Numer postępowania: OSDZ-YEI/PJ/2018

Transkrypt

1 . Wrocław, dnia r. zatwierdzam Numer postępowania: OSDZ-YEI/PJ/2018 WARUNKI REALIZACJI ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO NA USŁUGI SPOŁECZNE (WRZPnUS) Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia Postępowanie o zamówienie publiczne prowadzone jest w oparciu o przepisy ustawy z dnia r. prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1579) zwanej dalej Ustawą pzp. W TRYBIE ZAMÓWIENIA NA USŁUGI SPOŁECZNE I INNE SZCZEGÓLNE USŁUGI zgodnie z zapisami art. 138o) Ustawy pzp Przedmiotowe postępowanie prowadzone jest w procedurze jak dla wartości zamówienia poniżej równowartości kwoty EURO. na państwowymi dla uczestników projektu Od szkolenia do zatrudnienia - YEI wdrażanego ze środków Inicjatywy na rzecz zatrudnienia osób młodych w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój Wrocław, r. 1

2 DZIAŁ A I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XIV XV XVI XVII XVIII INSTRUKCJA DLA WYKONAWCÓW Informacje o zamawiającym i przeprowadzającym postępowanie Komunikacja Tryb udzielenia zamówienia na usługi społeczne, oraz wymagania ogólne Opis przedmiotu zamówienia na usługi społeczne Warunki udziału w postępowaniu na zamówienia na usługi społeczne Wykaz dokumentów i oświadczeń potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu na zamówienia na usługę społeczną oraz brak podstaw do wykluczenia Termin związania ofertą na zamówienie na usługę społeczną Opis sposobu przygotowywania oferty na zamówienia na usługę społeczną Opis sposobu obliczania ceny oferty Wymagana zawartość oferty oraz dokumenty i oświadczenia wymagane od wykonawcy Opakowanie i oznakowanie ofert Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert Informacja o podwykonawcach Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert Ocena ofert Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy Istotne warunki umowy, odstąpienie od umowy i unieważnienie postępowania Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia na usługi społeczne DZIAŁ B SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA DZIAŁ C FORMULARZE OFERTY I FORMULARZE ZAŁĄCZNIKÓW DO OFERTY 2

3 DZIAŁ A INSTRUKCJA DLA WYKONAWCÓW I. Informacja o zamawiającym i przeprowadzającym postępowanie 1) Zamawiającym jest: Komenda Główna Ochotniczych Hufców Pracy ul. Tamka 1, Warszawa tel /02 fax komendaglownaohp@ohp.pl NIP: REGON: , 2) Jednostka przeprowadzająca postępowanie o zamówienie publiczne: Dolnośląska Wojewódzka Komenda Ochotniczych Hufców Pracy we Wrocławiu, ul. Wybrzeże J. Słowackiego 9, Wrocław NIP: REGON: zwanym dalej Prowadzący postępowanie II. Komunikacja: 1) Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem strony internetowej: 2) Oferty należy składać osobiście lub przesyłać na adres: Dolnośląska Wojewódzka Komenda OHP Wybrzeże J. Słowackiego Wrocław 3) Dokumenty składające się na Warunki Realizacji Zamówienia Publicznego na Usługi Społeczne (WRZPnUS) można odebrać nieodpłatnie: Dolnośląska Wojewódzka Komenda Ochotniczych Hufców Pracy we Wrocławiu, ul. Wybrzeże J. Słowackiego 9, Wrocław tel. (071) , , fax: (071) , dolnoslaska@ohp.pl, i logistyka.dolnoslaska@ohp.pl Godziny urzędowania: od do ) Oferta może być złożona tylko i wyłącznie w formie pisemnej. III. Tryb udzielania zamówienia na usługi społeczne, oraz wymagania ogólne: 1) Niniejsze postępowanie prowadzone jest w trybie ZAMÓWIENIA NA USŁUGI SPOŁECZNE I INNE SZCZEGÓLNE USŁUGI zgodnie z art. 138o Ustawy pzp) 2) kraju na podstawie pełnomocnictwa nr KG.BPE z dnia r. udzielonego przez Komendanta Głównego Ochotniczych Hufców Pracy w Warszawie. 3) Jest to zamówienie udzielane w częściach, a łączna wartość zamówienia we wszystkich jednostkach organizacyjnych OHP realizujących projekt nie przekracza równowartości kwoty określonej w art. 138g ustawy pzp, czyli nie przekracza równowartość kwoty EURO. 4) Oferta może być złożona tylko i wyłącznie w formie pisemnej. 3

4 5) Wszelkie zawiadomienia, oświadczenia, wnioski oraz informacje Prowadzący postępowanie oraz Wykonawcy mogą przekazywać pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną, za wyjątkiem oferty, umowy, pełnomocnictw oraz oświadczeń i dokumentów wymienionych w rozdziale V niniejszej specyfikacji (również w przypadku ich uzupełnienia w wyniku wezwania), dla których zastrzega się formę pisemną. 6) Zawiadomienia, oświadczenia, wnioski oraz informacje przekazywane przez Wykonawcę pisemnie powinny być składane na adres podany w punkcie II.3, natomiast drogą elektroniczną powinny być kierowane na adres: dolnoslaska@ohp.pl i logistyka.dolnoslaska@ohp.pl, a faksem na numer 071/ ) Prowadzący postępowanie zastrzega sobie prawo do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu, oraz do zmiany specyfikacji Warunki Realizacji Zamówienia Publicznego na Usługi Społeczne (WRZPnUS), w tym zmiany terminu składania i otwarcia ofert. Informację o zmianie Prowadzący postępowanie zamieści na stronie internetowej, na której udostępniono niniejsze ogłoszenie tj. 8) Prowadzący postępowanie w toku badania ofert może zażądać udzielenia przez Wykonawców dodatkowych wyjaśnień w odniesieniu do złożonych przez nich ofert. Odmowa udzielenia wyjaśnień może spowodować dyskwalifikację Wykonawcy. Wszelkie żądane przez Prowadzącego postępowanie wyjaśnienia powinny być udzielone na piśmie. Niedopuszczalne jest prowadzenie między Prowadzącym postępowanie a Wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty. 9) Wykonawca może zwrócić się pisemnie do Prowadzącego postępowanie o wyjaśnienie treści zapisów w WRZPnUS. Prowadzący postępowanie może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania. W przypadku udzielenia odpowiedzi Prowadzący postępowanie zamieści wyjaśnienia na stronie internetowej, na której udostępniono niniejsze ogłoszenie i (WRZPnUS) tj. 10) W przypadku rozbieżności pomiędzy treścią ogłoszenia lub WRZPnUS, a treścią udzielonych odpowiedzi, jako obowiązującą należy przyjąć treść pisma zawierającego późniejsze oświadczenie Prowadzącego postępowanie. 11) Prowadzący postępowanie nie przewiduje: a) udzielenia zamówień uzupełniających, b) wniesienia wadium, c) zawarcia umowy ramowej, d) ustanowienia dynamicznego systemu zakupów, e) wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej. IV. Opis przedmiotu zamówienia na usługi społeczne: 1) Nazwa zadania przedmiot zamówienia: państwowymi dla uczestników projektu Od szkolenia do Zatrudnienia -YEI w województwie dolnośląskim, wdrażanego ze środków Inicjatywy na rzecz zatrudnienia osób młodych w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój. 4

