IZBY SKARBOWEJ W RZESZOWIE

Transkrypt

1 Załącznik nr 1 do zarządzenia Nr 6 Dyrektora Izby Skarbowej w Rzeszowie z dnia 1 kwietnia 2015 r. Podpis na oryginale PODSEKRETARZ STANU Jacek Kapica... ZATWIERDZAM REGULAMIN ORGANIZACYJNY IZBY SKARBOWEJ W RZESZOWIE kwiecień, 2015 r.

2 2

3 Spis treści DZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE... 5 DZIAŁ II ORGANIZACJA IZBY SKARBOWEJ... 6 Rozdział 1 Jednostka organizacyjna... 6 Rozdział 2 Dyrektor Izby Skarbowej... 7 Rozdział 3 Izba Skarbowa... 8 DZIAŁ III STRUKTURA ORGANIZACYJNA IZBY SKARBOWEJ... 9 DZIAŁ IV ZAKRES ZADAŃ KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH IZBY SKARBOWEJ Rozdział 1 Zadania wspólne komórek organizacyjnych Rozdział 2 Pion prawno-doradczy Pierwszy Samodzielny Referat Obsługi Prawnej (OP-1) Drugi Samodzielny Referat Obsługi Prawnej (OP-2) Samodzielne Jednoosobowe Stanowisko Pracy ds. Audytu Wewnętrznego (AW) Rozdział 3 Pion wsparcia Samodzielny Referat Wsparcia Zarządzania (WZ) Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Komunikacji (KO) Rozdział 4 Pion finansowo-księgowy (GKI) Samodzielny Referat Rachunkowości Budżetowej (RB) Samodzielny Referat Płac (RW) Samodzielny Referat Planowania i Kontroli Finansowej (RK) Rozdział 5 Pion Organizacji i Logistyki (LO) Wydział Logistyki (LO) Pierwszy Wydział Informatyki (IF-1) Drugi Wydział Informatyki (IF-2) Wydział Obsługi Kadr (KA) Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Ochrony (IN) Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Bezpieczeństwa i Higieny Pracy (BH) 22 Rozdział 6 Pion Kontroli (WDK) Samodzielny Referat Zarządzania Ryzykiem Zewnętrznym (ZR) Samodzielny Referat Kontroli Wewnętrznej (KW) Samodzielny Referat Spraw Kontroli Podatkowej i Czynności Sprawdzających 3

4 oraz Spraw Karnych Skarbowych (KPKS) Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Współpracy Międzynarodowej (WM) Rozdział 7 Pion Poboru i Egzekucji (WDE) Samodzielny Referat Spraw Wierzycielskich (SW) Samodzielny Referat Egzekucji Administracyjnej (EA) Rozdział 8 Pion Orzecznictwa (WDO) Wydział Podatków Dochodowych i Majątkowych (PDPM) Wydział Podatku od Towarów i Usług (PT) DZIAŁ V ZASADY ORGANIZACJI PRACY IZBY SKARBOWEJ DZIAŁ VI ZAKRES NADZORU SPRAWOWANEGO PRZEZ KIEROWNICTWO IZBY SKARBOWEJ DZIAŁ VII ZAKRES STAŁYCH UPRAWNIEŃ PRACOWNIKÓW IZBY SKARBOWEJ DO WYDAWANIA DECYZJI, PODPISYWANIA PISM I WYRAŻANIA OPINII W OKREŚLONYCH SPRAWACH 33 4

5 DZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Regulamin organizacyjny określa: 1) organizację Izby Skarbowej w Rzeszowie; 2) strukturę organizacyjną Izby Skarbowej; 3) zakres zadań komórek organizacyjnych; 4) zasady organizacji pracy Izby Skarbowej; 5) zakres nadzoru sprawowanego przez Dyrektora i Wicedyrektorów oraz Głównego Księgowego; 6) zakres stałych uprawnień - Wicedyrektorów, Głównego Księgowego, naczelników wydziałów, kierowników komórek organizacyjnych, kierujących wieloosobowymi stanowiskami i innych pracowników obsługujących Dyrektora Izby Skarbowej zatrudnionych na stanowiskach samodzielnych - do wydawania decyzji, podpisywania pism i wyrażania opinii w określonych sprawach. 2. Ilekroć w Regulaminie organizacyjnym jest mowa o: 1) Dyrektorze - należy przez to rozumieć Dyrektora Izby Skarbowej w Rzeszowie; 2) Izbie Skarbowej należy przez to rozumieć Izbę Skarbową w Rzeszowie; 3) jednostce organizacyjnej należy przez to rozumieć Izbę Skarbową wraz z podległymi urzędami skarbowymi, działającą w zakresie spraw organizacyjno-finansowych; 4) Wicedyrektorze - należy przez to rozumieć Wicedyrektora Izby Skarbowej w Rzeszowie; 5) Głównym Księgowym należy przez to rozumieć Głównego Księgowego Izby Skarbowej w Rzeszowie; 6) naczelnikach urzędów skarbowych należy przez to rozumieć organy podatkowe I instancji i egzekucyjne, dla których organem odwoławczym jest Dyrektor; 7) urzędach skarbowych należy przez to rozumieć urzędy skarbowe podlegające Izbie Skarbowej; 8) komórkach organizacyjnych należy przez to rozumieć: wydziały, samodzielne oddziały, oddziały, samodzielne referaty, referaty, wieloosobowe oraz jednoosobowe stanowiska pracy wchodzące w skład Izby Skarbowej; 9) kierownikach komórek organizacyjnych należy przez to rozumieć: naczelników 5

6 wydziałów, kierowników samodzielnych oddziałów i oddziałów, kierowników samodzielnych referatów i referatów, kierujących wieloosobowymi stanowiskami pracy oraz pracowników zatrudnionych na jednoosobowych stanowiskach pracy; 10) pracowniku - należy przez to rozumieć pracownika Izby Skarbowej obsługującego Dyrektora; 11) Regulaminie - należy przez to rozumieć niniejszy Regulamin organizacyjny; 12) Statucie izby skarbowej należy przez to rozumieć załącznik nr 1 do zarządzenia Nr 15 Ministra Finansów z dnia 5 marca 2015 r. w sprawie organizacji urzędów i izb skarbowych oraz nadania im statutów (Dz. Urz. Min. Fin. z 2015 r., poz. 15). DZIAŁ II ORGANIZACJA IZBY SKARBOWEJ Rozdział 1 Jednostka organizacyjna W sprawach organizacyjno-finansowych obejmujących obsługę finansową i kadrową, zarządzanie majątkiem, remonty i inwestycje, zamówienia publiczne, obsługę informatyczną, audyt wewnętrzny, kontrolę zarządczą, komunikację, zarządzanie bezpieczeństwem informacji, zarządzanie kryzysowe, sprawy obronne, ochronę osób i mienia, bezpieczeństwo i higienę pracy oraz ochronę przeciwpożarową, Izba Skarbowa, wraz z podległymi urzędami skarbowymi, tworzy jednostkę organizacyjną. 2. W skład jednostki organizacyjnej wchodzą następujące urzędy skarbowe: 1) Podkarpacki Urząd Skarbowy w Rzeszowie; 2) Urząd Skarbowy w Brzozowie; 3) Urząd Skarbowy w Dębicy; 4) Urząd Skarbowy w Jarosławiu; 5) Urząd Skarbowy w Jaśle; 6) Urząd Skarbowy w Kolbuszowej; 7) Urząd Skarbowy w Krośnie; 8) Urząd Skarbowy w Lesku; 9) Urząd Skarbowy w Leżajsku; 10) Urząd Skarbowy w Lubaczowie; 11) Urząd Skarbowy w Łańcucie; 6

