- o odnawialnych źródłach energii z projektami aktów wykonawczych.

Transkrypt

1 SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VII kadencja Prezes Rady Ministrów RM Druk nr 2604 cz.ii Warszawa, 7 lipca 2014 r. Pani Ewa Kopacz Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowna Pani Marszałek Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy - o odnawialnych źródłach energii z projektami aktów wykonawczych. Projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej. W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej. Jednocześnie uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Gospodarki. Z poważaniem (-) Donald Tusk

2 Projekt R O Z P O R Z Ą D Z E N I E M I N I S T R A G O S P O D A R K I 1) z dnia w sprawie określenia wzoru sprawozdania półrocznego operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego o energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych źródeł energii w mikroinstalacji i wytwórcach tej energii Na podstawie art. 6 ust. 5 ustawy z dnia o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. poz....) zarządza się, co następuje: 1. Wzór sprawozdania półrocznego, o którym mowa w art. 6 ust. 3 ustawy z dnia... o odnawialnych źródłach energii, określa załącznik do rozporządzenia. 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. MINISTER GOSPODARKI 1) Minister Gospodarki kieruje działem administracji rządowej gospodarka, na podstawie 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki (Dz. U. Nr 248, poz. 1478).

3 2 Załącznik do rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia... (poz....) Wzór sprawozdania półrocznego zawierającego informacje dotyczące ilości energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych źródeł energii w mikroinstalacji, łącznej ilości energii elektrycznej sprzedanej sprzedawcy zobowiązanemu, wykazu wytwórców energii elektrycznej w mikroinstalacji, ze wskazaniem terminu wytworzenia przez poszczególnych wytwórców po raz pierwszy energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w mikroinstalacji, a także rodzaju mikroinstalacji oraz jej mocy zainstalowanej elektrycznej. L.p. 1 Nazwa wytwórcy Termin wytworzenia po raz pierwszy energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii Rodzaj mikroinstalacji Moc zainstalowana elektryczna (kw) Ilości energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych źródeł energii (kwh) Łączna ilości energii elektrycznej sprzedanej sprzedawcy zobowiązanemu, która została wytworzona z odnawialnych źródeł energii i wprowadzona do sieci dystrybucyjnej (kwh) (...)

4 3 UZASADNIENIE Projekt rozporządzenia jest realizacją zawartej w art. 6 ust. 5 ustawy z dnia o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. poz....) delegacji ustawowej, która nakłada obowiązek ustanowienia wzoru sprawozdania półrocznego zawierającego informacje dotyczące ilości energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych źródeł energii w mikroinstalacji, łącznej ilości energii elektrycznej sprzedanej sprzedawcy zobowiązanemu, wykazu wytwórców energii elektrycznej w mikroinstalacji, ze wskazaniem terminu wytworzenia przez poszczególnych wytwórców po raz pierwszy energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w mikroinstalacji, a także rodzaju mikroinstalacji oraz jej mocy zainstalowanej elektrycznej. Ustanowienie jednolitego wzoru ww. sprawozdania ma na celu uspójnienie sposobu przekazywania określonych w nim informacji przez podmioty do tego zobligowane. Projekt przedmiotowej regulacji z chwilą przekazania do uzgodnień międzyresortowych zostanie udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny, zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stosowania prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.). Projekt rozporządzenia jest zgodny z przepisami Unii Europejskiej. Projekt rozporządzenia nie podlega procedurze notyfikacji w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597).

5 4 Ocena Skutków Regulacji Nazwa projektu Projekt rozporządzenia Ministra Gospodarki w sprawie określenia wzoru sprawozdania półrocznego zawierającego informacje dotyczące ilości energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych źródeł energii w mikroinstalacji, łącznej ilości energii elektrycznej sprzedanej sprzedawcy zobowiązanemu, wykazu wytwórców energii elektrycznej w mikroinstalacji, ze wskazaniem terminu wytworzenia przez poszczególnych wytwórców po raz pierwszy energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w mikroinstalacji, a także rodzaju mikroinstalacji oraz jej mocy zainstalowanej elektrycznej Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące Ministerstwo Gospodarki Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu Jerzy W. Pietrewicz, Sekretarz Stanu Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu Piotr Czopek (tel , Piotr.Czopek@mg.gov.pl) 1. Jaki problem jest rozwiązywany? Data sporządzenia OCENA SKUTKÓW REGULACJI Źródło: Upoważnienie ustawowe: art. 6 ust. 5 ustawy z dnia... o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. poz....), Nr w wykazie prac Ministra Gospodarki Realizacja zawartej w art. 6 ust. 5 ustawy z dnia o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. poz....) delegacji ustawowej, która nakłada obowiązek ustanowienia wzoru sprawozdania półrocznego zawierającego informacje dotyczące ilości energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych źródeł energii w mikroinstalacji, łącznej ilości energii elektrycznej sprzedanej sprzedawcy zobowiązanemu, wykazu wytwórców energii elektrycznej w mikroinstalacji, ze wskazaniem terminu wytworzenia przez poszczególnych wytwórców po raz pierwszy energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w mikroinstalacji, a także rodzaju mikroinstalacji oraz jej mocy zainstalowanej elektrycznej. 2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt Ustanowienie jednolitego wzoru ww. sprawozdania ma na celu uspójnienie sposobu przekazywania określonych w nim informacji przez podmioty do tego zobligowane. 3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OECD/UE? Nie dotyczy. 4. Podmioty, na które oddziałuje projekt Grupa Wielkość Źródło danych Oddziaływanie Wytwórcy energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w mikroinstalacji Od kilkuset tysięcy do kilku milionów w kontekście 2020 r. Ocena Skutków Regulacji projektu ustawy o odnawialnych źródłach energii Nieznaczne 5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji Projekt rozporządzenia nie podlegał wcześniejszym konsultacjom społecznym. Proponuje się zebranie uwag partnerów społecznych równolegle z konsultacjami międzyresortowymi. Projekt skonsultowany zostanie z podmiotami skupiającymi przedstawicieli mikroinstalacji oraz przedstawicieli branży OZE w Polsce.

