Data utworzenia Numer aktu 23. Kadencja Kadencja

Transkrypt

1 Protokół NR 23/2005 ze wspólnego posiedzenia Komisji Oświaty i Wychowania, Zdrowia i Opieki Społecznej i Komisji Budżetu, Gospodarki Komunalnej i Inwestycji Rady Gminy Siepraw w dniu 20 czerwca 2005r., godz Data utworzenia Numer aktu 23 Kadencja Kadencja Obecni na posiedzeniu: - Wójt Gminy Tadeusz Pitala, - Radni: Wanda Matoga, Wiesław Świech, Michał Przęczek, Bogdan Kowalczyk, Stanisław Baran, Józef Jania, Beata Kwinta, Leon Suder, Kazimierz Kiszka. załącznik nr 1 - Architekt Wiktor Kielan. Ad. 1 Otwarcie posiedzenia. Obrad otworzył Przewodniczący Komisji Oświaty Bogdan Kowalczyk. Powitał wszystkich członków Komisji, Wójta Gminy Tadeusza Pitalę oraz pracowników Urzędu Gminy. Ad. 2. Przedstawienie porządku posiedzenia. Przewodniczący Komisji Oświaty Bogdan Kowalczyk przedstawił porządek posiedzenia zgodnie z zaproszeniem na Komisję. Zapytał zebranych, czy są propozycje zmiany porządku posiedzenia. Wójt Gminy Tadeusz Pitala zaproponował dodatkowy punkt do porządku posiedzenia, tj. opinia projektu uchwały w sprawie wyznaczenia przedstawiciela Gminy Siepraw jako organu prowadzącego do składu Komisji Konkursowej powołanej dla obsadzenia stanowiska Dyrektora ZPO w Zakliczynie. Przewodnicząca Rady Wanda Matoga wyjaśniała, że w jednej z ostatnich wydań gazety prawnej ukazał się artykuł na temat braku konieczności wskazania przez Radę przedstawiciela Rady do Komisji Konkursowej. Wójt Gminy Tadeusz Pitala wyjaśnił, że pomimo, iż takich wyjaśnień chciałby by Komisje zaopiniowały w/w projekt uchwały, a na sesję przygotowana zostanie opinia prawna w tej sprawie. Przewodniczący Komisji Oświaty Bogdan Kowalczyk zaproponował, by sprawa powołania Komisji Konkursowej została rozpatrzona w punkcie 6 porządku obrad. W wyniku wspólnego głosowania obu Komisji Radni jednogłośnie (9 głosów za ) przyjęli w/w propozycję zmiany porządku. Następnie Przewodniczący Komisji Oświaty zarządził głosowanie nad przyjęciem porządku posiedzenia w wyniku, którego (9 głosów za ) przyjęto następujący porządek posiedzenia: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Przedstawienie porządku posiedzenia. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 4. Opinia w sprawie zmiany koncepcji budowy hali sportowej przy Gimnazjum w Sieprawiu. 5. Opinia projektu zmiany uchwały w sprawie opłat za świadczenia publicznych przedszkoli w Gminie Siepraw. 6. Opinia projektu uchwały w sprawie wyznaczenia przedstawiciela Gminy Siepraw jako organu prowadzącego do składu Komisji Konkursowej powołanej dla wyłonienia kandydata na stanowisko Dyrektora ZPO w Zakliczynie. 7. Opinia projektu uchwały w sprawie wystąpienia Gminy Siepraw ze Związku Gmin Dorzecza Skawinki. 8. Opinia projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości położonych w

2 Sieprawiu: na Łysej Górze II i w Kawęcinach (część działki 1572/5). 9. Opinia projektu zmian budżetu Gminy na rok Wolne wnioski. 11. Zamknięcie posiedzenia. Ad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. Przewodniczący Komisji Oświaty Bogdan Kowalczyk poinformował, że protokół z ostatniego posiedzenia Komisji Oświaty został wyłożony do wglądu przed dzisiejszym posiedzeniem. Zaproponował, by przyjąć bez odczytywania protokół z ostatniego posiedzenia, ponieważ każdy mógł się z nim zapoznać przed posiedzeniem Komisji w dniu dzisiejszym. W wyniku głosowania Komisja Oświaty jednogłośnie (5 głosów za ) przyjęła protokół z poprzedniego posiedzenia bez odczytywania. Przewodniczący Komisji Budżetu Michał Przęczek poinformował, że Komisja Budżetu ma do przyjęcia dwa protokoły z poprzednich