7 12) Urząd Skarbowy w Mielcu; 13) Urząd Skarbowy w Nisku; 14) Urząd Skarbowy w Przemyślu; 15) Urząd Skarbowy w Przeworsku; 16) Urząd Skarbowy w Ropczycach; 17) Pierwszy Urząd Skarbowy w Rzeszowie; 18) Drugi Urząd Skarbowy w Rzeszowie; 19) Urząd Skarbowy w Sanoku; 20) Urząd Skarbowy w Stalowej Woli; 21) Urząd Skarbowy w Strzyżowie; 22) Urząd Skarbowy w Tarnobrzegu; 23) Urząd Skarbowy w Ustrzykach Dolnych Jednostka organizacyjna prowadzi gospodarkę finansową, jako samodzielnie bilansująca się jednostka budżetowa. 2. Kierownikiem jednostki organizacyjnej jest Dyrektor. Rozdział 2 Dyrektor Izby Skarbowej Dyrektor Izby Skarbowej jest organem niezespolonej administracji rządowej podlegającym Ministrowi Finansów. 2. Terytorialny zasięg działania Dyrektora Izby Skarbowej w Rzeszowie obejmuje województwo podkarpackie. 3. Siedzibą Dyrektora Izby Skarbowej w Rzeszowie jest Rzeszów. 6. Dyrektor wykonuje swoje zadania przy pomocy Izby Skarbowej. Rozdział 3 Izba Skarbowa 7. Izba Skarbowa obsługuje Dyrektora w zakresie zadań organu podatkowego i organu nadzoru nad organami egzekucyjnymi, a także innych zadań określonych w przepisach odrębnych, w tym w zakresie zadań kierownika jednostki organizacyjnej. 7

8 8. 1. Do podstawowych zadań Izby Skarbowej należy obsługa Dyrektora w zakresie: 1) rozstrzygania w drugiej instancji w sprawach należących w pierwszej instancji do naczelników urzędów skarbowych woj. podkarpackiego oraz do dyrektorów urzędów kontroli skarbowej; 2) rozstrzygania w pierwszej instancji, na podstawie odrębnych przepisów; 3) rozstrzygania w drugiej instancji w sprawach, o których mowa w pkt. 2; 4) orzecznictwo w pierwszej i drugiej instancji w zakresie egzekucji administracyjnej, gdy organem egzekucyjnym jest dyrektor oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i dyrektor izby celnej; 5) zarządzania ryzykiem zewnętrznym, w tym identyfikowanie obszarów zagrożeń mogących mieć wpływ na prawidłowość wypełniania obowiązków podatkowych; 6) ustalania i udzielania oraz analizowania prawidłowości wykorzystywania dotacji przedmiotowych dla przedsiębiorców w zakresie określonym przez Ministra Finansów; 7) zadań kierownika jednostki organizacyjnej; 8) wykonywania innych zadań określonych w przepisach odrębnych. 2. Izba Skarbowa jest organem nadrzędnym nad finansowym organem postępowania przygotowawczego, w sprawach należących do właściwości podległych urzędów skarbowych. 9. Izba Skarbowa działa na podstawie: 1) ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych (Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1267, z późn. zm.); 2) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm.); 3) rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 19 listopada 2003 r. w sprawie terytorialnego zasięgu działania oraz siedzib naczelników urzędów skarbowych i dyrektorów izb skarbowych (Dz. U. z 2013 r., poz. 1441); 4) zarządzenia Nr 15 Ministra Finansów z dnia 5 marca 2015 r. w sprawie organizacji urzędów i izb skarbowych oraz nadania im statutów; 5) przepisów odrębnych; 6) regulaminu organizacyjnego. 8

9 DZIAŁ III STRUKTURA ORGANIZACYJNA IZBY SKARBOWEJ W Izbie Skarbowej funkcjonują następujące stanowiska nadzorujące piony organizacyjne: 1) Dyrektor Izby Skarbowej pion prawno-doradczy (DIS) i pion wsparcia (WDW); 2) Główny Księgowy pion finansowo-księgowy (GKI); 3) Wicedyrektor ds. Logistyki pion logistyki (WDL); 4) Wicedyrektor ds. Kontroli, Poboru i Egzekucji - pion kontroli (WDK) oraz pion poboru i egzekucji (WDE); 5) Wicedyrektor ds. Orzecznictwa - pion orzecznictwa (WDO); 2. Strukturę Izby Skarbowej tworzą następujące komórki organizacyjne, funkcjonujące w ramach pionów organizacyjnych: 1) pion prawno-doradczy (DIS): a) Pierwszy Samodzielny Referat Obsługi Prawnej (OP-1), b) Drugi Samodzielny Referat Obsługi Prawnej (OP-2), c) Samodzielne Jednoosobowe Stanowisko Pracy ds. Audytu Wewnętrznego (AW); 2) pion wsparcia (WDW): a) Samodzielny Referat Wsparcia Zarządzania (WZ), b) Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Komunikacji (KO); 3) pion finansowo-księgowy (GKI): a) Samodzielny Referat Rachunkowości Budżetowej (RB), b) Samodzielny Referat Płac (RW), c) Samodzielny Referat Planowania i Kontroli Finansowej (RK); 4) pion logistyki (WDL): a) Wydział Logistyki (LO), w skład którego wchodzi: Pierwszy Oddział Logistyki (LO1), Drugi Oddział Logistyki (LO2), Trzecie Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Logistyki (LO3); b) Pierwszy Wydział Informatyki (IF-1), w skład którego wchodzi: Pierwszy Oddział Informatyki (IF-1-1), Drugi Oddział Informatyki (IF-1-2), Trzecie Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Informatyki (IF-1-3), 9

10 c) Drugi Wydział Informatyki (IF-2), w skład którego wchodzi: Pierwszy Oddział Informatyki (IF-2-1), Drugi Referat Informatyki (IF-2-2), Trzeci Referat Informatyki (IF-2-3); d) Wydział Obsługi Kadr (KA), w skład, którego wchodzi: Pierwszy Oddział Obsługi Kadr (KA1), Drugi Referat Obsługi Kadr (KA2), Trzecie Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Obsługi Kadr (KA3), e) Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Ochrony (IN), f) Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Bezpieczeństwa i Higieny Pracy (BH); 5) pion kontroli (WDK): a) Samodzielny Referat Zarządzania Ryzykiem Zewnętrznym (ZR), a) Samodzielny Referat Kontroli Wewnętrznej (KW), b) Samodzielny Referat Spraw Kontroli Podatkowej i Czynności Sprawdzających oraz Spraw Karnych Skarbowych (KPKS), c) Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Współpracy Międzynarodowej (WM), 6) pion poboru i egzekucji (WDE): a) Samodzielny Referat Spraw Wierzycielskich (SW), b) Samodzielny Referat Egzekucji Administracyjnej (EA); 7) pion orzecznictwa (WDO): a) Wydział Podatków Dochodowych i Majątkowych (PDPM), w skład którego wchodzi: Pierwszy Referat Podatków Dochodowych i Majątkowych (PDPM1); Drugi Referat Podatków Dochodowych i Majątkowych (PDPM2); Trzeci Referat Podatków Dochodowych i Majątkowych (PDPM3). b) Wydział Podatku od Towarów i Usług (PT), w skład, którego wchodzi: Pierwszy Referat Podatku od Towarów i Usług (PT1); Drugi Referat Podatku od Towarów i Usług (PT2); Trzeci Referat Podatku od Towarów i Usług (PT3). 11. Schemat organizacyjny Izby Skarbowej stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego regulaminu. 10

