Raport z ewaluacji Strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność LGD Przyjazna Ziemia Limanowska

Transkrypt

1 Raport z ewaluacji Strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność LGD Przyjazna Ziemia Limanowska Warunkiem efektywnego wdrażania Strategii jest stworzenie procedur, które umożliwią obserwację efektów realizacji Strategii oraz pozwolą na ich ewentualną korektę. Prowadzenie takich działań umożliwi efektywne planowanie, okresową ocenę i aktualizację zapisów dokumentu zgodnie ze zmieniającymi się warunkami społeczno-gospodarczymi i zdiagnozowanymi potrzebami społeczności lokalnej. Dokument obejmuje działania związane z bieżącym monitorowaniem realizacji Strategii oraz jej okresowej ewaluacji. Ewaluacja prowadzona była zgodnie z 5 kryteriami ewaluacyjnymi: 1. Trafności będzie określać, w jakim stopniu przyjęte do realizacji zadania odpowiadają na określone przez beneficjentów problemy na obszarze LGD. 2. Efektywności i wydajności będzie określać jak duże są nakłady: finansowe, czasu, kapitału ludzkiego na uzyskane wyniki i osiągnięte rezultaty zrealizowanego przedsięwzięcia. 3. Skuteczności będzie oceniać stopień osiągniętych celów w odniesieniu do założeń. 4. Trwałości będzie dostarczać informacji czy osiągnięte efekty realizacji projektu będą wpływać w dłuższym okresie niż do zakończenia finansowania na rozwój danego sektora, regionu. 5. Użyteczności będzie dostarczać informacji o tym czy realizowana LSR odpowiada na faktyczne potrzeby mieszkańców. Zarząd Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Przyjazna Ziemia Limanowska w dniu r. powołał Zespół ds. Ewaluacji Strategii w następującym składzie: a) Stanisław Piegza Przewodniczący Zespołu b) Jan Więcek Członek Zespołu c) Janusz Pazdan - Członek Zespołu w celu skoordynowania i wykonania prac związanych z ewaluacją Strategii. 1

2 I. Ocena funkcjonowania LGD Przyjazna Ziemia Limanowska (działalność LGD, pracownicy i funkcjonowanie Biura) 1. Działalność Zarządu LGD Przyjazna Ziemia Limanowska Dane członków Zarządu: Prezes Zarządu Stanisław Piegza Wiceprezes Zarządu Marcin Oleksy Wiceprezes Zarządu Elżbieta Pazdur Skarbnik Jan Więcek Sekretarz Urszula Nowogórska Członek Zarządu Marcin Lorek Dokumentacja pracy merytorycznej Zarządu w zakresie wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju za 2017 rok: Dokumentacja pracy merytorycznej Zarządu w zakresie wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju za 2017 rok: 1. W dniu r. podjęto Uchwałę w sprawie zmiany Strategii Rozwoju Lokalnego Kierowanego przez Społeczność. 2. W dniu r. podjęto Uchwałę w sprawie zmiany Regulaminu Rady Stowarzyszenia. 3. W dniu r. podjęto Uchwałę w sprawie zmiany procedury wyboru i oceny operacji w ramach LSR. 4. W dniu r. podjęto Uchwałę w sprawie zmiany kryteriów wyboru operacji oraz kryteriów wyboru grantobiorców wraz z procedurą ustalania lub zmiany kryteriów. 5. W dniu r. podjęto Uchwałę w sprawie zmiany Regulaminu Biura Stowarzyszenia. 6. W dniu r. podjęto Uchwałę w sprawie przyjęcia sprawozdania merytorycznego oraz finansowego Zarządu Stowarzyszenia za rok W dniu r. podjęto Uchwałę w sprawie ukonstytuowania Zarządu Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Przyjazna Ziemia Limanowska. 2