6 5 6. Wpływ na sektor finansów publicznych (ceny stałe z r.) Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł] Łącznie (0-10) Dochody ogółem budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Wydatki ogółem budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Saldo ogółem budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Źródła finansowania Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń Nie dotyczy. Regulacja angażować będzie zasobów budżetowe Urzędu Regulacji Energetyki, do którego trafiać będą przedmiotowe sprawozdania. Szczegółowe wyliczenie kosztów w przedmiotowym obszarze zostały wskazane w Ocenie Skutków Regulacji ustawy o odnawialnych źródłach energii. 7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe Skutki Czas w latach od wejścia w życie zmian Łącznie (0-10) W ujęciu duże przedsiębiorstwa pieniężnym sektor mikro-, małych i (w mln zł, średnich ceny stałe z przedsiębiorstw r.) rodzina, obywatele oraz W ujęciu niepieniężnym Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń gospodarstwa domowe duże przedsiębiorstwa sektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe Brak. Projekt rozporządzenia odnosi się przede wszystkim do niewielkich podmiotów gospodarczych oraz gospodarstw domowych Z uwagi na minimalne wymagania dotyczące przekazywanych danych oraz częstość ich przekazywania nie przewiduje się istotnych skutków regulacji na funkcjonowanie przedsiębiorców oraz gospodarstw domowych Z uwagi na minimalne wymagania dotyczące przekazywanych danych oraz częstość ich przekazywania nie przewiduje się istotnych skutków regulacji na funkcjonowanie przedsiębiorców oraz gospodarstw domowych

7 6 8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu nie dotyczy Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej tabeli zgodności). tak nie nie dotyczy zmniejszenie liczby dokumentów zmniejszenie liczby procedur skrócenie czasu na załatwienie sprawy inne: Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich elektronizacji. zwiększenie liczby dokumentów zwiększenie liczby procedur wydłużenie czasu na załatwienie sprawy inne: tak nie nie dotyczy Komentarz: 9. Wpływ na rynek pracy Regulacja, z uwagi na skalę podmiotów ją dotyczącą (mikroinstalacje), jak również na minimalne wymagania dotyczące przekazywanych danych oraz częstość ich przekazywania nie będzie miała wpływu na rynek pracy. 10. Wpływ na pozostałe obszary środowisko naturalne sytuacja i rozwój regionalny inne: demografia mienie państwowe informatyzacja zdrowie Omówienie wpływu Nie dotyczy. 11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego W chwili wejścia w życie proponowanych przepisów. 12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane? Nie dotyczy. Regulacja ma jedynie charakter określenia wzoru sprawozdania. 13. Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.) Nie dotyczy. 04/10rch

8 R O Z P O R Z Ą D Z E N I E Projekt M I N I S T R A G O S P O D A R K I 1) z dnia w sprawie określenia wzoru sprawozdania kwartalnego wytwórcy wykonującego działalność w zakresie małych instalacji o energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych źródeł energii w małej instalacji Na podstawie art. 9 ust. 2 ustawy z dnia o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. poz....) zarządza się, co następuje: 1. Wzór sprawozdania półrocznego, o którym mowa w art. 9 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia... o odnawialnych źródłach energii, określa załącznik do rozporządzenia. 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. MINISTER GOSPODARKI 1) Minister Gospodarki kieruje działem administracji rządowej gospodarka, na podstawie 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki (Dz. U. Nr 248, poz. 1478).

9 2 Załącznik do rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia... (poz....) Wzór sprawozdania kwartalnego, zawierającego informacje dotyczące łącznej ilości energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych źródeł energii w małej instalacji, energii elektrycznej sprzedanej sprzedawcy zobowiązanemu, która została wytworzona z odnawialnych źródeł energii w małej instalacji i wprowadzona do sieci dystrybucyjnej, zużytych paliw do wytwarzania energii elektrycznej w małej instalacji oraz rodzaju tych paliw, a także energii elektrycznej sprzedanej odbiorcom końcowym. Łączna ilość energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych źródeł energii w małej instalacji (MWh) Łączna ilość energii elektrycznej sprzedana sprzedawcy zobowiązanemu, która została wytworzona z odnawialnych źródeł energii w małej instalacji i wprowadzona do sieci dystrybucyjnej (MWh) Łączna ilość energii elektryczn ej sprzedana odbiorcom końcowy m Łączna ilości energii elektrycznej sprzedanej sprzedawcy zobowiązanem u, która została wytworzona z odnawialnych źródeł energii i wprowadzona do sieci dystrybucyjnej (MWh) Łączna ilość zużytych paliw do wytwarzania energii elektrycznej w małej instalacji (tony oraz GJ) oraz rodzaj tych paliw Rodzaj paliwa Zużycie (tony oraz GJ)

10 3 UZASADNIENIE Projekt rozporządzenia jest realizacją zawartej w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. poz....) delegacji ustawowej, która nakłada obowiązek ustanowienia wzoru sprawozdania kwartalnego, zawierającego informacje dotyczące łącznej ilości energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych źródeł energii w małej instalacji, energii elektrycznej sprzedanej sprzedawcy zobowiązanemu, która została wytworzona z odnawialnych źródeł energii w małej instalacji i wprowadzona do sieci dystrybucyjnej, zużytych paliw do wytwarzania energii elektrycznej w małej instalacji oraz rodzaju tych paliw, a także energii elektrycznej sprzedanej odbiorcom końcowym. Ustanowienie jednolitego wzoru ww. sprawozdania ma na celu uspójnienie sposobu przekazywania określonych w nim informacji przez podmioty do tego zobligowane. Projekt przedmiotowej regulacji z chwilą przekazania do uzgodnień międzyresortowych zostanie udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny, zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stosowania prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.). Projekt rozporządzenia jest zgodny z przepisami Unii Europejskiej. Projekt rozporządzenia nie podlega procedurze notyfikacji w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597).