5 2) Opis przedmiotu zamówienia: a. Kod CPV: (Usługi szkół nauki jazdy) b. Przedmiotem zamówienia jest zorganizowanie i przeprowadzenie kursów prawa jazdy kategorii B wraz z egzaminami państwowymi, podzielonego na 17 zadań częściowych (pakiety) w zależności od miejscowości w których świadczona będzie usługa: A. ZADANIE CZĘŚCIOWE NR 1 (pakiet nr 1): państwowymi: teoretycznymi i praktycznymi, dla maksymalnie 4 osób w miejscowości Bolesławiec B. ZADANIE CZĘŚCIOWE NR 2 (pakiet nr 2): państwowymi: teoretycznymi i praktycznymi, dla maksymalnie 5 osoby w miejscowości Lubań C. ZADANIE CZĘŚCIOWE NR 3 (pakiet nr 3): państwowymi: teoretycznymi i praktycznymi, dla maksymalnie 7 osób w miejscowości Jelenie Góra D. ZADANIE CZĘŚCIOWE NR 4 (pakiet nr 4): państwowymi: teoretycznymi i praktycznymi, dla maksymalnie 8 osób w miejscowości Wołów E. ZADANIE CZĘŚCIOWE NR 5 (pakiet nr 5): państwowymi: teoretycznymi i praktycznymi, dla maksymalnie 5 osób w miejscowości Milicz F. ZADANIE CZĘŚCIOWE NR 6 (pakiet nr 6): państwowymi: teoretycznymi i praktycznymi, dla maksymalnie 5 osób w miejscowości Brzeg Dolny 5

6 G. ZADANIE CZĘŚCIOWE NR 7 (pakiet nr 7): państwowymi: teoretycznymi i praktycznymi, dla maksymalnie 4 osoby w miejscowości Strzelin H. ZADANIE CZĘŚCIOWE NR 8 (pakiet nr 8): państwowymi: teoretycznymi i praktycznymi, dla maksymalnie 4 osoby w miejscowości Środa Śląska I. ZADANIE CZĘŚCIOWE NR 9 (pakiet nr 9): państwowymi: teoretycznymi i praktycznymi, dla maksymalnie 5 osób w miejscowości Góra J. ZADANIE CZĘŚCIOWE NR 10 (pakiet nr 10): państwowymi: teoretycznymi i praktycznymi, dla maksymalnie 6 osób w miejscowości Lubin K. ZADANIE CZĘŚCIOWE NR 11 (pakiet nr 11): państwowymi: teoretycznymi i praktycznymi, dla maksymalnie 6 osób w miejscowości Głogów M. ZADANIE CZĘŚCIOWE NR 12 (pakiet nr 12): państwowymi: teoretycznymi i praktycznymi, dla maksymalnie 9 osób w miejscowości Ząbkowice Śląskie O. ZADANIE CZĘŚCIOWE NR 13 (pakiet nr 13): państwowymi: teoretycznymi i praktycznymi, dla maksymalnie 8 osób w miejscowości Ziębice 6

7 P. ZADANIE CZĘŚCIOWE NR 14 (pakiet nr 14): państwowymi: teoretycznymi i praktycznymi, dla maksymalnie 4 osoby w miejscowości Strzegom S. ZADANIE CZĘŚCIOWE NR 15 (pakiet nr 15): państwowymi: teoretycznymi i praktycznymi, dla maksymalnie 8 osób w miejscowości Wałbrzych T. ZADANIE CZĘŚCIOWE NR 16 (pakiet nr 16): państwowymi: teoretycznymi i praktycznymi, dla maksymalnie 5 osób w miejscowości Boguszów Gorce U. ZADANIE CZĘŚCIOWE NR 17 (pakiet nr 17): państwowymi: teoretycznymi i praktycznymi, dla maksymalnie 7 osób w miejscowości Bielawa 1) Uczestnikami projektu Od szkolenia do zatrudnienia - YEI jest młodzież zagrożona wykluczeniem społecznym w wieku lata pozostająca bez zatrudnienia, nieucząca się i nieszkoląca. 2) Zamówienie dotyczy przeprowadzenia kursu prawa jazdy kat. B wraz z egzaminami państwowymi w wymiarze 60 godzin na osobę (w tym 30 godzin zajęć teoretycznych i 30 godzin zajęć praktycznych na osobę), chyba że aktualne przepisy prawa będą stanowić inaczej. 3) Godzina zajęć szkoleniowych zarówno w części teoretycznej jak i części praktycznej szkolenia równa się 60 minutom o ile obowiązujące przepisy prawa nie stanowią inaczej wówczas godzina zajęć szkoleniowych wyniesie inny wymiar czasowy. 4) Egzaminy teoretyczne i praktyczne mają być przeprowadzone przez Wojewódzkie Ośrodki Ruchu Drogowego. 5) Termin zamówienia: od dnia podpisania umowy do r. 7

