Informacja stanu ochrony przeciwpożarowej dla Rady Miasta w Złotowie za 2012 r.

Transkrypt

1 Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Złotowie ul. Domańskiego 48 a, tel. (067) lub PR Złotów, dnia rok Rada Miasta w Złotowie Złotów Al. Piasta 1 Komenda Powiatowa PSP w Złotowie w odpowiedzi na pismo nr RM z dnia 15 lutego br. przesyła potrzebne materiały na XXIII Sesję Rady Miejskiej w Złotowie na której podejmowany będzie temat stanu bezpieczeństwa w mieście za rok Informacja stanu ochrony przeciwpożarowej dla Rady Miasta w Złotowie za 2012 r. I. Zagrożenia występujące na terenie Miasta Złotów: 1. Zagrożenia pożarowe: zwarta, w większości zabudowa obiektów mieszkalnych starego miasta obiekty o konstrukcji drewnianej zlokalizowane na terenach działkowych i przy budynkach mieszkalnych lokalizacja terenów leśnych na ternie miasta i bezpośrednio w sąsiedztwie - zmiana sposobu użytkowania obiektów przez właścicieli zakładów pracy i osób fizycznych, zagrożenia związane z dystrybucją gazu propan - butan w różnych miejscach, posesjach - osoby prowadzące działalność w tym zakresie często nie spełniają wymagań lokalizacyjnych i techniczno - budowlanych, lokalizacja i przebieg gazociągu na terenie miasta, wyposażanie budynków mieszkalnych, użyteczności publicznych, handlowo - usługowych w gaz ziemny powoduje zagrożenie pożarowe i wybuchowe. Nieznajomość i nie przestrzeganie przepisów przeciwpożarowych przez społeczeństwo, transport drogowy (droga wojewódzka nr 189, 188 i 190) i kolejowy (trakcja kolejowa nr 203 Piła Tczew), przewożenie materiałów niebezpiecznych pożarowo i wybuchowo oraz toksycznych środków przemysłowych, ruch cystern przewożących gaz propan butan i olej opałowy do budynków mieszkalnych, usługowych zlokalizowanych w poszczególnych terenach miasta 2. Potencjalne zagrożenia techniczne: a) katastrofy komunikacyjne /droga wojewódzka nr 188, 189 i 190/

2 wypadki i kolizje drogowe (szczególnie niebezpieczne odcinki drogi Złotów Krajenka,/Nowy Dwór-Henrykowo/Śmiardowo Złotowskie/ Stawnica/ Zakrzewo oraz na skrzyżowaniach dróg, przy parkingach) pożary pojazdów zarówno będących w ruchu jak i tych zaparkowanych na parkingach oraz w garażach wypadki drogowe z udziałem pojazdów przewożących Toksyczne Środki Przemysłowe i materiały niebezpieczne, zablokowanie dróg w wyniku silnych wiatrów, opadów atmosferycznych, zdarzeń z udziałem środków transportu b) katastrofy komunikacyjne /trakcja kolejowa Piła - Tczew/ zderzenie i wykolejenie pociągów osobowych i towarowych, zagrożenia powstałe w wyniku utraty nośności transportu, wypadki kolejowe na stacjach i przejazdach kolejowych, rozszczelnienie się cysterny z produktami ropopochodnymi lub innymi toksycznymi środkami przemysłowymi. pożary wagonów, 3. Potencjalne zagrożenia chemiczne i ekologiczne : 3.1 Zakłady i obiekty: zakłady przetwarzające i magazynujące substancje i materiały niebezpieczne - METALPLAST KARO ZŁOTÓW ( cyjanki, kwasy) - Okręgowa Spółdzielnia Mleczarska w Złotowie (amoniak) stacje paliw (5) i gazu płynnego (1) na terenie miasta budynki mieszkalne zlokalizowane w obrębie stacji paliw, autogazu i ulic przez, które odbywa się transport paliw, gazu propan butan i innych TSP, niekontrolowane wysypiska śmieci i odpadów technologicznych 3.2 Szlaki komunikacyjne: ruch drogowy przebiegający przez centrum miasta Złotowa i po ulicach osiedlowych transport produktów ropopochodnych, gaz propan - butan, kwasy itp. trakcja kolejowa nr 230 Piła - Tczew, transport produktów ropopochodnych, gaz propan butan (butlowy i za pomocą cystern), wodorotlenki, kwasy itp. 3.3 Potencjalne zagrożenia wodne: utonięcia ludzi (tereny turystyczne zlokalizowane nad ciekami wodnymi, stawami rybnymi, rzekami, jeziorami). zalania lub zatopienia (wyłącznie w czasie awarii sieci wodnych, gwałtownych opadów deszczu i roztopów w okresie wczesnej wiosny), II. Zestawienie ilości zdarzeń na terenie miasta Złotowa w 2012 roku: W roku 2012 jednostki ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu złotowskiego interweniowały w 815 zdarzeniach. Były to pożary (227), miejscowe zagrożenia (574), alarmy fałszywe (14). Na terenie miasta Złotów powstało 187 zdarzeń o 46

