JAK WYPEŁNIĆ OŚWIADCZENIE MAJĄTKOWE

Transkrypt

1 JAK WYPEŁNIĆ OŚWIADCZENIE MAJĄTKOWE Podstawa prawna: - art. 24h i następne ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz ze zm.), - art. 25c i następne ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz ze zm.), - art. 27c i następne ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz ze zm.). - Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia r. w sprawie określenia wzorów formularzy oświadczeń majątkowych radnego gminy, wójta, zastępcy wójta, sekretarza gminy, skarbnika gminy, kierownika jednostki organizacyjnej gminy, osoby zarządzającej i członka organu zarządzającego gminną osobą prawną oraz osoby wydającej decyzje administracyjne w imieniu wójta (Dz. U. z 2003 r. Nr 34, poz.282). - Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia r. w sprawie określenia wzorów formularzy oświadczeń majątkowych radnego powiatu, członka zarządu powiatu, sekretarza powiatu, skarbnika powiatu, kierownika jednostki organizacyjnej powiatu, osoby zarządzającej i członka organu zarządzającego powiatową osobą prawną oraz osoby wydającej decyzje administracyjne w imieniu starosty (Dz. U. z 2003 r. Nr 34, poz.283). - Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia r. w sprawie określenia wzorów formularzy oświadczeń majątkowych radnego województwa, członka zarządu województwa, skarbnika województwa, sekretarza województwa, kierownika wojewódzkiej samorządowej jednostki organizacyjnej, osoby zarządzającej i członka organu zarządzającego wojewódzką osobą prawną oraz osoby wydającej decyzje administracyjne w imieniu marszałka województwa (Dz. U. z 2009 r. Nr 60, poz.490). Osoby zobowiązane do złożenia oświadczenia majątkowego: radni, wójtowie (odpowiednio burmistrzowie, prezydenci), zastępcy wójtów (odpowiednio zastępcy burmistrzów, prezydentów), członkowie zarządów powiatów i województw, sekretarze gmin (odpowiednio powiatów, województw), skarbnicy gmin (odpowiednio powiatów, województw), kierownicy jednostek organizacyjnych gmin (odpowiednio powiatów, województw), osoby zarządzające i członkowie organu zarządzającego gminną (odpowiednio powiatową, wojewódzką) osobą prawną, osoby wydające decyzje w imieniu wójta (starosty, marszałka województwa). 1

2 Terminy składania oświadczeń majątkowych: Pierwsze oświadczenie w terminie 30 dni od dnia: złożenia ślubowania (radny, wójt, burmistrz, prezydent), powołania na stanowisko, zatrudnienia. wg stanu na dzień objęcia stanowiska Kolejne oświadczenia: do 30 kwietnia następnego roku, wg stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego. Ostatnie oświadczenie: na dwa miesiące przed upływem kadencji (radny, wójt), w dniu odwołania ze stanowiska, w dniu rozwiązania umowy o pracę. wg stanu na dzień zdarzenia uzasadniającego złożenie oświadczenia Ogólne zasady wypełniania oświadczeń majątkowych: 1. Oświadczenie majątkowe należy wypełnić starannie, rzetelnie, nie pomijając żadnej rubryki. 2. Jeżeli poszczególne rubryki nie znajdują w konkretnym przypadku zastosowania, zgodnie z punktem 2 uwag do oświadczenia należy wpisać nie dotyczy, 3. Należy określić jakie składniki majątku należą do majątku odrębnego osoby składającej oświadczenie, a jakie do majątku objętego małżeńską wspólnością majątkową. 4. Nie należy podawać majątku odrębnego współmałżonka oraz uzyskanych przez niego dochodów. 5. Należy wskazać posiadany majątek w kraju i za granicą. 6. Należy wykazać wierzytelności. 7. Oświadczenie składa się według stanu na dzień określony wymogami (nie jest nim dzień sporządzania oświadczenia. 8. Nie ma obowiązku dołączania dokumentów źródłowych. 9. Do oświadczenia należy dołączyć kopię zeznania o wysokości osiągniętego dochodu za rok poprzedni. Jeżeli osoba zobowiązana do złożenia oświadczenia złożyła kilka zeznań podatkowych, należy dołączyć kopie wszystkich zeznań np. PIT-37, PIT-28 i PIT W przypadku wypełnienia oświadczenia przy użyciu komputera, należy podpisać każdą stronę dokumentu. 2