8 3) Prowadzący postępowanie nie dopuszcza składania ofert wariantowych, dopuszcza natomiast składanie ofert częściowych na każde zamówienie (każdy pakiet) z osobna. Każdy Wykonawca ma prawo złożyć ofertę na dowolną ilość pakietów (dowolną ilość zadań). 4) Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określony został w Dziele B w dokumencie Warunki Realizacji Zamówienia Publicznego na Usługi Społeczne (WRZPnUS). V. Warunki udziału w postępowaniu na zamówienia na usługi społeczne W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, oraz nie podlegają wykluczeniu Warunki wspólne dla każdego zadania częściowego O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1. Nie podlegają wykluczeniu Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się: a) wykonawcę, który nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu lub nie został zaproszony do negocjacji lub złożenia ofert wstępnych albo ofert, lub nie wykazał braku podstaw wykluczenia; b) wykonawcę będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo: - o którym mowa w art. 165a, art , art. 189a, art , art a, art. 250a, art. 258 lub art ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. z 2016 r. poz. 1137, z późn. zm.) lub art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2016 r. poz. 176, 1170 i 1171 oraz z 2017 r. poz. 60 i 1051), - o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r.- Kodeks karny, - skarbowe, - o którym mowa w art. 9 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769); c) wykonawcę, jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w ppkt b); d) wykonawcę, wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności; e) wykonawcę, który w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa wprowadził zamawiającego w błąd przy przedstawieniu informacji, że nie podlega wykluczeniu, spełnia warunki udziału w postępowaniu lub obiektywne i niedyskryminacyjne kryteria, zwane dalej "kryteriami selekcji", lub który zataił te informacje lub nie jest w stanie przedstawić wymaganych dokumentów; 8

9 f) wykonawcę, który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd zamawiającego, mogące mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia; g) wykonawcę, który bezprawnie wpływał lub próbował wpłynąć na czynności zamawiającego lub pozyskać informacje poufne, mogące dać mu przewagę w postępowaniu o udzielenie zamówienia; h) wykonawcę, który brał udział w przygotowaniu postępowania o udzielenie zamówienia lub którego pracownik, a także osoba wykonująca pracę na podstawie umowy zlecenia, o dzieło, agencyjnej lub innej umowy o świadczenie usług, brał udział w przygotowaniu takiego postępowania, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu; i) wykonawcę, który z innymi wykonawcami zawarł porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji między wykonawcami w postępowaniu o udzielenie zamówienia, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych; j) wykonawcę będącego podmiotem zbiorowym, wobec którego sąd orzekł zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne na podstawie ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. z 2016 r. poz oraz z 2017 r. poz. 724 i 933); k) wykonawcę, wobec którego orzeczono tytułem środka zapobiegawczego zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne; l) wykonawców, którzy należąc do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2017 r. poz. 229, 1089 i 1132), złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że istniejące między nimi powiązania nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Warunek zostanie spełniony, jeśli wykonawca złoży oświadczenie wg wzoru zał. nr 3 o braku podstaw do wykluczenia oraz oświadczenie o braku przynależności do grupy kapitałowej, lub złoży listę członków grupy kapitałowej 2. spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące: a) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów. Prowadzący postępowanie wymaga posiadania przez instytucję szkolącą wpisu do rejestru instytucji szkoleniowych WUP, prowadzonego na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tj. Dz. U z 2016 r. poz. 645, 691) Zgodnie z art. 28 ust. 1 ustawy o kierujących pojazdami (tj. Dz. U z 2017 r. poz. 978) działalność gospodarcza w zakresie prowadzenia ośrodka szkolenia kierowców jest działalnością regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U z 2015 r. poz. 584 z późn. zm.) i wymaga wpisu do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców. Dlatego też Prowadzący postępowanie wymaga, aby Wykonawca posiadał uprawnienia do prowadzenia ośrodka szkolenia kierowców musi posiadać aktualny wpis do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców. 9

10 UWAGA: Zgodnie z art. 26 ust. 9 ustawy o kierujących pojazdami (t. j. Dz. z 2017 r. poz. 978 z późn. zm.) Ośrodek szkolenia kierowców prowadzi szkolenie wyłącznie na terenie powiatu, w którym został zgłoszony do rejestru przedsiębiorców, oraz na terenie powiatu sąsiedniego. Warunek zostanie spełniony, jeśli wykonawca złoży Oświadczenie Wykonawcy, że posiada aktualny wpis do rejestru instytucji szkoleniowych, i wpis do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców załącznik nr 2. Przed podpisaniem umowy, Zamawiający będzie żądał złożenia dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest wpisany do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców, prowadzonego przez Starostę właściwego ze względu na miejsce prowadzenia ośrodka szkolenia kierowców, o ile dokument ten nie zostanie złożony wraz z ofertą. b) sytuacji ekonomicznej lub finansowej. Prowadzący postępowanie nie stawia szczegółowych wymagań w tym zakresie c) zdolności technicznej lub zawodowej. Prowadzący postępowanie nie stawia szczegółowych wymagań w tym zakresie 2) Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków, o których mowa w punkcie V.1).2a)-c) w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych 3) Prowadzący postępowanie jednocześnie informuje, iż stosowna sytuacja o której mowa w punkcie 2) wystąpi wyłącznie w przypadku kiedy: a) Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, wówczas musi udowodnić Prowadzącemu postępowanie, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. b) Prowadzący postępowanie oceni, czy udostępniane wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz zbada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w punkcie V.1. c) W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, pod warunkiem że podmioty te zrealizują zamówienie jako podwykonawcy. 4) Prowadzący postepowanie nie zastrzega w ogłoszeniu o zamówieniu, że o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie zakłady pracy chronionej których działalność lub działalność ich wyodrębnionych organizacyjnie jednostek, które będą realizowały zamówienie, obejmuje społeczną i zawodową integrację osób będących członkami grup społecznie marginalizowanych, w szczególności osób wymienionych w art. 22 ust. 2 ustawy pzp.. 5) Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuacja ekonomiczna lub zawodowa, podmiotu o którym mowa w pkt. 2, nie potwierdzają spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, Zamawiający żąda, aby Wykonawca w terminie określonym przez Prowadzącego postępowanie: 10