3 mniej niż w 2011r. Stanowi to 22,9% ogólnej liczby zdarzeń jakie powstały na terenie powiatu złotowskiego. Wśród interwencji Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej i Ochotniczych Straży Pożarnych na terenie miasta należy wymienić: 51 pożarów, stanowi to 22,4 % ogólnej ilości pożarów w powiecie (227), 131 miejscowych zagrożeń, stanowi to 22,8 % ogólnej liczby miejscowych zagrożeń w powiecie (574), 5 fałszywych alarmów, stanowi to 35,7 % ogólnej liczby alarmów fałszywych w powiecie (14), Zastępy straży pożarnych OSP i PSP wyjeżdżały mniej na teren miasta Złotowa w porównaniu z 2011 rokiem. Mniejsza ilość zdarzeń związana była ze sprzyjającą aurą pogodową i zmniejszoną ilością podejmowanych interwencji w zakresie usuwania zagrożeń ze strony błonkoskrzydłych. Podział zdarzeń w poszczególnych gminach w 2012 r. M. Złotów Gm. Złotów Zakrzewo Krajenka Lipka Jastrowie Okonek Tarnówka Razem Pożary MZ AF Razem Procentowe zestawienie zdarzeń do których jednostki straży wyjeżdżały w 2012 roku Okonek 13,4% Tarnówka 7,1% M. Złotów 22,9% Jastrowie 15,2% Gm. Złotów 12,8% Lipka 7,4% Krajenka 12,6% Zakrzewo 8,6% III. Czynności kontrolno rozpoznawcze przeprowadzane na terenie Miasta Złotowa 2012 r. KP PSP w Złotowie przeprowadziła na terenie Miasta Złotowa 40 czynności kontrolno rozpoznawcze w 40 obiektach, w tym: Podstawowych - 15 Sprawdzających - 2 Doraźne - 11 Odbiory obiektów - 11 Wizje Lokalne - 3 w zakresie przestrzegania przepisów przeciwpożarowych w zakładach pracy, obiektach użyteczności publicznej, obiektach zbiorowego zamieszkania. Czynności kontrolno rozpoznawcze głównie przeprowadzono na podstawie harmonogramu kontroli, który powstał w wyniku opracowanej analizy przestrzegania przepisów przeciwpożarowych na terenie powiatu.

4 W wyniku przeprowadzonych czynności kontrolno rozpoznawczych wykryto 32 nieprawidłowości w zakresie przestrzegania przepisów o ochronie przeciwpożarowej. W wyniku postępowania pokontrolnego zastosowano następujące działania egzekucyjno administracyjne: a) Działania władcze: decyzje administracyjne - 8 decyzje zakazujące użytkowania - 5 stanowiska odbiór obiektu - 1w tym 1 sprzeciw wystąpienia - 6 opinie - 12 b) Działania niewładcze, były to : przekazywano informacje do jednostek nadrzędnych i instytucji, których zakres kompetencyjny wpływał na likwidacje zagrożeń, wystąpienia pokontrolne do nadzoru budowlanego przekazano administracji samorządowej kwartalne, roczne analizy sytuacji pożarowej, udzielano podmiotom gospodarczym oraz osobom fizycznym opinii w zakresie prawidłowego funkcjonowania ich firm pod względem przeciwpożarowym, przekazywano informacje dotyczące działań OSP z terenu miasta i gminy do gazet lokalnych. IV. Popularyzacja ochrony przeciwpożarowej na terenie miasta Złotowa: Udział w zabezpieczeniu imprez w ramach organizacji Targów Agroturystycznych, Euro Mitingu i Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy, Pokazy sprzętu specjalistycznego i ratowniczego w okresie dni ochrony przeciwpożarowej dla młodzieży szkolnej, przedszkolaków oraz happeningu Bezpieczny Weekend i festynów charytatywnych organizowanych na terenie miasta. W 2012 r. na stronie internetowej KP PSP w Złotowie ukazywały się informacje z prowadzonych działań ratowniczo gaśniczych, ćwiczeń na obiektach, szkoleń jak również uroczystości strażackich. W ramach szeroko rozumianej promocji bezpieczeństwa powiatu Komenda opracowała informacje dla społeczeństwa zakresie bezpieczeństwa w budynkach mieszkalnych ( ulotki KP PSP Złotów, OSP Złotów i SM PIAST nakładem 10 tyś szt.) oraz promocja bezpośrednia czujek tlenku węgla i dymu dla mieszkańców w ramach programu Komendy Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej w Poznaniu Rozbudowa zintegrowanego systemu bezpieczeństwa środowiskowego i ekologicznego województwa wielkopolskiego. Zgodnie z obowiązującymi ustawami jednostki ochrony przeciwpożarowej państwowych i ochotniczych straży pożarnych są powoływane do realizacji zadań ratowniczych w celu ochrony życia, zdrowia, mienia lub środowiska poprzez: a) walkę z pożarami lub innymi klęskami żywiołowymi b) ratownictwo techniczne c) ratownictwo chemiczne d) ratownictwo ekologiczne e) ratownictwo medyczne f) ratownictwo wysokościowe g) ratownictwo wodne h) poszukiwawczo-ratownicze