11 4 Ocena Skutków Regulacji Nazwa projektu Projekt rozporządzenia Ministra Gospodarki w sprawie określenia wzoru sprawozdania kwartalnego, zawierającego informacje dotyczące łącznej ilości energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych źródeł energii w małej instalacji, energii elektrycznej sprzedanej sprzedawcy zobowiązanemu, która została wytworzona z odnawialnych źródeł energii w małej instalacji i wprowadzona do sieci dystrybucyjnej, zużytych paliw do wytwarzania energii elektrycznej w małej instalacji oraz rodzaju tych paliw, a także energii elektrycznej sprzedanej odbiorcom końcowym Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące Ministerstwo Gospodarki Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu Jerzy W. Pietrewicz, Sekretarz Stanu Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu Piotr Czopek (tel , Piotr.Czopek@mg.gov.pl) 1. Jaki problem jest rozwiązywany? Data sporządzenia OCENA SKUTKÓW REGULACJI Źródło: Upoważnienie ustawowe: art. 9 ust. 2 ustawy z dnia o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. poz....), Nr w wykazie prac Ministra Gospodarki Realizacja zawartej w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. poz....) delegacji ustawowej, która nakłada obowiązek ustanowienia wzoru sprawozdania kwartalnego, zawierającego informacje dotyczące łącznej ilości energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych źródeł energii w małej instalacji, energii elektrycznej sprzedanej sprzedawcy zobowiązanemu, która została wytworzona z odnawialnych źródeł energii w małej instalacji i wprowadzona do sieci dystrybucyjnej, zużytych paliw do wytwarzania energii elektrycznej w małej instalacji oraz rodzaju tych paliw, a także energii elektrycznej sprzedanej odbiorcom końcowym. 2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt Ustanowienie jednolitego wzoru ww. sprawozdania ma na celu uspójnienie sposobu przekazywania określonych w nim informacji przez podmioty do tego zobligowane. 3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OECD/UE? Nie dotyczy. 4. Podmioty, na które oddziałuje projekt Grupa Wielkość Źródło danych Oddziaływanie Wytwórcy energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w małej instalacji Od kilkunastu do kilkudziesięciu tysięcy w kontekście 2020 r. Ocena Skutków Regulacji projektu ustawy o odnawialnych źródłach energii Nieznaczne 5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji Projekt rozporządzenia nie podlegał wcześniejszym konsultacjom społecznym. Proponuje się zebranie uwag partnerów społecznych równolegle z konsultacjami międzyresortowymi. Projekt skonsultowany zostanie z podmiotami skupiającymi przedstawicieli małych instalacji oraz przedstawicieli branży OZE w Polsce. 6. Wpływ na sektor finansów publicznych (ceny stałe z r.) Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł] Łącznie (0-10)

12 5 Dochody ogółem budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Wydatki ogółem budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Saldo ogółem budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Źródła finansowania Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń Nie dotyczy. Regulacja angażować będzie zasobów budżetowe Urzędu Regulacji Energetyki, do którego trafiać będą przedmiotowe sprawozdania. Szczegółowe wyliczenie kosztów w przedmiotowym obszarze zostały wskazane w Ocenie Skutków Regulacji ustawy o odnawialnych źródłach energii. 7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe Skutki Czas w latach od wejścia w życie zmian Łącznie (0-10) W ujęciu duże przedsiębiorstwa pieniężnym sektor mikro-, małych i (w mln zł, średnich ceny stałe z przedsiębiorstw r.) rodzina, obywatele oraz W ujęciu niepieniężnym Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń gospodarstwa domowe duże przedsiębiorstwa sektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe Brak. Projekt rozporządzenia odnosi się przede wszystkim do niewielkich podmiotów gospodarczych Z uwagi na minimalne wymagania dotyczące przekazywanych danych oraz częstość ich przekazywania nie przewiduje się istotnych skutków regulacji na funkcjonowanie przedsiębiorców oraz gospodarstw domowych Projekt rozporządzenia odnosi się przede wszystkim do niewielkich podmiotów gospodarczych 8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu nie dotyczy

13 6 Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej tabeli zgodności). zmniejszenie liczby dokumentów zmniejszenie liczby procedur skrócenie czasu na załatwienie sprawy inne: Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich elektronizacji. Komentarz: tak nie nie dotyczy zwiększenie liczby dokumentów zwiększenie liczby procedur wydłużenie czasu na załatwienie sprawy inne: tak nie nie dotyczy 9. Wpływ na rynek pracy Regulacja, z uwagi zarówno na skalę podmiotów ją dotyczącą (małe instalacje), jak również na minimalne wymagania dotyczące przekazywanych danych oraz częstość ich przekazywania nie będzie miała wpływu na rynek pracy. 10. Wpływ na pozostałe obszary środowisko naturalne sytuacja i rozwój regionalny inne: demografia mienie państwowe informatyzacja zdrowie Omówienie wpływu Nie dotyczy. 11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego W chwili wejścia w życie proponowanych przepisów. 12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane? Nie dotyczy. Regulacja ma jedynie charakter określenia wzoru sprawozdania. 13. Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.) Nie dotyczy. 04/11rch