11 a) zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami lub b) zobowiązał się do osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia, jeżeli wykaże zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuację finansową lub ekonomiczną, o których mowa w punkcie 2. 6) Z postępowania wyklucza się Wykonawców, którzy należąc do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2017 r. poz. 229, 1089,i 1132), złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że istniejące między nimi powiązania nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. VI. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu na zamówienia na usługę społeczną oraz brak podstaw do wykluczenia A) WYKAZ DOKUMENTÓW I OŚWIADCZEŃ 1. Do oferty każdy wykonawca musi dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie wskazanym w załączniku nr 2 i 3 do Warunków Realizacji Zamówienia Publicznego na Usługi Społeczne. Informacje zawarte w oświadczeniach będą stanowić potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. 2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie wg wzoru załącznik nr 2 i 3 składa się wg zasad opisanych w punkcie B Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu - w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby - składa także oświadczenia wg wzoru załącznik nr 2 i 3 dotyczące tych podmiotów. 4. Jeżeli wykonawca nie złoży wymaganych dokumentów lub oświadczeń o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia (załącznik nr 2 i 3), oświadczenia lub dokumenty są niekompletne, zawierają błędy lub budzą wskazane przez zamawiającego wątpliwości, zamawiający wezwie do ich złożenia, uzupełnienia, lub poprawienia lub do udzielenia wyjaśnień w terminie przez siebie wskazanym, chyba że mimo ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta wykonawcy podlegać będzie odrzuceniu albo konieczne będzie unieważnienie postępowania. 5. Jeżeli Wykonawca nie złożył wymaganych pełnomocnictw albo złożył wadliwe pełnomocnictwa, zamawiający wzywa do ich złożenia w terminie przez siebie wskazanym, chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. B) WYKONAWCY WSPÓLNIE UBIEGAJĄCY SIĘ O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA (SPÓŁKA CYWILNA, KONSORCJUM) 1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia, w takim przypadku Wykonawcy ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy. 2. Wykonawcy występujący wspólnie muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia jeśli w ich imieniu składać będzie ofertę jeden podmiot lub jedna osoba, wówczas należy dołączyć do wniosku pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia, albo pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Treść pełnomocnictwa powinna dokładnie określać zakres umocowania. 3. Wykonawcy, o których mowa w punkcie 1 składają jeden formularz oferty, przy czym: a) Załącznik nr 2 (Oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu) Wykonawcy składają w formie oryginału i mogą złożyć wspólnie na jednym dokumencie, lub każdy z nich na osobnym dokumencie, albo oświadczenie podpisane tylko przez Pełnomocnika. 11

12 b) Załącznik nr 3 (Oświadczenie Wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu) każdy z Wykonawców składa oddzielnie w formie oryginału i podpisuje we własnym imieniu. Dopuszcza się możliwość złożenia na jednym formularzu, w którym będą znajdować się podpisy umocowanych osób wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, lub tylko przez pełnomocnika. UWAGA: Do podmiotów wspólnie ubiegających się o zamówienie publiczne stosuje się te same przepisy co do pojedynczego wykonawcy. Odpowiednie ich stosowanie oznacza, że każdy uczestnik wspólnej oferty musi posiadać kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej i nie może podlegać wykluczeniu z postępowania. Natomiast przy ocenie spełniania warunków, brany jest pod uwagę łączny potencjał techniczny i zawodowy wykonawców (członków konsorcjum, członków spółki cywilnej) ich łączne kwalifikacje i doświadczenie oraz łączną sytuację ekonomiczną i finansową. C) WYKONAWCY MAJĄCY SIEDZIBĘ LUB MIEJSCE ZAMIESZKANIA POZA TERYTORIUM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ 1. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej muszą złożyć wszystkie dokumenty wymienione w punkcie A. 2. W przypadku załączenia do oferty dokumentów sporządzonych w obcym języku, Wykonawcy zobowiązani są załączyć tłumaczenia tekstów na język polski sporządzonych przez tłumaczy przysięgłych. W przypadku przedstawienia kopii tłumaczenia, kopia ta musi być poświadczona za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. VII Termin związania ofertą na zamówienie na usługę społeczną 1. Wykonawca składając ofertę pozostaje nią związany przez okres 30 dni licząc od dnia upływu terminu składania ofert. 2. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym, że Zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 30 dni. VIII Opis sposobu przygotowywania oferty na zamówienia na usługę społeczną 1. Każdy Wykonawca ma prawo złożyć jedną kompletną ofertę, sam lub jako partner w konsorcjum (lider pełnomocnik). W przypadku złożenia przez Wykonawcę więcej niż jednej oferty, oferty zostaną odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt. 1 w związku z art. 82 ust. 1 ustawy. 2. Złożenie więcej niż jednej oferty lub złożenie oferty zawierającej propozycje alternatywne spowoduje odrzucenie wszystkich ofert złożonych przez Wykonawcę. 3. Dołączone do Warunków Realizacji Zamówienia Publicznego na Usługi Społeczne załączniki stanowią jedynie wzorce formularzy dołączanych przez Wykonawcę do składanej oferty. Wykonawca może nie skorzystać z niniejszych załączników, jednakże dokumenty zastępujące te załączniki dołączone do oferty, muszą posiadać wszystkie dane określone w tych załącznikach. W przeciwnym wypadku oferta Wykonawcy będzie podlegała odrzuceniu. 4. Oferta musi być sporządzona z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności. 5. We wszystkich przypadkach, gdzie jest mowa o pieczątkach, Prowadzący postępowanie dopuszcza złożenie czytelnego zapisu o treści pieczęci zawierającego co najmniej oznaczenie nazwy firmy i siedziby. 12

13 6. Oferta, czyli Formularz oferty oraz inne oświadczenia i dokumenty o których mowa w Warunkach Realizacji Zamówienia Publicznego na Usługi Społeczne, muszą być podpisane przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy. Prowadzący postępowanie zaleca, aby ofertę podpisano zgodnie z zasadami reprezentacji wskazanymi we właściwym rejestrze lub ewidencji działalności gospodarczej. Jeżeli osoba/osoby podpisująca/ce ofertę działa na podstawie pełnomocnictwa, to pełnomocnictwo to musi w swej treści jednoznacznie wskazywać uprawnienie do podpisania oferty. Pełnomocnictwo to musi zostać dołączone do oferty i musi być złożone w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez osobę upoważnioną (podpisem czytelnym lub nieczytelnym wraz z pieczątką imienną). 7. Pełnomocnictwo ma być dołączone do oferty, o ile nie wynika z innych dokumentów załączonych do oferty przez Wykonawcę i jest jej integralną częścią. 8. Wymaga się aby wszelkie poprawki w treści oferty, a w szczególności każde przerobienie, przekreślenie, uzupełnienie, nadpisanie, przesłonięcie korektorem, etc. powinny być parafowane własnoręcznie przez Wykonawcę. 9. Wykonawca może wprowadzić zmiany (poprawki, modyfikacje i uzupełnienia) do złożonej oferty lub wycofać złożoną ofertę, pod warunkiem, że Prowadzący postępowanie otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian przed terminem składania ofert, lub otrzyma pisemne oświadczenie Wykonawcy o wycofaniu oferty, przed upływem terminu składania ofert. 10. Zmiany w treści ofert oraz zmiany w zakresie złożonych wraz z ofertą oświadczeń i dokumentów muszą być złożone w miejscu i według zasad obowiązujących przy składaniu oferty. Odpowiednio opisane koperty zawierające zmiany należy dodatkowo opatrzeć dopiskiem ZMIANA OFERTY, lub UZUPEŁNIENIE OFERTY. W przypadku złożenia kilku ZMIAN lub UZUPEŁNIEŃ kopertę każdej ZMIANY lub UZUPEŁNIENIA należy dodatkowo opatrzyć napisem ZMIANA OFERTY NR, lub UZUPEŁNIENIE NR. Opakowania oznaczone dopiskiem ZMIANA OFERTY i UZUPEŁNIENIE OFERTY zostaną otwarte przy otwieraniu oferty Wykonawcy który wprowadził zmiany i zostaną dołączone do oferty. 11. Wycofanie złożonej oferty następuje poprzez złożenie pisemnego powiadomienia podpisanego przez umocowanego na piśmie przedstawiciela Wykonawcy. Wycofanie należy złożyć w miejscu i według zasad obowiązujących przy składaniu oferty. Odpowiednio opisaną kopertę zawierającą powiadomienie należy dodatkowo opatrzyć dopiskiem WYCOFANIE OFERTY. 12. Do zmiany oferty, lub jej wycofania stosuje się odpowiednio wymagania dotyczące sporządzenia i składania ofert (punkt XI opakowanie i oznakowanie ofert), w szczególności zmiany powinny być podpisane przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy i zamieszczone w zamkniętym opakowaniu z tym, że na opakowaniu oprócz identyfikatora Wykonawcy (pieczęć firmowa, lub napis z nazwą i adresem Wykonawcy), oznaczenia postępowania i terminu otwarcia ofert należy dodatkowo zamieścić dopisek ZMIANA OFERTY, lub UZUPEŁNIENIE lub WYCOFANIE OFERTY. Opakowania oznaczone dopiskiem ZMIANA OFERTY i UZUPEŁNIENIE OFERTY zostaną otwarte przy otwieraniu oferty Wykonawcy który wprowadził zmiany i zostaną dołączone do oferty. 13. Wykonawca nie może dokonać zmian i wycofać oferty po upływie terminu składania ofert. 14. Złożone wraz z ofertą informacje, które stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 roku o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U z 2003 r. nr 153, poz z późn. zm.) muszą być oddzielone od pozostałej części oferty i umieszczone w osobnym wewnętrznym opakowaniu, w sposób umożliwiający Zamawiającemu udostępnienie jawnych elementów oferty innym uczestnikom postępowania. Zamawiający nie ujawnia informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli Wykonawca nie później niż w terminie składania ofert zastrzegł w formie pisemnej, że nie mogą być one udostępnione oraz wykazał, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. 13

14 IX Opis sposobu obliczania ceny oferty 1. Rozliczenia między Zamawiającym, a Wykonawcą będą prowadzone wyłącznie w walucie polskiej (PLN). 2. Każdy Wykonawca może zaproponować tylko i wyłącznie jedną cenę i nie może jej zmienić w trakcie trwania umowy. 3. Cenę jednostkową oraz łączną wartość oferty należy określić w wysokości brutto wyrażoną w PLN z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, wg stawek podatku VAT obowiązującą w 2018 r. 4. Zamawiający wymaga, aby wszystkie ceny były podane z zaokrągleniem do dwóch miejsc po przecinku zgodnie z matematycznymi zasadami zaokrąglania tj.: a) ułamek kończący się cyfrą od 1 do 4 zaokrąglić należy w dół, b) ułamek kończący się cyfrą od 5 do 9 zaokrąglić należy w górę. 5. Cena brutto zamówienia powinna obejmować wszystkie koszty związane z wykonaniem przedmiotu zamówienia, warunkami stawianymi przez Prowadzącego postępowanie w WRZPnUS (w szczególności w opisie przedmiotu zamówienia) i projekcie umowy, z uwzględnieniem upustów i rabatów, a także z uwzględnieniem podatku od towarów i usług VAT obowiązującego w 2018 r., bez konieczności ponoszenia przez Prowadzącego postępowanie jakichkolwiek dodatkowych kosztów. Usługa stanowiąca przedmiot zamówienia, jako usługa finansowana w całości ze środków publicznych, jest zwolniona z podatku od towarów i usług (VAT). Prawidłowe ustalenie podatku VAT należy do obowiązków Wykonawcy zgodnie z przepisami ustawy o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym. 6. W całkowitej cenie ofertowej zawarte będą wszelkie podatki i inne należności płatne przez Wykonawcę, według stanu prawnego na dzień wszczęcia postępowania. 7. Wykonawca uwzględniając wszystkie wymogi, o których mowa w niniejszej dokumencie Warunki Realizacji Zamówienia Publicznego na Usługi Społeczne, powinien uwzględnić w cenie ofertowej wszelkie koszty związane z wykonywaniem przedmiotu zamówienia, niezbędne dla prawidłowego i pełnego wykonania przedmiotu zamówienia, za cały okres realizacji umowy. 8. Cena brutto będzie brana pod uwagę w trakcie wyboru najkorzystniejszej oferty. 9. Podana w Formularzu ofertowym wartość zamówienia brutto wyliczona będzie dla maksymalnej ilości uczestników, a tym samym będzie maksymalną wartością zamówienia i posłuży tylko do wyboru najkorzystniejszej oferty, natomiast do rozliczeń za realizację przedmiotu zamówienia w trakcie trwania umowy, stosowane będą ceny jednostkowe za przeszkolenie 1 uczestnika i faktycznej ilości przeszkolonych osób. X Wymagana zawartość oferty oraz dokumenty i oświadczenia wymagane od Wykonawcy w przedmiotowym postępowaniu 1. Wypełniony formularz oferty zgodnie ze wzorem: Załącznik nr 1 Formularz oferty oraz pozostałe oświadczenia i dokumenty (za wyjątkiem sytuacji opisanych w rozdziale VI cześć B), muszą być podpisane (czytelnie lub nieczytelnie wraz z pieczątką imienną) przez osobę uprawnioną do występowania w imieniu Wykonawcy, tj. przez osobę uprawnioną do składania oświadczeń woli i zaciągania zobowiązań, wskazaną w dokumencie upoważniającym do występowania w obrocie prawnym, lub przez pełnomocnika. W przypadku złożenia oferty, bądź też dokonania innych czynności przez osobę lub osoby nie uwidocznione w odpisie z KRS-u dla spółek prawa handlowego, bądź nie będącą właścicielem firmy w przypadku innej formy prawnej, należy dołączyć prawnie skuteczne pełnomocnictwo lub upoważnienie osoby lub osób podpisujących ofertę, jeżeli nie wynika to bezpośrednio z załączonych dokumentów. 14