11 Przy Izbie Skarbowej działa Komisja Dyscyplinarna rozpoznająca w I instancji sprawy dyscyplinarne członków korpusu służby cywilnej zatrudnionych w Izbie Skarbowej i podległych urzędach skarbowych. 2. Wyznaczonym pracownikom w Izbie Skarbowej powierza się funkcje: 1) Pełnomocnika ochrony informacji niejawnych OIN; 2) Administratora Bezpieczeństwa Informacji ABI; 3) Rzecznika Dyscyplinarnego RD; 4) Rzecznika Prasowego PR. 3. Pracownicy, którym powierzono pełnienie funkcji, o których mowa w ust. 2 pkt 1-4, realizują swoje zadania pod bezpośrednim nadzorem Dyrektora. DZIAŁ IV ZAKRES ZADAŃ KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH IZBY SKARBOWEJ Rozdział 1 Zadania wspólne komórek organizacyjnych Do zadań wszystkich komórek organizacyjnych Izby Skarbowej należy, zgodnie z ich właściwością merytoryczną, w szczególności: 1) podejmowanie działań dla zapewnienia adekwatnej, skutecznej, efektywnej kontroli zarządczej w zakresie właściwości komórki i podległych urzędów skarbowych; 2) wdrażanie i koordynowanie stosowania jednolitych standardów w komórkach organizacyjnych w urzędach skarbowych; 3) współdziałanie przy realizacji zadań z innymi podmiotami na podstawie i w granicach prawa; 4) przestrzeganie i promowanie zasad etycznego postępowania i podejmowanie działań antykorupcyjnych; 5) ochrona informacji prawnie chronionych; 6) sporządzanie informacji, analiz i sprawozdań w zakresie realizowanych zadań; 7) prowadzenie wymaganych ewidencji i rejestrów; 8) archiwizowanie dokumentów zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. 2. Zadania wymienione w ust. 1 stanowią integralną część zakresu zadań poszczególnych komórek organizacyjnych Izby Skarbowej. 11

12 Rozdział 2 Pion Prawno-Doradczy 14. Do zadań Pierwszego Samodzielnego Referatu Obsługi Prawnej należy, w szczególności: 1) opracowywanie opinii i udzielanie porad prawnych w zakresie związanym z realizacją zadań dyrektora izby skarbowej i izby skarbowej oraz udzielanie wyjaśnień w zakresie stosowania prawa; 2) opiniowanie projektów aktów prawnych i przygotowywanie odpowiedzi na skargi do sądów administracyjnych; 3) informowanie Dyrektora o zmianach w obowiązującym stanie prawnym; 4) wykonywanie zadań w zakresie reprezentowania Dyrektora i Izby Skarbowej w postępowaniu sądowym, administracyjnym, egzekucyjnym oraz przed komornikiem sądowym w postępowaniu egzekucyjnym; 5) sporządzanie skarg kasacyjnych do Naczelnego Sądu Administracyjnego, 6) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. 15. Do zadań Drugiego Samodzielnego Referatu Obsługi Prawnej należy, w szczególności: 1) opracowywanie opinii i udzielanie porad prawnych w zakresie związanym z realizacją zadań naczelnika urzędu skarbowego i urzędu skarbowego oraz udzielanie wyjaśnień w zakresie stosowania prawa; 2) opiniowanie projektów aktów prawnych i przygotowywanie odpowiedzi na skargi do sądów administracyjnych; 3) informowanie naczelników urzędów skarbowych o zmianach w obowiązującym stanie prawnym; 4) wykonywanie zadań w zakresie reprezentowania naczelnika urzędu skarbowego i urzędu skarbowego w postępowaniu sądowym, administracyjnym, egzekucyjnym oraz przed komornikiem sądowym w postępowaniu egzekucyjnym; 5) sporządzanie skarg kasacyjnych do Naczelnego Sądu Administracyjnego; 6) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. 16. Do zadań Samodzielnego Jednoosobowego Stanowiska Pracy ds. Audytu Wewnętrznego należy, w szczególności: 1) przeprowadzanie zadań w celu dostarczenia Dyrektorowi niezależnej i obiektywnej oceny adekwatności, skuteczności i efektywności kontroli zarządczej; 12

13 2) wykonywanie czynności doradczych, mających na celu usprawnienie funkcjonowania izby skarbowej, których charakter i zakres uzgodniony jest z Dyrektorem; 3) przeprowadzanie czynności sprawdzających polegających na ocenie dostosowania działań jednostki organizacyjnej do zaleceń zawartych w sprawozdaniu z audytu; 4) prowadzenie akt stałych i akt bieżących audytu wewnętrznego; 5) opracowywanie rocznych planów audytu wewnętrznego; 6) sporządzanie sprawozdań z wykonania planu audytu wewnętrznego za rok poprzedni; 7) sporządzanie informacji o realizacji zadań z zakresu audytu wewnętrznego; 8) współpraca z Dyrektorem oraz kierownikami komórek organizacyjnych w zakresie gromadzenia materiałów i informacji istotnych dla planowania oraz realizacji zadań audytowych; 9) współpraca z audytorami zewnętrznymi, kontrolą wewnętrzną, Najwyższą Izbą Kontroli i innymi instytucjami kontrolnymi; 10) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. Rozdział 3 Pion Wsparcia 17. Do zadań Samodzielnego Referatu Wsparcia Zarządzania należy, w szczególności: 1) kształtowanie i realizowanie procesów zarządczych w Izbie Skarbowej i urzędach skarbowych w szczególności w zakresie zarządzania strategicznego, zarządzania procesami, zarządzania zmianą oraz procesami wspomagającymi zarządzanie: kontroli zarządczej, budżetu zadaniowego, w tym: a) koordynowanie działań w zakresie kontroli zarządczej podejmowanych w Izbie Skarbowej, w tym gromadzenie i analiza informacji świadczących o stanie kontroli zarządczej oraz współpraca z Ministerstwem Finansów w tym zakresie, b) współpraca z Dyrektorem, naczelnikami urzędów skarbowych oraz kierownikami komórek organizacyjnych w zakresie monitorowania i bieżącej oceny funkcjonującego w Izbie Skarbowej systemu kontroli zarządczej, w tym koordynacja procesu samooceny funkcjonowania kontroli zarządczej w Izbie Skarbowej i przygotowanie stosownych opracowań w tym zakresie, c) nadzorowanie, koordynacja i podejmowanie działań usprawniających działanie systemu zarządzania ryzykiem wewnętrznym w Izbie Skarbowej, zgodnie z obowiązującymi procedurami, 13