posiedzeń, tj. nr 36 i 37. Protokoły te były wyłożone do wglądu przed dzisiejszym posiedzeniem. Z-ca Przewodniczącego Komisji Budżetu Józef Jania zaproponował, by przyjąć bez odczytywania protokoły nr 36 i 37, ponieważ były wyłożone do wglądu przed dzisiejszym posiedzeniem. W wyniku głosowania Komisja Budżetu jednogłośnie (5 głosów za ) przyjęła protokoły z dwóch ostatnich posiedzeń bez odczytywania. Ad. 4. Opinia w sprawie zmiany koncepcji budowy hali sportowej przy Gimnazjum w Sieprawiu. Jako pierwszy głos zabrał Wójt Gminy Tadeusz Pitala, który wyjaśnił, że na dzisiejsze posiedzenie Komisji zaprosił projektanta hali sportowej w celu wyjaśnienia wszystkich wątpliwości jakie mają Radni przed podjęciem decyzji o zmianie wymiarów hali sportowej. Wyjaśnił, że długo zastanawiał się przed ostatecznym podjęciem decyzji o zmniejszeniu wymiarów hali sportowej planowanej budowy przy budynku Gimnazjum w Sieprawiu. Wniosek o dofinansowanie budowy pełnowymiarowej hali był dwukrotnie składany do ZPORR i nie otrzymał rekomendacji Komitetu Sterującego. W tym czasie wspólnie z Przewodniczącą Rady rozmawialiśmy z wieloma osobami, które zajmują się oceną wniosków unijnych. Z rozmów tych wynika jedno: budowa pełnowymiarowej hali sportowej w gminie wiejskiej nie ma poparcia w strategii województwa, która proponuje budowę tylko jednej pełnowymiarowej hali sportowej w powiecie. Dwa lata temu przygotowaliśmy dokumentację techniczną dla pełnowymiarowej hali sportowej, ponieważ z chwilą przystąpienia Polski do UE obiecywano większe środki niż dotychczasowe, przedakcesyjne. Tak jednak się nie stało, środków z UE jest mniej niż środków przedakcesyjnych, a ich pozyskanie jest coraz trudniejsze. Ostateczną decyzję o zmianie wymiarów hali sportowej podjął po rozmowie z Burmistrzem Zielonek. W Gminie tej została wybudowana pełnowymiarowa hala sportowa, która w każdy dzień ma pełne obłożenie na wynajem hali, a pomimo tego Gmina musi dokładać znaczną część środków z budżetu na jej utrzymanie. Hala nie jest w stanie sama zarobić na swoje utrzymanie. Błędem w projekcie hali sportowej w Sieprawiu jest również zbyt duża widownia na około 300 miejsc. Z ostatnich jego obserwacji podczas meczy piłkarskich wynika, że tak duża widownia byłaby pełna tylko w sporadycznych wypadkach, przy dużych imprezach. Po zmniejszeniu wymiarów hali sportowej będziemy mogli liczyć na dofinansowanie z totalizatora sportowego na około 600 tys. zł. Pan Wiktor Kielan projektant hali sportowej przedstawił propozycję zmiany wymiarów hali sportowej bez naruszenia jej zewnętrznego wyglądu. Rysunki stanowią załącznik nr 2 do protokołu. Wymiary hali zmniejszamy do wymiarów 35x19m, a wysokość o 1,5 m. Pan Wiktor Kielan zaproponował również następujące zmiany: - przeniesienie kotłowni do części budynku nad szatniami, - likwidację drugiej kondygnacji przewiązki, - likwidację stałych trybun w hali sportowej i wprowadzenie trybun wysuwanych na około 150 osób, - rezygnację z większości murów oporowych przebiegających w granicy działki od strony wschodniej ni północnej, - ograniczenie do niezbędnego minimum zaplecza sanitarnego dla widzów i dostosowanie funkcji pomieszczenia foyer do nowych, bardziej elastycznych funkcji,