15 2. Wraz z formularzem oferty należy dodatkowo załączyć: a) Oświadczenie Wykonawcy o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2), b) Oświadczenie Wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 3) c) Dokument rejestrowy, mający służyć weryfikacji prawidłowości umocowania osób działających w imieniu Wykonawcy, a tym samym ważności złożenia oferty dokument służy weryfikacji należytej reprezentacji oraz prawidłowości udzielenia ewentualnego pełnomocnictwa, a w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego również należytego umocowania osób, działających w imieniu podmiotu będącego pełnomocnikiem konsorcjum: Osoba prawna działająca w oparciu o aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego Osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą w oparciu o aktualny odpis z ewidencji działalności gospodarczej dopuszcza się dołączenie wydruku komputerowego ze strony internetowej Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej Rzeczypospolitej ( Jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej działająca w oparciu o ustawy, rozporządzenia, uchwały lub inne akty powoławcze. Osoba fizyczna nie prowadząca działalności gospodarczej w oparciu o oświadczenie na odrębnym druku z danymi z dowodu osobistego (nr i seria dowodu osobistego, PESEL, adres zamieszkania), lub na podstawie przedstawionych w/w informacji (danych) w formularzu oferty. d) Pełnomocnictwo do reprezentowania o ile ofertę składa pełnomocnik. 3. W przypadku Wykonawców występujących wspólnie (konsorcjum, spółka cywilna), oprócz w/w dokumentów należy dołączyć: a) Pełnomocnictwo lidera pełnomocnika do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, a w szczególności do złożenia oferty lub do złożenia oferty i podpisania umów w imieniu konsorcjum. Fakt ustanowienia pełnomocnika musi wynikać z załączonych do oferty dokumentów (np. pełnomocnictwa). Wypełniając formularz ofertowy, jak również inne dokumenty powołujące się na Wykonawcę, w miejscu nazwa i adres Wykonawcy należy wpisać oprócz danych pełnomocnika konsorcjum, również dane dotyczące wszystkich członków konsorcjum wszystkich Wykonawców składających ofertę wspólną. Wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z pełnomocnikiem wymienionym w pełnomocnictwie występującym jako reprezentant pozostałych konsorcjantów. b) Oświadczenie wszystkich członków konsorcjum o ich odpowiedzialności solidarnej za zobowiązania. c) Ponad to należy dołączyć do oferty dokumenty i oświadczenia wymienione w punkcie VI część B punkt 3a 3b. XI Opakowanie i oznakowanie ofert 1. Oferta powinna zostać opakowana (np. w zaklejonej kopercie) w taki sposób, aby nie można było zapoznać się z jej treścią do czasu otwarcia ofert, oraz posiadać swój identyfikator w postaci pieczęci firmy, lub odręcznego napisu z nazwą i adresem Wykonawcy, zgodnie z danymi rejestrowymi/ewidencyjnymi. Opakowanie oferty musi posiadać również dopisek: OFERTA kursy prawa jazdy kat. B dla uczestników projektu Od szkolenia do zatrudnienia - YEI oraz dodatkowo drugi dopisek: Nie otwierać przed r. godz. 10: Zamieszczenie na kopercie adresu jest konieczne ze względu na konieczność zwrotu oferty w stanie nienaruszonym, złożonej po upływie terminu do składania ofert. 15

16 3. W przypadku braku danych o których mowa w pkt. 1, Prowadzący postepowanie nie ponosi odpowiedzialności za zdarzenia mogące wyniknąć z powodu tego braku, np. przypadkowe otwarcie oferty przed wyznaczonym terminem otwarcia, lub w przypadku przesyłania ofert za pośrednictwem operatora pocztowego, nie otwarcia jej w trakcie sesji otwarcia ofert. Tak więc Zamawiający zastrzega, że wyłączne ryzyko nieterminowego dostarczenia oferty oraz pomyłkowego otwarcia wskutek nienależytego oznaczenia koperty ponosi Wykonawca. XII Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert 1. Termin składania ofert: a) Oferty należy składać w siedzibie Zamawiającego w: Dolnośląskiej Wojewódzkiej Komendy Ochotniczych Hufców Pracy we Wrocławiu, ul. Wybrzeże J. Słowackiego 9, Wrocław pokój nr 4 (oficyna) b) Termin składania ofert upływa w dniu r. o godz c) Wykonawcy którzy złożą oferty po terminie określonym w pkt. 1b zostaną niezwłocznie zwrócone bez otwierania. 2. Otwarcie ofert: a) Otwarcie ofert, które jest jawne, nastąpi w siedzibie Prowadzącego postepowanie w Dolnośląskiej Wojewódzkiej Komendzie OHP we Wrocławiu, ul. Wybrzeże J. Słowackiego 9, pokój nr 4, w dniu r. o godzinie b) Bezpośrednio przed otwarciem ofert Prowadzący postępowanie poda kwotę brutto, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. c) Podczas otwierania ofert podawane będą następujące informacje: nazwę (firmę) wraz z adresem (siedzibą) Wykonawcy, a także informacje dotyczące cen ofertowych. XIII Informacja o podwykonawcach (informacje o obowiązku osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia) 1. Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę całego zamówienia samodzielnie, lub wspólnie ubiegając się o udzielenie zamówienia np. w formie konsorcjum. 2. Zamawiający nie wyraża zgody na realizacje zamówienia przy udziale podwykonawców. XIV Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert. 1. Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana oferta zawierająca najkorzystniejszy bilans punktów w kryteriach: Nazwa kryterium Waga (%) Liczba punktów Łączna cena ofertowa = wartość brutto oferty (C)

