INFORMACJA Z DZIAŁALNOŚCI KOMENDY POWIATOWEJ PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ W PILE ZA 2014 ROK

Transkrypt

1 Informacja z działalności Komendy Powiatowej PSP w Pile za rok 2014 KOMENDA POWIATOWA PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ W PILE INFORMACJA Z DZIAŁALNOŚCI KOMENDY POWIATOWEJ PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ W PILE ZA 2014 ROK Piła, luty 2015 rok Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pile 1

2 Informacja z działalności Komendy Powiatowej PSP w Pile za rok Ogólna charakterystyka powiatu. Powiat Pilski Powiat pilski powstał 1 stycznia 1999 roku w wyniku reformy administracyjnej kraju. Jest jednym z pięciu powiatów ziemskich, jakie zostały utworzone na obszarze byłego województwa pilskiego. Powiat pilski zlokalizowany jest w północnej części województwa wielkopolskiego. Pod względem administracyjnym dzieli się na dziewięć jednostek stopnia podstawowego, w tym jedna gmina miejska (miasto Piła), cztery gminy miejsko-wiejskie (Łobżenica, Ujście, Wyrzysk, Wysoka) oraz cztery gminy wiejskie (Białośliwie, Kaczory, Miasteczko Krajeńskie, Szydłowo). Sieć osadnicza na terenie powiatu pilskiego charakteryzuje się dużą liczbą małych miejscowości (154). Jedynie miasto Piła można zaliczyć do większych jednostek (około 75 tys. mieszkańców). Powiat zajmuje obszar 1 267,1 km2, co stanowi 4,2% powierzchni województwa i klasyfikuje go na piątym miejscu wśród powiatów wielkopolskich. Liczba mieszkańców około 138 tys. również plasuje powiat na piątym miejscu w województwie. Powiat pilski, poza miastem Piła, ma charakter typowo rolniczy. Użytki rolne przekraczają 778 km 2 ( ha), przeważają grunty IV klasy. Dominują gospodarstwa indywidualne, choć funkcjonują jeszcze nieliczne rolnicze spółdzielnie produkcyjne. Ważne miejsce w gospodarce powiatu zajmuje także leśnictwo. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pile 2

3 Informacja z działalności Komendy Powiatowej PSP w Pile za rok 2014 Pozyskiwana w miejscowych lasach tarcica stanowi ważny surowiec wykorzystywany w przemyśle meblarskim i papierniczym, a runo leśne (jagody, grzyby) są przedmiotem eksportu. Natomiast samo miasto Piła stanowi wyraźne centrum przemysłowe powiatu i pełni wiele funkcji gospodarczych, społecznych, kulturalnych i usługowych, które nadają mu charakter i funkcję stolicy subregionu północnej Wielkopolski. Region bogaty jest w akweny wodne i kompleksy leśne, które stanowią prawie 30% obszaru powiatu. Główne rzeki przepływające przez powiat to: Noteć, Gwda i Łobzonka. Największe jeziora znajdują się na terenie gminy Łobżenica. Dokładne dane dotyczące powierzchni i zaludnienia przedstawia poniższa tabela. Lp. Gmina Powierzchnia Ludność Gęstość zaludnienia [km 2 ] [tys.] [os./km 2 ] 1. Piła 102,7 74,9 728,1 2. Białośliwie 75,7 4, Kaczory 150 7, Łobżenica 190,7 9, Miasteczko Krajeńskie 70,7 3, Ujście 125,9 8, Szydłowo 267,5 8, Wyrzysk 160,8 14, Wysoka 123 6,9 56 RAZEM 1267,1 138, Porównawcza statystyka zdarzeń (wg rodzaju, wielkości, przyczyny, miesięcy, gmin, udziału zastępów i osób PSP i OSP, ofiary, ranni, ofiary śmiertelne w pożarach i zdarzeniach z tlenkiem węgla). Statystyka zdarzeń w 2014 roku. W 2014 roku, strażacy na terenie powiatu pilskiego, interweniowali 1345 razy (w porównaniu do 2013 r interwencji, daje to spadek ilości interwencji o 12,72 %). Z tej ogólnej liczby: 437 interwencji spowodowanych było powstaniem pożaru - w 2013 r. było ich 449, co stanowi spadek liczby pożarów o 2,67 %, 854 interwencji spowodowanych było tzw. miejscowymi zagrożeniami - w 2013 r. odnotowano 1069 tego typu zdarzeń, co oznacza spadek MZ o 20,1 %, 54 alarmy fałszywe - w 2013 r. było ich 23, a to oznacza wzrost liczby tego typu zdarzeń o około 134,1 %. Należy dodać, że 28 alarmów fałszywych pochodziło z systemu monitoringu pożarowego obiektów, podłączonych do KP PSP w Pile. Ponadto w ramach współpracy z powiatami sąsiednimi, jednostki ochrony przeciwpożarowej powiatu pilskiego uczestniczyły w 30 zdarzeniach poza granicami naszego powiatu. Zdarzenia te nie zostały ujęte w ogólnej statystyce za 2014 rok. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pile 3

4 Informacja z działalności Komendy Powiatowej PSP w Pile za rok 2014 Rozkład ilości zdarzeń odnotowanych na terenie powiatu pilskiego, na przestrzeni lat 2013 i 2014 przedstawia poniższy wykres. zdarzenia w 2013 r zdarzenia w 2014 r pożary miejscowe zagrożenia alarmy fałszywe Kolejny wykres pokazuje ilość wyjazdów interwencyjnych sił i środków powiatowego systemu ratowniczo gaśniczego w rozbiciu na Państwową Straż Pożarną i jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych. Do części akcji dysponowano jednocześnie siły i środki PSP i OSP, dlatego statystyka uwzględnia te działania po obu stronach. W zdarzeniach trudnych i złożonych, wymagających specjalistycznej wiedzy i umiejętności, a także odpowiedniego sprzętu, jednostki OSP są wspierane przez PSP. Są to zdarzenia, w których uczestniczy zazwyczaj specjalistyczna grupa ratownictwa chemiczno ekologicznego lub wodno nurkowego. Do poważniejszych zdarzeń kierowany jest przedstawiciel komendy, który nadzoruje prawidłowy przebieg akcji ratowniczej, a następnie sporządza z niej stosowną dokumentację. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pile 4