14 R O Z P O R Z Ą D Z E N I E Projekt M I N I S T R A G O S P O D A R K I 1) z dnia w sprawie określenia wzoru wniosku o wpis do rejestru wytwórców energii w małej instalacji Na podstawie art. 10 ust. 5 ustawy z dnia o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. poz....) zarządza się, co następuje: 1. Wzór wniosku o wpis do rejestru wytwórców energii w małej instalacji, określa załącznik do rozporządzenia. 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. MINISTER GOSPODARKI 1) Minister Gospodarki kieruje działem administracji rządowej gospodarka, na podstawie 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki (Dz. U. Nr 248, poz. 1478).

15 2 Wzór wniosku o wpis do rejestru wytwórców energii w małej instalacji. Załącznik do rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia... (poz....) Cz. I - Oznaczenie wnioskodawcy 1. Nazwa lub nazwisko przedsiębiorcy 2. Imię w przypadku osoby fizycznej 3. NIP 4. REGON 5. Numer identyfikacyjny wytwórcy w odpowiednim rejestrze państwa obcego 6. Numer wpisu wytwórcy w odpowiednim rejestrze albo informację o wpisie wytwórcy w odpowiednim rejestrze państwa obcego 7. Adres siedziby albo miejsca zamieszkania przedsiębiorcy (ulica, nr domu / mieszkania) 8. Kod pocztowy 9. Poczta 10. Gmina 11. Powiat 12. Województwo 13. Telefon 14. Faks 15. E mail 16. Adres do korespondencji (wypełnić wyłącznie w przypadku, gdy jest inny od adresu podanego w punktach 7-12) Cz. II - Oznaczenie osoby uprawnionej do reprezentacji wytwórcy w przypadku wyznaczenia przez wytwórcę 17. Imię i Nazwisko 18. Adres zamieszkania (ulica, nr domu / mieszkania) 19. Kod pocztowy 20. Poczta 21. Gmina 22. Powiat 23. Województwo 24. Telefon 25. E mail Cz. III Oznaczenie małej instalacji 27. Rodzaj małej instalacji 28. Lokalizacja instalacji

16 29. Data rozpoczęcia (rzeczywista lub planowana) wykonywania działalności gospodarczej w zakresie małych instalacji 30. Łączna moc zainstalowana elektryczna (kw) 31. Moc osiągalna cieplna w skojarzeniu (kw) 3

17 4 UZASADNIENIE Projekt rozporządzenia jest realizacją zawartej w art. 10 ust. 5 ustawy z dnia o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. poz....) delegacji ustawowej, która nakłada obowiązek ustanowienia wzoru wniosku o wpis do rejestru wytwórców energii w małej instalacji. Ustanowienie jednolitego wzoru ww. wniosku ma na celu uspójnienie sposobu przekazywania określonych w nim informacji przez podmioty do tego zobligowane. Projekt przedmiotowej regulacji z chwilą przekazania do uzgodnień międzyresortowych zostanie udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny, zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stosowania prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.). Projekt rozporządzenia jest zgodny z przepisami Unii Europejskiej. Projekt rozporządzenia nie podlega procedurze notyfikacji w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597).

18 5 Ocena Skutków Regulacji Nazwa projektu Projekt rozporządzenia Ministra Gospodarki w sprawie określenia wzoru wniosku o wpis do rejestru wytwórców energii w małej instalacji Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące Ministerstwo Gospodarki Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu Jerzy W. Pietrewicz, Sekretarz Stanu Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu Piotr Czopek (tel , Piotr.Czopek@mg.gov.pl) 1. Jaki problem jest rozwiązywany? Data sporządzenia OCENA SKUTKÓW REGULACJI Źródło: Upoważnienie ustawowe: art. 10 ust. 5 ustawy z dnia o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. poz....), Nr w wykazie prac Ministra Gospodarki Realizacja zawartej w art. 10 ust. 5 ustawy z dnia o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. poz....) delegacji ustawowej, która nakłada obowiązek ustanowienia wzoru wniosku o wpis do rejestru wytwórców energii w małej instalacji. 2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt Ustanowienie jednolitego wzoru ww. wniosku ma na celu uspójnienie sposobu przekazywania określonych w nim informacji przez podmioty do tego zobligowane. 3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OECD/UE? Nie dotyczy. 4. Podmioty, na które oddziałuje projekt Grupa Wielkość Źródło danych Oddziaływanie Wytwórcy energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w małej instalacji Od kilkunastu do kilkudziesięciu tysięcy w kontekście 2020 r. Ocena Skutków Regulacji projektu ustawy o odnawialnych źródłach energii Nieznaczne 5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji Projekt rozporządzenia nie podlegał wcześniejszym konsultacjom społecznym. Proponuje się zebranie uwag partnerów społecznych równolegle z konsultacjami międzyresortowymi. Projekt skonsultowany zostanie z podmiotami skupiającymi przedstawicieli małych instalacji oraz przedstawicieli branży OZE w Polsce. 6. Wpływ na sektor finansów publicznych (ceny stałe z r.) Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł] Łącznie (0-10) Dochody ogółem budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Wydatki ogółem budżet państwa JST

19 6 pozostałe jednostki (oddzielnie) Saldo ogółem budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Źródła finansowania Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń Nie dotyczy. Regulacja angażować będzie zasobów budżetowe Urzędu Regulacji Energetyki, do którego trafiać będą przedmiotowe sprawozdania. Szczegółowe wyliczenie kosztów w przedmiotowym obszarze zostały wskazane w Ocenie Skutków Regulacji ustawy o odnawialnych źródłach energii. 7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe Skutki Czas w latach od wejścia w życie zmian Łącznie (0-10) W ujęciu duże przedsiębiorstwa pieniężnym sektor mikro-, małych i (w mln zł, średnich ceny stałe z przedsiębiorstw r.) rodzina, obywatele oraz W ujęciu niepieniężnym Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń gospodarstwa domowe duże przedsiębiorstwa sektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe Brak. Projekt rozporządzenia odnosi się przede wszystkim do niewielkich podmiotów gospodarczych Z uwagi na minimalne wymagania dotyczące przekazywanych danych oraz częstość ich przekazywania nie przewiduje się istotnych skutków regulacji na funkcjonowanie przedsiębiorców oraz gospodarstw domowych Projekt rozporządzenia odnosi się przede wszystkim do niewielkich podmiotów gospodarczych 8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu nie dotyczy Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej tabeli zgodności). zmniejszenie liczby dokumentów zmniejszenie liczby procedur skrócenie czasu na załatwienie sprawy inne: Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich elektronizacji. tak nie nie dotyczy zwiększenie liczby dokumentów zwiększenie liczby procedur wydłużenie czasu na załatwienie sprawy inne: tak nie nie dotyczy

20 7 Komentarz: 9. Wpływ na rynek pracy Regulacja, z uwagi zarówno na skalę podmiotów ją dotyczącą (małe instalacje), jak również na minimalne wymagania dotyczące przekazywanych danych oraz częstość ich przekazywania (jednorazowe zgłoszenie, ew. zgłaszanie zmian danych zawartych we wniosku) nie będzie miała wpływu na rynek pracy. 10. Wpływ na pozostałe obszary środowisko naturalne sytuacja i rozwój regionalny inne: demografia mienie państwowe informatyzacja zdrowie Omówienie wpływu Nie dotyczy. 11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego W chwili wejścia w życie proponowanych przepisów. 12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane? Nie dotyczy. Regulacja ma jedynie charakter określenia wzoru wniosku. 13. Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.) Nie dotyczy. 04/12rch

21 R O Z P O R Z Ą D Z E N I E Projekt M I N I S T R A G O S P O D A R K I 1) z dnia w sprawie szczegółowego sposobu obliczania łącznej wartość pomocy publicznej dla wytwórców energii elektrycznej z odnawialnego źródła energii w instalacjach odnawialnego źródła energii Na podstawie art. 39 ust. 7 ustawy z dnia o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. poz....) zarządza się, co następuje: 1. Rozporządzenie określa sposób obliczania łącznej wartość pomocy publicznej dla wytwórców energii elektrycznej z odnawialnego źródła energii w instalacjach odnawialnego źródła energii, o której mowa w art. 39 ust. 1 i 2 ustawy z dnia... o odnawialnych źródłach energii, zwanej dalej ustawą, oraz sposób weryfikacji dopuszczalności udzielania tej pomocy, o którym mowa w art. 39 ust. 1 ustawy. 2. Łączna wartość pomocy publicznej dla wytwórców energii elektrycznej z odnawialnego źródła energii w instalacjach odnawialnego źródła energii, o której mowa w art. 39 ust. 2 ustawy, jest obliczana w następujący sposób: LWP W = (PS W PS URE ) + PPM + UZ+PI gdzie poszczególne symbole oznaczają: LWP W łączna wartość pomocy publicznej udzielonej dla wytwórcy energii elektrycznej z odnawialnego źródła energii w danej instalacji odnawialnego źródła energii [zł], PS W oczekiwana wartość przychodów ze sprzedaży energii elektrycznej z odnawialnego źródła energii wytworzonej w danej instalacji odnawialnego źródła energii [zł], która jest obliczana w następujący sposób: gdzie: PS W = I W C W 1) Minister Gospodarki kieruje działem administracji rządowej gospodarka, na podstawie 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki (Dz. U. Nr 248, poz. 1478).

22 2 I W podana w ofercie wytwórcy, ilość energii elektrycznej z odnawialnego źródła energii w danej instalacji odnawialnego źródła energii, która zostanie sprzedana w okresie 15 lat [MWh], C W podana w ofercie wytwórcy, cena energii elektrycznej z odnawialnego źródła energii w danej instalacji odnawialnego źródła energii, obowiązująca w okresie 15 lat od dnia wytworzenia po raz pierwszy energii elektrycznej z odnawialnego źródła energii w instalacji odnawialnego źródła energii [zł/mwh] PS URE potencjalna wartość przychodów ze sprzedaży energii elektrycznej z odnawialnego źródła energii w danej instalacji odnawialnego źródła energii [zł], która jest obliczana w następujący sposób: PS URE = I W C URE gdzie: I W podana w ofercie wytwórcy ilość energii elektrycznej z odnawialnego źródła energii w danej instalacji odnawialnego źródła energii, która zostanie sprzedana w okresie 15 lat [MWh], C URE średnia cena sprzedaży energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym, ogłoszona przez Prezesa URE na podstawie art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r. poz. 1059, z późn. zm. 2) ) zwanej dalej ustawą Prawo energetyczne, która obowiązywała w dniu złożenia oferty [zł/mwh]. PPM wartość przychodów uzyskanych ze sprzedaży praw majątkowych wynikających ze świadectw pochodzenia, świadectw pochodzenia z kogeneracji oraz świadectw efektywności energetycznej lub wartość tych świadectw uzyskanych lub uzyskanych i umorzonych ustalona na podstawie średniej ważonej ceny danego świadectwa w roku, w którym zostało uzyskane, określonej na podstawie transakcji dokonanych na giełdzie towarowej w rozumieniu ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych (Dz. U. z 2014 r. poz. 197) [zł]; zdania pierwszego nie stosuje się do świadectw pochodzenia z kogeneracji wydanych dla energii elektrycznej wytworzonej w jednostkach kogeneracji, o których mowa w art. 9l ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Prawo energetyczne, w okresie od dnia 1 stycznia 2013 r. do dnia wejścia w życie 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 984 i 1238 oraz z 2014 r. poz. 457 i 490.

