Innowacyjne zamówienia publiczne

Transkrypt

1 Firmy IT nigdy nie spełniają tego co chcemy, zawsze są z nimi kłopoty, a to co dostajemy nam się nie podoba. Innowacyjne zamówienia publiczne Jak kupować tanio i efektywnie? Marcin Kautsch, Mateusz Lichoń, Natalia Matuszak, Roksana Dela Warszawa

2 EPP ehealth Przykłady innowacyjnych zamówień: Polska Marcin Kautsch, Roksana Dela

3 Jak PPI wygląda w Polsce? Dialog konkurencyjny Wszczęte postępowania Udzielone zamówienia Dialog techniczny ,20% 0,11% b.d ,13% 0,10% 0,19% ,12% 0,05% 0,19% Zmiana: -40% -50% 0% Ogłoszenia w TED Tenders Electronic Daily (Suplement do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej)

4 A jak PPI wygląda w polskiej ochronie zdrowia? Więcej: M. Kautsch, M. Lichoń, R. Dela, Dialog techniczny i konkurencyjny w ochronie zdrowia, OPM 9/2014

5 Jak się robi PPI w Polsce XI 2009 X 2012

6 LCB Healthcare: ubiór dla personelu, szpital w Rawiczu

7 Szpital Powiatowy w Rawiczu Sp. z o.o. rozpoczyna sondaż rynku, który ma na celu: Znalezienie metody na ograniczenie kosztów użytkowania odzieży roboczej oraz ograniczenie emisji dwutlenku węgla związanej z użytkowaniem ww. odzieży. Diagnoza Zamówienia ubrań wiązały się z problemami. Najistotniejszymi z nich była jakość odzieży oraz koszty jej eksploatacji. Jakość ubrań, które otrzymywali pracownicy odbiegała od tej, jaka była prezentowana w postaci próbek przedstawianych przez oferentów. Największym problemem był koszt utrzymania odzieży jej pranie i naprawa. Oświadczenie Starając się zapobiec wzrostowi kosztów funkcjonowania szpitala, wprowadzamy zmiany w sposobie dokonywania zakupów, w tym zakupów odzieży. W obecnym zamówieniu będziemy się kierować kosztami w całym cyklu życia produktu. skrót

8 Chcemy dowiedzieć się, jakie mogłyby być rozwiązania prowadzące do obniżenia kosztów zamawianej odzieży. Jesteśmy skłonni rozważyć długoterminową współpracę z dostawcami, którzy mogą dostarczyć najlepszy produkt, a także pokażą, że są w stanie dokonywać dalszych usprawnień proponowanego produktu. skrót Po konsultacji z naszymi pracownikami zdefiniowaliśmy wymogi, jakie powinny spełniać nowe ubrania. Nasze nowe ubrania muszą być: efektywne kosztowo w całym cyklu życia, funkcjonalne, ładnie wyglądające, przyjazne i wygodne dla użytkownika, łatwe w praniu, suszeniu i utrzymaniu w czystości, higieniczne, przyjazne dla środowiska, trwałe, dobrej jakości, ograniczające emisję dwutlenku węgla w produkcji, użytkowaniu i utylizacji.

9 LCB Healthcare: ubiór dla personelu, szpital w Rawiczu Zaproszenie do dialogu technicznego 32 firm. Spotkanie z 8 firmami, 7 przystąpiło do dalszej współpracy. 2 dostawców przygotowało ubiory do testowania. Oferty obejmowały rozwiązania innowacyjne (tencel włókno z drzewa eukaliptusowego i poliestru), które wówczas było testowane na rynkach niemieckim, angielskim. Ogłoszono standardową procedurę przetargową (koszt pozostał podstawowym parametrem ALE: całkowity koszt życia produktu life cycle cost LCC). Wybrano dostawcę ( ). Zadowolenie z odzewu rynku mimo początkowych obaw (jak przy pozostałych projektach pilotażowych, przy czym tam składano po ok. 60 ofert).

10 LCB Healthcare: ubiór dla personelu, szpital w Rawiczu

11 LCB Healthcare: ubiór dla personelu, szpital w Rawiczu

12 LCB Healthcare: ubiór dla personelu, szpital w Rawiczu

13 LCB Healthcare: ubiór dla personelu, szpital w Rawiczu (Testowane ubiory, bawełniany w środku)

14 LCB Healthcare: ubiór dla personelu, szpital w Rawiczu Koszty tradycyjnego (T) i innowacyjnego (I) zakupu (6 letni okres analizy) T I T I T I Ile Koszt jednostkowy Koszt całkowity Zakup Użytkowanie Utylizacja SUMA Oszczędności sięgają 18%. W związku z tym, że ubiór bardzo szybko schnie, przy następnym przetargu na pranie (i suszenie) szpital zażąda niższej ceny za ww. czynności. Powyższe wyliczenia NIE uwzględniają wzrostu kosztów energii i kar za emisję gazów cieplarnianych. Czynniki mają zasadnicze znaczenie dla kosztów użytkowania. Oznacza to, że ww. oszczędności powinny być jeszcze wyższe.