3 CZĘŚĆ A Punkt I Zasoby pieniężne Należy wykazać: środki pieniężne w walucie polskiej i obcej zgromadzone zarówno w gotówce jak i w formie bezgotówkowej. Ujawnia się zasoby pieniężne posiadane w kraju i za granicą. papiery wartościowe. Ustawy nie określają dolnej granicy, od której deklaruje się posiadane środki pieniężne, należy więc ujawnić wszystkie posiadane środki. Zasobami pieniężnymi są również wierzytelności środki pieniężne znajdujące się w dyspozycji innych osób fizycznych np. udzielone pożyczki. Nie ma obowiązku podawania miejsca przechowywania środków pieniężnych, natomiast należy podać walutę, w jakiej są zgromadzone. Pod pojęciem papierów wartościowych, zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o obrocie instrumentami finansowymi (t.j. z 2010r. Dz. U. Nr 211, poz ze zm.) należy rozumieć: akcje, prawa do akcji, warranty subskrypcyjne, kwity depozytowe, obligacje, listy zastawne, certyfikaty inwestycyjne, inne zbywalne papiery wartościowe wyemitowane na podstawie właściwych przepisów prawa polskiego lub obcego Należy podać ilość posiadanych papierów wartościowych osobno dla każdego rodzaju Punkt II Nieruchomości Punkt II podzielono na 4 części: 1. Dom 2. Mieszkanie 3. Gospodarstwo rolne 4. Inne nieruchomości W przypadku każdej nieruchomości należy podać informacje dotyczące: powierzchni, 3

4 wartości, tytułu prawnego. W przypadku gospodarstwa należy podać również rodzaj zabudowy oraz przychód i dochód osiągnięty z tytułu prowadzenia gospodarstwa. Powierzchnię nieruchomości należy podać na podstawie wiarygodnych dokumentów np. aktu notarialnego zakupu nieruchomości, pozwolenia na budowę, decyzji o przydział lokalu, umowy najmu. Wartość nieruchomości to wartość rynkowa, określona na podstawie przeciętnych cen stosowanych w danej miejscowości w obrocie rzeczami tego samego rodzaju i gatunku, lub wynikająca z innych wiarygodnych źródeł np. z polisy ubezpieczeniowej lub wyceny rzeczoznawcy. Nieprawidłowe jest podawanie ceny nabycia nieruchomości. Obowiązek podania wartości nieruchomości występuje tylko w odniesieniu do praw zbywalnych (nie dotyczy np. najmu i dzierżawy). Tytułem prawnym jest m.in.: własność, współwłasność, spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, użytkowanie wieczyste, najem, dzierżawa, użyczenie. spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu Nie jest tytułem prawnym akt notarialny ani księga wieczysta. Nie jest wskazaniem tytułu prawnego wpisanie wspólność małżeńska - powyższe określa ustrój majątkowy panujący pomiędzy małżonkami, nie określa natomiast tytułu prawnego, jakim dysponują małżonkowie w ramach wspólności małżeńskiej. W podpunkcie inne nieruchomości podaje się m. in.: działkę, na której stoi dom wymieniony w oświadczeniu, udział w gruncie oraz w częściach wspólnych budynku przynależny do posiadanego mieszkania, działki rekreacyjne, działki pracownicze, działki wykorzystywane do działalności gospodarczej przez składającego oświadczenie lub współmałżonka, garaże, warsztaty. Punkt III i IV Udziały i akcje w spółkach handlowych W częściach tych należy ujawnić informacje o posiadanych udziałach i akcjach w spółkach handlowych, podając: liczbę posiadanych udziałów i akcji, nazwę emitenta udziałów i akcji, informację czy udziały lub akcje stanowią pakiet większy niż 10% akcji w spółce, 4

5 wysokość dochodu osiągniętego z tytułu udziałów lub akcji. Zgodnie z art. 24 ust. 5 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych dochodem z udziału w zyskach osób prawnych jest dochód faktycznie uzyskany z tego udziału, w tym także: dochód z umorzenia udziałów (akcji), wartość majątku otrzymanego w związku z likwidacją osoby prawnej, dochód przeznaczony na podwyższenie kapitału zakładowego, dywidendy z akcji złożonych przez członków pracowniczych funduszy emerytalnych na rachunkach ilościowych, w przypadku połączenia lub podziału spółek dopłaty w gotówce otrzymane przez udziałowców (akcjonariuszy) spółki przejmowanej, spółek łączonych lub dzielonych, wartość niepodzielonych zysków w spółkach kapitałowych w przypadku przekształcenia tych spółek w spółki osobowe. Punkt V Nabycie mienia w drodze przetargu: W tym punkcie podaje się informację o mieniu nabytym wyłącznie w drodze przetargu od: Skarbu Państwa, innej państwowej osoby prawnej, jednostek samorządu terytorialnego lub ich związków, komunalnej osoby prawnej. Należy podać: opis nabytego mienia, datę nabycia, nazwę podmiotu, od którego nabyto mienie. Ponadto: ujawnia się również mienie nabyte od gminy innej niż ta, w której składający oświadczenie pełni funkcję, wykazuje się mienie nabyte przez współmałżonka, chyba że należy do jego majątku odrębnego, podaje się mienie wskazane już w innych punktach oświadczenia, jeżeli zostało nabyte w sposób opisany w tym punkcie, nie wykazuje się mienia nabytego od ww. podmiotów w drodze bezprzetargowej. Punkt VI Działalność gospodarcza Zgodnie z art. 2 ustawy z dnia r. o swobodzie działalności gospodarczej (t.j. Dz. U. z 2010r. Nr 220, poz.1447 ze zm.) działalność gospodarcza to: zarobkowa działalność wytwórcza, budowlana, handlowa, usługowa oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i 5