23 3 ustawy z dnia 14 marca 2014 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 490) UZ wartość ulg i zwolnień w podatkach i opłatach, wynikających bezpośrednio z wytwarzania energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w danej instalacji odnawialnego źródła energii [zł], PI wartość innej pomocy o charakterze inwestycyjnym, bez względu na formę jej udzielenia, przeznaczona na budowę lub przebudowę danej instalacji odnawialnego źródła energii [zł]. 3. Spełnienie warunku dopuszczalności udzielenia pomocy publicznej, o którym mowa w art. 39 ust. 1 ustawy, jest weryfikowane w następujący sposób: LWP Woze CR Woze I - PS URE gdzie poszczególne symbole oznaczają: LWP Woze łącza wartość pomocy publicznej udzielonej dla wytwórcy energii elektrycznej z odnawialnego źródła energii w instalacji odnawialnego źródła energii [zł], obliczana w sposób określony w 2. CR Woze cena referencyjna, o której mowa w art. 77 ust. 3 ustawy, obowiązująca w dniu złożenia oferty przez wytwórcę energii elektrycznej z odnawialnego źródła energii w instalacji odnawialnego źródła energii [zł/mwh], I ilość energii elektrycznej z odnawialnego źródła energii, która została wytworzona w instalacji odnawialnego źródła energii okresie 15 lat [MWh], PS URE potencjalna wartość przychodów ze sprzedaży energii elektrycznej z odnawialnego źródła energii w danej instalacji odnawialnego źródła energii [zł], która jest obliczana w następujący sposób: PS URE = I C URE gdzie: I ilość energii elektrycznej z odnawialnego źródła energii, która została wytworzona w instalacji odnawialnego źródła energii okresie 15 lat [MWh], C URE średnia cena sprzedaży energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym, ogłoszona przez Prezesa URE na podstawie art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b ustawy Prawo energetyczne, która obowiązywała w dniu złożenia oferty [zł/mwh]. 4. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. MINISTER GOSPODARKI

24 4 UZASADNIENIE Projekt rozporządzenia jest realizacją zawartej w art. 39 ust. 7 ustawy z dnia o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. poz....) delegacji ustawowej, która nakłada obowiązek określenia szczegółowego sposobu obliczania łącznej wartość pomocy publicznej, o której mowa w art. 39 ust. 1 i 2 ustawy. Zgodnie z art. 39 ust. 1 ustawy łączna wartość pomocy publicznej dla wytwórcy energii elektrycznej z odnawialnego źródła energii w instalacji odnawialnego źródła energii, o której mowa w art. 72, nie może przekroczyć różnicy między wartością stanowiącą iloczyn ceny referencyjnej, o której mowa w art. 77 ust. 3, obowiązującej w dniu złożenia oferty przez tego wytwórcę i ilości energii elektrycznej z odnawialnego źródła energii wytworzonej w tej instalacji w okresie 15 lat, o których mowa w art. 92 ust. 3 5, a przychodami ze sprzedaży tej samej ilości energii elektrycznej z odnawialnego źródła energii wytworzonej w tej instalacji liczonymi po średniej cenie sprzedaży energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym, ogłoszonej przez Prezesa URE na podstawie art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b ustawy Prawo energetyczne, obowiązującej w dniu złożenia oferty. Mając na uwadze powyższe, projektodawca, w przedmiotowym projekcie rozporządzenia, wskazał szczegółowy sposobu obliczania ww. łącznej wartość pomocy publicznej. Projekt przedmiotowej regulacji z chwilą przekazania do uzgodnień międzyresortowych zostanie udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny, zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stosowania prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.). Projekt rozporządzenia jest zgodny z przepisami Unii Europejskiej.