15 2012

16 IV 2012 X 2016 EcoQUIP Holandia, Polska, Węgry, Wielka Brytania, Włochy Cel: Wdrożenie innowacyjnych rozwiązań spełniających warunki efektywności, jakości, zrównoważonego rozwoju. Zastosowanie innowacyjnych procedur zamówień publicznych: Odejście od modelu precyzyjnego określania parametrów produktu. Zdefiniowanie efektów jakich się oczekuje od produktu.

17 EcoQUIP Zespół Opieki Zdrowotnej w Suchej Beskidzkiej

18 EcoQUIP: komfort termiczny, ZOZ Sucha Beskidzka Zidentyfikowane problemy: nadmierne nagrzanie pomieszczeń szczególnie w okresach letnich, nieskuteczna wentylacja w okresie letnim przy wysokich temperaturach zewnętrznych. Skutki: negatywny wpływ na samopoczucie, rekonwalescencje, tempo gojenia się ran, zmniejszenie wydajności w pracy oraz zwiększenie liczby popełnianych błędów, wypadków, chorób zawodowych, awarie sprzętu. Dotychczasowe rozwiązania: rolety wewnętrzne, w miejscach newralgicznych klimatyzatory.

19 Rozwiązania istniejące w ZOZ Sucha Beskidzka Pomiar temperatury w pokojach pacjentów wystawionych na nadmierne nasłonecznienie [ o C] Oddział: Temp. zewnętrzna Temp. w pokoju Temp. rolet Temp. zewnętrzna Temp. w pokoju Temp. rolet Chirurgia Ortopedia Neonatologia Kardiologia Szacowany roczny koszt stosowania klimatyzacji w pokojach wystawionych na nadmierne nasłonecznienie: PLN ( EURO)

20 EcoQUIP: komfort termiczny, ZOZ Sucha Beskidzka Dialog techniczny: dlaczego? trudność w sprecyzowaniu przedmiotu zamówienia, brak wiedzy o najnowszych i najkorzystniejszych ekonomicznie rozwiązaniach technicznych, organizacyjnych w zakresie przedmiotu zamówienia, konieczność przeprowadzenia zamówienia innowacyjnego, nowatorskiego i proekologicznego (wymóg projektu). Dialog techniczny: jak? Stworzenie bazy potencjalnych oferentów (156 PL, 56 INT) Kontakt z wszystkimi potencjalnymi oferentami: mailing (2), telefon Opublikowanie ogłoszenia o dialogu Przyjmowanie wniosków o dopuszczenie do dialogu do Spotkanie informacyjne z oferentami w dniu Spotkania ze wszystkimi oferentami prezentującymi swoje koncepcje rozwiązań problemu ( )

21 EcoQUIP: komfort termiczny, ZOZ Sucha Beskidzka Propozycje rozwiązań Rozwiązania i urządzenia ograniczające dostęp promieni słonecznych do pomieszczeń Rozwiązania chłodzenia, ogrzewania i wymiany powietrza w pomieszczeniach Odnawialne źródła energii Zakres cenowy zaproponowanych rozwiązań: 140 tys. 3,3 mln PLN Dalsze działania: Ogłoszenie postępowania Wpłynęło 6 ofert Rozstrzygnięcie postępowania i ogłoszenie wyników Podpisanie umowy r. Rozpoczęcie robót: sierpień 2015 Zakończenie: listopad 2015

22 EcoQUIP: komfort termiczny, ZOZ Sucha Beskidzka

23 EcoQUIP: komfort termiczny, ZOZ Sucha Beskidzka

24 EcoQUIP: komfort termiczny, ZOZ Sucha Beskidzka

25 EcoQUIP: komfort termiczny, ZOZ Sucha Beskidzka

26 EcoQUIP: komfort termiczny, ZOZ Sucha Beskidzka

27 EcoQUIP: komfort termiczny, ZOZ Sucha Beskidzka

28 EcoQUIP: komfort termiczny, ZOZ Sucha Beskidzka

29 EcoQUIP: komfort termiczny, ZOZ Sucha Beskidzka Koszt całkowity: PLN Potencjalne oszczędności: PLN rocznie z tytułu pozyskania energii W porównaniu z: PLN rocznie za użytkowanie klimatyzacji Netto: PLN rocznie (okres zwrotu: ok. 6 lat, a jeżeli się uwzględni tylko wkład własny.)

30 Nic nie przychodzi łatwo, ale: chcieć to móc. Zapraszamy do współpracy Kontakt: Mail: Tel: