SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SŁUBICACH ORAZ SYTUACJI NA LOKALNYM RYNKU PRACY W 2013 ROKU

Transkrypt

1 g.omatowv l n iś w Słubicach, DRUK 7/XLV POWIATOWY URZĄD PRACY W SŁUBICACH ul. Piłsudskiego 19, Słubice Tel , fax: e - mail: sekretariat@pupslubice.pl SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SŁUBICACH ORAZ SYTUACJI NA LOKALNYM RYNKU PRACY W 2013 ROKU Słubice, kwiecień 2014 r.

2 Spis treści: Wstęp...5 Działalność Powiatowego Urzędu Pracy Sprawy pracownicze Kontrola zewnętrzna Kontrola wewnętrzna Realizacja planu finansowego przeznaczonego na administrowanie urzędu ze środków budżetu powiatu Składka zdrowotna za bezrobotnych bez prawa do zasiłku W spółpraca z Powiatową Radą Zatrudnienia... 9 Sytuacja na lokalnym rynku pracy Poziom i stopa bezrobocia... 9 Struktura bezrobocia Bezrobotni będący w szczególnej sytuacji na rynku pracy Wybrane grupy bezrobotnych Rejestracja i obsługa osób bezrobotnych Usługi rynku pracy Pośrednictwo pracy Działalność Pośrednictwa Pracy związana z Kostrzyńsko-Słubicką Specjalną Strefą Ekonomiczną Współpraca partnerska na rzecz rozwoju i upowszechniania form aktywnej integracji oraz pracy socjalnej Zwolnienia grupowe Działalność Europej skich Służb Zatrudnienia (EURES) Poradnictwo zawodowe Pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy Organizacja szkoleń Instrumenty rynku pracy Roboty publiczne Prace społecznie użyteczne Prace interwencyjne Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanej osoby bezrobotnej Dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej

3 6. Staż Przygotowanie zawodowe dorosłych Refundacja poniesionych kosztów przejazdu i opieki nad dzieckiem Stypendium z tytułu podjęcia dalszej nauki Studia podyplomowe Koszty egzaminów Refundacja składek na ubezpieczenie społeczne Rehabilitacja zawodowa osób posiadaj ących orzeczony stopień niepełnosprawności w ramach środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych Programy realizowane przez Powiatowy Urząd Pracy Środki Funduszu Pracy przyznane Algorytmem Programy Europej skiego Funduszu Społecznego Programy finansowane z rezerwy Funduszu Pracy Efektywność podjętych działań...48 Współpraca z partnerami rynku pracy Współpraca międzynarodowa i partnerstwo lokalne...50 Finansowanie innych zadań i świadczeń z Funduszu Pracy Windykacja należności Podsumowanie

4 4

5 Wstęp Powiat słubicki położony jest w północno - zachodniej części województwa lubuskiego. Jest jednym z mniejszych powiatów województwa, jego powierzchnia obejmuje 999,7 km2. Swoim zasięgiem obejmuje 5 gmin: Cybinkę, Górzycę, Ośno Lubuskie, Rzepin oraz Słubice. Powiat zamieszkuje ponad 47 tys. osób ( z danych Głównego Urzędu Statystycznego według stanu w dniu r.), z czego największe zagęszczenie występuje w gminie Słubice (ogółem mieszkańców- stan w dniu r.). Według danych GUS w 2013 roku w powiecie słubickim zarejestrowanych było ogółem podmiotów, z czego aż 95,4 % to podmioty prywatne. Olbrzymią większość stanowiły mikro podmioty zatrudniające do 9 pracowników, których ilość na koniec roku wyniosła podmiotów (95,28 % wszystkich podmiotów) natomiast małych podmiotów było 218, zaś średnich i dużych tylko 42. W ciągu 2013 roku zarejestrowano w powiecie 431 nowych podmiotów, zaś wyrejestrowano 398, czyli nastąpił ich wzrost o 33 podmioty w ciągu całego 2013 roku. Głównym obszarem działalności przedsiębiorstw jest handel hurtowy i detaliczny, budownictwo, transport i spedycja. W niniejszym opracowaniu zawarto dane statystyczne za okres od stycznia do grudnia 2013 roku, dokonano charakterystyki sytuacji na lokalnym rynku pracy oraz przedstawiono działania podjęte przez Powiatowy Urząd Pracy. Powiatowy Urząd Pracy działa w oparciu o Ustawę o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z 20 kwietnia 2004 roku z późniejszymi zmianami, mając na celu minimalizację skutków bezrobocia. Wzorem lat ubiegłych podejmowane działania skoncentrowane były przede wszystkim na świadczeniu usług rynku pracy z wykorzystaniem instrumentów rynku pracy. W roku 2013 pozyskiwano i wydatkowano środki finansowe na realizacj ę programów wspieraj ących aktywizacj ę zawodową osób bezrobotnych. Powiatowy Urząd Pracy dysponował i zarządzał w ubiegłym roku łączną kwotą w wysokości ,9 tys. zł przeznaczoną na realizację wszystkich zadań. W 2013 roku podejmowano również działania, które miały pozytywny wpływ na obraz lokalnego rynku pracy. Priorytetowe zadania w zakresie realizacji celów polityki rynku pracy w powiecie słubickim dotyczyły skutecznego ograniczania skali bezrobocia, łagodzenia jego skutków społeczno - ekonomicznych i promocji tworzenia nowych miejsc pracy i firm poprzez, przede wszystkim, udzielanie refundacji doposażenia lub wyposażenia stanowisk pracy, dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej, a także umożliwienie nabycia praktycznych umiejętności w miejscu pracy w zakresie organizacji staży. 5

6 Działalność Powiatowego Urzędu Pracy 1. Sprawy pracownicze. Na dzień 31 grudnia 2013 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy zatrudnionych było 29 osób na stanowiskach urzędniczych, w tym 23 kobiety. Wyszczególnienie Zatrudnienie w PUP Wykształcenie wyższe Wykształcenie policealne i średnie zawodowe Wykształcenie średnie ogólnokształcące Ogółem kobiety m ężczyźni Tabela 1. Struktura zatrudnienia według wykształcenia i płci w 2013 roku (stan w końcu roku). Jak wynika z powyższej tabeli 79,31% ogółu zatrudnionych pracowników stanowiły kobiety, natomiast 20,68% mężczyźni. Dużym atutem pracowników urzędu jest posiadanie wykształcenia wyższego (75,86% z ogółu, z czego 77,27% stanowią kobiety). Pozostali pracownicy na stanowiskach urzędniczych ukończyli szkoły policealne, średnie zawodowe, średnie ogólnokształcące. Spośród zatrudnionych, trzy osoby posiadały orzeczony stopień niepełnosprawności, co stanowi 9,68 % ogółu zatrudnionych. W ubiegłym roku urząd sfinansował ze środków Funduszu Pracy 9 szkoleń w których uczestniczyło 13 pracowników. Tematyka szkoleń była ściśle związana z zakresem obowiązków każdego uczestnika i obejmowała zagadnienia wynikaj ące z ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, zamówień publicznych i nowej wersji oprogramowania Płatnik. Ponadto 11 pracowników uczestniczyło w 8 bezpłatnych szkoleniach organizowanych przez jednostki nadrzędne. Ogółem w 17 szkoleniach udział wzięło 24 pracowników. Dzięki możliwości uczestnictwa w szkoleniach, kadra pracownicza prezentuje wysoki poziom wiedzy i umiejętności, gwarantując tym samym wysoką jakość świadczonych usług. W roku 2013 dzięki środkom przyznanym przez Starostwo Powiatowe, w ramach posiadanego budżetu dokonano naprawy dachu budynku. Kwota za remont dachu wyniosła ,51 zł. Wymiana pokrycia dachowego była niezbędna, gdyż stara połać dachowa była w wielu miejscach uszkodzona, powoduj ąc tym samym liczne nacieki na sufitach, stwarzaj ące zagrożenie dla klientów i pracowników ze względu na opadaj ący tynk. Poza remontem dachu dokonano zakupu mebli biurowych, klimatyzatorów ściennych, żaluzji oraz dokonano naprawy drzwi zewnętrznych. 6