3 8. W dniu r. podjęto Uchwałę w sprawie zmiany kryteriów wyboru operacji oraz kryteriów wyboru grantobiorców wraz z procedurą ustalania lub zmiany kryteriów. 9. W dniu r. podjęto Uchwałę w sprawie przedłużenia umowy o pracy pracownika Biura LGD. 10. W dniu r. podjęto Uchwałę w sprawie zmiany warunków umów o pracę pracowników biura Stowarzyszenia. 11. W dniu r. podjęto Uchwałę w sprawie udzielenia pełnomocnictwa dla Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Dolina Raby. 12. W dniu r. podjęto Uchwałę w sprawie zmiany administratora bezpieczeństwa informacji. 13. W dniu r. podjęto Uchwałę w sprawie powołania komisji likwidacyjnej 14. W dniu r. podjęto Uchwałę w sprawie zmiany Strategii Rozwoju Lokalnego Kierowanego przez Społeczność. 15. W dniu r. podjęto Uchwałę w sprawie zatrudnienia pracownika na stanowisko Pracownik Biurowy. 16. W dniu r. podjęto Uchwałę w sprawie zmiany Regulaminu Rady Stowarzyszenia. 17. W dniu r. podjęto Uchwałę w sprawie zmiany procedury wyboru i oceny operacji w ramach LSR. 18. W dniu r.podjęto Uchwałę w sprawie zmiany kryteriów wyboru operacji oraz kryteriów wyboru grantobiorców wraz z procedurą ustalania lub zmiany kryteriów. 2. Działalność Komisji Rewizyjnej LGD Przyjazna Ziemia Limanowska Dane członków Komisji Rewizyjnej: Przewodniczący Komisji Rewizyjnej: Andrzej Matlęga Wiceprzewodniczący Komisji Rewizyjnej: Bronisław Kunicki Członek Komisji Rewizyjnej: Jacenty Musiał Dokumentacja pracy Komisji Rewizyjnej w roku 2017 W roku 2017 odbyły się 2 posiedzenia Komisji Rewizyjnej. W dniu r. odbyło się posiedzenie podczas którego dokonano kontroli wewnętrznej dokumentacji Stowarzyszenia 3

4 oraz podjęto Uchwałę w sprawie zatwierdzenia sprawozdania merytorycznego oraz finansowego Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Przyjazna Ziemia Limanowska za rok 2017, wraz z wnioskiem o udzielenie absolutorium Zarządowi Stowarzyszenia. Podjęto również uchwałę w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Komisji Rewizyjnej Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Przyjazna Ziemia Limanowska za rok W dniu r. w związku ze zmianą składu Komisji Rewizyjnej, podjęto Uchwałę w sprawie ukonstytuowania Komisji Rewizyjnej. Decyzją Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia nowym członkiem Komisji Rewizyjnej został Pan Jacenty Musiał. Po ukonstytuowaniu Komisji Rewizyjnej od dnia r. jej skład przedstawia się następująco: Przewodniczący Komisji Rewizyjnej: Andrzej Matlęga Wiceprzewodniczący Komisji Rewizyjnej: Bronisław Kunicki Członek Komisji Rewizyjnej: Jacenty Musiał 3. Działalność Rady LGD Przyjazna Ziemia Limanowska Dane członków Rady Lp. Nazwa reprezentowanej instytucji Nazwisko i imię / imiona członka organu decyzyjnego LGD Członek organu decyzyjnego LGD jest przedstawicielem: 1. Powiat Limanowski Puchała Jan sektora publicznego (władza publiczna) 2. Gmina Limanowa Pazdan Władysław sektora publicznego (władza publiczna) 3. Gmina Jodłownik Stawarz Paweł sektora publicznego (władza publiczna) 4. Gmina Łukowica Rzadkosz Czesława sektora publicznego (władza publiczna) 5. Ochotnicza Straż Pożarna w Szczyrzycu Rymarczyk Stefan sektora społecznego 6. - Mieczysław Majchrzak mieszkańców 7. Stowarzyszenie KGW Łukowica Pietrzak Jadwiga sektora społecznego 4