25 5 Ocena Skutków Regulacji Nazwa projektu Projekt rozporządzenia Ministra Gospodarki w sprawie obliczania łącznej wartość pomocy publicznej dla wytwórców energii elektrycznej z odnawialnego źródła energii w instalacjach odnawialnego źródła energii Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące Ministerstwo Gospodarki Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu Jerzy W. Pietrewicz, Sekretarz Stanu Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu Łukasz Tomaszewski (tel , Lukasz.Tomaszewski@mg.gov.pl) 1. Jaki problem jest rozwiązywany? Data sporządzenia OCENA SKUTKÓW REGULACJI Źródło: Upoważnienie ustawowe: art. 39 ust. 7 ustawy z dnia o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. poz....). Nr w wykazie prac Ministra Gospodarki Nr Ustawa o odnawialnych źródłach energii zawiera w art. 39 ust. 7 delegację do wydania rozporządzenia odkreślającego sposób obliczania łącznej wartość pomocy publicznej dla wytwórców energii elektrycznej z odnawialnego źródła energii w instalacjach odnawialnego źródła energii oraz sposób weryfikacji dopuszczalności udzielania tej pomocy. Weryfikacja poziomu uzyskiwanej pomocy publicznej ma znaczenie z punktu widzenia możliwości przystępowania do aukcji na podstawie ustawy o odnawialnych źródłach energii Rozporządzenie zawiera wzory do wyliczania sposobu kumulacji pomocy publicznej dla wytwórców energii elektrycznej z odnawialnego źródła energii w instalacjach odnawialnego źródła energii. Rozporządzenie zawiera wzory do weryfikacji przez wytwórców, w jakiej wielkości będą oni mogli ubiegać się o pomoc publiczną na podstawie ustawy o odnawialnych źródeł energii. 2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt Rozporządzenie ma umożliwić przedsiębiorcom stosowanie się do zasad określonych w art. 39 ustawy o odnawialnych źródłach energii. Rekomenduje się przyjęcie wzorów, które umożliwią wytwórcom energii elektrycznej z odnawialnego źródła energii w instalacjach odnawialnego źródła energii obliczenie dopuszczalnego poziomu pomocy publicznej. 3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OECD/UE? Nie dotyczy. 4. Podmioty, na które oddziałuje projekt Grupa Wielkość Źródło danych Oddziaływanie Trudna do Szacunki. oszacowania. Powyżej Wytwórcy energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w instalacjach odnawialnych źródeł energii. 5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji Weryfikacja dopuszczalności udzielania pomocy publicznej określonej w ustawie o odnawialnych źródłach energii. Projekt rozporządzenia nie podlegał wcześniejszym konsultacjom społecznym. Proponuje się zebranie uwag partnerów społecznych równolegle z konsultacjami międzyresortowymi. Projekt skonsultowany będzie z następującymi partnerami społecznymi: - Forum Odbiorców Energii Elektrycznej i Gazu,

26 6 - Towarzystwem Gospodarczym Polskie Elektrownie, - Polskim Towarzystwem Elektrociepłowni Zawodowych, - Izbą Gospodarczą Energetyki i Ochrony Środowiska, - Polską Izbą Gospodarczą Energii Odnawialnej, - Izbą Energetyki Przemysłowej i Odbiorców Energii, - Instytutem Energetyki Odnawialnej. Projekt ustawy o odnawialnych źródłach energii był konsultowany z organizacjami społecznymi. 6. Wpływ na sektor finansów publicznych (ceny stałe z r.) Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł] Łącznie (0-10) Dochody ogółem budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Wydatki ogółem budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Saldo ogółem budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Źródła finansowania Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń Nie dotyczy. Regulacja ma charakter wtórny wobec rozwiązań przyjętych w ustawie o odnawialnych źródłach energii. Rozporządzenie zawiera wzory określające sposób obliczania dopuszczalności pomocy publicznej możliwej do uzyskania na podstawie ustawy o odnawialnych źródłach energii. 7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe Skutki Czas w latach od wejścia w życie zmian Łącznie (0-10) W ujęciu duże przedsiębiorstwa pieniężnym sektor mikro-, małych i (w mln zł, średnich ceny stałe z przedsiębiorstw r.) rodzina, obywatele oraz W ujęciu niepieniężnym gospodarstwa domowe duże przedsiębiorstwa sektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw Projekt rozporządzenia nie wprowadza dodatkowych obciążeń ani obowiązków, a jedynie wskazuje sposób obliczania łącznej wartości pomocy publicznej oraz sposób obliczania dopuszczalności pomocy publicznej możliwej do uzyskania na podstawie ustawy o odnawialnych źródłach energii. Projekt rozporządzenia nie wprowadza dodatkowych obciążeń ani obowiązków, a jedynie wskazuje sposób obliczania łącznej wartości pomocy publicznej oraz sposób obliczania dopuszczalności pomocy publicznej możliwej do uzyskania na

27 7 Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń podstawie ustawy o odnawialnych źródłach energii. Projekt rozporządzenia nie wprowadza dodatkowych obciążeń ani obowiązków, a jedynie wskazuje sposób obliczania łącznej wartości pomocy publicznej oraz sposób obliczania dopuszczalności pomocy publicznej możliwej do uzyskania na podstawie ustawy o odnawialnych źródłach energii. Rozporządzenie nie będzie miało wpływu na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość. rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe 8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu nie dotyczy Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej tabeli zgodności). zmniejszenie liczby dokumentów zmniejszenie liczby procedur skrócenie czasu na załatwienie sprawy inne: Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich elektronizacji. tak nie nie dotyczy zwiększenie liczby dokumentów zwiększenie liczby procedur wydłużenie czasu na załatwienie sprawy inne: tak nie nie dotyczy Komentarz: Przedsiębiorcy będą mogli obliczyć łączną wartość uzyskiwanej pomocy publicznej oraz sprawdzić w jakiej wielkości mogą aplikować o środki na podstawie ustawy o odnawialnych źródłach energii. 9. Wpływ na rynek pracy Regulacja nie będzie miała wpływu na rynek pracy. 10. Wpływ na pozostałe obszary środowisko naturalne sytuacja i rozwój regionalny inne: Omówienie wpływu Nie dotyczy. demografia mienie państwowe informatyzacja zdrowie 11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego W chwili wejścia w życie proponowanych przepisów. 12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane? Nie dotyczy. 13. Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.) Nie dotyczy. 04/13rch

28 Projekt R O Z P O R Z Ą D Z E N I E R A D Y M I N I S T R Ó W z dnia w sprawie wysokości współczynnika korygującego przysługującego świadectwu pochodzenia dla energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii wytworzonej w instalacji spalania wielopaliwowego innej niż dedykowana instalacja spalania wielopaliwowego, oraz okresu jego obowiązywania Na podstawie art. 44 ust. 9 ustawy z dnia o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. poz....) zarządza się, co następuje: 1. Ustala się współczynnik korygujący, o którym mowa w art. 44 ust. 8 ustawy z dnia... o odnawialnych źródłach energii, w wysokości Współczynnik korygujący w wysokości określonej w 1 obowiązuje od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2023 r. 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. MINISTER GOSPODARKI