5 Informacja z działalności Komendy Powiatowej PSP w Pile za rok 2014 W 2014 roku jednostki OSP uczestniczyły w 671, czyli w prawie 50 % akcjach ratowniczo gaśniczych, w tym aż 501 ( ponad 37 %) spośród nich obsłużyły samodzielnie. W trakcie 170 akcji (prawie 12,6 % wszystkich zdarzeń) doszło do bezpośredniej współpracy jednostek PSP i OSP. Właściwe przygotowanie KSRG powiatu pilskiego, przekłada się w sposób bezpośredni na czas podjęcia interwencji, czyli czas od przyjęcia informacji do chwili przyjazdu na miejsce zdarzenia i podjęcia bezpośrednich działań ratowniczych. Jest to najważniejszy parametr świadczący o dyspozycyjności i mobilności potencjału ratowniczego powiatu pilskiego, a ponadto stanowi on wypadkową wielu starań organizacyjnych na przestrzeni ostatnich kilku lat, w kwestii optymalizacji systemu ratowniczego. Komenda Wojewódzka PSP w Poznaniu dokonała szczegółowej analizy uśrednionych czasu podjęcia interwencji w odniesieniu do wszystkich akcji ratowniczo-gaśniczych dla danego powiatu oraz w odniesieniu do zdarzeń z udziałem osób poszkodowanych. Poniższa tabela przedstawia te wartości dla naszego powiatu oraz województwa. Rejon Zdarzenia z osobami poszkodowanymi Wszystkie zdarzenia Czas podjęcia interwencji Wielkopolska 7 min 32 s 7 min 40 s Powiat pilski 6 min 44 s 6 min 47 s W 2014 r. spośród wszystkich 1345 akcji ratowniczych, 654 czyli około 48,6 %, miało miejsce w granicach administracyjnych miasta Piła, a pozostałe 691 zdarzeń na terenie pozostałych 8 gmin. Od kilku lat wskaźniki te są bardzo zbliżone do siebie i oscylują w przedziale %. Poza miastem Piłą, gminami z największą liczbą zdarzeń, są: Gmina Wyrzysk zdarzeń Gmina Szydłowo zdarzeń Gmina Ujście - 86 zdarzeń Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pile 5

6 Informacja z działalności Komendy Powiatowej PSP w Pile za rok 2014 Poniższy wykres przedstawia ilość zdarzeń na terenie poszczególnych gmin w ujęciu procentowym. 3,4% 12,9% 3,7% 48,6% 5,9% 4,2% 5,9% 6,4% 9,0% Piła Szydłowo Ujście Kaczory Wysoka Białosliwie Miasteczko Kr. Wyrzysk Łobżenica Procentowy udział zdarzeń na terenie Gminy Piła w stosunku do pozostałych terenów miast i gmin powiatu. 51,4% 48,6% Piła Powiat Umieszczone poniżej, kolejne 2 wykresy pokazują bardziej precyzyjnie rozkład zdarzeń na terenie poszczególnych gmin powiatu pilskiego. Pierwszy wykres pokazuje ogólną ilość zdarzeń, natomiast drugi - ilość zdarzeń w rozbiciu na pożary i inne zdarzenia. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pile 6

7 Informacja z działalności Komendy Powiatowej PSP w Pile za rok 2014 Akcje ratowniczo - gaśnicze (w tym alarmy fałszywe) Ujście Szydłowo Piła Kaczory Wysoka Białośliwie Miasteczko Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pile 7 Kr. Wyrzysk Łobżenica

8 Informacja z działalności Komendy Powiatowej PSP w Pile za rok 2014 Pożary Miejscowe zagrożenia Ujście Szydłowo Piła Kaczory Wysoka Białośliwie Miasteczko Kr. Wyrzysk Łobżenica Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pile 8

9 Informacja z działalności Komendy Powiatowej PSP w Pile za rok 2014 Zdarzenia w 2014 roku Procentowy udział zdarzeń wg rodzajów w 2014 roku. 4,0% 32,5% 63,5% Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe Pożary w roku 2014 Statystyka ilości pożarów, które wybuchły na terenie powiatu pilskiego w roku 2014 wskazuje na spadek tego typu zdarzeń, w stosunku do 2013 roku, o 12, czyli o 2,7 %. Większość, bo 95,6 % pożarów zostało sklasyfikowanych, jako małe. Świadczy to o utrzymującej się, wysokiej skuteczności działań jednostek ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu. Najwięcej pożarów odnotowano w działach: 1. Inne obiekty Uprawy Obiekty mieszkalne Środki transportu Lasy Obiekty produkcyjne Obiekty użyteczności publicznej Obiekty magazynowe - 2 Zwracają uwagę grupy obiektów mieszkalnych i uprawy. Są to grupy, w których pożarów jest najwięcej. Taka sytuacja w statystyce pożarowej utrzymuje się od kilku lat. Państwowa Straż Pożarna nie ma możliwości prowadzenia kontroli przestrzegania przepisów przeciwpożarowych w grupie środki transportu, a w obiektach mieszkalnych nadzór prewencyjny jest ograniczony do części ogólnodostępnej. Tak więc, chcąc wyeliminować lub chociaż zmniejszyć ilość tego typu zdarzeń, Komenda Powiatowa PSP w Pile prowadzi akcje edukacyjno - prewencyjne w mediach (artykuły prasowe, informacje na stronie internetowej), a także poprzez promowanie bezpiecznych zachowań wśród dzieci i młodzieży, prowadząc szkolne turnieje wiedzy prewencyjnej oraz pogadanki podczas prowadzonych kontroli obiektów letniego i zimowego wypoczynku. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pile 9

10 W ramach planu pracy Komenda Powiatowa PSP w Pile prowadzi również doradztwo techniczne i opiniuje rozwiązania techniczno - budowlane. Na wniosek zainteresowanych strażacy biorą również udział w szkoleniach i pogadankach nt. szeroko rozumianego bezpieczeństwa. Analiza ilości pożarów według wybranych działów za lata Lata Obiekty mieszkalne Uprawy Środki transportu Na przestrzeni lat w obiektach mieszkalnych odnotowano 439 pożarów. W dziale uprawy rolne zaistniało ich 308, a w środkach transportu 129. W analizowanych latach możemy zauważyć iż ilość pożarów w dziale środki transportu oscyluje, za wyjątkiem 2010 r., w granicach 20 +/- 5. W obiektach mieszkalnych ilość zdarzeń z roku na rok sukcesywnie wzrasta. Natomiast poziom liczby pożarów odnotowanych w rolnictwie która w latach utrzymywała się na stałym poziomie w minionym roku znacznie wzrósł. Jest to związane z długimi okresami bez opadów atmosferycznych, które to spowodowały eskalacje interwencji związanych z pożarami traw oraz interwencji związanych z pracami rolniczymi wykonywanymi przy zbiorach zbóż. Powodem dużej ilości pożarów w obiektach mieszkalnych jest fakt, iż wystrój, wyposażenie mieszkań oraz nagromadzenie w nich różnego rodzaju urządzeń elektrycznych, elektronicznych, grzewczych, znacznie zwiększa prawdopodobieństwo powstania zdarzenia niebezpiecznego, nie tylko pożaru. Odnotować należy również fakt, iż ilość urządzeń, nie tylko elektrycznych, jak również innego wyposażenia mieszkań, ciągle rośnie. Pogarsza się natomiast jego jakość, ponieważ producenci w pogoni za niższą ceną produktu, obniżają jego jakości. Rozkład liczby pożarów w poszczególnych miesiącach 2014 roku (w porównaniu do roku 2013) przedstawia następny wykres I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Pożary 2014 r. Pożary 2013 r. 37 Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pile 10