5 8. Stowarzyszenie Kół Gospodyń Wiejskich Gminy Tymbark 9. Grucel Jan Usługi Inwestorskie 10. Ryś Zygmunt F.G.U.H.,,ZAJAZD" 11. CAROX J.OLEKSY, R.SZEWCZYK SPÓŁKA JAWNA Klimek Maria Grucel Jan Ryś Zygmunt Oleksy Józef sektora społecznego sektora gospodarczego (pozostałe) sektora gospodarczego (pozostałe) sektora gospodarczego (pozostałe) Michura Paweł mieszkańców Kita Zofia mieszkańców Gołuszka Marcin mieszkańców Dokumentacja pracy Rady w roku 2017 W roku 2017 Rada LGD przeprowadziła posiedzenia w dniach: r., r., r. (dotyczyły naborów nr 1/2016, 2/2016 oraz 3/2016), r., r. (dotyczyły naborów nr 1/2017, 2/2017, 3/2017,4/2017) oraz r. (dotyczyło wydania opinii organu decyzyjnego LGD) W dniu r. oraz r. członkowie Rady LGD uczestniczyli w szkoleniu z zakresu procedury oceny i wyboru projektów w ramach PROW w celu sprawnego wdrażania LSR. W dniu r. członkowie Rady LGD uczestniczyli w szkoleniu z zakresu prawnych aspektów funkcjonowania organizacji pozarządowych, zakładania działalności gospodarczej oraz działalności jednostek sektora finansów publicznych. 4.. Działalność Biura LGD Przyjazna Ziemia Limanowska Do dnia r. zrealizowano następujące działania: prowadzono biuro LGD; realizowano harmonogram planu komunikacji; realizowano plan szkoleń; przeprowadzono nabory wniosków w ramach poddziałania 19.2; przeprowadzono konsultacji społecznych i aktualizacji LSR; prowadzono oraz aktualizowano stronę internetową; prowadzono doradztwo dla wnioskodawców w biurze LGD oraz na obszarze LSR; 5

6 wykonano materiały informacyjno promocyjne Stowarzyszenia; prowadzono aktywizację społeczności lokalnej za pośrednictwem szkoleń i spotkań; materiały informacyjno-promocyjne wydane przez LGD w roku 2017: biuletyn kalendarze Pracownicy Biura LGD "Przyjazna Ziemia Limanowska w miesiącu listopadzie 2017 prowadzili spotkania dla społeczności lokalnej oraz dyżury pracowników na obszarze każdej z Gmin wchodzących w skład LGD, zgodnie z planem komunikacji. Prowadzono również szkolenia dla pracowników i członków Rady, zgodnie z planem szkoleń w następujących terminach: a) r. - szkolenie dla pracowników Biura, prowadzący: Andrzej Sułkowski b) r. szkolenie dla pracowników Biura prowadzący: Andrzej Sułkowski c) r. szkolenie dla pracowników LGD, prowadzący Marcin Oleksy d) r. szkolenie dla członków Rady LGD, prowadzący Marcin Oleksy e) r. szkolenie dla pracowników LGD, prowadzący Janusz Pazdan f) r. szkolenie dla członków Rady LGD, prowadzący Janusz Pazdan g) r.- szkolenie dla pracowników LGD, prowadzący Patryk Paszkot h) r.- szkolenie dla członków Rady LGD, prowadzący Patryk Paszkot Wszystkie szkolenia uczestnicy zakończyli wynikiem pozytywnym, otrzymując zaświadczenia o ukończeniu poszczególnych szkoleń. 6