7 Ponadto ze środków Funduszu Pracy w 2013 r. zakupiono netbooki, zestawy komputerowe, skanery, przedłużenie opieki technicznej (w tym aktualizacji) kompleksowego systemu do obsługi zamówień publicznych oraz aktualizację oprogramowania statystycznego KONTROLP na rok Odnowiono certyfikaty, opłacono licencje, subskrypcje, hosting, pełny przegląd systemu kolejkowego, a także nadzór autorski oraz licencyjny systemu SEPI (Samorządowa Elektroniczna Platforma Informacyjna) na 2014 rok. Dodatkowo Powiatowy Urząd Pracy sfinansował według zaleceń Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej komunikację dwustronną systemu SEPI z Ośrodkami Pomocy Społecznej we wszystkich gminach oraz włączył dodatkowe jednostki do systemu SEPI (Komendę Powiatową Policji, Zakład Ubezpieczeń Społecznych oraz Komornika przy Sądzie Rejonowym w Słubicach). 2. Kontrola zewnętrzna. W analizowanym okresie Powiatowy Urząd Pracy był kontrolowany przez jednostki zewnętrzne w zakresie poprawności realizacji projektów współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego, prawidłowości prowadzonego postępowania w ramach umowy o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej, przestrzegania przepisów przeciwpożarowych, realizacji przepisów normuj ących wydatkowanie środków na finansowanie innych fakultatywnych zadań z Funduszu Pracy w 2012 roku, w tym w szczególności w zakresie szkolenia pracowników Publicznych Służb Zatrudnienia i dodatków do wynagrodzeń, prawnej ochrony pracy oraz wykonywania zadań obronnych w Powiatowym Urzędzie Pracy. Kontrole zostały przeprowadzone przez: - Wojewódzki Urząd Pracy w Zielonej Górze, - Komendę Powiatową Państwowej Straży Pożarnej w Słubicach, - Lubuski Urząd Wojewódzki, - Państwową Inspekcj ę Pracy oddział w Gorzowie Wielkopolskim, - Starostwo Powiatowe w Słubicach. Urząd został pozytywnie oceniony przez zespoły lub osoby kontroluj ące, stwierdzono jedynie uchybienie proceduralne i kilka przypadków nieprawidłowości, które nie miały wpływu na realizacj ę zadań. Wielokrotne kontrole instytucji zewnętrznych i pozytywne protokoły z przeprowadzonych kontroli potwierdzaj ą prawidłowość, legalność, rzetelność i celowość realizowanych zadań. 3. Kontrola wewnętrzna. Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy zlecał w 2013 r. przede wszystkim bieżące kontrole wewnętrzne zgodnie z planem kontroli, które zostały zrealizowane w całości. 7

8 Przedmiotem kontroli wewnętrznej było m.in. sprawdzenie realizacji zawartych umów cywilnoprawnych w ramach staży, prac interwencyjnych, robót publicznych, umów zawartych z pracodawcami na wyposażenie lub doposażenie stanowiska pracy, dofinansowania podjęcia działalności gospodarczej, szkoleń indywidualnych itp. Kontrola obejmowała również realizacj ę zadań w zakresie rejestracji, ubezpieczeń społecznych, pełnienia funkcji nadzorczej referatu Instrumentów Rynku Pracy oraz referatu Usług Rynku Pracy, a także stosowania przepisów zawartych w standardach w przypadku pośrednictwa pracy, poradnictwa zawodowego oraz pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy. Podczas kontroli wewnętrznych nie stwierdzono istotnych uchybień. Drobne uwagi i błędy zostały skorygowane na bieżąco, a po kontroli opracowano zalecenia do stosowania. W ramach kontroli i nadzoru wszczęto z końcem 2013 r. kontrolę zamówień publicznych, których wartość nie przekracza równowartości Euro. Kontrolą objęto 10 postępowań. Została ona zakończona w styczniu 2014 roku, dlatego wyniki zostaną przedstawione w sprawozdaniu za rok Realizacja planu finansowego przeznaczonego na administrowanie urzędu ze środków budżetu powiatu. Powiatowy Urząd Pracy otrzymał plan finansowy na 2013 r. w kwocie ,00 zł. Realizacja planu przebiegała w sposób prawidłowy. Plan został wykonany w 98% w kwocie ,99 zł. Zasadnicze wydatki to wynagrodzenia oraz wydatki rzeczowe przeznaczone na sprawne funkcjonowanie urzędu tj. zakup materiałów i wyposażenia, zakup usług, opłatę energii, naprawy oraz usługi remontowe. W roku 2013 Powiatowy Urząd Pracy w Słubicach w ramach przyznanego planu finansowego wykonał naprawę dachu w budynku urzędu. Z końcem roku dokonano wymiany części mebli biurowych z 1996 roku, które były całkowicie wyeksploatowane oraz sfinalizowano zakup dwóch sztuk klimatyzatorów ściennych. Oszczędności pozwoliły również na wymianę żaluzji wewnętrznych w dwóch oknach oraz naprawę drzwi zewnętrznych. 5. Składka zdrowotna za bezrobotnych bez prawa do zasiłku. W 2013 r. środki finansowe przeznaczone na składkę na ubezpieczenie zdrowotne oraz świadczenia dla osób objętych obowiązkiem ubezpieczenia zdrowotnego przyznano w kwocie ,00 zł, z tego: 8