11 Analiza powyższego wykresu wskazuje, że miesiącami najbardziej palnymi (z ilością zdarzeń ponad średnią miesięczną wynoszącą ponad 36) w roku 2014 były: styczeń, marzec, lipiec i sierpień (w 2013 były to: marzec, kwiecień oraz sierpień). Taki rozkład ilości pożarów wskazuje na sezonowość zagrożenia pożarowego, na coroczną, skorelowaną z warunkami meteorologicznymi, powtarzalność tego trendu. Lasy - zajmują 356,9 km 2 powierzchni powiatu, co stanowi aż 28,14 % powierzchni ogólnej. Kompleksy leśne administrowane są przez nadleśnictwa: Nadleśnictwo Kaczory powierzchnia 16638,30 ha. Nadleśnictwo Zdrojowa Góra powierzchnia 9988,14 ha, Nadleśnictwo Złotów powierzchnia 2722,91 ha Nadleśnictwo Sarbia powierzchnia 2579,43 ha Nadleśnictwo Płytnica powierzchnia 1905,50 ha Nadleśnictwo Tuczno powierzchnia 1010,31 ha Nadleśnictwo Trzcianka powierzchnia 775,8 ha Nadleśnictwo Podanin powierzchnia 69,51 ha Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych powierzchnia 0,29 ha Poniżej zaprezentowano statystykę ilości pożarów lasów za lata Na przestrzeni lat odnotowano łącznie 71 pożarów na obszarach leśnych. W większości były to pożary klasyfikowane jako małe (powierzchnia spalona do 1h 69 zdarzenia), co świadczy o m.in. skutecznym systemie dozorowania obszarów leśnych przez administracje lasów państwowych oraz o skutecznym systemie reagowania na powstałe zagrożenie pożarowe (siły i środki lasów państwowych oraz sieć jednostek ochrony przeciwpożarowej). Analizując przyczyny pożarów, bądź miejscowych zagrożeń mających miejsce na terenie powiatu pilskiego na przestrzeni 2014 r., należy zwrócić uwagę na fakt, iż przeważająca ilość zdarzeń, (których przypuszczalną przyczynę wstępnie ustalono) powstała w wyniku bezpośredniego (nieostrożność lub podpalenia) lub pośredniego (nieprawidłowa eksploatacja lub użytkowanie niesprawnych urządzeń) działania ludzi. Dane obrazujące strukturę przyczyn powstania pożarów przedstawia wykres. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pile 11

12 Na skutek podpaleń powstało 25 pożarów, w wyniku nieostrożności zarówno dzieci jak i osób dorosłych powstało 276 pożarów a w wyniku użytkowania niesprawnych instalacji i urządzeń, lub z powodu ich wad 73 pożarów. Zsumowanie tych liczb i porównanie ich do ogólnej ilości pożarów wskazuje, że 86 % pożarów, których przyczynę ustalono, powstaje w wyniku bezpośredniego lub pośredniego działania człowieka. Poniżej zaprezentowano statystykę osób rannych i śmiertelnych w pożarach w latach ROK Ofiary śmiertelne Ofiary śmiertelne dzieci Ranni Ranne dzieci Miejscowe zagrożenia w roku 2014 Statystyka miejscowych zagrożeń, które wymagały podjęcia działań przez jednostki ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu pilskiego w roku 2014 wskazuje na duży, bo 20,1 % spadek tego typu zdarzeń w stosunku do 2013 roku. W grupie miejscowych zagrożeń najwięcej zdarzeń odnotowano w następujących działach: 1. Środki transportu* Obiekty mieszkalne Obiekty użyteczności publicznej - 59 Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pile 12

13 4. Uprawy, rolnictwo, lasy Obiekty magazynowe Obiekty produkcyjne Inne a. Drogi i pobocza (ale bez zdarzeń z udziałem środków transportu, bez pożarów traw poboczy) b. Obiekty przyrody - 80 c. Inne nietypowe obiekty - 30 d. Obiekty wodne - 16 e. Garaże, warsztaty - 8 *- tylko pojazdy ciężarowe, osobowe i motocykle W ogólnej liczbie miejscowych zagrożeń odnotowano spadek zdarzeń w porównaniu z rokiem Spadki odnotowano w ilości interwencji związanych z usuwaniem skutków gwałtownych zjawisk meteorologicznych, zwłaszcza silnych wiatrów. Ilość interwencji dotyczących działań związanych z nietypowym zachowaniem się zwierząt, praktycznie nie uległa zmianie i wyniosła 141 zdarzeń (w ubiegłym roku 138 zdarzeń). Dominowały w tej liczbie zdarzenia takie jak usuwanie zagrożeń, jakie stanowią owady, w tym pszczoły, osy czy szerszenie. Należy również zaznaczyć, że w roku 2014 jednostki ochrony przeciwpożarowej, w trakcie 37 zdarzeń prowadziły działania medyczne. Strukturę przyczyn powstania miejscowych zagrożeń przedstawiono na poniższym wykresie Niezachowanie bezpieczeństwa w ruchu drogowym - 24% Nieprawidłowa eksploatacja i wady środków transportu - 10% Silne wiatry - 19% Zwierzęta i owady - 16% Gwałtowne opady - 3% Nieprawidłowa eksploatacja i wady urządzeń - 4% Nieustalone - 3% Najczęstszymi przyczynami miejscowych zagrożeń były: 1. Niezachowanie bezpieczeństwa w ruchu drogowym - 23,7 %. 2. Silne wiatry - 18,7 %. 3. Zwierzęta i owady - 16,5 %. 4. Gwałtowne opady atmosferyczne - 2,6 %. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pile 13

14 Dane przedstawione na wykresie pozwalają sformułować wniosek, że na powstanie ponad połowy zdarzeń, spowodowanych m.in. niezachowaniem zasad bezpieczeństwa w ruchu drogowym, czynnikami meteorologicznymi, nietypowym zachowaniem się zwierząt, Państwowa Straż Pożarna posiada bardzo ograniczoną możliwości oddziaływania. Nie ma możliwości zapobiegania ich powstaniu poprzez posiadane środki nadzoru prewencyjnego. Jedynym środkiem, z którego można skorzystać, aby próbować oddziaływać na społeczeństwo w celu ograniczenia liczby niektórych typów zdarzeń jest prowadzenie akcji profilaktycznych w mediach. Dynamika zdarzeń z podziałem na miesiące, w którym miały miejsce Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe Na wykresie poniżej przedstawiono zestawienie ilości interwencji w ruchu drogowym (wypadki, kolizje, pożary i MZ związane z pojazdami oraz usuwanie cieczy ropopochodnych i innych z dróg) w latach Pożar Miejscowe zagrożenia Jak widać z zaprezentowanego wykresu ilość zdarzeń drogowych w latach utrzymuje się na porównywalnym poziomie. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pile 14