14 d) bieżąca weryfikacja wewnętrznych aktów prawnych wydawanych przez Dyrektora w zakresie zgodności ze standardami kontroli zarządczej; 2) prowadzenie spraw dotyczących planowania, monitorowania, analizowania i raportowania zadań realizowanych w oparciu o system zarządzania poprzez cele na poziomie regionalnym i lokalnym; 3) integrowanie systemów zarządzania funkcjonujących w Izbie Skarbowej; 4) prowadzenie spraw dotyczących struktury organizacyjnej Izby Skarbowej i podległych urzędów skarbowych, w tym projektu regulaminu organizacyjnego Izby Skarbowej lub jego zmiany, a także prowadzenie spraw związanych z nadawaniem i kontrolą zgodności z prawem regulaminów organizacyjnych podległych jednostek organizacyjnych; 5) prowadzenie spraw dotyczących tworzenia i nadzorowania systemu prawa wewnętrznego, w tym opracowywanie i opiniowanie projektów wewnętrznych aktów prawnych; 6) sporządzanie zbiorczych informacji i sprawozdań w zakresie funkcjonowania Izby Skarbowej i urzędów skarbowych, w tym sprawozdawczość organu podatkowego, z wyjątkiem sprawozdań budżetowych i finansowych; 7) przygotowywanie, ewidencjonowanie i przechowywanie upoważnień Dyrektora dla pracowników do wydawania w jego imieniu decyzji administracyjnych i załatwiania spraw; 8) koordynowanie działań dotyczących narad kadry kierowniczej; 9) współpraca z: a) Urzędem Kontroli Skarbowej i Izbą Celną, b) organami samorządu terytorialnego, c) organami administracji zespolonej i niezespolonej, 10) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. 18. Do zadań Samodzielnego Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Komunikacji należy, w szczególności: 1) kreowanie wizerunku Izby Skarbowej i urzędów skarbowych, w szczególności przez upowszechnianie przepisów podatkowych wśród podatników, prowadzenie i koordynowanie akcji edukacyjno-informacyjnych; 2) wykonywanie zadań rzecznika prasowego; 3) udostępnianie informacji publicznej; 4) współpraca z biurami Krajowej Informacji Podatkowej (KIP) w zakresie informacji 14

15 podatkowej; 5) prowadzenie stron internetowych biuletynu informacji publicznej (BIP) Izby Skarbowej i nadzorowanie stron internetowych BIP urzędów skarbowych; 6) współpraca z organizacjami zrzeszającymi podatników; 7) koordynowanie zadań w zakresie komunikacji wewnętrznej; 8) nadzorowanie wdrażania w urzędach skarbowych procedur i standardów obsługi podatnika i innych podmiotów; 9) monitorowanie jakości obsługi podatnika i innych podmiotów w urzędach skarbowych; 10) nadzorowanie i koordynowanie prowadzonych przez urzędy skarbowe badań ankietowych dotyczących oceny jakości obsługi w urzędzie oraz oczekiwań podatnika, 11) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. Rozdział 4 Pion finansowo-księgowy 19. Do zadań Samodzielnego Referatu Rachunkowości Budżetowej należy, w szczególności: 1) prowadzenie rachunkowości jednostki budżetowej; 2) realizacja planu finansowego; 3) sporządzanie obowiązujących sprawozdań budżetowych i finansowych jednostki budżetowej; 4) prowadzenie wymaganych ewidencji i dokumentacji księgowych; 5) obsługa rachunków bankowych jednostki budżetowej; 6) dokonywanie rozliczeń jednostki budżetowej jako podatnika; 7) rozliczanie inwentaryzacji składników majątkowych; 8) obsługa finansowa Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych; 9) obsługa finansowa Pracowniczej Kasy Zapomogowo Pożyczkowej; 10) dokonywanie rozliczeń związanych z obowiązkami Izby Skarbowej, jako płatnika; 11) prowadzenie księgi druków ścisłego zarachowania; 12) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. 20. Do zadań Samodzielnego Referatu Płac należy, w szczególności: 1) dokonywanie rozliczeń związanych z wynagrodzeniami; 2) dokonywanie rozliczeń jednostki budżetowej jako płatnika; 3) prowadzenie wymaganych ewidencji i dokumentacji księgowych w zakresie 15

16 wynagrodzeń; 4) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. 21. Do zadań Samodzielnego Referatu Planowania i Kontroli Finansowej należy w szczególności: 1) planowanie budżetowe w ujęciu tradycyjnym i zadaniowym; 2) monitorowanie i analiza budżetowa w ujęciu tradycyjnym i zadaniowym; 3) koordynowanie kontroli finansowej w Izbie Skarbowej; 4) wykonywanie zadań wierzyciela dla należności jednostki budżetowej; 5) wykonywanie wyroków w zakresie zasądzonych kosztów postępowania sądowego; 6) sporządzanie łącznych sprawozdań budżetowych; 7) koordynowanie przebiegu procesów i nadzór nad realizacją zadań wykonywanych przez komórki rachunkowości w urzędzie skarbowym; 8) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. Rozdział 5 Pion logistyki Do zadań Pierwszego Oddziału Logistyki należy, w szczególności: 1) prowadzenie spraw organizacyjnych, w tym obsługa sekretarska izby skarbowej; 2) obsługa administracyjna Izby Skarbowej; 3) prowadzenie spraw gospodarczo-zaopatrzeniowych; 4) administrowanie składnikami majątkowymi; 5) prowadzenie archiwum zakładowego Izby Skarbowej; 6) koordynowanie i nadzór nad realizacją w urzędach skarbowych powierzonych zadań z zakresu właściwości rzeczowej komórki; 7) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. 2. Do zadań Drugiego Oddziału Logistyki należy, w szczególności: 1) prowadzenie spraw eksploatacyjnych, remontowych i inwestycyjnych; 2) prowadzenie spraw dotyczących zamówień publicznych, w tym współpraca z innymi jednostkami podległymi Ministrowi Finansów przy realizacji wspólnych zamówień publicznych; 3) planowanie rzeczowo-finansowe wydatków budżetowych przeznaczonych na funkcjonowanie Izby Skarbowej i urzędów skarbowych oraz wstępna ocena celowości 16

17 zaciągania zobowiązań finansowych; 4) administrowanie nieruchomościami w zakresie użytkowania, dostaw mediów, łączności; 5) koordynowanie i nadzór nad realizacją w urzędach skarbowych powierzonych zadań z zakresu właściwości rzeczowej komórki; 6) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. 3. Do zadań Trzeciego Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Logistyki należy, w szczególności: 1) obsługa kancelaryjna Izby Skarbowej; 2) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora Do Pierwszego Oddziału Informatyki w Pierwszym Wydziale Informatyki należą w szczególności następujące zadania: 1) zarządzanie infrastrukturą teleinformatyczną jednostki; 2) administrowanie systemem informatycznym jednostki; 3) przygotowanie stanowisk informatycznych, nadzór i przegląd stacji roboczych; 4) instruktaż, szkolenie stanowiskowe oraz wsparcie użytkownika infrastruktury informatycznej jednostki w zakresie obsługi sprzętu i aplikacji; 5) obsługa zgłoszeń, wsparcie użytkownika i usuwanie awarii lokalnego systemu informatycznego; 6) obsługa na poziomie lokalnym wniosków o założenie kont, nadanie, modyfikację lub odbiór uprawnień użytkownikom; 7) realizacja polityki zarządzania kopiami bezpieczeństwa; 8) zarządzanie infrastrukturą sieci LAN; 9) monitorowanie warunków środowiskowych w serwerowni; 10) zarządzanie urządzeniami wejścia/wyjścia (urządzenia drukujące, skanujące, itp.); 11) wykonywanie napraw, konserwacji i modernizacji sprzętu informatycznego, przekazywanie do serwisu; 12) analiza zapotrzebowania na sprzęt informatyczny i standardowe oprogramowanie; 13) planowanie wydatków na utrzymanie i rozwój infrastruktury informatycznej w regionie; 14) opiniowanie i wnioskowanie w sprawach zakupów informatycznych, przemieszczeń i utylizacji; 15) raportowanie wydatkowania środków przyznanych na zakupy informatyczne; 17