3 - rezygnację z wentylacji mechanicznej. Wstępna analiza finansowa wykazała, że po dokonaniu powyższych zmian koszt realizacji hali sportowej obniży się o około 1,5 mln zł. Wyjaśnił, że przewidywany czas dokonania zmiany w dokumentacji i uzyskanie nowej decyzji pozwolenie na budowę to około 3,5 miesiąca, a przewidywany koszt wielobranżowych zmian w dokumentacji technicznej około 60 tys. zł netto. Wójt Gminy Tadeusz Pitala zwrócił uwagę Radnych na założone w dokumentacji wysokiej klasy materiały wykończeniowe, które w znaczny sposób podnoszą koszt realizacji budowy. Pan Wiktor Kielan wyjaśnił, że każdą pozycję kosztorysową można przejrzeć i szukać oszczędności poprzez zamianę materiałów na tańsze, a przy tym nie naruszając wyglądu zewnętrznego. Przewodniczący Komisji Oświaty Bogdan Kowalczyk zapytał ile zaoszczędzimy przy ograniczeniu wymiarów foyer oraz zaplecza. W odpowiedzi Pan Wiktor Kielan wyjaśnił, że trudno jest mu to w tej chwili oszacować wielkość oszczędności ale uważa, że będzie to o około 20% mniej. Radny Stanisław Baran uważa, że przeprojektowanie hali sportowej kosztuje zbyt dużo zwłaszcza, że wcześniej wydaliśmy 120 tys. zł na przygotowanie pierwotnego projektu. Zmiana projektu to kolejne utopione środki finansowe. Uważa, że należy przystąpić do realizacji pełnowymiarowej hali sportowej z podziałem na etapy, np. przez okres 4 lat. Wójt Gminy Tadeusz Pitala wyjaśnił, że etapowanie budowy hali sportowej na tak długi okres jest bardzo trudne, ponieważ pewnych zadań nie da się etapować. Poza tym zajmiemy asfaltowe boisko sportowe przy budynku szkoły i dzieci nie będą miały gdzie ćwiczyć przez bardzo długi okres. Radna Beata Kwinta uważa, że budżet Gminy nie jest w stanie udźwignąć tak dużej inwestycji jak budowa pełnowymiarowej hali sportowej, dlatego powinniśmy zmniejszyć wymiary hali sportowej. Przewodnicząca Rady Wanda wyjaśniła, że na projekt techniczny wydaliśmy już 120 tys. zł. Jest to projekt zrobiony z dużym rozmachem. Był to duży błąd i musimy ponieś konsekwencję złej decyzji. Za pół roku traci ważność pozwolenia na budowę. Przez ostatnie 3 lata próbowaliśmy uzyskać dodatkowe środki na realizację hali z UE, lecz bezskutecznie. Biorąc pod uwagę duże doświadczenie jakie mamy w zdobywaniu środków przedakcesyjnych zdobycie środków z UE wydawało się bardzo proste. Tak jednak nie jest. Środków z UE jest bardzo mało i wszyscy jesteśmy zaskoczeni propagandą dużych środków jaką zrobił polski rząd. Poza tym osoby związane z oceną wniosków do funduszy strukturalnych twierdzą, że duże projekty w małych gminach wiejskich nie mają szans na realizację. Jeden z pomysłów, który ostatnio przyszedł jej do głowy dotyczy odsprzedania istniejącej dokumentacji technicznej pełnowymiarowej hali sportowej, ponieważ jesteśmy właścicielami tej dokumentacji. Radny Józef Jania uważa, że należy zmienić wymiary hali sportowej. Gmina powinna realizować inwestycje takie na jakie ją stać, a nie stawiać na szali cały budżet, ryzykując powodzenie innych inwestycji równie ważnych. Przewodniczący Komisji Budżetu Michał Przęczek zapytał Pana Wiktora Kielana czy istnieje możliwość zmniejszenia całkowitego kosztu budowy hali sportowej do kwoty 3 mln brutto. Pan Wiktor Kielan odpowiedział, że nie jest to możliwe. Pomimo zamiany materiałów wykończeniowych kwota ta może ulec jeszcze obniżeniu o około 300 tys. zł. Przewodniczący Komisji Budżetu Michał Przęczek zapytał Projektanta o ile może zmniejszyć kwotę wynagrodzenia za przygotowanie zmiany w dokumentacji technicznej. W odpowiedzi Pan Wiktor Kielan wyjaśnił, że zmiana wymiarów hali sportowej wiąże się z przygotowaniem nowej dokumentacji wraz z projektami branżowymi, które zleca podwykonawcy. Przygotowanie takiej dokumentacji jest bardzo kosztowne. Wyjaśnił, że może dać upust z ceny około 10%. Przewodniczący Komisji Budżetu Michał Przęczek uważa, że budżet Gminy stać tylko na budowę hali sportowej w kwocie 3,5 mln zł brutto. Zapytał, czy sufit w hali sportowej musi być wykonany ze specjalnych dźwiękochłonnych materiałów budowlanych.