7 W ramach realizacji harmonogramu planu komunikacji w roku 2017 przeprowadzono następujące działania: Zestawienie zadań Ogłoszenia na tablicach informacyjnych i/lub w siedzibach instytucji użyteczności publicznej. Artykuły na stronie internetowej LGD Artykuły na stronach internetowych urzędów gmin i miejsc użyteczności publicznej z linkiem do www LGD. Artykuły na profilu LGD na portalu społecznościowym Newsletter wysłanie informacji pocztą elektroniczną Spotkanie informacyjne otwarte w każdej gminie LGD Dyżur pracownika LGD w poszczególnych gminach w wyznaczonych terminach Bezpłatny biuletyn LGD w wersji papierowej i elektronicznej dystrybuowany na obszarze LGD Ankiety oceniające poziom zadowolenia z działań informacyjnych i doradczych Informacja i doradztwo w siedzibie LGD (osobiste, telefoniczne, owe) oraz na obszarze LSR Dostępność pracownika online na stronie internetowej LGD/ portalu społecznościowym Jednostka miary Wartość miernika (ogółem) osiągnięta w związku z realizacją operacji Dokumenty potwierdzające realizację zadania szt. 19 dokumentacja zdjęciowa szt. 50 screeny ze strony screeny ze stron szt. 15 internetowych urzędów gmin i miejsc użyteczności publicznej szt. 34 Screeny z profilu facebook os. 385 Screeny zapisanych osób szt. 9 szt. 9 szt szt. 289 Ankiety szt. 379 godz 540 Listy obecności, dokumentacja zdjęciowa Karty indywidualnych usług doradczych Faktura VAT, umowa potwierdzająca nakład Karty indywidualnych usług doradczych Informacja na stronie LGD o możliwości kontaktu (2h dziennie) 7

8 Materiał informacyjny w portalach związanych z obszarem objetym LSR Materiał informacyjny w prasie obejmującej obszar LSR Spotkanie dla grup defaworyzowanych określonych w LSR szt. 1 Screen szt. 6 Egzemplarz wraz z artykułem szt. 1 lista obecności II. Skuteczność promocji i aktywizacji społeczności lokalnej W roku 2017 przeprowadzono następujące badania ankietowe: a) dotyczące pomiaru jakości i efektywności działań podczas spotkań informacyjnoszkoleniowych - badania przeprowadzono podczas 9 spotkań na obszarze LSR w terminie od r r. - złożono 104 ankiet z pośród których większość respondentów wykazało wysoki poziom zadowolenia z przeprowadzonych działań; b) dotyczące efektywności świadczonego doradztwa przez pracowników biura LGD - badanie przeprowadzono w roku złożono 289 ankiet spośród których większość respondentów wskazało bardzo wysoki i wysoki poziom świadczonego doradztwa przez pracowników biura LGD Źródło danych: badania ankietowe wśród mieszkańców prowadzone bezpośrednio oraz za pośrednictwem strony internetowej Stowarzyszenia. 8

9 III. Stopień realizacji celów LSR, harmonogram rzeczowo-finansowy LSR oraz budżet LSR Harmonogram planowanych naborów wniosków na rok 2017 Rozwój podmiotów gospodarczych- ważnych dla rozwoju regionu ,00 zł Rozwój działalności turystycznych i okołoturystycznych Beskidu Wyspowego ,00 zł Tworzenie nowych podmiotów gospodarczych branży turystycznej i okołoturystycznej ,00 zł Rozwój infrastruktury niekomercyjnej wspierającej atrakcyjność turystyczną obszaru LGD ,00 zł Przeprowadzono nabory wniosków w w/w zakresie w terminie r r. Liczba złożonych wniosków w ramach poszczególnych przedsięwzięć: Rozwój infrastruktury niekomercyjnej wspierającej atrakcyjność turystyczną obszaru LGD 11 wniosków Rozwój podmiotów gospodarczych ważnych dla rozwoju regionu - 12 wniosków Rozwój działalności turystycznych i okołoturystycznych Beskidu Wyspowego w tym: Działania mające wpływ na ochronę środowiska i/lub przeciwdziałające zmianom klimatu i/lub działania ukierunkowane na innowacje - 7 wniosków Tworzenie nowych podmiotów gospodarczych branży turystycznej i okołoturystycznej w tym: Działania mające wpływ na ochronę środowiska i/lub przeciwdziałające zmianom klimatu i/lub działania ukierunkowane na innowacje 7 wniosków. 9