15 Anomalie pogodowe - powyższą analizę należy uzupełnić o zagrożenia związane z siłami natury. Mowa tutaj przede wszystkim o silnym wietrze, silnych opadach deszczu czy śniegu. Od kilku już lat obserwuje się na terenie powiatu takie właśnie zdarzenia wynikłe z warunków atmosferycznych. I tak w przypadku długotrwałych i intensywnych opadów, podtopione mogą zostać tereny miast i mniejszych miejscowości ze względu chociażby na małą przepustowość instalacji burzowej jak i podniesienie się poziomu wód gruntowych. Takie przypadki miały miejsce chociażby w III kwartale 2014 r. Zdarzenia te powodują duże straty głównie w budynkach oraz zakłócają często dostawy energii elektrycznej i innych mediów a także unieruchamiają sieć telekomunikacyjną. Omawiając anomalie pogodowe należy zaakcentować interwencje związane z pożarami powstałymi w dziale rolnictwo. W odnotowanych zdarzeniach związanych z pożarami powstałymi w rolnictwie zaobserwowano znaczny wzrost w porównaniu z poprzednimi latami. W 2014 roku wystąpiło 101 takich zdarzeń dla porównania w 2013 r. było 47 zdarzeń i jak można zauważyć jest to ponad dwukrotny skok ilościowy. Po przeprowadzeniu analizy uwarunkowań pogodowych w okresie letnim można przypuszczać iż długie okresy w miesiącach czerwiec, lipiec oraz sierpień bez opadów atmosferycznych miały bezpośredni wpływ na przedmiotową sytuację. Nadto należy zwrócić szczególną uwagę na fakt iż ponad 75% z odnotowanych interwencji miało miejsce na polach uprawnych łąkach bądź nieużytkach. Realizując działania gaśnicze często strażacy napotykają szereg problemów związanych chociażby z utrudnionym dojazdem, brakiem zapasu środka gaśniczego czy charakterystyką prowadzonych upraw. Oprócz tego bardzo duże areały zbóż jednolitej uprawy bez żadnych naturalnych oddzieleń znacznie utrudniają prowadzenie akcji gaśniczej. Taka sytuacja powoduje iż wielkości strat przekraczają często dziesiątki a nawet setki hektarów spalonej powierzchni. Ponadto analiza w tej grupie zdarzeń wykazała, że na przestrzeni 5 lat odnotowano 849 zdarzeń związanych z usuwaniem skutków silnych wiatrów oraz 409 interwencji związanych z opadami deszczu/śniegu. Anomalie pogodowe analiza ilości zdarzeń za lata silny wiatr opady deszczu/śniegu Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pile 15

16 Na kolejnym wykresie pokazano wysokość strat, które spowodowały zdarzenia w 2014 r. Analiza danych wskazuje, że statystyczny pożar powoduje średnio 4290 zł strat, a miejscowe zagrożenie powoduje straty w wysokości 3520 zł. Należy podkreślić, że wielkość średniej wartości strat powstałych w wyniku miejscowych zagrożeń jest zaniżona przez dużą liczbę zdarzeń związanych z owadami (zagnieżdżenie się os czy szerszeni nie powoduje strat materialnych, a takich zdarzeń zanotowano w 2014 r. 141, co stanowi 16% liczby miejscowych zagrożeń) ,9 Pożary 3006,6 4,29 3,52 Miejscowe zagrożenia Straty ogólne [tys. zł] W stosunku do roku 2013, w roku ubiegłym znacznie zmalała średnia wysokość strat spowodowanych przez pożary. Powodem takiego stanu rzeczy jest fakt, iż w roku 2014 nie odnotowano żadnego pożaru który spowodował straty przekraczające 300 tysięcy złotych. Pożary, które w ubiegłym roku spowodowały najwyższe straty to: Pożar budynku inwentarskiego w Bronisławkach (ok. 300 tys. zł. strat). Pożar budynku magazynowo warsztatowego w Śmiłowie (ok. 300 tys. zł. strat). Pożar budynku gospodarczego wraz ze sprzętem w Starej Łubiance (ok. 300 tys. zł. strat). Warto wspomnieć również, że na przestrzeni 2014 r. odnotowano 6 wypadków drogowych z udziałem samochodów ciężarowych, w których orientacyjne straty łącznie oszacowano na ponad 630 tys. zł Wykres ilości zdarzeń do godziny w której zostało przyjęte zgłoszenie. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pile 16

17 Powyżej zaprezentowano wykres zależności ilości zgłoszonych zdarzeń od godziny w której to miało miejsce. W godzinach 5-12 widać progresywny wzrost interwencji (obywatele budzą się i zaczynają pracę), następnie mamy delikatny spadek w godzinach ( może to być związane z kończącymi się zmianami w firmach, przerwami obiadowymi itd.) Największy skok ilości interwencji odnotowuje się w godzinach 15-21, czyli wtedy kiedy społeczeństwo kończy pracę i wraca do domów. Jest to kolejny dowód iż większość zdarzeń jest powodowana czynnikiem ludzkim. Zatrucia czadem - każdego roku dochodzi do przypadków zatrucia tlenkiem węgla, zwanego czadem. Rok 2014 nie był wyjątkiem w tym aspekcie. Odnotowano 20 zdarzenia związane obecnością tego trującego gazu. W ich wyniku poszkodowanych zostało 8 osób. Bardzo często zdarzenia związane z tlenkiem węgla nie mają związku z pożarem, a wynikają jedynie z niewłaściwej eksploatacji instalacji wentylacyjnych, spalinowych, dymowych i urządzeń grzewczych. Głównym źródłem zaczadzeń w budynkach mieszkalnych jest niesprawność przewodów kominowych. Sytuacja taka może prowadzić do niedrożności przewodów, braku ciągu, a nawet do powstawania zjawiska ciągu wstecznego, polegającego na tym, że dym zamiast wydostawać się przewodem kominowym na zewnątrz, cofa się z powrotem do pomieszczenia. Poniżej zaprezentowano statystykę rannych i śmiertelnych w wyniku zatrucia czadem w latach 2012/2014 Rok Ofiary śmiertelne Ofiary śmiertelne dzieci Ranni Ranne dzieci Ilość Zdarzeń W większości przypadków wina leży po stronie użytkownika urządzenia grzewczego, który bądź nie przeprowadził corocznego przeglądu urządzenia gazowego lub, co gorsze, użytkował je w warunkach nie pozwalających na jego sprawną pracę. Chodzi tu zwłaszcza o ograniczenie lub wyeliminowanie wentylacji grawitacyjnej w pomieszczeniach (poprzez zaklejenie lub przysłonięcie kratek wentylacyjnych). Warunki nie pozwalające na sprawną pracę urządzenia grzewczego, zarówno gazowego, jak i na paliwo stałe, to również ograniczenie lub uniemożliwienie dopływu świeżego powietrza spoza budynku. Do skutecznego i bezpiecznego spalania każde urządzenie potrzebuje określonej ilości powietrza. I tak np. kocioł gazowy, dwufunkcyjny (CO i CWU) o mocy ok. 24 kw potrzebuje do prawidłowej pracy ok. 90 m 3 powietrza na dobę. Nie zapewnienie wymaganej ilości powietrza powoduje powstanie procesów niepełnego spalania paliwa stałego, ciekłego lub gazowego, co w konsekwencji doprowadza do wytworzenia się dużych ilości tlenku węgla. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pile 17