9 Par. Nazwa paragrafu Wykonanie 2012 Wykonanie 2013 Wskaźnik wzrostu w % wobec 2012 r Składka na ubezpieczenie , ,05 5 zdrowotne Razem , ,05 5 Tabela 2. Składka na ubezpieczenie zdrowotne za bezrobotnych bez prawa do zasiłku w 2012 i 2013 roku. Wydatki w 2013 r. wyniosły ,05 zł. Wykonanie do roku poprzedniego zostało zrealizowane o kwotę większą o ,05 zł. Obowiązkowym ubezpieczeniem zdrowotnym w 2013 r. zostało objętych osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku. Z analizy danych statystycznych wynika, że w 2013 r. odnotowano wzrost liczby osób objętych ubezpieczeniem zdrowotnym (o osób) na skutek wyrejestrowań oraz uczestnictwa w aktywnych formach przeciwdziałania bezrobociu i podjęcia pracy w zakładach pracy. 6. Współpraca z Powiatową Radą Zatrudnienia. W roku ubiegłym odbyło się sześć posiedzeń Powiatowej Rady Zatrudnienia, podczas których zaopiniowano zapisem w protokole lub podjęto uchwały w sprawach podziału środków Funduszu Pracy, z przeznaczeniem na finansowanie zadań na rzecz promocji zatrudnienia i instytucji rynku pracy, inne fakultatywne wydatki, realizację projektów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki oraz programów zwiększających efektywność zawodową określonych grup bezrobotnych, kierunków kształcenia oraz szkoleń zawodowych. W październiku 2013 r. Starosta Słubicki powołał dodatkowego przedstawiciela społecznozawodowego organizacji rolników do składu Powiatowej Rady Zatrudnienia. Współpraca z Radą oraz Przewodniczącą Powiatowej Rady Zatrudnienia jest bezproblemowa, merytoryczna i efektywna. Sytuacja na lokalnym rynku pracy 1. Poziom i stopa bezrobocia. OBSZAR I 2013 II 2013 III 2013 IV 2013 V 2013 VI 2013 VII 2013 VIII 2013 IX 2013 X 2013 XI 2013 XII 2013 POLSKA 14,2 14,4 14,3 14,0 13,6 13,2 13,1 13,0 13,0 13,0 13,2 13,4 WOJ. LUBUSKIE 17,1 17,2 16,9 16,4 15,8 15,4 15,3 15,4 15,3 15,1 15,3 15,7 POWIAT SŁUBICE 15,0 14,9 14,8 14,3 13,4 13,3 13,0 13,0 12,7 12,6 13,0 13,1 Tabela 3. Stopa bezrobocia w 2013 r. w Polsce, województwie lubuskim oraz powiecie słubickim (w%). 9

10 Od początku 2013 r. w Polsce stopa bezrobocia zmniejszyła się o 0,8 pkt proc. osiągając na koniec roku poziom 13,4%, w województwie lubuskim odnotowano spadek o 1,4 pkt proc. do poziomu 15,7%. Stopa bezrobocia w powiecie słubickim na koniec 2013 r. osiągnęła poziom 13,1%, zmniejszając się o 1,9 pkt proc. w stosunku do początku roku Najwyższy wskaźnik stopy bezrobocia w powiecie słubickim odnotowano w na koniec stycznia ubiegłego roku, od tego momentu odnotowano spadek stopy bezrobocia do końca października- stopa bezrobocia osiągnęła wówczas najniższy wynik, tj. 12,6%. Od końca listopada nastąpił wzrost stopy bezrobocia C Liczbę osób bezrobotnych w powiecie słubickim przedstawia wykres 2. sno & Bezrobotni zarejestrowani na koniec 2012 r. i 2013 r : I1T 1 68 i 24 lj n i t n l li 24 r - l f l l g?3 J - 4 j2 935 I f f 1ogółem kobiety iś- Wykres 1. Liczba osób bezrobotnych w powiecie słubickim w 2013 r. (stan w końcu miesiąca). Na koniec 2012 r. bezrobocie w powiecie słubickim kształtowało się na poziomie osób. Na koniec 2013 r. w rejestrze Powiatowego Urzędu Pracy figurowało osób bezrobotnych, co oznacza spadek liczby bezrobotnych o 44 osoby, czyli o 2,04%. Najwyższą liczbę bezrobotnych odnotowano na koniec stycznia, natomiast najniższą na koniec października ubiegłego roku. W 2013 r. nastąpił spadek liczby bezrobotnych w gminach Słubice, Rzepin i Górzyca. Najwyższy spadek o 5,03% odnotowano w gminie Słubice. Wzrost liczby bezrobotnych nastąpił w gminie Ośno Lubuskie. Do spadku liczby osób bezrobotnych przyczyniły się również działania urzędu pracy, który pozyskiwał środki finansowe na aktywizację osób bezrobotnych i podejmował działania, wykorzystuj ąc przede wszystkim instrumenty rynku pracy przy wsparciu usług rynku pracy. Liczbę osób bezrobotnych z podziałem na gminy przedstawia tabela 4. 10

11 XII I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII GMINA ( ) CYBINKA GÓRZYCA OSNO LUB RZEPIN SŁUBICE Tabela 4. Liczba osób bezrobotnych w gminach w końcu roku 2012 r. i w 2013 r. (stan na koniec miesiąca). Struktura bezrobocia 1. Bezrobotni będący w szczególnej sytuacji na rynku pracy. Ilość osób bezrobotnych znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracy w 2013 roku przedstawia poniższa tabela: Lp. Kategoria osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy - art. 49 ustawy Ilość osób Udział % z ogółu osób bezrobotnych w 2013 r. Udział % z ogółu osób bezrobotnych w 2012 r. 1 Bezrobotni bez wykształcenia średniego ,57 57,84 2 Długotrwale bezrobotni ,11 56,27 3 Bezrobotni powyżej 50 r. życia ,11 36,30 4 Bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych ,81 31,89 5 Bezrobotni do 25 r. życia ,92 27,62 6 Bezrobotni bez doświadczenia zawodowego ,75 20,75 7 Bezrobotni samotnie wychowujący co najmniej ,60 12,77 jedno dziecko do 18 r. życia 8 Kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po ,05 9,14 urodzeniu dziecka 9 Bezrobotni niepełnosprawni 158 7, Bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia 45 2,13 1,8 wolności nie podjęli zatrudnienia Tabela 5. Liczba osób bezrobotnych w szczególnej sytuacji na rynku pracy w 2013 r. i 2012 r. (stan na koniec grudnia 2013 r. i 2012 r.). W wyniku analizy grup osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy stwierdzono, że w strukturze dominują osoby bez wykształcenia średniego, długotrwale bezrobotne, powyżej 50 roku życia, bez kwalifikacji zawodowych oraz osoby do 25 roku życia. Są to grupy trudne do zaktywizowania, wymagające dużych nakładów pracy, przede wszystkim specjalistów działu usług rynku pracy. Należy dodać, że odsetek osób bezrobotnych do 25 r. życia i powyżej 50 r. życia w powiecie słubickim był najwyższy w skali województwa lubuskiego. Wysoki udział wyżej wymienionych grup w ogólnej liczbie 11