18 16) opiniowanie projektów budowy i modernizacji okablowania strukturalnego lokalnych sieci komputerowych; 17) nadzór nad ochroną zasobów informatycznych (bazy sprzętowej i programowej); 18) przechowywanie haseł oraz szyfrowanych kopii bezpieczeństwa z urzędów skarbowych; 19) określanie pozafunkcjonalnych wymagań dla systemów informatycznych i teleinformatycznych oraz udział w testach i odbiorach rozwiązań IT realizowanych regionalnie i centralnie; 20) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. 2. Do Drugiego Oddziału Informatyki w Pierwszym Wydziale Informatyki należą w szczególności następujące zadania: 1) zarządzanie infrastrukturą teleinformatyczną jednostki; 2) administrowanie systemem informatycznym jednostki; 3) przygotowanie stanowisk informatycznych, nadzór i przegląd stacji roboczych; 4) instruktaż, szkolenie stanowiskowe oraz wsparcie użytkownika infrastruktury informatycznej jednostki w zakresie obsługi sprzętu i aplikacji; 5) obsługa zgłoszeń, wsparcie użytkownika i usuwanie awarii systemu informatycznego; 6) obsługa na poziomie lokalnym wniosków o założenie kont, nadanie, modyfikację lub odbiór uprawnień użytkownikom; 7) realizacja polityki zarządzania kopiami bezpieczeństwa; 8) zarządzanie infrastrukturą sieci LAN; 9) monitorowanie warunków środowiskowych w serwerowni; 10) zarządzanie urządzeniami wejścia/wyjścia (urządzenia drukujące, skanujące, itp.); 11) wykonywanie napraw, konserwacji i modernizacji sprzętu informatycznego, przekazywanie do serwisu; 12) analiza zapotrzebowania na sprzęt informatyczny i standardowe oprogramowanie; 13) nadzór nad ochroną zasobów informatycznych (bazy sprzętowej i programowej); 14) udział w testach i odbiorach rozwiązań IT realizowanych regionalnie i centralnie; 15) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. 3. Do Trzeciego Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Informatyki w Pierwszym Wydziale Informatyki należą w szczególności następujące zadania: 1) zarządzanie bezpieczeństwem teleinformatycznym w izbie i urzędach skarbowych; 2) okresowa weryfikacja nadanych uprawnień do systemów; 18

19 3) projektowanie, wdrażanie oraz utrzymanie zabezpieczeń danych i systemów teleinformatycznych zgodnie z polityką bezpieczeństwa informacji; 4) udział w opracowywaniu dokumentacji bezpieczeństwa teleinformatycznego; 5) nadzór nad realizacją kopii bezpieczeństwa danych zgromadzonych w systemach informatycznych Izby Skarbowej i urzędów skarbowych; 6) zarządzanie ryzykiem technologicznym (w zakresie zadań komórki IF); 7) realizacja szkoleń w zakresie bezpieczeństwa teleinformatycznego; 8) obsługa zgłoszeń, wsparcie użytkownika i usuwanie awarii systemu informatycznego; 9) przygotowanie stanowisk informatycznych, nadzór i przegląd stacji roboczych; 10) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora Do Pierwszego Oddziału Informatyki w Drugim Wydziale Informatyki należą w szczególności następujące zadania: 1) obsługa wniosków o założenie kont, nadanie, modyfikację lub odbiór uprawnień użytkownikom; 2) prowadzenie rejestru uprawnień oraz okresowa weryfikacja nadanych uprawnień; 3) obsługa zamówień na informacje z systemów informatycznych, tworzenie skryptów; 4) zarządzanie infrastrukturą teleinformatyczną jednostki; 5) administrowanie systemem informatycznym jednostki; 6) instruktaż, szkolenie stanowiskowe oraz wsparcie użytkownika infrastruktury informatycznej jednostki w zakresie obsługi sprzętu i aplikacji; 7) obsługa zgłoszeń i usuwanie awarii systemu informatycznego; 8) realizacja polityki zarządzania kopiami bezpieczeństwa; 9) zarządzanie infrastrukturą sieci LAN; 10) monitorowanie warunków środowiskowych w serwerowni; 11) zarządzanie urządzeniami wejścia/wyjścia (urządzenia drukujące, skanujące, itp.); 12) przygotowanie stanowisk informatycznych, nadzór i przegląd stacji roboczych; 13) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. 2. Do Drugiego Referatu Informatyki w Drugim Wydziale Informatyki należą w szczególności następujące zadania: 1) koordynacja i nadzór nad realizacją zadań wdrożeniowych w izbie i urzędach skarbowych w zakresie centralnych i regionalnych rozwiązań informatycznych; 2) obsługa zamówień na informacje z systemów informatycznych, tworzenie skryptów; 3) analiza potrzeb i rozwój usług informatycznych wspierających procesy pomocnicze; 19

20 4) określanie pozafunkcjonalnych wymagań dla systemów informatycznych i teleinformatycznych oraz udział w testach i odbiorach rozwiązań IT realizowanych regionalnie i centralnie; 5) obsługa wniosków o założenie kont, nadanie, modyfikację lub odbiór uprawnień użytkownikom; 6) obsługa zgłoszeń użytkowników systemów eksploatowanych w Izbie Skarbowej i urzędach skarbowych; 7) zarządzanie infrastrukturą teleinformatyczną jednostki; 8) administrowanie systemem informatycznym jednostki; 9) realizacja polityki zarządzania kopiami bezpieczeństwa; 10) zarządzanie infrastrukturą sieci LAN; 11) monitorowanie warunków środowiskowych w serwerowni; 12) przygotowanie stanowisk informatycznych, nadzór i przegląd stacji roboczych; 13) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. 4. Do Trzeciego Referatu Informatyki w Drugim Wydziale Informatyki należą w szczególności następujące zadania: 1) obsługa zgłoszeń użytkowników systemów eksploatowanych w izbie i urzędach skarbowych; 2) wsparcie użytkowników w zakresie obsługi aplikacji podatkowych; 3) realizacja szkoleń informatycznych; 4) realizacja procesów zarządzania incydentem; 5) zgłaszanie propozycji zmian w eksploatowanych aplikacjach podatkowych; 6) udział w testach i odbiorach rozwiązań IT realizowanych regionalnie i centralnie; 7) przygotowanie stanowisk informatycznych, nadzór i przegląd stacji roboczych; 8) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora Do zadań Pierwszego Oddziału Obsługi Kadr należy, w szczególności: 1) prowadzenie spraw osobowych; 2) prowadzenie spraw związanych ze zgłaszaniem, aktualizacją danych oraz wyrejestrowywaniem z ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego pracowników oraz członków ich rodzin; 3) nadzór nad przestrzeganiem regulaminu pracy oraz rozliczanie czasu pracy pracowników; 4) koordynowanie przebiegu procesu ocen i procesu rozwoju zawodowego pracowników; 20