4 Pan Wiktor Kielan wyjaśnił, że nie jest to konieczne ponieważ ściany są wykonane z materiałów dźwiękochłonnych. Wykończenie dachu materiałami dźwiękochłonnymi można wykonać w późniejszym okresie i nie będzie to miało wpływu na funkcjonalność hali. Przewodniczący Komisji Oświaty Bogdan Kowalczyk zaproponował, by każdy Radny wypowiedział się na temat zmniejszenia wymiarów hali sportowej. Jako pierwszy wypowiedział się Radny Stanisław Baran, który wyjaśnił, że w budżecie Gminy nie ma środków na rozpoczęcie budowy dużej hali sportowej. Podjęcie decyzji o budowie hali sportowej wiąże się z zablokowaniem innych inwestycji równie ważnych dla Gminy. Uważa, że należy wybudować halę sportową, ale nie za wszelką cenę. Radny Piotr Nowak uważa, że Gminy nie stać na wybudowanie dużej hali sportowej, nawet w przeciągu kilku lat. Dlatego należy zmniejszyć wymiary hali sportowej i przystąpić do jej realizacji. Z-ca Przewodniczącej Rady Wiesław Świech wyjaśnił, że budowa hali sportowej za około 3,5 mln brutto oraz uzyskanie dofinansowania z totalizatora sportowego w wysokości 600 tys. zł daje powody by twierdzić, że budowa hali sportowej po zmniejszeniu wymiarów jest realna. Uważa, że koszt budowy hali ulegnie zmniejszeniu przy wprowadzeniu oszczędność w trakcie przeprowadzenia prac wykończeniowych. Uważa, że hala sportowa jest potrzebna i należy ją wybudować przy zastosowaniu jak największych oszczędności. Radny Leon Suder wyjaśnił, że należy wybudować dużą halę. Jeżeli w budżecie Gminy nie ma na razie środków na realizację hali należy poczekać do chwili pozyskania dodatkowych środków. Radna Beata Kwinta przychyliła się do stanowiska Radnego Wiesława Świecha oraz Radnego Michała Przęczka, którzy uważają, że należy zmniejszyć wymiary hali sportowej i przystąpić do jej realizacji. Radny Stanisław Baran zwrócił uwagę, że decyzja Radnych z Sieprawia o budowie hali sportowej to ich decyzja i nie powinna mieć wpływu na inwestycje w innych wsiach. Przewodniczący Komisji Budżetu Michał Przęczek wyjaśnił, że hala sportowa ma służyć wszystkim mieszkańcom Gminy, nie tylko mieszkańcom wsi Siepraw. Radny Józef Jania podkreślił, że wybudowanie hali sportowej jest zadaniem priorytetowym, dlatego należy dokonać zmniejszenia wymiarów hali i przystąpić natychmiast do realizacji. Następnie Przewodniczący Komisji Oświaty Bogdan Kowalczyk poddał pod głosowanie wniosek w sprawie zmniejszenia wymiarów hali sportowej, z tym, że całkowity koszt budowy nie może być wyższy niż 3,5 mln zł brutto i należy wynegocjować niższą kwotę wynagrodzenia dla projektanta hali. W wyniku wspólnego głosowania (8 głosów za, 1 głos przeciw ) Komisja Oświaty i Komisja Budżetu przyjęła w/w wniosek. Opinia Komisji Oświaty stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Ad. 5. Opinia projektu zmiany uchwały w sprawie opłat za świadczenia publicznych przedszkoli w Gminie Siepraw. Wójt Gminy Tadeusz Pitala wyjaśnił, że na wniosek