12 bezrobotnych to efekt dynamiki spadku ilości osób bezrobotnych w pozostałych grupach wiekowych. W porównaniu z rokiem 2012, najwyższy wzrost liczby bezrobotnych odnotowano w grupie kobiet, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka o 7,07 pkt procentowego oraz bezrobotnych bez doświadczenia zawodowego o 3,25 pkt procentowego, natomiast najwyższy spadek liczby bezrobotnych odnotowano w grupie osób bez kwalifikacji zawodowych o 11,5 pkt procentowych. 2. Wybrane grupy bezrobotnych. 1. Największą grupę osób widniejących w ewidencji tworzą bezrobotni poprzednio pracujący. Ich udział w ogólnej liczbie bezrobotnych na koniec 2013 r. kształtował się na poziomie 84,5% czyli osoby (na koniec 2012 r. na poziomie 84,4% - wzrost o 0,1 pkt procentowego w 2013 roku). 2. Znaczną grupę stanowiły również osoby bezrobotne zamieszkałe na wsi osób na koniec grudnia 2013 roku, tj. 56,7% (na koniec grudnia 2012 roku na poziomie 56,3% - odnotowano wzrost o 0,4 pkt procentowego w 2013 roku). 3. W końcu 2013 r. prawo do zasiłku dla bezrobotnych posiadało 297 osób, tj. 14,1%, (w końcu 2012 r. 15,5% - spadek ilości osób z prawem do zasiłku o 1,4 pkt procentowego w 2013 r.) 4. Udział osób dotychczas nie pracujących w ogóle bezrobotnych stanowił na koniec 2013 r. 15,4%, tj. 326 osób (na koniec 2012 r. 15,6%, - spadek ilości osób o 0,2 pkt procentowego w 2013 r.) Istotna jest także struktura osób bezrobotnych według czasu pozostawania bez pracy, wieku, wykształcenia, stażu pracy. Z danych statystycznych przedstawionych w tabeli 6 wynika, że: 1. W 2013 r. odnotowano spadek osób długotrwale bezrobotnych pozostających w rejestrze powyżej 12 i powyżej 24 miesięcy. Na początku 2013 roku kształtował się on na poziomie 26,3%, natomiast na koniec grudnia na poziomie 24,3%. 2. Najwyższy wzrost bezrobotnych odnotowano w grupie osób pozostających bez pracy od 6 do 12 miesięcy (z 17% do 22%). 3. W strukturze bezrobotnych przeważaj ą osoby z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej (629 osób tj. 30 % ogółu na koniec 2013 roku - analogicznie jak z końcem 2012 r.). 4. W porównaniu z 2012 r., w ubiegłym roku odnotowano spadek osób bezrobotnych z wykształceniem średnim ogólnokształcącym (z 13% do 10%). 12

13 5. Wśród bezrobotnych dominują osoby ze stażem pracy 1-5 lat (20% ogółu), ze stażem lat (17%). 6. Podobnie jak w końcu 2012 r., grupą wiekową najbardziej dotkniętą bezrobociem są osoby w wieku lata (27% ogółu), przy czym w 2013 r. odnotowano ich spadek o 1 pkt procentowy. BEZROBOTNI WEDŁUG CZASU POZOSTAWANIA BEZ PRACY Wyszczególnienie r. Udział % r. Udział % do Pow. 24 m-cy BEZROBOTNI WEDŁUG WIEKU Wyszczególnienie r. Udział % r. Udział % lata BEZROBOTNI WG POZIOMU WYKSZTAŁCENIA Wyszczególnienie r. Udział % r. Udział % wyższe policealne i średnie zawod średnie ogólnokształcące zasadnicze zawodowe gimnazj alne i poniżej BEZROBOTNI WEDŁUG STAŻU PRACY Wyszczególnienie r. Udział % r. Udział % do 1 roku lat i więcej bez stażu Ogółem bezrobotni Tabela 6. Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy, wieku, poziomu wykształcenia i stażu pracy na koniec 2012 i 2013 r. 13

14 W ewidencji osób bezrobotnych najliczniejszą grupę na koniec grudnia 2013 r. stanowiły osoby pozostające bez pracy od 1 do 3 miesięcy, bezrobotni w wieku lat, osoby z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej, a także bezrobotni posiadaj ący staż pracy w przedziale od 1 do 5 lat. Rejestracja i obsługa osób bezrobotnych. Jednym z zadań urzędu jest rejestracja osób bezrobotnych i poszukujących pracy oraz związane z tym terminowe dokonywanie zgłoszeń osób bezrobotnych do ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego, dokonywanie zgłoszeń danych o członkach rodziny dla celów ubezpieczenia zdrowotnego, wyrejestrowań z ewidencji, rozpatrywanie odwołań od wydanych decyzji, wniosków, a także współpraca między innymi z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych, Urzędem Skarbowym, Ośrodkami Pomocy Społecznej, Urzędami Miejskimi, Urzędem Gminy, Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie, Policją, Prokuraturą, Sądami i innymi podmiotami. W 2013 r. zarejestrowano osób bezrobotnych, w tym z prawem do zasiłku 670 osób. Po raz pierwszy do ewidencji bezrobotnych włączono 637 osób. Na koniec 2013 r. zarejestrowanych było 87 osób zwolnionych z przyczyn dotyczących zakładu pracy. W porównaniu z rokiem 2012, w roku ubiegłym odnotowano wzrost rejestrujących się o 18 osób. Do ewidencji osób bezrobotnych napływały najczęściej osoby: - powracaj ące do rejestru, uprzednio skreślone z tytułu nie potwierdzenia gotowości do pracy osób, tj. 41,29% z ogółu zarejestrowanych, - po zakończeniu udziału w aktywnych formach, czyli osoby po zakończeniu stażu oraz szkolenia, a także po pracach interwencyjnych, robotach publicznych oraz po zakończeniu prac społecznie użytecznych, tj. 431 osób, co stanowiło 10,59% z ogółu powracających, - po otrzymaniu wypowiedzenia umowy o pracę osób, tj. 4,62%, - po wygaśnięciu umowy o pracę zawartej na czas określony lub umów na prace sezonowe 138 osób, tj. 3,39% z ogółu zarejestrowanych, - po rozwiązaniu umowy o pracę za porozumieniem stron osoby, tj. 3,76%, - po zwolnieniu z przyczyn zakładu pracy (w każdym miesiącu średnio 46 osób; na koniec grudnia 2013 r. 87 osób), - po ustaniu świadczeń rentowych, które składaj ą oświadczenia pod odpowiedzialnością karną, że są zdrowe, zdolne i gotowe do podjęcia pracy, natomiast w odpowiedzi na 14

15 składane propozycje, przedkładaj ą zwolnienie lekarskie o czasowej niezdolności do pracy, - rejestruj ące się w celu uzyskania dostępu do świadczeń służby zdrowia. W 2013 roku rejestr osób bezrobotnych opuściło osób, przede wszystkim wskutek: - podjęcia zatrudnienia osób, tj. 45,44%, - nie potwierdzenia gotowości do podjęcia pracy- wyrejestrowano osób, tj. 32,78%, - odmowy bez uzasadnionej przyczyny przyj ęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy pomocy- 112 osób, tj. 2,71%, - nabycia praw emerytalnych lub rentowych oraz świadczeń przedemerytalnych 53osoby, tj. 1,29%, - dobrowolnej rezygnacji ze statusu bezrobotnego osób tj. 3,81 %, - innych powodów, na przykład: podjęcie nauki w systemie dziennym, zmiana miejsca zamieszkania, powołanie do czynnej służby wojskowej, otrzymania świadczenia z Ośrodka Pomocy Społecznej, z tytułu odbywania kary pozbawienia wolności, niezdolności do podjęcia pracy trwającej dłużej niż 90 dni - 95 osób tj. 2,3%. Jak wynika z powyższych danych, największa liczba wyłączeń z ewidencji bezrobotnych nastąpiła z powodu podjęcia zatrudnienia, ale i również wskutek nie potwierdzenia gotowości do podjęcia pracy. W ramach powierzonych zadań wydano 175 zaświadczeń potwierdzających okresy zarejestrowania i pobierania zasiłku, 768 zaświadczeń do Ośrodka Pomocy Społecznej, wystawionych z programu SEPI (Samorządowa Elektroniczna Platforma Informacyjna), zaświadczeń potwierdzaj ących zarejestrowanie w Urzędzie Pracy wymaganych w innych instytucjach. Udzielono również 701 odpowiedzi na zapytania osób bezrobotnych (w tym pisma własne związane z obsługą osób bezrobotnych, dotyczące zmiany terminu wizyty, informacje dotyczące terminów wypłat świadczeń itp.), 511 odpowiedzi na zapytania różnego rodzaju instytucji oraz wydano 16 decyzji o zwrocie nienależnie pobranych świadczeń na kwotę 9.888,10 zł (w tym w 3 przypadkach rozłożono na raty spłaty nienależnie pobranego świadczenia). Na dzień r. zwrócono należność w kwocie 5.118,20 zł. W roku ubiegłym wpłynęło 47 odwołań od decyzji administracyjnych, z czego: - 13 zostało rozpatrzonych we własnym zakresie w trybie art. 132 Kodeksu postępowania administracyjnego; - 34 przesłano do organu II instancji w celu rozpatrzenia, ponieważ nie znaleziono podstaw do zmiany wydanej decyzji, z czego 3 decyzje zostały uchylone przez II instancję, 6 decyzji zostało uchylonych przez II instancj ę i przekazanych do ponownego 15

16 rozpatrzenia, 20 utrzymano w mocy, w 4 przypadkach zostało wniesione po terminie, w 1 przypadku stwierdzono niedopuszczalność odwołania. W porównaniu z rokiem 2012, w 2013 r. odnotowano spadek złożonych odwołań od wydanych decyzji administracyjnych o 10. W 2013 roku wydano decyzje z których uchylono jedynie 22, czyli 0,2% z ogółu, co świadczy o poprawności wydanych decyzji, a tym samym rzetelności, dokładności i profesjonalności w rozpatrywaniu spraw. Ponadto wygenerowano i przesłano dla osób informacje o dochodach oraz 0 pobranych zaliczkach na podatek dochodowy PIT- 11 za 2012 rok oraz dla osób roczne raporty składek społecznych i zdrowotnych. Usługi rynku pracy W 2013 roku realizowano usługi w ramach pośrednictwa pracy, poradnictwa zawodowego i informacji zawodowej, pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy, organizacji szkoleń zgodnie z obowiązuj ącymi przepisami ze szczególnym uwzględnieniem standardów. 1. Pośrednictwo pracy. Pośrednictwo pracy jest odpowiedzialne przede wszystkim za udzielanie pomocy bezrobotnym i poszukuj ącym pracy w uzyskaniu odpowiedniego zatrudnienia oraz pracodawcom w pozyskaniu pracowników o odpowiednich kwalifikacjach zawodowych, pozyskiwanie ofert pracy, upowszechnianie usług rynku pracy takich jak: poradnictwo 1 informacja zawodowa, szkolenia i pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy oraz instrumentów rynku pracy. Na terenie powiatu przeważaj ą podmioty gospodarcze zajmuj ące się działalnością handlowo- usługową, czyli handlem hurtowym i detalicznym, usługami fryzjerskokosmetyczne, a także budownictwem oraz rozwijaj ącym się transportem i spedycj ą. Jest to w dużej mierze spowodowane przygranicznym położeniem powiatu. Wzorem lat ubiegłych, mając na względzie zachętę pracodawców do korzystania z usług urzędu, pośrednicy pracy odwiedzili łącznie 786 pracodawców w siedzibach firm, jak również przeprowadzili ponad 500 rozmów telefonicznych z pracodawcami udzielając im wsparcia, pomocy oraz informacji o świadczonych usługach i instrumentach rynku pracy. Pracownicy Pośrednictwa Pracy utrzymuj ą kontakt z podmiotami gospodarczymi działającymi na terenie powiatu słubickiego, w tym na terenie Kostrzyńsko - Słubickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, jak również Terminalu Towarowych Odpraw Celnych 16

17 w Swiecku, oferując pomoc przy tworzeniu nowych miejsc pracy oraz poszukiwaniu osób z odpowiednimi kwalifikacjami. W 2013 roku pozyskano łącznie 677 ofert na 589 wolnych miejsc pracy oraz 478 miejsc aktywizacji zawodowej, łącznie na stanowisk (w 2012 r. na stanowisk). Wystawiono ogółem skierowań do pracy i miejsc aktywizacji zawodowej tj. o 31,3% więcej niż w roku 2012, w tym na oferty pracy wystawiono skierowań, z czego zatrudnienie otrzymały 144 osoby, natomiast na oferty subsydiowane wystawiono skierowań, z czego przyjętych zostało 611 osób. W analizowanym okresie zorganizowano 19 giełd tj. 11 giełd pracy i 8 giełd miejsc aktywizacji zawodowej. Najczęściej dotyczyły one pracy na stanowisku sprzedawcy, kelnera, pokojowej, fryzjera, pomocy kuchennej, bukieciarza, doradcy klienta ds. sprzedaży, pracownika leśnego, sprzątaczki. Na 62 stanowiska pracy odbyło się 11 giełd pracy, na które wezwanych zostało 229 osób, z czego pracodawcy zdecydowali się zatrudnić 48 osób, co oznacza realizację 77,4% wolnych miejsc pracy. Przeprowadzono również 8 giełd na 88 wolnych miejsc aktywizacji zawodowej, na które wezwano 248 osób. 47 z tych osób rozpoczęło aktywizacj ę zawodową w formie stażu lub prac społecznie użytecznych, co oznacza realizację 53,4% wolnych miejsc aktywizacji. Najczęściej zapotrzebowanie na pracowników w roku ubiegłym zgłaszały firmy prowadzące działalność w zakresie: handlu, produkcji przemysłowej, transportu i spedycji, budownictwa, gastronomii, administracji publicznej i pozostałej działalności usługowej. Największym problemem w trakcie realizacji ofert pracy była mała liczba osób, spełniaj ąca wymagania umożliwiaj ące skierowanie bezrobotnych do pracy. Dotyczyło to przede wszystkim spedytorów z biegłą znajomością j ęzyka niemieckiego lub angielskiego, jak również kucharzy z kilkuletnim doświadczeniem zawodowym oraz kierowców samochodów ciężarowych z uprawnieniami na przewóz rzeczy ADR. W 2013 r. zgłosiło się 22 pracodawców, którzy wyrazili chęć zatrudnienia 204 cudzoziemców, najczęściej kierowców samochodów ciężarowych (145 osób), kucharzy, przedstawicieli handlowych, masażystów, fizjoterapeutów, tłumaczy języka chińskiego. W odpowiedzi na złożone przez pracodawców wnioski, wydano informacje starosty na temat możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych podmiotu powierzaj ącego wykonanie pracy cudzoziemcowi w oparciu o rejestry bezrobotnych i poszukuj ących pracy jako załącznik do wniosku o wydanie zezwolenia na zatrudnienie cudzoziemca. Niestety, nie otrzymujemy informacji zwrotnej o ilości zatrudnionych cudzoziemców. W roku ubiegłym zarejestrowano 724 oświadczenia o zamiarze powierzenia zatrudnienia cudzoziemcowi (w 2012 r. przyjęto 676 oświadczeń - odnotowano wzrost 17