18 Umieszczona poniżej tabela przedstawia objawy zatrucia, występującej w określonym stężeniu tlenku węgla i czasie przebywania w tym stężeniu. Stężenie objętościowe Objawy zatrucia: CO (tlenku węgla) 0,01-0,02 % Lekki ból głowy przy ekspozycji 2-3 godziny. 0,04 % Silny ból głowy zaczynający się około 1 godzinę po wdychaniu tego stężenia. 0,08 % Zawroty głowy, wymioty i konwulsje po 45 minutach wdychania; po dwóch godzinach trwałą śpiączka. 0,16 % Silny ból głowy, konwulsje po 20 minutach, zgon po dwóch godzinach. 0,32 % Intensywny ból głowy i wymioty po 5-10 minutach, zgon po 30 minutach. 0,64 % Ból głowy i wymioty po 1-2 minutach, zgon w niecałe 20 minut. 1,28 % Utrata przytomności po 2-3 wdechach, śmierć po 3 minutach. W każdym przypadku stwierdzenia, nawet minimalnych poziomów CO, strażacy instruują użytkownika urządzenia o zasadach jego bezpiecznego użytkowania, bądź w skrajnych przypadkach zakazują jego użytkowania. Aby przeciwdziałać tego typu zdarzeniom, podnosić świadomość zagrożeń wynikających z nieprawidłowego użytkowania urządzeń grzewczych oraz promować bezpieczne zachowania KP PSP w Pile uczestniczy w programie Nie dla czadu. Równolegle z akcją prowadzone są w mediach i na stronie internetowej komendy, działania edukacyjne mające na celu uświadomienie mieszkańców o zagrożeniach związanych z czadem oraz o podstawowych zasadach przygotowania urządzeń grzewczych i ich użytkowania w sezonie grzewczym. Funkcjonariusze tutejszej komendy, korzystając z każdej możliwej okazji, przekazywali podstawowe informacje dotyczące czadu i zagrożeń z nim związanych, m.in. w trakcie: doraźnych kontroli w obiektach realizujących zimowy i letni wypoczynek dla dzieci i młodzieży, przeprowadzono 4 pogadanki propagujące bezpieczne zachowania, 16 zarządcom wielorodzinnych budynków mieszkalnych przesłano pisemną informację nt. prawidłowego utrzymania i użytkowania urządzeń i instalacji grzewczych, w Szkole Podstawowej w Kaczorach przeprowadzono pogadanki (dla wszystkich uczniów 1 klas) nt. bezpiecznego posługiwania się art. pirotechnicznymi oraz bezpiecznych zachowań, przeprowadzono szkolenie dla pracowników administracji i konserwatorów Pilskiej Spółdzielni Mieszkaniowej Lokatorsko-Własnościowej nt. obowiązków zarządców budynków i zasad przygotowania wielorodzinnych budynków mieszkalnych do sezonu grzewczego. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pile 18

19 3. Działalność kontrolno rozpoznawcza. Plan pracy Sekcji Kontrolno-Rozpoznawczej na rok ubiegły, w zakresie czynności kontrolno-rozpoznawczych, skonstruowany został na podstawie: 1) Wytycznych Wielkopolskiego Komendanta Wojewódzkiego PSP (kontrole w wybranych obiektach sakralnych i mieszkalnych wielorodzinnych). 2) Własnej analizy wyników czynności kontrolno-rozpoznawczych przeprowadzanych w latach ubiegłych (kontrole w wybranych obiektach przemysłowo-magazynowych, stacjach paliw, przedszkolach, żłobkach, domach pomocy społecznej, obiektach przeznaczonych do zimowego i letniego wypoczynku dzieci i młodzieży oraz wybranych obiektach z katalogu zagrożeń). 3) Własnej analizy zagrożeń występujących na terenie powiatu (kontrole na terenach leśnych, przed sezonem podwyższonej palności i doraźnie w trakcie trwania sezonu podwyższonej palności, terenów na których trwały akcje żniwne oraz obiektów i terenów w których planowane jest zorganizowanie imprezy masowej). 4) Zgłoszeń obiektów, dla których przepisy prawa wymagają wydania przez PSP opinii (kontrole w obiektach, w których organizowany jest wypoczynek dzieci i młodzieży i imprezy masowe). 5) Zgłoszenia obiektu o zwiększonym ryzyku wystąpienia awarii przemysłowej, o którym mowa w art. 250 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (kontrola zakładu o zwiększonym ryzyku wystąpienia awarii przemysłowej). Oprócz prowadzenia czynności kontrolno-rozpoznawczych, plan pracy sekcji kontrolnorozpoznawczej na rok 2014, przewidywał również (w ramach nadzoru nad wprowadzaniem wymaganych zabezpieczeń ppoż.) doradztwo techniczne w zakresie zabezpieczeń ppoż., obowiązków inwestorów, właścicieli obiektów, analizowanie stopnia wdrażania systemu monitoringu pożarowego na terenie powiatu oraz przekazywanie półrocznych sprawozdań w tej materii. W ramach planu pracy przewidziano również działalność propagandową w zakresie ochrony ppoż. W 2014 roku zaktualizowano i rozszerzono materiały nt. bezpiecznej eksploatacji urządzeń grzewczych w sezonie jesienno-zimowym i zdarzeń z tlenkiem węgla. Materiały opublikowano na stronie internetowej komendy oraz w lokalnych pilskich portalach internetowych. Ponadto strażacy sekcji kontrolno-rozpoznawczej udzielali informacji w prasie lokalnej nt. bezpiecznych zachowań, które były następnie publikowane w artykułach prasowych. Przeprowadzono również pogadanki i szkolenia nt. bezpiecznych zachowań, prawidłowego przygotowania i użytkowania urządzeń grzewczych w okresie jesiennozimowym. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pile 19

20 Statystyka czynności kontrolno rozpoznawczych. Statystyka skontrolowanych w 2014 r. obiektów i ujawnionych nieprawidłowości przedstawia się następująco: Kontrole realizowane były w grupach obiektów, w których procentowy udział został przedstawiony na wykresie. Procentowa ilość kontroli w poszczególnych grupach obiektów. Ogólnie, w kontrolowanych obiektach stwierdzane najczęściej usterki to: niewykonywanie lub nieprzestrzeganie terminów wykonania konserwacji i okresowych badań instalacji użytkowych, zwłaszcza instalacji elektrycznej i gazowej oraz jej zły stan techniczny, niewłaściwy stan dróg ewakuacyjnych, tj. ich zastawianie, zamykanie drzwi na klucz, brak instrukcji bezpieczeństwa pożarowego, niewłaściwy dobór podręcznego sprzętu gaśniczego oraz brak poddania czynnością konserwacyjnym i przeglądom. Kontrole przeprowadzone w 2014 r. Ilość Kontroli Odbiorów Wizji lokalnych Suma działań kontrolnych Ilość kontroli Ilość nieprawidłowości Średnia ilość nieprawidłowości na kontrolę ,05 Działania kontrolno-rozpoznawcze przeprowadzone w 2014 r. ujawniały średnio jedną usterkę w kontrolowanym obiekcie. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pile 20

21 Działania nadzorczo egzekucyjne. Konsekwencją stwierdzenia naruszeń lub uchybień w przestrzeganiu przepisów przeciwpożarowych, jest wszczęcie postępowania nadzorczo-egzekucyjnego. Wszczęcie procedury nadzorczo-egzekucyjnej ma na celu wyegzekwowanie przestrzegania przepisów poprzez nakaz usunięcia usterek. Możliwości wyegzekwowania usunięcia uchybień sprowadzają się do wydania przez organ Państwowej Straży Pożarnej: - wystąpienia władczego, czyli: decyzji, upomnienia, zakazu prowadzenia robót lub zakaz eksploatacji całości lub części obiektu, sprzeciwu dotyczącego odbioru obiektu, - wystąpienia niewładczego: wniosku do sądu, Policji bądź Prokuratury, wniosku o ograniczenie odszkodowania, wystąpienia do Nadzoru Budowlanego, Państwowej Inspekcji Pracy, Państwowej Inspekcji Ochrony Środowiska, Urząd Dozoru Technicznego lub innego organu. Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Pile, w celu wyegzekwowania przestrzegania przepisów przeciwpożarowych w 2014 r., wydał 19 decyzji administracyjnych i 2 upomnienia. Sporządzone zostały również 96 wystąpień i opinii do organów, takich jak: nadzór budowlany, władze samorządowe, jednostki nadzorujące kontrolowany podmiot itp. Na wniosek zainteresowanych wydano 47 zaświadczeń o zdarzeniach. Ilość kontroli Ilość decyzji Ilość wystąpień średnio na kontrolę 0,11 0,55 Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pile 21