Dyrektorów szkół przygotował projekt zmiany uchwały w sprawie opłat za świadczenia publicznych przedszkoli w Gminie Siepraw, w brzmieniu jak załącznik nr 4 do protokołu. Dyrektorzy szkół zaproponowali, by zmieniony został termin uiszczania opłat: - stałych z do 10-go dnia miesiąca, którego dotyczą na do 20-go dnia miesiąca, którego dotyczą - za żywienie z za okres danego miesiąc do 10-go dnia miesiąca następującego po miesiącu, którego dotyczą na za okres danego miesiąc do 10-go dnia miesiąca następującego po miesiącu, którego dotyczą, z wyjątkiem miesiąca czerwca. Opłaty za żywienie za miesiąc czerwiec wnoszone byłyby do 20-go czerwca. Propozycja zmian terminów opłat za przedszkole wynika między innymi z tego, że rodzice bardzo często pobierają wypłatę w pracy 15-go danego miesiąca, dlatego spóźniają się z płatnościami. Poza tym Dyrektorzy szkół zaproponowali, by opłaty za miesiąc czerwiec były wnoszone do 20-go czerwca, ponieważ jest to ostatni miesiąc nauki w szkole. W wyniku wspólnego głosowania Komisja Oświaty i Komisja Budżetu jednogłośnie (9 głosów za ) pozytywnie zaopiniowały w/w projekt uchwały. Opinia Komisji Oświaty stanowi załącznik nr 3 do

5 protokołu. Ad. 6. Opinia projektu uchwały w sprawie wyznaczenia przedstawiciela Gminy Siepraw jako organu prowadzącego do składu Komisji Konkursowej powołanej dla obsadzenia stanowiska Dyrektora ZPO w Zakliczynie. Wójt Gminy Tadeusz Pitala wyjaśnił, że do składu Komisji Konkursowej powołanej do wyłonienia kandydata na stanowisko Dyrektora ZPO Zakliczyn mamy wyznaczyć trzy osoby. Zaproponował następujące osoby do składu Komisji: Sekretarza Gminy Barbarę Wójcik, Przewodniczącego Komisji Oświaty Bogdana Kowalczyka oraz Z-cę Przewodniczącej Rady Wiesława Świecha. Wyjaśnił, że na sesję Rady Gminy zostanie przygotowana opinia prawna w sprawie konieczności podjęcia uchwały w sprawie wyznaczenia przez Radę przedstawicieli Gminy do składu Komisji Konkursowej. Przedstawił projekt uchwały w/w sprawie, w brzmieniu jak załącznik nr 5 do protokołu. Przewodniczący Komisji Oświaty Bogdan Kowalczyk zaproponował, by przedstawione przez Wójta Gminy wyjaśnienia w sprawie składu Komisji Konkursowej przyjąć jako informację, a z chwilą otrzymania opinii prawnej Komisja zaopiniuje w/w projekt uchwały. W wyniku głosowania Komisja Budżetu I Komisja Oświaty jednogłośnie (9 głosów za ) przyjęła w/w wniosek. Następnie Przewodniczący Komisji Budżetu Michał Przęczek zarządził kilkuminutową przerwę celem zakończenia posiedzenia Komisji Oświaty. Ad. 7. Wolne wnioski. Wójt Gminy Tadeusz Pitala poinformował, że znane są już wyniki egzaminów gimnazjalnych. Średnie wyniki uzyskane w Gimnazjum w Sieprawiu i w Zakliczynie są wyższe niż średnia województwa, tj. 59,39 pkt. Średni wynik egzaminu w części humanistycznej w Gimnazjum w Sieprawiu wyniósł 33,97 pkt, a w Zakliczynie 34,39 pkt. Średni wyniki egzaminu w części matematycznej w Gimnazjum w Sieprawiu wyniósł 28,60 