21 5) rozpatrywanie wniosków w sprawie wyłączeń organów podatkowych na podstawie art.131 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2012 r. poz. 749, z późn. zm.); 6) rozpatrywanie wniosków w sprawie wyłączeń pracowników Izby Skarbowej obsługujących organy podatkowe na podstawie art.130 ustawy Ordynacja podatkowa. 7) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. 2. Do zadań Drugiego Referatu Obsługi Kadr należy, w szczególności: 1) prowadzenie spraw socjalnych; 2) organizowanie i nadzór nad prawidłowym przebiegiem procesu naboru pracowników; 3) koordynowanie przebiegu procesu opisywania i wartościowania stanowisk pracy; 4) monitorowanie wykonania planu finansowego w zakresie wynagrodzeń; 5) planowanie i podział etatów oraz nadzorowanie ich wykorzystania; 6) obsługa organizacyjna i administracyjna spraw związanych z postępowaniami dyscyplinarnymi oraz wyjaśniającymi z postępowaniami wyjaśniającymi oraz dyscyplinarnymi; 7) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. 3. Do zadań Trzeciego Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Obsługi Kadr należy, w szczególności: 1) planowanie i koordynowanie szkoleń; 2) koordynowanie przebiegu procesu rozwoju zawodowego pracowników; 3) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. 26. Do zadań Samodzielnego Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Ochrony należy, w szczególności: 1) zapewnienie i kontrola ochrony informacji niejawnych, w tym: a) prowadzenie Kancelarii Tajnej i Kancelarii Materiałów Zastrzeżonych w Izbie Skarbowej, b) sprawowanie nadzoru nad kancelariami materiałów niejawnych o klauzuli zastrzeżone w urzędach skarbowych, c) nadzór nad bezpieczeństwem systemu teleinformatycznego, służącego do przetwarzania informacji niejawnych, d) prowadzenie zwykłych postępowań sprawdzających oraz współpraca w tym zakresie z jednostkami i komórkami organizacyjnymi służb ochrony państwa, e) obsługa Systemu Niejawnej Poczty Internetowej OPAL; 2) zapewnienie ochrony osób i mienia oraz prowadzenie na bieżąco nadzoru nad ochroną fizyczną izby skarbowej i urzędów skarbowych, w tym współpraca z komórką właściwą 21

22 do spraw logistyki w zakresie realizacji zadań związanych z ochroną osób i mienia; 3) prowadzenie spraw obronnych, obrony cywilnej i w zakresie zarządzania kryzysowego, w tym: a) prowadzenie ewidencji osób podlegających obowiązkowi służby wojskowej oraz osób objętych reklamacją, b) prowadzenie ewidencji magazynowej sprzętu obrony cywilnej oraz jego konserwacja, c) planowanie operacyjne i realizacja zadań obronnych; 4) zapewnienie ochrony danych osobowych, tajemnicy skarbowej oraz innych tajemnic prawnie chronionych (w tym opracowywanie i wdrażanie procedur dotyczących bezpieczeństwa informacji); 5) prowadzenie szkoleń w zakresie: a) ochrony informacji niejawnych, b) ochrony danych osobowych, c) ochrony tajemnicy skarbowej, d) zarządzania kryzysowego, powszechnej samoobrony i ochrony osób i mienia oraz spraw obronnych; 7) przyjmowanie, ewidencjonowanie oraz odpowiednie przechowywanie oświadczeń majątkowych pracowników Izby Skarbowej, z wyjątkiem oświadczeń Dyrektora i Wicedyrektorów oraz naczelników urzędów skarbowych i ich zastępców; 8) koordynowanie i nadzór nad realizacją w urzędach skarbowych powierzonych zadań z zakresu: a) spraw obronnych i zarządzania kryzysowego, b) ochrony fizycznej osób i mienia, c) ochrony informacji niejawnych, danych osobowych, tajemnicy skarbowej i innych tajemnic prawnie chronionych, d) przyjmowania i przechowywania oświadczeń majątkowych pracowników świadczących pracę w urzędach skarbowych. 9) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. 27. Do zadań Samodzielnego Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Bezpieczeństwa i Higieny Pracy należy, w szczególności: 1) wykonywanie zadań służby bezpieczeństwa i higieny pracy oraz zadań z zakresu profilaktyki zdrowotnej; 22

23 2) prowadzenie spraw związanych z wypadkami przy pracy oraz w drodze do pracy i z pracy; 3) organizowanie i prowadzenie szkoleń pracowników w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy; 4) przeprowadzanie kontroli warunków pracy; 5) nadzór i realizacja zadań z zakresu ochrony przeciwpożarowej; 6) prowadzenie spraw związanych z dokonywaniem oceny ryzyka zawodowego. Rozdział 6 Pion kontroli 28. Do zadań Samodzielnego Referatu Zarządzania Ryzykiem Zewnętrznym należy, w szczególności: 1) ocena i prognozowanie możliwych zagrożeń ekonomicznych i społecznych w obszarach zadań wykonywanych w Izbie Skarbowej i urzędach skarbowych; 2) analiza stanu zagrożenia oszustwami podatkowymi w obszarach zadań wykonywanych przez administrację podatkową; 3) ustalanie procedur działania przy zarządzaniu ryzykiem zewnętrznym oraz obiegu i trybu wymiany informacji; 4) pozyskiwanie i rejestrowanie, przetwarzanie i dystrybucja informacji niezbędnych do zarządzania ryzykiem zewnętrznym, gromadzonych w Izbie Skarbowej i urzędach skarbowych oraz innych instytucjach krajowych i zagranicznych; 5) prowadzenie regionalnego rejestru ryzyk; 6) opracowywanie i koordynowanie realizacji planu działań we współpracy z innymi komórkami organizacyjnymi Izby Skarbowej i podległymi urzędami skarbowymi oraz monitorowanie jego wykonania; 7) zarządzanie ryzykiem zewnętrznym, w tym identyfikowanie obszarów zagrożeń mogących mieć wpływ na prawidłowość wypełniania obowiązków podatkowych; 8) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. 29. Do zadań Samodzielnego Referatu Kontroli Wewnętrznej należy, w szczególności: 1) przeprowadzanie kontroli w urzędach skarbowych; 2) przeprowadzanie kontroli wewnętrznej; 3) załatwianie oraz koordynowanie załatwiania skarg i wniosków; 23

24 4) rozpatrywanie skarg na pracowników Izby Skarbowej; 5) rozpatrywanie środków zaskarżenia na niezałatwienie sprawy w terminie przez naczelnika urzędu skarbowego; 6) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. 30. Do zadań Samodzielnego Referatu Spraw Kontroli Podatkowej i Czynności Sprawdzających oraz Spraw Karnych Skarbowych należy, w szczególności: 1) nadzór nad prawidłowością kontroli podatkowych i czynności sprawdzających oraz monitorowanie działań związanych ze stwierdzonymi nieprawidłowościami w urzędach skarbowych; 2) koordynacja w ramach województwa kontroli podejmowanych w ramach współpracy z organami administracji rządowej, samorządowej lub na rzecz innych administracji podatkowych; 3) nadzór i wsparcie wykorzystywania elektronicznych narzędzi wspomagających kontrolę podatkową; 4) orzecznictwo w drugiej instancji w zakresie procedury kontroli podatkowej i skarbowej 5) rozpatrywanie sporów kompetencyjnych dotyczących właściwości naczelników urzędów skarbowych; 6) orzecznictwo w zakresie trybów nadzwyczajnych; 7) wykonywanie uprawnień organu nadrzędnego nad urzędami skarbowymi, działającymi jako finansowe organy postępowania przygotowawczego; 8) nadzór nad prawidłowością postępowań w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe prowadzonych przez podległe urzędy skarbowe; 9) rozstrzyganie sporów kompetencyjnych pomiędzy urzędami skarbowymi działającymi, jako finansowe organy postępowania przygotowawczego; 10) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. 31. Do zadań Samodzielnego Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Współpracy Międzynarodowej należy, w szczególności: 1) nadzór i koordynowanie na poziomie województwa wymiany oraz analizowania informacji podatkowych, w tym o podatku VAT i podatkach bezpośrednich oraz wspomagania procesu wzajemnej pomocy w dochodzeniu podatków, należności celnych i innych należności pieniężnych realizowanej z państwami UE oraz innymi państwami w zakresie i na zasadach określonych w ratyfikowanych umowach międzynarodowych; 24