22 Limit etatowy funkcjonariuszy Służba stała Służba przygotowawcza Razem oficerowie aspiranci podoficerowie szeregowi JRG KP PSP Limit etatowy razem Etatów Osób Sprawozdanie z działalności KP PSP Piła za 2014 rok 4. Informacje kadrowe działalność kadrowo-organizacyjna W Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Pile limit etatowy w roku 2014 wynosił: 94 etaty funkcjonariuszy, 3 etaty korpusu służby cywilnej i 1 etat cywilny - stanowisko robotnicze i obsługi. Poniżej w formie tabelarycznej przedstawiono wykonanie zatrudnienia na ostatni dzień 2014 roku. Stan na r. Funkcjonariusze Pracownicy cywilni Wykonanie Wykonanie Na dzień 31 grudnia 2014 r. w Komendzie Powiatowej PSP w Pile zatrudnionych było: 20 szeregowych (co stanowi 22% zatrudnionych), 36 podoficerów (39% zatrudnionych), 24 aspirantów (26% zatrudnionych), 12 oficerów (13% zatrudnionych). Stan zatrudnienia według korpusów w latach Zatrudnienie w 2014 roku wg korpusów 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 25% 39% 24% 38% 22% 39% 24% 25% 26% 12% 13% 13% Szeregowcy Podoficerowie Aspiranci Oficerowie Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pile 22

23 W ostatnim trzech latach obserwuje się stały wzrost zatrudnienia w korpusie aspiranckim. W 2014r. związane to było z podnoszeniem kwalifikacji przez zatrudnionych podoficerów a także zatrudnieniem aspiranta przeniesionego z innej jednostki organizacyjnej PSP. Zauważalny jest także spadek zatrudnienia w korpusie szeregowych. Stan ten związany jest z sukcesywnym podnoszeniem kwalifikacji podoficerskich przez strażaków na kursach uzupełniających. Zatrudnienie według systemy służby w latach Zatrudnienie w 2014 roku wg systemu służby 100% 80% 87% 86% 86% 60% 40% 20% 0% 13% % % 2014 Zmianowy Codzienny Codzienny Zmianowy Stany zatrudnienia wg systemów pełnienia służby kształtują się na podobnym poziomie jak w poprzednich latach. Jest to związane z limitem zatrudnienia w systemie codziennym, który został określony w rozporządzeniu MSWiA z dnia 26 lipca 2006 r. w sprawie ramowej organizacji komendy wojewódzkiej i powiatowej Państwowej Straży Pożarnej. Zatrudnienie według wykształcenia ogólnego - stan na dzień r. Zatrudnienie w 2014 roku wg wykształcenia ogólnego średnie; 38% wyższe ; 23% licencjat; 12% wyższe licencjat policealne średnie policealne ; 27% 2014 rok jest kolejnym rokiem, w którym notuje się wzrost wykształcenia strażaków na poziomach policealnym, licencjackim i wyższym. Spadek odnotowuje się na poziomie średnim. Jest to głównie związane z podnoszeniem kwalifikacji przez strażaków oraz zatrudnianiem osób z wykształceniem wyższym niż średnie. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pile 23

24 W Komendzie Powiatowej PSP w Pile nie ma już zatrudnionych osób z wykształceniem zawodowym, ponadto przy naborze do służby, od kandydatów wymagane jest wykształcenie co najmniej średnie. Zatrudnienie wg stażu służby na dzień r. Zatrudnienie w 2014 roku wg stażu służby % % % 1% % % % Najliczniejszą grupę, bo aż 31% stanowią strażacy pełniący służbę najkrócej - do 5 lat służby. Najmniejszą grupę, bo zaledwie 1%, stanowią strażacy pełniący służbę najdłużej - w przedziale lat służby. Istotne jest również to, że aż 72% stanowią strażacy, którzy nie przekroczyli 15 lat służby. Jest to efekt odmłodzenia kadry w ciągu ostatnich lat. Zatrudnienie wg wieku na dzień r. Zatrudnienie wg wieku na dzień pow % % % % pow. 45 Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pile 24

25 Potwierdzeniem odmłodzenia kadry jest powyższe zestawienie, obrazujące zatrudnienie wg wieku. Najmłodsza grupa strażaków w przedziale wiekowym lat stanowi 10%, a najstarsza grupa, powyżej 45 lat, stanowi 11%. Najliczniejszą grupę stanowią strażacy w przedziale wiekowym lat, którzy stanowią połowę zatrudnionych. Podsumowując - 60% zatrudnionych stanowią strażacy do 35 roku życia. Zatrudnienie wg wykształcenia ogólnego (z podziałem na kobiety i mężczyzn) 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 37% 27% 23% 13% 2% 1% 1% 1% wyższe licencjat policealne średnie Kobiety Mężczyźni Powyższe dane przedstawiają kwalifikacje ogólne funkcjonariuszy i pracowników cywilnych z podziałem na mężczyzn i kobiety, które stanowią 5% ogółu zatrudnionych. Wykształcenie wyższe posiada 36% zatrudnionych (w tym 3% kobiet), natomiast wykształcenie średnie i policealne posiada 64 % zatrudnionych (w tym 2% kobiet). Kwalifikacje zawodowe strażaków kw alifikacje szeregow ych 19 os. Brak w yszkol. 1 os. SGSP - II stop. 6 os. SGSP - I stop. 4 os. SA PSP 24 os. kw alifikacje podoficerskie 36 os. SCHP 2 os. SGSP - II stopień SGSP - I stopień SA PSP SCHP kw alifikacje podofic. kw alifikacje szereg. brak w yszkolenia Kwalifikacje oficerskie uzyskane w Szkole Głównej Służby Pożarniczej posiada 10 strażaków, kwalifikacje aspiranckie uzyskane w Szkołach Aspirantów PSP i wcześniejszych Szkołach Chorążych Pożarnictwa posiada 26 strażaków. Najliczniejszą grupę stanowią strażacy z kwalifikacjami podoficerskimi 36 osób. Zaznaczyć należy, że 15 strażaków posiada kwalifikacje szeregowych. Jest to grupa strażaków oczekująca na szkolenie uzupełniające (podoficerskie) i stanowi ona 20% zatrudnionych. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pile 25