17 1. Zastosowane wzory do obliczenia punktowego wartości oferty Łączna cena ofertowa (C) 100 % = maksymalnie 100 punktów Za cenę Zamawiający przyjmie maksymalną wartość brutto z formularza ofertowego Sposób punktowania kryterium cena ofertowa: C= Cmin/Cofer x 100 Gdzie: C wartość punktowa oferty cenowej Cmin najniższa oferowana cena (wartość oferty najtańszej) z pośród wszystkich złożonych ofert Cofer cena (wartość oferty) badanej (ocenianej) XV Ocena ofert 1. Prowadzący postępowanie w niniejszym postępowaniu przewiduje możliwość, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy tj. Zamawiający w niniejszym postępowaniu najpierw dokona oceny ofert a następnie zbada czy Wykonawca którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Jeżeli ww. Wykonawca uchyla się od zawarcia umowy, Zamawiający zbada czy nie podlega wykluczeniu oraz czy spełnia warunki udziału w postępowaniu Wykonawca, który złożył ofertę najwyżej ocenioną spośród pozostałych ofert. 2. Prowadzący postępowanie wybierze najkorzystniejszą ofertę, która przedstawi najkorzystniejszy bilans ceny lub kosztu i innych kryteriów określonych w punkcie XIV. 3. Jeżeli nie będzie można wybrać oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, że zostały złożone dwie lub więcej ofert przedstawiających taką samą cenę, Prowadzący postepowanie wzywa wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez Prowadzącego postępowanie ofert dodatkowych, z zastrzeżeniem, że nie można złożyć oferty dodatkowej w cenie wyższej, niż podanej w ofercie pierwotnej. 4. Przy ocenianiu ofert, Prowadzący postępowanie będzie brał pod uwagę cenę brutto (z podatkiem VAT). Prowadzący postępowanie wymaga podanie stawek VAT obowiązujących w 2018 r. w dniu składania ofert. Ustalenie prawidłowej stawki podatku VAT leży po stronie Wykonawcy. 5. Prowadzący postępowanie w toku badania ofert może zażądać udzielenia przez Wykonawców dodatkowych wyjaśnień w odniesieniu do złożonych przez nich ofert. Odmowa udzielenia wyjaśnień może spowodować dyskwalifikację Wykonawcy. Wszelkie żądane przez Prowadzącego postępowanie wyjaśnienia powinny być udzielone na piśmie. Niedopuszczalne jest prowadzenie między Zamawiającym a Wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty. 6. Wykonawcy, którzy nie wykażą spełniania warunków udziału w postępowaniu podlegać będą wykluczeniu z udziału w postępowaniu. 7. Z udziału w niniejszym postępowaniu wyklucza się również wykonawców, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt. 23 ustawy pzp., czyli wykonawców, którzy należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U z 2017 r. poz. 229, 1089 i 1132) złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w tym samym postępowaniu, chyba że wykażą, że istniejące między nimi powiązania nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. 17

18 8. Ofertę Wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą (art. 24 ust. 4 ustawy pzp). 9. Prowadzący postępowanie poprawia w ofercie oczywiste omyłki pisarskie oraz oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, a także inne omyłki polegające na niezgodności oferty z Warunkami Realizacji Zamówienia Publicznego na Usługi Społeczne (WRZPnUS), niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona (art. 87 ust. 2 Ustawy pzp ) Na zamówienia na usługi społeczne i inne szczególne usługi nie są wymagane przepisy dotyczące rażąco niskiej ceny, ale w niniejszym postępowaniu, w przypadku gdy zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydawać się będą rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzić będą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez Prowadzącego postępowanie lub wynikającymi z odrębnych przepisów, Prowadzący postępowanie może zwróci się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu, w szczególności gdy cena oferty będzie niższa o co najmniej 30% od średniej arytmetycznej cen złożonych ofert, chyba że rozbieżność cenowa wynika z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Do wyliczenia średniej arytmetycznej złożonych ofert, Prowadzący postępowanie nie będzie brał oferty z najwyższą ceną z pośród złożonych wszystkich ofert, pod warunkiem że najwyższa cena będzie przewyższała o 80% kwotę najwyższej oferty sklasyfikowanej jako drugą pod względem wysokości złożonych wszystkich ofert Prowadzący postępowanie odrzuci ofertę Wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub koszt, spoczywać będzie na Wykonawcy Prowadzący postępowanie uzna za nieważną ofertę, podlegającą odrzuceniu która jest: a. niezgodna z ustawą pzp, b. jej treść nie odpowiada treści WRZPnUS, z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt. 3 ustawy pzp, c. jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, d. zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, e. została złożona przez Wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, f. zawiera błędy w obliczeniu ceny lub kosztu, g. wykonawca w terminie 3 dni od dnia otrzymania zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją (WRZPnUS), niepowodującej istotnych zmian w treści oferty, h. wykonawca nie wyraził zgody na przedłużenie terminu związania ofertą i. nieważna na podstawie odrębnych przepisów j. wykonawca nie złożył wyjaśnień w sprawie podejrzenia rażąco niskiej ceny 18

