład własny lub jego część nie może być wniesiony w ramach kosztów pośrednich. Cały wkład własny (tj. 5% całkowitej wartości projektu) musi zostać wykazany w ramach kosztów bezpośrednich w budżecie projektu w cz. C.2 ZAKRES FINANSOWY. Powyższe nie dotyczy projektów rozliczanych z zastosowaniem kwot ryczałtowych. W konsekwencji we wnioskach rozliczanych na podstawie rzeczywiście poniesionych wydatków w polu C.2.2. Stawki ryczałtowe - Koszty pośrednie kwota z kolumny Wydatki ogółem/ kwalifikowalne powinna być równa kwocie z kolumny Dofinansowanie, a wkład własny Projektodawcy przypisany do poszczególnych zadań i wydatków. Przykładowy zapis

18 Kwalifikowalność wydatków CROSS-FINANCING 20% Cross-financing dotyczy wyłącznie: zakupu nieruchomości, zakupu infrastruktury, rozumianej jako elementy nieprzenośne, na stałe przytwierdzone do nieruchomości, dostosowania lub adaptacji budynków i pomieszczeń. ŚRODKI TRWAŁE 20% Wydatki poniesione na zakup sprzętu i doposażenia o wartości jednostkowej równej lub wyższej niż PLN netto stanowią środek trwały (jest to kategoria limitowana wydatków należy zaznaczyć check box w budżecie). Środki trwałe mogą być uznane za kwalifikowalne pod warunkiem ich bezpośredniego wskazania we wniosku o dofinansowanie wraz z uzasadnieniem dla konieczności ich zakupu (niezbędne dla realizacji projektu). Wydatki w ramach Projektu na zakup środków trwałych o wartości jednostkowej równej i wyższej niż 3 500,00 PLN netto w ramach kosztów bezpośrednich oraz wydatki w ramach cross-financingu nie mogą łącznie przekroczyć 40% finansowania unijnego w projekcie.

19 Kwalifikowalność wydatków PRAWIDŁOWY MONTAŻ TABELA D.2 85% EFS 10% BP 5% WW

20 Uproszczone metody rozliczania wydatków Za pomocą uproszczonych metod rozliczania wydatków rozliczane będą projekty do równowartości kwoty EURO* wartości wkładu publicznego, tj ,00 PLN. WKŁAD PUBLICZNY ,00 PLN * PROJEKT ROZLICZANY KWOTAMI RYCZAŁTOWYMI *kurs Euro obowiązujący na przedostatni dzień miesiąca poprzedzającego miesiąc ogłoszenia konkursu/naboru ( PLN) Kryterium weryfikowane jest na podstawie punktu C.2 wniosku o dofinansowanie - Zakres finansowy oraz tabeli D.2. Źródła finansowania wydatków.

21 Standard minimum Nawet w tak specyficznym konkursie należy zachować zasadę równości szans kobiet i mężczyzn. Spełnianie tzw. standardu minimum jest warunkiem otrzymania pozytywnej oceny projektu. Projekty powinny zawierać analizę uwzgledniającą sytuację kobiet i mężczyzn na danym obszarze np. sytuację kobiet na rynku pracy w powiazaniu z dostępem do ofert pracy We wniosku o dofinansowanie projektu powinno się wskazać jakiego rodzaju działania zostaną zrealizowane w projekcie na rzecz osłabiania lub niwelowania zdiagnozowanych barier równościowych lub Wnioskodawca powinien udowodnić, że takie bariery nie istnieją, Wskaźniki powinny być ujmowane w podziale na płeć (nawet jeśli z przyczyn obiektywnych na dzień składania wniosku liczba ta jest prognozowana), Powinno się opisać w jaki sposób zostanie zagwarantowane równościowe zarządzanie w projekcie.

22 Najczęstsze błędy we wnioskach Niewykazywanie personelu zaangażowanego w realizację zadań Niewykazywanie dokonywanych zakupów środków trwałych jako wydatków objętych pomocą de minimis; B.3 (miejsce realizacji projektu); należy za każdym razem zaznaczyć typ obszaru realizacji oraz wszystkie miejsca realizacji projektu z dokładnością do powiatu (zapis, iż projekt realizowany będzie na terenie woj. śląskiego jest niewystarczający); B.4 należy zawsze wskazać PKD projektu; D.1 i D.2 należy zastosować właściwy dla konkursu montaż finansowy (dof. UE 85%, BP 10%, wkład własny 5% wydatków kwalifikowalnych); W budżecie błędnie zaznaczone wydatki jako usługi zlecone (taka kategoria już nie funkcjonuje); Zadania opisane zbyt lakonicznie i niespójne z budżetem (jak również pozycje budżetu niewystarczająco uzasadnione w stosunku do planowanych zadań); Brak wskaźników horyzontalnych (są konieczne do uwzględnienia, nawet jeżeli ich wartość wynosi 0). Brak uzasadnień do pozycji składających się z zestawów; Brak podstawy kwalifikowania sali jako wkład własny ( np. uchwała jst)

23 Anna Kopka Joanna Król Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego Wydział Europejskiego Funduszu Społecznego