26 Zadaniem istotnym w funkcjonowaniu Państwowej Straży Pożarnej jest doskonalenie zawodowe i podnoszenie kwalifikacji przez funkcjonariuszy. W 2014 r. kwalifikacje zawodowe podnosiło łącznie 26 strażaków w szkołach pożarniczych, ośrodkach szkolenia Państwowej Straży Pożarnej oraz na uczelniach cywilnych: studia podyplomowe o profilu 2 osoby Gospodarowanie zasobami dla kadry kierowniczej PSP Szkoła Główna Służby Pożarniczej(studia II 1 osoba stopnia) Szkoła Główna Służby Pożarniczej (studia 4 osoby inż.) Szkoła Aspirantów PSP 3 osoby szkolenie uzupełniające strażaka jednostki 6 osób ochrony przeciwpożarowej szkolenie podstawowe w zawodzie strażak 1 osoba (jednoetapowe) studenci uczelni cywilnych, kontynuujący 9 osób studia podyplomowe, magisterskie, licencjackie i inżynierskie 1 strażak jest doktorantem w Zakładzie Psychologii Klinicznej Uniwersytetu Medycznego w Poznaniu. W 2014 roku Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pile realizowała przede wszystkim zadania podstawowe, określone w ustawie z dnia 24 sierpnia 1991r. o Państwowej Straży Pożarnej. Cała działalność jednostki opierała się na założeniach zawartych w materiale planistycznym Strategia rozwoju ratownictwa i ochrony przeciwpożarowej dla powiatu pilskiego w latach oraz w oparciu o Cele i kierunki działania Państwowej Straży Pożarnej i krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego na rok 2014 określone przez Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej. Podstawowym dokumentem, określającym szczegółową organizację Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Pile, a w szczególności strukturę organizacyjną, zadania poszczególnych komórek organizacyjnych oraz liczbę i rodzaj stanowisk służbowych w komórkach organizacyjnych jest Regulamin Organizacyjny Komendy Powiatowej PSP w Pile zatwierdzony przez Wielkopolskiego Komendanta Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej w dniu 9 grudnia 2013r. Zarządzeniem Nr 24 / Informacje kadrowe - awanse, odznaczenie i wyróżnienia W 2014 roku, w oparciu o złożone wnioski o nadanie wyższych stopni służbowych, 16 strażaków zostało wyróżnionych awansami w stopniach: w korpusie oficerów - 2 osoby w korpusie aspirantów - 3 osoby korpusie podoficerów - 10 osób w korpusie szeregowych - 1 osoba Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pile 26

27 Za szczególne zaangażowanie i wzorową realizację zadań służbowych 7 funkcjonariuszy zostało wyróżnionych medalami i odznakami: Srebrnymi Medalami za Długoletnią Służbę - 1 osoba Brązowymi Odznakami Zasłużony dla Ochrony Przeciwpożarowej - 3 osoby Brązowymi Medalami Za Zasługi dla Pożarnictwa - 2 osoby Dyplomem Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej - 1 osoba W trakcie całego roku przenoszono strażaków na wyższe stanowiska służbowe. Łącznie w 2014r., na wyższe stanowiska awansowano 10 osób. Awanse związane były ze zmianami personalnymi na stanowiskach dowódczych, przeszeregowaniami na stanowiskach etatowych, podnoszeniem kwalifikacji zawodowych. W służbie przygotowawczej zatrudnionych było 12 osób. Z grupy tej, 6 osobom minął okres jej odbywania, uzyskały one pozytywne opinie służbowe i zostały mianowane w służbie stałej. W 2014 roku Komendant Powiatowy PSP w Pile, za długoletnią pracę i służbę przyznał 9 nagród jubileuszowych: za 20 lat pracy - 3 osobom za 25 lat pracy - 4 osobom za 30 lat pracy - 2 osobom Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pile 27

28 5. Działalność operacyjna i szkoleniowa. W 2013 roku w oparciu o zatwierdzone w listopadzie 2012 r przez Komendanta Głównego PSP zasady organizacji ratownictwa specjalistycznego w krajowym systemie ratowniczo gaśniczym opracowane zostały plany rozwoju sieci jednostek specjalistycznych powiatu pilskiego w zakresie: ratownictwa wodnego; ratownictwa wysokościowego; ratownictwa chemicznego i ekologicznego; ratownictwa technicznego; ratownictwa poszukiwawczo ratowniczego. Wytypowane zostały jednostki OSP powiatu pilskiego do realizacji zadań na poziomie podstawowym w poszczególnych dziedzinach ratowniczych wraz z przewidywanym terminem osiągnięcia wymaganej gotowości operacyjnej. Zakres specjalistyczny realizowany jest przez specjalistyczne grupy ratownictwa Państwowej Straży Pożarnej i inne podmioty KSRG, których wyposażenie i wyszkolenie ratowników pozwala realizować w systemie całodobowym i całorocznym podstawowe i specjalistyczne czynności ratownicze. W 2013 roku Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Pile, działając na podstawie Rozporządzenia Ministra Spraw wewnętrznych i Administracji z dnia 18 lutego 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad organizacji Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego powołał trzy specjalistyczne grupy ratownicze: 1. Specjalistyczną Grupę Ratownictwa Chemiczno Ekologicznego 2. Specjalistyczną Grupę Ratownictwa Wodno Nurkowego 3. Specjalistyczną Grupę Ratownictwa Wysokościowego Jesteśmy drugą, poza Komendą Miejską PSP w Poznaniu, komendą w województwie wielkopolskim, pod względem liczby posiadanych grup specjalistycznych. Stanowisko Kierowania Komendanta Powiatowego PSP w Pile, funkcjonujące w ramach tzw. Stanowiska do Analizowania i Prognozowania Zagrożeń realizuje zadania: przyjmowanie, kwalifikowanie oraz w razie potrzeby przekazywanie zgłoszeń alarmowych, dysponowanie zasobów ratowniczych do działań ratowniczych, wspomaganie i koordynacja działań ratowniczych, bieżące analizowanie: informacji o zagrożeniach z systemów monitoringu podmiotów KSRG, gotowości operacyjnej, czasu interwencji, w tym czasu dysponowania, przybycia, prowadzenia i zakończenia działań ratowniczych, przebiegu działań ratowniczych, rezerw materiałowych i sprzętowych podmiotów KSRG. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pile 28

29 Służbę w SKKP pełni jeden lub dwóch Dyżurnych Operacyjnych Powiatu. W razie potrzeby, w sytuacjach tego wymagających stan osobowy jest wzmacniany. SKKP w Pile wyposażone jest w 3 stanowiska pracy oraz dodatkowo jedno stanowisko rezerwowe. Wyposażenie wspomagające pracę Dyżurnych Operacyjnych Powiatu stanowią: telefony alarmowe z rejestratorem rozmów, telefony administracyjne w oparciu o telefonię voip realizowaną w ramach Wielkopolska Sieć Teleinformatyczna telefon komórkowy stanowiący rezerwowe połączenie w przypadku awarii, system lokalizacji abonenta 998, zintegrowany system alarmowania i ochrony ludności DSP-50 przeznaczony do zdalnego, radiowego uruchamiania syren alarmowych Ochotniczych Straży Pożarnych oraz do alarmowania/powiadamiania osób wyposażonych w pagery i telefony komórkowe, system monitoringu pożarowego realizowany przez firmy TP-Teltech oraz Watra, sprzęt łączności radiowej w postaci cyfrowego systemu komunikacji MULITKOM, za pomocą którego realizowana jest łączność na kanałach powiatowym, wojewódzkim, krajowej sieci współdziałania oraz kanałach ratowniczo gaśniczych, System Wspomagania Danych, system lokalizacji pojazdów GPS ELTE, mapy cyfrowe, oprogramowanie do identyfikacji substancji niebezpiecznych, mapy ścienne z pikietażem dróg krajowych i wojewódzkich oraz kilometrażem szlaków wodnych, baza hydrantów, dokumentacja operacyjna w wersji elektronicznej i papierowej, moduł służący do powiadamiania o charakterystycznych zdarzeniach osób funkcyjnych KP PSP w Pile za pomocą wiadomości SMS, projektor z ekranem, agregat prądotwórczy stanowiący zabezpieczenie w energię elektryczną. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pile 29