18 0 6,4%), które złożyły w głównej mierze firmy świadczące usługi w zakresie transportu, produkcji przemysłowej oraz usługi gastronomiczno- hotelarskie. W ewidencji znajduje się znaczna ilość osób długotrwale bezrobotnych, które w niewielkim stopniu poszukują pracy, bądź też nie wykazują zainteresowania podjęciem zatrudnienia, gdyż przywykły do takiego stanu lub też są zniechęcone długim 1bezskutecznym poszukiwaniem pracy. W grupie osób trudnych do zaktywizowania znajduj ą się również osoby do 25 roku życia, które często nie posiadaj ą kwalifikacji i doświadczenia zawodowego, a pracodawcy zgłaszaj ąc wolne stanowiska pracy, wymagaj ą określonych kwalifikacji i stażu pracy. Osoby te wykazują zainteresowanie podjęciem stażu w celu nabycia umiejętności i doświadczenia. Barierą w podjęciu zatrudnienia jest również problem z dotarciem do miejsc pracy z powodu braku połączeń środkami komunikacji publicznej. Osoby samotnie wychowuj ące dzieci i kobiety po urodzeniu dziecka, nie są tak dyspozycyjne jak oczekuj ą pracodawcy, często w przypadku otrzymania oferty same odmawiają przyjęcia propozycji zatrudnienia z powodu braku opieki nad dzieckiem. Osoby, które utraciły prawo do renty cierpią na wiele dolegliwości i wymagaj ą stałej opieki lekarskiej. Rejestrują się w Powiatowym Urzędzie Pracy się w celu uzyskania ubezpieczenia zdrowotnego. Działania pośrednictwa pracy w 2014 roku skoncentrowane będą przede wszystkim na organizacji spotkań z pracodawcami w celu pozyskiwania ofert pracy, pracy w terenie oraz aktywizacji osób bezrobotnych przy współpracy z innymi pracownikami Centrum Aktywizacji Zawodowej. W ramach aktywnego pośrednictwa pracy w roku 2014 planowany jest kontakt z 750 pracodawcami, w tym około 400 wizyt bezpośrednio w zakładach pracy Działalność Pośrednictwa Pracy związana z Kostrzyńsko-Słubicką Specjalną Strefą Ekonomiczną. Kostrzyńsko - Słubicka Specjalna Strefa Ekonomiczna jest jedną z czternastu specjalnych stref ekonomicznych w Polsce. Jej zadaniem jest wsparcie przedsiębiorczości poprzez obsługę inwestorów krajowych i zagranicznych tworzących nowe miejsca pracy w przemyśle i usługach, oddaj ąc do dyspozycji grunty z pełną infrastrukturą techniczną oraz pakietem ulg i preferencji podatkowych. Z posiadanych danych urzędu, na terenie Kostrzyńsko - Słubickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej podstrefie Słubice działalność prowadzi 18 zakładów. Dominujący jest tu transport i spedycja oraz produkcja m.in. opakowań styropianowych, stolarki budowlanej, folii, wędlin, elementów wyposażenia sklepów, wyrobów z kamienia oraz części 18

19 samochodowych. Stan zatrudnienia na dzień r. wynosił 750 osób. W porównaniu ze stanem na koniec grudnia 2012 r., w roku ubiegłym nastąpił wzrost zatrudnienia o 51 osób. Dzięki utrzymaniu przez Powiatowy Urząd Pracy stałego kontaktu z podmiotami gospodarczymi działającymi w Kostrzyńsko - Słubickiej Specjalnej Strefie Ekonomicznej podstrefa Słubice, firmy na bieżąco informowane były o możliwości korzystania z aktywnych form pomocy proponowanych przez urząd, jak również o możliwości pomocy w znalezieniu kandydatów z odpowiednimi kwalifikacjami na wolne stanowiska pracy. W 2013 r. z Kostrzyńsko - Słubickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej wpłynęło 21 ofert pracy na 42 stanowiska, odnotowując tym samym spadek o 36,36% liczby złożonych ofert i spadek o 61,82% liczby stanowisk pracy (w 2012 r. wpłynęły 33 oferty pracy na 110 stanowisk). Pracodawcy najczęściej poszukiwali pracowników na stanowiska: spedytor, pracownik produkcji, sprzątaczka, kierowca autobusu, magazynier. Dodatkowo 12 osób zostało skierowanych do odbycia stażu na stanowisko spedytor i pracownik biurowy, przy czym 7 osób po zakończeniu odbywania stażu zostało zatrudnionych. Pracodawcy w większości zainteresowani są możliwością uzyskania pomocy w postaci refundacji kosztów wyposażenia nowego stanowiska pracy, jak również przyjęciem stażystów. Należy dodać, że firmy zgłaszaj ą również chęć przyj ęcia osób, które mogłyby nabyć odpowiednie kwalifikacje dzięki odbytym szkoleniom Współpraca partnerska na rzecz rozwoju i upowszechniania form aktywnej integracji oraz pracy socjalnej. W 2013 r. obowiązywały porozumienia partnerskie podpisane z Ośrodkami Pomocy Społecznej w roku 2009, dotyczące zawarcia partnerstwa zadaniowego w zakresie współpracy na rzecz rozwoju i upowszechniania form aktywnej integracji, maj ąc na względzie wzmocnienie aktywności osób bezrobotnych, będących jednocześnie klientami opieki społecznej. W ramach partnerstwa w 2013 r. udzielano odpowiedzi na wnioski, które dotyczyły konieczności podejmowania działań wobec osób bezrobotnych posiadaj ących zobowiązania alimentacyjne. Powiatowy Urząd Pracy priorytetowo potraktował takie osoby i w przypadku posiadania dla nich odpowiedniej oferty pracy, osoby te były kierowane w pierwszej kolejności do pracodawców. W ubiegłym roku zauważalny był dalszy spadek ilości wpływaj ących wniosków, co jest związane z możliwością korzystania przez Ośrodki Pomocy Społecznej z Samorządowej Elektronicznej Platformy Informacyjnej (SEPI), która umożliwia poprzez zalogowanie się do systemu, wgląd do działań podejmowanych wobec konkretnych osób z pełnym zachowaniem przepisów Ustawy o ochronie danych osobowych. 19