25 2) koordynacja zadań związanych z obsługą w urzędach skarbowych wniosków o zwrot podatku od wartości dodanej naliczonego w innym niż Rzeczpospolita Polska państwie członkowskim UE przez podatników podatku od towarów i usług (VAT Refund); 3) nadzór nad przeprowadzaniem w urzędach skarbowych oceny i analizy ryzyka podmiotów rejestrujących się do dokonywania transakcji wewnątrzwspólnotowych; 4) przygotowywanie sprawozdań oraz statystyk; 5) organizacja i koordynowanie wizyt pracowników zagranicznych administracji podatkowych i organizacji międzynarodowych; 6) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. Rozdział 7 Pion Poboru i Egzekucji 32. Do zadań Samodzielnego Referatu Spraw Wierzycielskich należy, w szczególności: 1) orzecznictwo w drugiej instancji w sprawach dotyczących zabezpieczenia, wymagalności oraz realizacji zobowiązań podatkowych, w szczególności w zakresie: a) udzielania ulg w spłacie zobowiązań podatkowych i innych ulg przewidzianych przepisami prawa, b) odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe, c) wstrzymania wykonania decyzji, d) zabezpieczenia zobowiązań podatkowych; 2) nadzór nad urzędami skarbowymi w zakresie prawidłowości i efektywności poboru należności pieniężnych i zmniejszania zaległości; 3) orzecznictwo w drugiej instancji w sprawach z zakresu rachunkowości podatkowej; 4) orzecznictwo w zakresie odmowy wydania zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach lub o stanie zaległości; 5) rozpatrywanie sporów kompetencyjnych dotyczących właściwości naczelników urzędów skarbowych; 6) orzecznictwo w zakresie trybów nadzwyczajnych; 7) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. 33. Do zadań Samodzielnego Referatu Egzekucji Administracyjnej należy, w szczególności: 1) orzecznictwo w sprawach uregulowanych ustawą z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2014 r. poz. 1619, z późn. zm.); 25

26 2) orzecznictwo w sprawach uregulowanych ustawą z dnia 11 października 2013 r. o wzajemnej pomocy przy dochodzeniu podatków, należności celnych i innych należności pieniężnych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1289); 3) nadzór nad egzekucją należności pieniężnych prowadzoną w urzędach skarbowych na podstawie ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji; 4) nadzór nad wykonywaniem orzeczeń o przepadku rzeczy na rzecz Skarbu Państwa, likwidacji niepodjętych depozytów oraz innych orzeczeń, na podstawie których własność rzeczy przeszła na rzecz Skarbu Państwa; 5) orzecznictwo w zakresie trybów nadzwyczajnych; 6) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. Rozdział 8 Pion Orzecznictwa 34. Do zadań każdego z Referatów Podatków Dochodowych i Majątkowych z uwzględnieniem ich właściwości miejscowej, którą określa Dyrektor Izby w drodze odrębnego zarządzenia, należy, w szczególności: 1) orzecznictwo w drugiej instancji w sprawach dotyczących wysokości zobowiązań podatkowych oraz odsetek za zwłokę z tytułu: a) podatków dochodowych, b) podatku tonażowego, c) wpłat z zysku, d) podatku od czynności cywilnoprawnych, e) podatku od spadków i darowizn; 2) rozpatrywanie sporów kompetencyjnych dotyczących właściwości naczelników urzędów skarbowych; 3) orzecznictwo w zakresie trybów nadzwyczajnych; 4) sprawowanie merytorycznego nadzoru nad działalnością urzędów skarbowych w zakresie właściwości komórki; 5) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora Do zadań Pierwszego Referatu Podatku od Towarów i Usług, z uwzględnieniem właściwości miejscowej, którą określa Dyrektor Izby w drodze odrębnego zarządzenia, 26

27 należy w szczególności: 1) orzecznictwo w drugiej instancji w sprawach dotyczących wysokości zobowiązań podatkowych oraz odsetek za zwłokę z tytułu podatku od towarów i usług, 2) wydawanie postanowień w sprawach przedłużania terminu zwrotu podatku; 3) orzecznictwo w sprawach dotacji przedmiotowych, 4) rozpatrywanie sporów kompetencyjnych dotyczących właściwości naczelników urzędów skarbowych; 5) orzecznictwo w zakresie trybów nadzwyczajnych; 6) sprawowanie merytorycznego nadzoru nad działalnością urzędów skarbowych w zakresie właściwości komórki; 7) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. 2. Do zadań Drugiego Referatu Podatku od Towarów i Usług, z uwzględnieniem właściwości miejscowej, którą określa Dyrektor Izby w drodze odrębnego zarządzenia, należy w szczególności: 1) orzecznictwo w drugiej instancji w sprawach dotyczących wysokości zobowiązań podatkowych oraz odsetek za zwłokę z tytułu podatku od towarów i usług; 2) wydawanie postanowień w sprawach przedłużania terminu zwrotu podatku; 3) orzecznictwo w drugiej instancji w sprawach wynikających ze stosowania ustawy z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników (Dz.U. z 2012 r. poz. 1314, z późn. zm.); 4) nadzór realizacji i wsparcie organizacji zadań dotyczących ewidencji i identyfikacji podatników i płatników; 5) rozpatrywanie sporów kompetencyjnych dotyczących właściwości naczelników urzędów skarbowych; 6) orzecznictwo w zakresie trybów nadzwyczajnych; 7) sprawowanie merytorycznego nadzoru nad działalnością urzędów skarbowych w zakresie właściwości komórki; 8) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. 3. Do zadań Trzeciego Referatu Podatku od Towarów i Usług z uwzględnieniem właściwości miejscowej, którą określa Dyrektor Izby w drodze odrębnego zarządzenia, należy w szczególności: 1) orzecznictwo w drugiej instancji w sprawach dotyczących wysokości zobowiązań podatkowych oraz odsetek za zwłokę z tytułu: a) podatku od towarów i usług, 27

28 b) cen; 2) wydawanie postanowień w sprawach przedłużania terminu zwrotu podatku; 3) rozpatrywanie sporów kompetencyjnych dotyczących właściwości naczelników urzędów skarbowych; 4) orzecznictwo w zakresie trybów nadzwyczajnych; 5) sprawowanie merytorycznego nadzoru nad działalnością urzędów skarbowych w zakresie właściwości komórki; 6) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. DZIAŁ V ZASADY ORGANIZACJI PRACY IZBY SKARBOWEJ 36. W skład Kierownictwa Izby Skarbowej wchodzą: 1) Dyrektor; 2) Wicedyrektor ds. Logistyki; 3) Wicedyrektor ds. Kontroli, Poboru i Egzekucji; 4) Wicedyrektor ds. Orzecznictwa Pracą Izby Skarbowej kieruje Dyrektor przy pomocy trzech Wicedyrektorów, Głównego Księgowego i kierowników komórek organizacyjnych. 2. W czasie nieobecności Dyrektora zastępuje go Wicedyrektor ds. Logistyki, a gdy ten jest nieobecny - Wicedyrektor ds. Orzecznictwa. W czasie nieobecności jednocześnie Dyrektora, Wicedyrektora ds. Logistyki, oraz Wicedyrektora ds. Orzecznictwa, Dyrektora zastępuje Wicedyrektor ds. Kontroli, Poboru i Egzekucji. 3. Zakres zastępstwa rozciąga się na wszystkie czynności i kompetencje należące do Dyrektora, również wymienione w W czasie nieobecności Dyrektora oraz Wicedyrektorów, o zastępstwie decyduje Dyrektor i określa zakres zastępstwa. 5. Ustala się wzajemne zastępstwo członków Kierownictwa Izby Skarbowej: 1) Wicedyrektora ds. Logistyki zastępuje Wicedyrektor ds. Orzecznictwa; 2) Wicedyrektora ds. Kontroli, Poboru i Egzekucji zastępuje Wicedyrektor ds. Logistyki; 3) Wicedyrektora ds. Orzecznictwa zastępuje Wicedyrektor ds. Kontroli, Poboru i Egzekucji. 28