6 wydobywanie kopalin ze złóż, a także działalność zawodowa, wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły. Należy ujawnić: fakt prowadzenia działalności gospodarczej, fakt zarządzania taką działalnością (jako przedstawiciel lub pełnomocnik), przedmiot prowadzonej działalności gospodarczej, formę prawną działalności gospodarczej, ewentualnych wspólników, kwotę przychodu i dochodu Należy ujawnić także zawieszoną działalność gospodarczą. Formy prawne działalności gospodarczej: Jednoosobowa działalność gospodarcza Spółka cywilna Spółka jawna Spółka partnerska Spółka komandytowa Spółka komandytowo akcyjna Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka akcyjna Przedmiot działalności należy wskazać zgodnie z klasyfikacją PKD zgłoszoną do ewidencji działalności gospodarczej. Zarządzanie działalnością gospodarczą dotyczy zarządu na podstawie: pełnomocnictwa, kontraktu menedżerskiego lub umów o podobnym charakterze, prokury. Punkt VII Udział we władzach spółek handlowych W tym punkcie należy ujawnić: fakt uczestnictwa we władzach statutowych spółek handlowych: zarządzie, radzie nadzorczej, komisji rewizyjnej, datę objęcia funkcji, dochód osiągnięty z tego tytułu w roku ubiegłym. Radni wykazują jedynie uczestnictwo w organach spółek handlowych, natomiast pracownicy samorządowi są zobligowani ponadto do ujawnienia faktu uczestniczenia we władzach spółdzielni oraz fundacji prowadzących działalność gospodarczą. Punkt VIII Inne dochody 6

7 Należy wykazać wszystkie dochody uzyskane w całym okresie za jaki składane jest oświadczenie, w tym również dochody nie podlegające opodatkowaniu. Nie należy podawać miesięcznej kwoty dochodu. Dochodów nie należy sumować lecz wykazać poszczególne tytuły, m.in.: Stosunek pracy, Umowy zlecenia, Umowy o dzieło, Prawa majątkowe, w tym prawo autorskie, Najem i dzierżawa, Działalność wykonywana osobiście, Kapitały pieniężne, Diety z tytułu pełnienia obowiązków społecznych i obywatelskich, Spadki Darowizny Wygrane Punkt IX Mienie ruchome W powyższym punkcie należy wykazać mienie ruchome o wartości przekraczającej zł. Do składników mienia ruchomego należy zaliczyć m.in.: samochody, inne pojazdy mechaniczne, dzieła sztuki, biżuterię, meble, sprzęt audiowizualny, zwierzęta (niewchodzące w skład gospodarstwa rolnego), domki kempingowe i inne obiekty, które nie są związane z gruntem w sposób trwały, urządzenia i maszyny. Wartość poszczególnych składników majątku ruchomego należy określić według ceny rynkowej na dzień 31 grudnia (oświadczenie roczne) lub na dzień związany z określonym zdarzeniem nakładającym obowiązek złożenia oświadczenia. W przypadku pojazdów mechanicznych należy podać markę, model i rok produkcji. Punkt X Zobowiązania pieniężne Należy wykazać zobowiązania pieniężne o wartości powyżej zł m.in.: 7

8 zaciągnięte kredyty, zaciągnięte pożyczki, zobowiązania cywilnoprawne (np. obowiązek wypłaty odszkodowania). W oświadczeniu należy także określić warunki, na jakich zostały udzielone zobowiązania pieniężne: wskazać osobę (instytucję) np. Bank Spółdzielczy w Legionowie zwięźle określić, w związku z jakim zdarzeniem np. zakup mieszkania, zakup samochodu, zakup działki, budowa budynku mieszkalnego podać wysokość zobowiązania wraz z odsetkami na dzień 31 grudnia (oświadczenie roczne) lub na dzień związany z określonym zdarzeniem nakładającym obowiązek złożenia oświadczenia, należy wskazać również walutę. CZĘŚĆ B Część B oświadczenia zawiera informacje niejawne. Podać w niej należy adres zamieszkania osoby składającej oświadczenie majątkowe. Należy dokładnie określić miejsca położenia wszystkich nieruchomości wskazanych w części A pkt II oświadczenia. Liczba i kolejność ujawnionych adresów winna odpowiadać liczbie i kolejności nieruchomości wykazanych w części A pkt. II 8