20 1.3. Zwolnienia grupowe. W 2013 r. żaden pracodawca nie złożył zawiadomienia o zamiarze przeprowadzenia zwolnień grupowych na terenie powiatu słubickiego. Jednakże istniały takie zagrożenia ze strony zakładów funkcjonujących poza powiatem słubickim. W 2013 r. od czterech firm z siedzibą w Warszawie tj.: Telekomunikacja Polska S.A. (stan zatrudnienia na miesiąc październik wynosił pracowników, ilość planowanych zwolnień określono na maksymalnie osób), Polbita Sp. z o.o. (stan zatrudnienia na miesiąc sierpień wynosił pracowników, ilość planowanych zwolnień 390), Powszechny Zakład Ubezpieczeń na Życie S.A. (stan zatrudnienia na miesiąc luty wynosił pracowników, ilość planowanych zwolnień określono na 1.211), PKO Bank Polski (stan zatrudnienia na miesiąc listopad wynosił pracowników, ilość planowanych zwolnień to ok. 610 etatów na terenie całego kraju) wpłynęły jedynie informacje o planowanych zwolnieniach grupowych na terenie kraju. W trosce o osoby zagrożone zwolnieniami zwrócono się z prośbą do wyżej wymienionych pracodawców o pilny kontakt w przypadku redukcji etatów na terenie powiatu słubickiego. Ostatecznie nie doszło do zwolnień monitorowanych na terenie działalności Powiatowego Urzędu Pracy w Słubicach Działalność Europejskich Służb Zatrudnienia (EURES) W 2013 r. do Powiatowego Urzędu Pracy wpłynęło z Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Zielonej Górze 230 ofert pracy od pracodawców zagranicznych na stanowisk (w 2012 r. wpłynęło 315 ofert pracy od pracodawców zagranicznych na stanowisk). Z danych statystycznych wynika, że w roku ubiegłym 141 osobom udzielono informacji ogólnych na temat państw współdziałających w ramach Europejskich Służb Zatrudnienia, na temat metod poszukiwania pracy, możliwości umieszczenia swojego Curriculum Vitae w internetowej bazie EURES. Ponadto 253 osoby zostały poinformowane o aktualnych ofertach pracy z Europejskiego Obszaru Gospodarczego, metodach rekrutacji oraz sposobach kontaktu z pracodawcą zagranicznym, jak również o możliwości pobrania europejskiego wzoru Curriculum Vitae zamieszczonego na stronie internetowej EURES. Informacji na temat warunków życia i pracy w wybranych krajach poszukiwały 83 osoby. Zgłosiło się również 377 osób bezrobotnych i poszukujących pracy, zamieszkałych w rejonie przygranicznym, którym zostały udzielone informacje na temat możliwości podjęcia pracy na terenie Niemiec. W większości przypadków były to osoby ze słabą znajomością języka niemieckiego, co stanowi główną barierę w podjęciu pracy u niemieckich pracodawców. EURES odgrywa ważną rolę w regionach transgranicznych - obszarach, gdzie występuje zjawisko pracy transgranicznej. Ponad osób mieszkających w jednym 20

21 z krajów Unii Europejskiej, a pracuj ących w innym, jest codziennie narażonych na problemy natury administracyjnej, prawnej czy podatkowej. Zadaniem doradców EURES jest udzielanie szczegółowych porad i pomocy w zakresie praw i obowiązków pracowników, będących obywatelami innych państw. Transgraniczne partnerstwa EURES świadczą usługi na rzecz informowania i koordynowania mobilności pracowników w regionach przygranicznych, umożliwiaj ą współpracę publicznych służb zatrudnienia i ośrodków szkoleń zawodowych, pracodawców i organizacji związków zawodowych, władz lokalnych i innych instytucji zajmuj ących się zatrudnieniem i kształceniem zawodowym. Ponadto służą jako punkty kontaktu lokalnych i państwowych władz odpowiedzialnych za zatrudnienie, partnerów społecznych oraz stanowią ważny czynnik monitoruj ący dla regionów zatrudnienia transgranicznego. W 2013 r. kontynuowano współpracę transgraniczną w ramach grant Eures. Na podstawie Porozumienia nr 4/grant Eures/2012 realizowanego w okresie od r. do r. Powiatowy Urząd Pracy otrzymał środki w wysokości ,00 zł na realizację działań związanych z udziałem publicznych służb zatrudnienia w sieci Europejskich Służb Zatrudnienia- EURES w ramach inicjatywy transgranicznej Eures Odra- Oder. Ze wskazanej powyżej kwoty wydatkowano zł (37,57% całości przyznanej kwoty) z przeznaczeniem na polsko- niemieckie spotkania grup roboczych, udział w szkoleniach oraz na przygotowanie ulotki na temat możliwości i sposobów poszukiwania pracy na terenie Niemiec. Niewykorzystanie całego limitu środków wynika z wydatkowania mniejszej kwoty niż planowano na projekt i wydruk ulotki informacyjnej, poniesienia mniejszych środków finansowych na usługi gastronomiczne świadczone podczas spotkań polsko- niemieckiej grupy roboczej z uwagi na mniejszą ilość faktycznie zorganizowanych spotkań niż planowano, a także na udział pracowników w transgranicznych dniach informacyjnych w ramach Eures (planowano udział w 3 spotkaniach, uczestniczono w 1 i dodatkowo w mniejszej ilości pracowników niż założono w planach), udział w szkoleniach organizowanych przez Wojewódzki Urząd Pracy (uczestniczyły 2 osoby, planowano 9). Planowano również uczestnictwo 9 pracowników w konferencjach i targach organizowanych przez partnerów po stronie niemieckiej, ale żaden z pracowników wymienionych w planie nie uczestniczył we wskazanych spotkaniach. 2. Poradnictwo zawodowe. Zadania z zakresu poradnictwa zawodowego i informacji zawodowej polegaj ą przede wszystkim na udzielaniu osobom bezrobotnym i poszukuj ącym pracy pomocy w wyborze odpowiedniego zawodu i miejsca zatrudnienia oraz pomocy pracodawcom w doborze 21

22 kandydatów do pracy, a w szczególności na udzielaniu informacji i doradztwie w tym zakresie. W 2013 roku w ramach poradnictwa indywidualnego osób (w tym osoby bezrobotne) skorzystało z rozmowy wstępnej z doradcą zawodowym i porady indywidualnej. Wybrane kategorie osób bezrobotnych korzystaj ących z omawianej formy wsparcia obrazuje poniższy wykres. W ybrane kategorie osób bezrobotnych które w roku 2013 skorzystały z porady indyw idualnej ogółem kobiety Wykres 2. Wybrane kategorie osób bezrobotnych korzystające z porady indywidualnej w 2013 roku. Wśród osób bezrobotnych, które skorzystały z tej formy wsparcia, najliczniejszą grupę stanowili: bezrobotni do 6 miesięcy (804 osoby, w tym 433 kobiety), zamieszkali na wsi (579 osób, w tym 307 kobiet), bezrobotni powyżej 50 roku życia (449 osób, w tym 157 kobiet) oraz bezrobotni do 25 roku życia (262 osoby, w tym 153 kobiety). W ramach porady indywidualnej w 2013 r. klienci złożyli wizyt, co oznacza, że osoby, które obj ęte były wsparciem ze strony doradcy zawodowego w postaci udzielenia porady indywidualnej częściej niż raz kontaktowały się z doradcami zawodowymi, co pozwala na bieżące monitorowanie działań maj ących doprowadzić do pełnego powrotu do aktywności zawodowej. W 2013 roku zorganizowano 22 spotkania w ramach poradnictwa grupowego, w których uczestniczyły 102 osoby (w tym m.in. 45 osób zamieszkałych na wsi, 39 osób bezrobotnych do 6 miesięcy, 31 osób bezrobotnych do 25 roku życia). Pięć spotkań zostało 22