29 38. Głównego Księgowego zastępuje wyznaczony przez niego kierownik komórki organizacyjnej wchodzącej w skład pionu finansowo-księgowego Naczelnika zastępuje wyznaczony przez niego kierownik komórki organizacyjnej wchodzącej w skład wydziału; natomiast kierownika samodzielnego oddziału, oddziału, samodzielnego referatu lub referatu zastępuje wyznaczony przez niego pracownik; zastępstwo wynika z zakresu czynności; natomiast kierowników pozostałych komórek organizacyjnych zastępuje wyznaczony przez niego lub przez bezpośredniego przełożonego pracownik; zastępstwo wynika z zakresu czynności. 2. Zakres zastępstwa rozciąga się na wszystkie czynności i kompetencje należące odpowiednio do zastępowanego kierownika komórki organizacyjnej. 40. Komórki organizacyjne, zobowiązane są do wzajemnej współpracy przy realizacji zadań z innymi komórkami organizacyjnymi, w szczególności z komórkami informatyki w zakresie bezpieczeństwa danych komputerowych zgromadzonych w nadzorowanej komórce organizacyjnej Wszystkich pracowników zobowiązuje się do ścisłej współpracy oraz udzielania wzajemnej pomocy w celu należytej i terminowej realizacji całokształtu zadań Izby Skarbowej, a ponadto do: 1) systematycznego podnoszenia swych kwalifikacji; 2) wnikliwego i terminowego rozpatrywania oraz załatwiania skarg i wniosków, odwołań, zażaleń i podań przydzielonych do załatwienia; 3) zachowania i przestrzegania ustalonego porządku i dyscypliny pracy; 4) przestrzegania w szczególności przepisów: o ochronie informacji niejawnych, tajemnicy skarbowej, służbowej, przepisów przeciw pożarowych, bezpieczeństwa i higieny pracy, regulaminu pracy, instrukcji w sprawie ochrony osób i mienia oraz instrukcji w sprawie obsługi kancelaryjnej izb i urzędów skarbowych; 5) należytego zabezpieczenia akt i dokumentów oraz urządzeń i pomieszczeń biurowych, do utrzymywania w pomieszczeniach pomocniczych lub biurowych porządku, ładu i estetycznego wyglądu. 2. Wszystkich pracowników Izby Skarbowej zobowiązuje się do niezwłocznego przekazywania do Dyrektora wszelkich informacji o popełnieniu przestępstwa ściganego 29

30 z urzędu, w szczególności o przypadkach łapownictwa lub płatnej protekcji, oraz do dokonywania w tym zakresie czynności niezbędnych do uniemożliwienia zniszczenia lub zatarcia dowodów przestępstw. 42. Spory kompetencyjne między komórkami organizacyjnymi Izby Skarbowej rozstrzyga Dyrektor. DZIAŁ VI ZAKRES NADZORU SPRAWOWANEGO PRZEZ KIEROWNICTWO IZBY SKARBOWEJ Dyrektor zapewnia prawidłową i terminową realizację całokształtu zadań Izby Skarbowej określonych w przepisach prawa oraz sprawuje nadzór nad Pionem Prawno-doradczym, Pionem Wsparcia, Pionem Finansowo-Księgowym oraz nad Pełnomocnikiem ochrony informacji niejawnych, komórką audytu wewnętrznego i komórką bezpieczeństwa i higieny pracy. 2. Dyrektor sprawuje nadzór nad pracą pracowników. 44. Wicedyrektorzy są odpowiedzialni za prawidłową i terminową realizację powierzonych zadań w granicach określonych w regulaminie. 45. Dyrektor upoważnia Wicedyrektora ds. Logistyki do sprawowania nadzoru nad: 1) Pionem logistyki; 2) podległymi Izbie Skarbowej urzędami skarbowymi w zakresie spraw należących do właściwości pionu organizacyjnego wymienionego w pkt Wicedyrektor ds. Logistyki w zakresie powierzonych mu spraw: 1) ponosi odpowiedzialność wobec Dyrektora za należytą organizację pracy oraz jej jakość w nadzorowanych pionach organizacyjnych; 2) podpisuje orzeczenia i dokumenty w sprawach należących do właściwości pionu organizacyjnego Izby Skarbowej, wymienionego w 45, z zastrzeżeniem pkt 3; 3) aprobuje dokumenty kierowane do podpisu w sprawach zastrzeżonych dla Dyrektora z pionów organizacyjnych, które nadzoruje; 4) informuje na bieżąco Dyrektora o przebiegu realizacji powierzonych zadań; 30

31 5) wykonuje inne zadania zlecone przez Dyrektora. 47. Dyrektor upoważnia Wicedyrektora ds. Kontroli, Poboru i Egzekucji do sprawowania nadzoru nad: 1) Pionami Kontroli oraz Poboru i Egzekucji; 2) podległymi Izbie Skarbowej urzędami skarbowymi w zakresie spraw należących do właściwości pionów organizacyjnych wymienionych w pkt Wicedyrektor ds. Kontroli, Poboru i Egzekucji, w zakresie powierzonych mu spraw: 1) ponosi odpowiedzialność wobec Dyrektora za należytą organizację pracy oraz jej jakość w nadzorowanych pionach organizacyjnych; 2) podpisuje orzeczenia i dokumenty w sprawach należących do właściwości pionów organizacyjnych Izby Skarbowej, wymienionych w 47, z zastrzeżeniem pkt 3; 3) aprobuje dokumenty kierowane do podpisu w sprawach zastrzeżonych dla Dyrektora z pionów organizacyjnych, które nadzoruje; 4) informuje na bieżąco Dyrektora o przebiegu realizacji powierzonych zadań; 5) wykonuje inne zadania zlecone przez Dyrektora. 49. Dyrektor upoważnia Wicedyrektora ds. Orzecznictwa do sprawowania nadzoru nad: 1) Pionem Orzecznictwa; 2) podległymi Izbie Skarbowej urzędami skarbowymi w zakresie spraw należących do właściwości pionów organizacyjnych wymienionych w pkt Wicedyrektor ds. Orzecznictwa w zakresie powierzonych mu spraw: 1) ponosi odpowiedzialność wobec Dyrektora za należytą organizację pracy oraz jej jakość w nadzorowanych pionach organizacyjnych; 2) podpisuje orzeczenia i dokumenty w sprawach należących do właściwości pionu organizacyjnego Izby Skarbowej, wymienionego w 49 zastrzeżeniem pkt 3; 3) aprobuje dokumenty kierowane do podpisu w sprawach zastrzeżonych dla Dyrektora z pionu organizacyjnego, który nadzoruje; 4) informuje na bieżąco Dyrektora o przebiegu realizacji powierzonych zadań; 5) wykonuje inne zadania zlecone przez Dyrektora Dyrektor powierza Głównemu Księgowemu obowiązki i odpowiedzialność w zakresie: 31