30 W Stanowisku do Analizowania i Prognozowania Zagrożeń przy Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Pile, oprócz Stanowiska Kierowania Komendanta Powiatowego zlokalizowane są również Punkt Alarmowo Dyspozycyjny Lasów Państwowych oraz Dyspozytornia Państwowego Ratownictwa Medycznego. W wyniku reformy systemu powiadamiania ratunkowego w 2014 roku w Wielkopolsce powstało pięć dużych dyspozytorni medycznych, do których sukcesywnie przełączano telefony alarmowe 999. Jedną z tych lokalizacji jest Piła, gdzie począwszy od 1 lipca 2014 roku rozpoczęto przyłączanie kolejnych powiatów sąsiadujących z powiatem pilskim. W wyniku tych operacji z dniem 1 października 2014 roku dyspozytorzy medyczni pracujący w Pile obsługują teren pięciu powiatów, tj. chodzieski, czarnkowsko-trzcianecki, pilski, wągrowiecki oraz złotowski, dysponując 17-oma Zespołami Ratownictwa Medycznego. Krajowy System Ratowniczo-Gaśniczy Powiatu Pilskiego. Powiat pilski chroniony jest przez jednostki ochrony przeciwpożarowej, zarówno PSP jak i OSP. Potencjał KSRG powiatu ulega ciągłym zmianom i przekształceniom. Związane jest to ze zmianą kategorii niektórych jednostek, zaprzestawaniem lub rozpoczynaniem przez nie działalności operacyjnej, kasowaniem lub nabywaniem pojazdów ratowniczo gaśniczych itp. Bilans potencjału na dzień 31 grudnia 2014 r. przedstawia się następująco : 2 Jednostki Ratowniczo Gaśnicze PSP Pojazdy gaśnicze: 3 Pojazdy specjalne: 11 ( SLRt; 2 x SRt; SLRchem; SLRRchem; SLRw; SLRR; SCHD- 32; SD-37; 2 x SLOp) Normatywna załoga tych pojazdów: 61 ratowników 11 jednostek OSP w KSRG. Pojazdy gaśnicze średnie: 13 Pojazdy gaśnicze ciężkie: 4 Pojazdy specjalne: 10 ( SH-18; SD-30; 7 x SLRt; SLOp) Normatywna załoga tych pojazdów: 143 ratowników Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pile 30

31 17 jednostek OSP poza KSRG Pojazdy gaśnicze lekkie: 8 Pojazdy gaśnicze średnie: 9 Pojazdy gaśnicze ciężkie: 2 Pojazdy specjalne: 3 (2 x SRw, SKw)) Normatywna załoga tych pojazdów: 126 ratowników Jednostki Ratowniczo Gaśnicze PSP w Pile. W strukturze organizacyjnej Komendy Powiatowej PSP w Pile funkcjonują dwie jednostki ratowniczo gaśnicze. JRG PSP nr 1 z siedzibą przy ulicy Moniuszki 1 JRG PSP nr 2 z siedzibą przy ulicy Lelewela 31. Obie jednostki działają przede wszystkim na obszarze miasta Piły, blisko 80-tysięcznej aglomeracji, ale również wspierają działania jednostek OSP w trakcie działań specjalistycznych, złożonych i problematycznych. Ponadto, zdarzają się działania ratownicze prowadzone poza granicami naszego powiatu, a nawet województwa. Oprócz typowych dziedzin ratowniczych (gaszenie pożarów, ratownictwo drogowe, ratownictwo medyczne) jednostki ratowniczo gaśnicze PSP realizują zadania związane z ratownictwem wodnym, ratownictwem chemiczno-ekologicznym oraz ratownictwem wysokościowym. Te, specjalistyczne dziedziny, realizowane są poprzez funkcjonujące w KP PSP Piła ratownicze grupy specjalistyczne: 1. Specjalistyczna Grupa Ratownictwa Chemiczno Ekologicznego. 2. Specjalistyczna Grupa Ratownictwa Wodno Nurkowego. 3. Specjalistyczna Grupa Ratownictwa Wysokościowego. Sytuacja ta pozwala na podejmowanie specjalistycznych działań na terenie naszego powiatu, ale również zobowiązuje do realizacji działań ratowniczych poza granicami powiatu pilskiego. Stan ten ma ścisły związek z funkcjonowaniem Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego i włączeniem omawianych grup do struktur Wojewódzkiej Brygady Odwodowej oraz Centralnego Odwodu Operacyjnego. Działalność Jednostek Ratowniczo Gaśniczych PSP w Pile W 2014 roku Jednostki Ratowniczo-Gaśnicze PSP w Pile wyjeżdżały do 844 akcji ratowniczych, spośród wszystkich 1345 zdarzeń, co stanowi ponad 62,7 % ( w 2013 r. było to 61,7 %). W zdecydowanej większości były to zdarzenia umiejscowione w granicach administracyjnych miasta Piła. Pożary. Ratownicy PSP w Pile uczestniczyli w 305 akcjach gaśniczych. Podobnie jak w latach poprzednich, były to akcje o różnym stopniu trudności i o różnej wielkości. Wśród małych i nieskomplikowanych w obsłudze, zdarzyła się grupa pożarów, która spowodowała znaczne straty materialne oraz wymagała ogromnego wysiłku organizacyjnego w celu ich Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pile 31

32 opanowania. Poniżej prezentowane są przykłady akcji gaśniczych, z udziałem SIS PSP, prowadzonych na terenie miasta Piła. Pożar samochodu W dniu 20 maja około godziny 16 do Stanowiska Kierowania Komendanta Powiatowego PSP w Pile wpłynęła informacja o pożarze samochodu osobowego na ulicy Lotniczej. Po przybyciu na miejsce zdarzenia zastępu GBA 2/24 z JRG PSP nr 1 stwierdzono, że cały samochód jest objęty ogniem. Działania straży polegały na zabezpieczeniu miejsca zdarzenia, podaniu jednego prądu gaśniczego piany na palący się pojazd. Bardzo duży pożar zboża na pniu 22 lipca 2014 roku o godzinie 13:37 do Stanowiska Kierowania Komendanta Powiatowego PSP w Pile wpłynęła informacja o pożarze zboża w okolicach miejscowości Jaraczewo gm. Szydłowo. W pierwszym rzucie do działań skierowano 5 zastępów straży pożarnej. Już w trakcie dojazdu do miejsca zdarzenia strażacy sygnalizowali, że pożar szybko rozprzestrzenia się i obejmuje co raz większą powierzchnię. Na miejsce dysponowano kolejne zastępy gaśnicze. Silne podmuchy wiatru, bardzo wysokie temperatury utrzymujące się od kliku dni oraz duży i zwarty areał pól spowodował, że ogień strawił 200 hektarów zboża na pniu oraz ścierniska znajdujących się pomiędzy miejscowościami Jaraczewo, Pokrzywnica i Kolonia Leżenica. Ogień zagrażał również zabudowaniom gospodarskim. W działaniach, które trwały blisko 8 godzin udział wzięło 25 zastępów straży pożarnej, w tym strażacy z powiatów czarnkowsko-trzcianeckiego, wałeckiego oraz złotowskiego. Dodatkowo działania strażaków wsparły dwa samoloty gaśnicze typu Dromader, które wykonały łącznie 9 zrzutów wody. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Pile 32