10 Cele/ Przedsięwzięcia Wskaźnik produktu Kwota dostępna Stan docelowy do 2018r. wskaźnika produktu Min. 40% do Operacje wybrane Ilość zawartych umów/ przygotowa ne umowy Wnioski odrzucone, wycofane Cel Ogólny 1: Aktywny Beskid Wyspowy Cel Szczegółowy. 1.1: Przedsiębiorczy i turystyczny rozwój obszaru Rozwój infrastruktury niekomercyjnej wspierającej atrakcyjność turystyczną obszaru LGD Liczba nowych lub zmodernizowanych obiektów infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej Uwagi: Nabór przeprowadzony od do r. Wpłynęło 11 wniosków na kwotę około zł. Nabór na cały wskaźnik. 11 podpisanych umów z UMWM Rozwój podmiotów gospodarczych ważnych dla rozwoju regionu Liczba operacji polegających na rozwoju istniejącego przedsiębiorstwa Uwagi: Nabór przeprowadzony od do r. Wpłynęło w sumie 12 wniosków. Cztery operacje są na etapie weryfikacji przez UMWM. Pięć operacji poza limitem na liście rezerwowej ( do ). Trzy operacje nie uzyskały minimum punktowego. Wykorzystano kwotę zł. 10

11 1.1.4 Rozwój działalności turystycznych i okołoturystycznych Beskidu Wyspowego* w tym: Działania mające wpływ na ochronę środowiska i/lub przeciwdziałające zmianom klimatu i/lub działania ukierunkowane na innowacje Liczba operacji polegających na rozwoju istniejącego przedsiębiorstwa z branży turystycznej i okołoturystycznej, w tym: Działania mające wpływ na ochronę środowiska i/lub przeciwdziałające zmianom klimatu, działania ukierunkowane na innowacje Uwagi: Nabór przeprowadzony od do Wpłynęło w sumie 7 wniosków. Trzy operacje są na etapie weryfikacji przez UMWM, trzy operacje poza limitem na liście rezerwowej ( do ). Jedna operacja nie uzyskała minimum punktowego. Wykorzystano kwotę zł Tworzenie nowych podmiotów gospodarczych z branży innej niż turystyczna i okołoturystyczna Liczba operacji polegających na utworzeniu nowego przedsiębiorstwa z branży innej niż turystyczna i okołoturystyczna Uwagi: Nabór przeprowadzony od do r. Wpłynęło w sumie 7 wniosków. Trzy podpisane umowy z UMWM. Jedna operacja odrzucona przez UMWM na etapie oceny formalnej. Trzy operacje nie uzyskały minimum punktowego. Wykorzystano kwotę zł. Pozostała kwota do wykorzystania zł Tworzenie nowych podmiotów gospodarczych Liczba operacji polegających na utworzeniu nowego

12 przez osoby do 29. roku życia przedsiębiorstwa przez osoby do 29. Roku życia Uwagi: Nabór przeprowadzony od do r. Wpłynęło w sumie 9 wniosków. Trzy operacje wybrane do dofinansowania, dwie umowy podpisane, jeden beneficjent wycofał wniosek z powodu zbyt długiego oczekiwania na podpisanie umowy. Dwie operacje znajdowały się na liście rezerwowej. Cztery operacje nie uzyskały minimum punktowego. Wykorzystano kwotę zł. Pozostała kwota do wykorzystania zł Tworzenie nowych podmiotów gospodarczych branży turystycznej i okołoturystycznej* w tym: Działania mające wpływ na ochronę środowiska i/lub przeciwdziałające zmianom klimatu i/lub działania ukierunkowane na innowacje Uwagi: Liczba operacji polegających na utworzeniu nowego przedsiębiorstwa z branży turystycznej i okołoturystycznej, w tym: Działania mające wpływ na ochronę środowiska i/lub przeciwdziałające zmianom klimatu (min. 5) działania ukierunkowane na innowacje (min. 3) Nabór przeprowadzony od do r. Wpłynęło w sumie 11 wniosków. Podpisano cztery umowy z UMWM. Jedna operacja odrzucona w trakcie weryfikacji przez UMWM. Jedna operacja odrzucona na etapie oceny przez UMWM. Pięć operacji nie uzyskał minimum punktowego. Wykorzystano kwotę zł. Nabór przeprowadzony od do Wpłynęło w sumie 7 wniosków. Trzy operacje są na etapie weryfikacji w UMWM. Cztery operacje poza limitem na liście rezerwowej ( do r.). Wykorzystano kwotę zł. 12

13 13