29 2 UZASADNIENIE Projekt rozporządzenia jest realizacją zawartej w art. 44 ust. 9 ustawy z dnia o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. poz....) delegacji ustawowej, która nakłada obowiązek określenia wysokości współczynnika korygującego przysługującego świadectwu pochodzenia dla energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii wytworzonej w instalacji, o której mowa w art. 44 ust. 6 ustawy, z wyłączeniem energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii wytworzonej w dedykowanej instalacji spalania wielopaliwowego, oraz okresu jego obowiązywania. Powyższe określa się mając na względzie politykę energetyczną państwa, w szczególności kierunki rozwoju odnawialnych źródeł energii. Z uwagi na zakres rozporządzenia oraz określenie wysokości współczynnika korygującego do końca 2020 r. na poziomie ustawowym (art. 44 ust. 8), nie przewiduje się wydania przedmiotowego rozporządzenia wcześniej niż w 2020 r. (powyższe wynika również z art. 189 ust. 1 ustawy, który wskazuje, iż przedmiotowe rozporządzenie zostanie po raz pierwszy opublikowane w terminie do dnia 30 czerwca 2020 r.). Projekt przedmiotowej regulacji z chwilą przekazania do uzgodnień międzyresortowych zostanie udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny, zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stosowania prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.). Projekt rozporządzenia jest zgodny z przepisami Unii Europejskiej. Projekt rozporządzenia nie podlega procedurze notyfikacji w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597).

30 3 Ocena Skutków Regulacji Nazwa projektu Projekt rozporządzenia Ministra Gospodarki w sprawie wysokości współczynnika korygującego przysługującego świadectwu pochodzenia dla energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii wytworzonej w instalacji spalania wielopaliwowego z wyłączeniem energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii wytworzonej w dedykowanej instalacji spalania wielopaliwowego, oraz okresu jego obowiązywania Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące Ministerstwo Gospodarki Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu Jerzy W. Pietrewicz, Sekretarz Stanu Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu Piotr Czopek (tel , Piotr.Czopek@mg.gov.pl) 1. Jaki problem jest rozwiązywany? Data sporządzenia OCENA SKUTKÓW REGULACJI Źródło: Upoważnienie ustawowe: art. 44 ust. 9 ustawy z dnia o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. poz....), Nr w wykazie prac Rady Ministrów Realizacja zawartej w art. 44 ust. 9 ustawy z dnia o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. poz....) delegacji ustawowej, która nakłada obowiązek określenia wysokości współczynnika korygującego przysługującego świadectwu pochodzenia dla energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii wytworzonej w instalacji, o której mowa w art. 44 ust. 6 ustawy, z wyłączeniem energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii wytworzonej w dedykowanej instalacji spalania wielopaliwowego, oraz okresu jego obowiązywania. 2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt Wydanie przedmiotowego rozporządzenie nie wcześniej niż w 2020 r. z uwagi na określenie wysokości współczynnika korygującego do końca 2020 r. na poziomie ustawowym (art. 44 ust. 8) 3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OECD/UE? Nie dotyczy. 4. Podmioty, na które oddziałuje projekt Grupa Wielkość Źródło danych Oddziaływanie Kilkadziesiąt. Ocena Skutków Regulacji projektu ustawy o odnawialnych źródłach energii. Wytwórcy energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii wytworzonej w instalacji spalania wielopaliwowego z wyłączeniem energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii wytworzonej w dedykowanej instalacji spalania wielopaliwowego. 5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji Istotne z punktu widzenia potencjalnych kosztów systemu wsparcia odnawialnych źródeł energii. Projekt rozporządzenia nie podlegał wcześniejszym konsultacjom społecznym. Proponuje się zebranie uwag partnerów społecznych równolegle z konsultacjami międzyresortowymi. Projekt skonsultowany zostanie z podmiotami skupiającymi przedstawicieli wytwórców energii wytworzonej w instalacji spalania wielopaliwowego z wyłączeniem energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii wytworzonej w dedykowanej instalacji spalania wielopaliwowego.

31 4 6. Wpływ na sektor finansów publicznych (ceny stałe z r.) Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł] Łącznie (0-10) Dochody ogółem budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Wydatki ogółem budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Saldo ogółem budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Źródła finansowania Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń Nie dotyczy. Regulacja nie angażować będzie zasobów budżetowych. 7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe Skutki Czas w latach od wejścia w życie zmian Łącznie (0-10) W ujęciu duże przedsiębiorstwa pieniężnym sektor mikro-, małych i (w mln zł, średnich ceny stałe z przedsiębiorstw r.) rodzina, obywatele oraz W ujęciu niepieniężnym Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń gospodarstwa domowe duże przedsiębiorstwa sektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe Brak możliwości ustalenia na obecnym etapie. Brak możliwości ustalenia na obecnym etapie. Brak możliwości ustalenia na obecnym etapie. W chwili obecnej brak jest możliwości ustalenia skutków finansowych wprowadzenia przedmiotowej regulacji, z uwagi na jej odległy termin wejścia w życie. Należy mieć bowiem na uwadze, iż Rada Ministrów określi wysokość przedmiotowego współczynnika mając na względzie politykę energetyczną państwa (bieżącą), w szczególności kierunki rozwoju odnawialnych źródeł energii. 8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu nie dotyczy