19 XVI Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy 1. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Prowadzący postępowanie zamieści informację o wyborze najkorzystniejszej oferty na własnej stronie internetowej oraz w swojej siedzibie na Tablicy ogłoszeń. Powyższe informacje zostaną niezwłocznie przesłane Wykonawcom pocztą elektroniczną lub faksem na numer i adres podany w formularzu ofertowym. 2. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, jest zobowiązany do zawarcia umowy w terminie i na warunkach wskazanych w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty, z zastrzeżeniem, że termin podpisania umowy nie może być krótszy niż 3 dni od daty przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty. W przypadku gdy zostanie złożona tylko jedna oferta dla danego zadania częściowego, wówczas umowa może zostać podpisana następnego dnia, po przesłaniu zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty. 3. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, przy podpisaniu umowy musi przedstawić dokument potwierdzający, że Wykonawca jest wpisany do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców, prowadzonego przez Starostę właściwego ze względu na miejsce prowadzenia ośrodka szkolenia kierowców, o ile dokument ten nie zostanie złożony wraz z ofertą. Brak przedłożenia przez Wykonawcę w/w dokumentu lub w przypadku gdy dokument ten będzie zawierał błędy wówczas potraktowane to będzie jako niedopełnienie formalności jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy i oferta tego wykonawcy zostanie odrzucona w całości lub w części, jako oferta nie spełniająca warunków udziału w postępowaniu. 4. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, okaże się że przedstawił on nieprawdziwe dane, lub uchyli się od podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego, wówczas Prowadzący postępowanie skorzysta z prawa wyboru kolejnej najkorzystniejszej i ważnej oferty, bez potrzeby organizowania kolejnego postępowania chyba, że zachodzą przesłanki o których mowa w punkcie XV.13. Przez uchylanie się od zawarcia umowy rozumie się przesłanie przez Wykonawcę informacji o tym fakcie lub nie stawienie się w miejscu i terminie wyznaczonym do zawarcia umowy, a także nie dostarczenie podpisanej umowy w wyznaczonym terminie, w przypadku zawierania jej w trybie korespondencyjnym. 5. Niezwłocznie po udzieleniu zamówienia Prowadzący postępowanie zamieści na stronie podmiotowej BIP informację o udzieleniu zamówienia, podając nazwę albo imię i nazwisko podmiotu z którym zawarto umowę w sprawie zamówienia publicznego. W razie nieudzielenia zamówienia Prowadzący postępowanie niezwłocznie zamieści na stronie podmiotowej BIP informacje o nieudzieleniu zamówienia. 6. W przypadku udzielenia zamówienia publicznego: konsorcjum (tzn. Wykonawcy określonemu w art. 23 ust. 1 ustawy pzp) Zamawiający przed podpisaniem umowy może żądać złożenia umowy regulującej współpracę tych Wykonawców (w umowie powinien znaleźć się zapis o powołaniu tzw. lidera-pełnomocnika konsorcjum, czyli członka konsorcjum wyznaczonego do kontaktów z Zamawiającym i mającego pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie). Tak więc umowa będzie musiała określać ze szczególnym uwzględnieniem ustalenia wszystkich uczestników konsorcjum co do celu działania konsorcjum i zakresu uprawnień danych pełnomocnikowi liderowi, oraz informacji o wspólnej i solidarnej odpowiedzialności w zakresie realizowanego zamówienia. Spółki cywilnej (tzn. Wykonawcy określonemu w art. 23 ust. 1 ustawy pzp) Zamawiający przed podpisaniem umowy może żądać złożenia umowy regulującej współpracę tych Wykonawców. 19

20 XVII Istotne warunki umowy, odstąpienie od umowy i unieważnienie postępowania 1. Wykonawca, który postępowanie wygrał będzie zobowiązany do podpisania umowy której wzór stanowi załącznik nr 4 do niniejszego dokumentu 2. Postanowienia zawarte we wzorze umowy nie podlegają żadnym negocjacjom. 3. Wykonawca nie może przenieść wierzytelności wynikających z podpisanej z nim umowy, na osobę trzecią. 4. Prowadzący postępowanie nie udziela zaliczek w żadnej formie. Wynagrodzenie płatne będzie przelewem po zakończeniu każdego zadania częściowego, na konto Wykonawcy w terminie 30 dni od daty otrzymania prawidłowo wystawionej faktury VAT/rachunku. W przypadku zawarcia umowy na więcej niż jedno zadanie częściowe Prowadzący postępowanie zastrzega możliwość zapłaty po zakończeniu danego zadania częściowego (w danej miejscowości), na podstawie protokołu częściowego odbioru wykonanej usługi. 5. Dniem zapłaty jest dzień dokonania przelewu przez Prowadzącego postępowanie na konto Wykonawcy. 6. Dopuszcza się możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w przypadku wystąpienia co najmniej jednej z okoliczności wymienionych poniżej, z uwzględnieniem podawanych warunków ich wprowadzenia: a) Zmiana terminu realizacji zamówienia, maksymalnie do roku zgodnie z art. 144 ust. 1 pkt 1 ustawy pzp. z powodu przyczyn losowych, których Wykonawca lub Zamawiający (Prowadzący postępowanie) nie mógł przewidzieć, ani im zapobiec. b) Wszelkie zmiany spowodowane okolicznościami, których Zamawiający (Prowadzący postępowanie), działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć i wartość zmiany umowy nie przekroczy 50% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie zgodnie z art. 144 ust. 1 pkt. 3 ustawy pzp. c) Łączna wartość zmian jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 i jest mniejsza od 10% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie w przypadku zamówień na usługi lub dostawy zgodnie z art. 144 ust. 1 pkt. 6 ustawy pzp. d) W przypadku zmian unormowań prawnych dotyczących zmiany urzędowej stawki podatku VAT, Zamawiający (Prowadzący postępowanie) dopuszcza możliwość zmniejszenia lub zwiększenia wynagrodzenia o kwotę równą różnicy w kwocie podatku VAT. Płatności będą się odbywać z uwzględnieniem stawki VAT obowiązującej w dniu wystawienia faktury. e) Wykonawcę któremu Zamawiający (Prowadzący postępowanie) udzielił zamówienia, ma zastąpić nowy wykonawca, w wyniku połączenia, podziału, przekształcenia, upadłości, restrukturyzacji lub nabycia dotychczasowego wykonawcy lub jego przedsiębiorstwa, o ile nowy wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, nie zachodzą wobec niego podstawy wykluczenia oraz nie pociąga to za sobą innych istotnych zmian umowy f) Zmian powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia 7. Przewidziane powyżej okoliczności stanowiących podstawę zmian do umowy stanowią uprawnienia Zamawiającego (Prowadzącego postępowanie) nie zaś jego obowiązek wprowadzenia takich zmian. 8. Wszelkie zmiany i uzupełnienia umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności za zgodą obu stron. 9. W razie zaistnienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, lub w przypadku niezrekrutowania wymaganej ilości uczestników, Prowadzący postępowanie może odstąpić od umowy w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o tych okolicznościach. 20