pkt., a w Zakliczynie 21,52 pkt. Wójt Gminy wyjaśnił, że z informacji jakie otrzymuje od rodziców i uczniów, którzy kontynuują naukę w szkołach średnich wynika, że uczniowie otrzymali dobre wykształcenie w szkole podstawowej i gimnazjum, ponieważ nie mają problemów z nauką w szkole średniej. Radny Marian Panek zapytał, czy została zakończono sprawa zalewania posesji Pani Wojtyczy w Sieprawiu. W odpowiedzi Wójt Gminy Tadeusz Pitala wyjaśnił, że dzisiaj miał być położony asfalt na drodze koło Pani Wojtyczy, by ten sposób zmienić kierunek spływu wody z drogi, jednak Pan Kościelniak stwierdził, że położenie asfaltu nie załatwi sprawy i konieczne będzie położenie kratki odpływowej. Przewodniczący Komisji Oświaty Bogdan Kowalczyk poddał pomysł wybudowania placów zabaw w każdej wsi wchodzącej w skład Gminy. Wójt Gminy Tadeusz Pitala wyjaśnił, że to zadanie zostało zapisane w Programie Rozwoju Lokalnego Gminy na lata Wyjaśnił, że koszt budowy jednego placu zabaw, który zapewniać będzie wszystkie atesty wymagane prawem kosztuje około 30 tys. zł. Utworzenie placów zabaw w każdej z czterech wsi wchodzących w skład Gminy to koszt 120 tys. zł, a na taki wydatek Gminy na razie nie stać. Przewodnicząca Rady Wanda Matoga uważa, że place zabaw są słuszną inwestycją, ale kosztowną. Aby jak najszybciej zrealizować to zadanie konieczne będzie wsparcie ze środków zewnętrznych. Członkowie Komisji Oświaty zgodzili się z wypowiedzią Przewodniczącej Rady. Komisja podjęła również decyzję, by place zabaw powstały przy szkołach, gdyż jest to najbezpieczniejsze miejsce, które zmniejszy prawdopodobieństwo zniszczenia dobra wspólnego. Wójt Gminy Tadeusz Pitala wyjaśnił, że w tym roku nie otrzymamy już środków na utworzenie placów zabaw z SPO ROL podczas drugiego naboru, ponieważ mamy za mało punktów określonych w kryterium naboru. Uważa, że należy opracować dokumentację budowy placów zabaw tak by była gotowa w roku 2007, kiedy to rozpocznie się nowy okres programowania funduszy strukturalnych.

6 Radny Piotr Nowak zapytał czy są postępy w rozmowach z Prezesem GS Panem Błachutem w celu zamknięcia dyskoteki Kilimandżaro i wynajęcie tych pomieszczeń dla biblioteki i orkiestry. Przewodnicząca Rady Wanda Matoga wyjaśniła, że rozmawiała na ten temat z Prezesem Błachutem i jest on pozytywnie nastawiony do przedstawionej propozycji zmiany wynajmującego lokal GS Samopomoc Chłopska w Sieprawiu na Gminę. Ad. 8. Zamknięcie posiedzenia. Wobec wyczerpania porządku posiedzenia Przewodniczący Komisji Oświaty Bogdan Kowalczyk ogłosił, iż zamyka posiedzenie Komisji Ośwaity. Przewodniczył: Przewodniczący Komisji Oświaty /-/ Bogdan Kowalczyk Protokołowała: /-/ Marta Zakrzewska Liczba odwiedzin: 15 Podmiot udostępniający informację: Osoba wprowadzająca informację: Urząd Gminy Siepraw Administrator Podmiotu Osoba odpowiedzialna za informację: Czas wytworzenia: :26:00 Czas publikacji: :26:00 Data przeniesienia do archiwum: Brak