23 zorganizowanych przy współpracy z Centrum Informacji i Planowania Kariery Zawodowej w Zielonej Górze, a trzy spotkania z Centrum Informacji i Planowania Kariery Zawodowej w Gorzowie Wlkp. Oprócz porad zawodowych udzielono także 300 indywidualnych informacji zawodowych (w roku 2012 udzielono informacji 253 osobom), dotyczących najczęściej możliwości kształcenia w systemie szkolnym i pozaszkolnym. W roku ubiegłym zorganizowano również 58 grupowych spotkań informacyjnych, w których uczestniczyły 353 osoby, w tym 146 kobiet. Wybrane kategorie uczestników grupowych spotkań informacyjnych obrazuje wykres 3. W yb ran e k a te go rie o só b b e zro b o tn ych, któ re w roku 2013 sk o rzysta ły z gru p o w e j info rm acji za w o d o w e j 279 ogółem kooiety Wykres 3. Wybrane kategorie osób bezrobotnych korzystających z grupowej informacji zawodowej w 2013 roku. Zakres tematyczny informacyjnych spotkań grupowych najczęściej obejmował zagadnienia dotyczące sytuacji na lokalnym rynku pracy, możliwości uzyskania kwalifikacji i umiejętności zawodowych, usług rynku pracy oraz praw i obowiązków osób bezrobotnych i poszukuj ących pracy. Prócz pomocy osobom bezrobotnym i poszukuj ącym pracy, doradcy zawodowi są przygotowani do świadczenia swoich usług również pracodawcom. Podobnie jak w roku 2012, do doradcy zawodowego nie zgłosił się żaden przedstawiciel pracodawcy. Obowiązujące rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie standardów i warunków prowadzenia usług rynku pracy nakłada na pracodawcę pewne formalne obowiązki. Im więcej działań ma podjąć pracodawca, by zostać objęty daną formą wsparcia, tym częściej z niej rezygnuje. By promować usługę poradnictwa zawodowego skierowanego 23

24 do pracodawców opracowano ulotkę informacyjną, która w wersji elektronicznej dostępna jest na stronie internetowej Powiatowego Urzędu Pracy. Informowano również pracodawców podczas bezpośrednich spotkań o możliwości skorzystania z usług poradnictwa zawodowego. Kolejne zadania realizowane w 2013 roku w ramach poradnictwa i informacji zawodowej: 1. Opracowanie dla osób (w tym 729 kobiet) Indywidualnych Planów Działań, kontynuacja 268 planów opracowanych w 2012 r. Na koniec grudnia 2013 r. w trakcie realizacji było planów. Indywidualne Plany Działania stanowią swego rodzaju ścieżkę usystematyzowanych działań, możliwych do zastosowania przez urząd pracy oraz klienta, w celu doprowadzenia do podjęcia przez niego odpowiedniej pracy. W porównaniu z rokiem 2012 odnotowano nieznaczny spadek osób objętych planami (o 155 osób). Mniejsza ilość Indywidualnych Planów Działania opracowanych w roku 2013 spowodowana była tym, że większość osób, które figuruj ą w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy ma już opracowane plany działania i obecnie realizuje ich założenia. 2. Nabór osób do uczestnictwa w projekcie Zadbaj o przyszłość współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego. 3. Sporządzenie raportu Ranking zawodów deficytowych i nadwyżkowych w powiecie słubickim. 4. Uczestnictwo w Targach Edukacji i Pracy Edukacja- Praca -Kariera, w spotkaniu z cyklu Mama może wszystko w ramach współpracy z Siecią Punktów Informacyjnych 0 Funduszach Europejskich, w konferencji pod nazwą Ekonomia społeczna siłą rozwoju lokalnego w ramach Sieci Współpracy Zespołu Interdyscyplinarnego oraz w I Forum Lokalnym na rzecz młodzieży. 5. Współredagowanie strony internetowej w ramach partnerstwa lokalnego na rzecz poradnictwa zawodowego. W 2014 roku działania poradnictwa zawodowego nadal realizowane będą poprzez intensyfikację grupowych form wsparcia, to jest organizacji i prowadzeniu grupowych porad 1informacji zawodowych oraz dalszego opracowywania Indywidualnych Planów Działania. 3. Pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy. Zadaniem Lidera Klubu Pracy jest przede wszystkim pomoc polegaj ąca na przygotowaniu bezrobotnych i poszukuj ących pracy do lepszego radzenia sobie w poszukiwaniu i podejmowaniu zatrudnienia poprzez uczestnictwo w szkoleniach i zajęciach aktywizacyjnych oraz dostęp do informacji i elektronicznych baz danych służących uzyskaniu umiejętności poszukiwania pracy i samozatrudnienia. 24

25 W 2013 roku zorganizowano 19 spotkań w ramach zajęć aktywizacyjnych, w tym 5 trzydniowych, 9 dwudniowych oraz 5 jednodniowych. Na spotkania w ramach zajęć aktywizacyjnych wezwano ogółem 225 osób, natomiast stawiło się 121 osób. Z ogółu wezwanych osób, które nie stawiły się na zajęcia 39 utraciło status osoby bezrobotnej, 16 osób przedłożyło dokument ZUS ZLA (zwolnienie lekarskie), 8 osób podjęło pracę przed terminem zajęć aktywizacyjnych, pozostałe osoby podjęły staż, nie uczestniczyły w zajęciach z powodu braku gotowości do podjęcia pracy, zostały pozbawione statusu bezrobotnego przed rozpoczęciem zajęć, utraciły status osoby bezrobotnej na podstawie złożonego wniosku o wyrejestrowanie. Na zajęcia aktywizacyjne skierowano w roku ubiegłym 121 osób (w tym 2 osoby poszukujące pracy oraz 48 kobiet, czyli 39,67% z ogółu), przy czym 116 osób ukończyło zajęcia. Spośród 5 osób, które nie ukończyły zajęć, 1 osoba przedłożyła dokument ZUS ZLA (zwolnienie lekarskie), a 4 osoby utraciły status osoby bezrobotnej. Tematyka zajęć obejmowała najważniejsze zagadnienia niezbędne w poszukiwaniu pracy tj. metody poszukiwania pracy, bariery na drodze do zatrudnienia, sporządzanie dokumentów aplikacyjnych, przygotowanie do rozmowy kwalifikacyjnej, rozmowę kwalifikacyjną (uświadomienie roli rozmowy kwalifikacyjnej, pytania i odpowiedzi), a także zagadnienia związane z rynkiem pracy. W warsztatach wzięły udział przede wszystkim osoby w wieku powyżej 50 r. życia (44,63%) oraz osoby długotrwale bezrobotne (42,19%). Zatrudnienie po kończeniu zajęć aktywizacyjnych podjęły 24 osoby tj. 21% z ogółu osób, które ukończyły zajęcia aktywizacyjne (badanie po upływie 3 miesięcy). Klienci uczestniczący w zajęciach aktywizacyjnych dzięki udziałowi w nich zostali wyposażeni w wiedzę i umiej ętności przygotowuj ące do samodzielnego poszukiwania pracy, dodatkowo uzyskiwali wsparcie w nurtuj ących ich zagadnieniach dotyczących rynku pracy. Ze względu na ograniczone środki Funduszu Pracy w 2013 roku przeprowadzono jedno szkolenie Szukam pracy. Ogółem 13 osób było uczestnikami szkolenia, w tym 6 kobiet (co stanowi 46,15% ogółu). Najliczniejszą grupę stanowiły osoby długotrwale bezrobotne (76,92%). Szkolenie ukończyło 10 osób, przy czym 1 osoba uczestniczyła poniżej 80% liczby godzin określonych programem w jednej z dwóch części szkolenia, dlatego też zaświadczenie o ukończeniu szkolenia otrzymało 9 osób. 3 osoby nie ukończyły szkolenia w związku z czym utraciły status osoby bezrobotnej. Udział w szkoleniu z zakresu aktywnego poszukiwania pracy pozwala osobom biernym zawodowo przezwyciężać stres oraz apatię powstałą w wyniku utraty pracy lub 25