5 Na terenie miasta funkcjonuje Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej, która stanowi podstawowe zabezpieczenie ratownicze dla miasta Złotowa. Uzupełnienie stanowi sprzęt jednostki OSP Złotów w oparciu o działania pomocnicze prowadzone na wysokości i na akwenach wodnych w oparciu o sekcję wodnonurkową. 1. Podstawowe dane dotyczące KPPSP w Złotowie a) Stan etatowy ogółem 54 Jednostka Ratowniczo Gaśnicza 40 strażaków z czego dwóch w systemie 8-o godzinnym KP PSP etaty zmianowe 5 i systemu 8 godzinnego 9 (w tym dwa etaty cywilne) b) Wyposażenie JRG w podstawowy sprzęt ratowniczo-gaśniczy Samochody ratowniczo-gaśnicze Star L-70 GBA-2,6/16 MAN TGM GCBA-5/32 Jelcz 417 GCBM-18/8 Iveco 65C15D SLRT Volvo FL6 SH-24 Ford SLKw Volkswagen T-4 Mikrobus P Mitsubishi L200 SLRR Opel Astra SLOp Skoda Octavia SLOp Pozostały sprzęt specjalistyczny: Łódź aluminiowa z silnikiem zaburtowym Przyczepka gaśnicza Przyczepka dekontaminacyjna z wyposażeniem Sprzęt hydrauliczny dwa zestawy Poduszki pneumatyczne Ubrania specjalistyczne w tym 4 kpl gazoszczelnych Sprzęt do ciecia / piły spalinowe do drewna, betonu i stali/ Zestawy ratownictwa medycznego 2 kpl. R-1 i R-0-5 szt. Zestawy przyrządów ratowniczo-ewakuacyjnych / Rollgliss /skokochron/ Namiot ratowniczo-ewakuacyjny z przyczepką transportową Sprzęt oświetleniowy z oprzyrządowaniem 4 kpl. Sprzęt pomiarowo- wykrywczy Pozostały sprzęt armatury wodno-pianowej, drabiny i sprzęt łączności. Jednostka Ratowniczo-Gaśnicza w Złotowie uczestniczyła we wszystkich 187 zdarzeniach, które powstały na terenie miasta, w 2012 r. Siedmiokrotnie działania PSP wspomagała jednostka OSP w Złotowie. W obrębie miasta nie powstały zdarzenia, które stworzyłyby bardzo duże zagrożenia dla mieszkańców i środowiska naturalnego. 2. Dodatkowe zabezpieczenie operacyjne dla m. Złotów stanowią jednostka OSP Złotów i OSP z KSRG: a) Jednostki I rzutu

6 OSP Złotów sam. Star 200 SH-18, VW BUS LT35 z przyczepką i pontonem OSP Blękwit sam. Star 200 GBM-3/8 OSP Święta sam. Star 244 GBA- 2,5/16 b) Jednostki II rzutu OSP Krajenka sam. Star L-70 GBA-2,5/16, MAN TGM GBA 2,5/16, Lublin III SLRT OSP Zakrzewo sam. Magirus GBA-2,5/16, Star L-70 GBA-2,5/16 OSP Radawnica sam. MAN TGM GBA-2,5/16 c) Grupy specjalistyczne JRG Piła nr 1 sekcja wodno-nurkowa i chemiczno-ekologiczna 3. Realizacja zadań w ramach doskonalenia działań ratowniczych na terenie miasta Złotowa. KPPSP w Złotowie w 2012r. realizowała następujące zadania w tym zakresie: a) Ćwiczenia zgrywające dla PSP i OSP "METALPLAST KARO Złotów" - ćwiczenia przeprowadzono w dniu 28 marca Rozkaz Nr 1/2012. W ćwiczeniach uczestniczyły: JRG Złotów, OSP Blękwit, OSP Święta. Szpital Powiatowy w Złotowie Ćwiczenie zgłoszone do kalendarza ćwiczeń PZZK Złotów na rok Ćwiczenia przeprowadzono w dniu 28 marca Rozkaz Nr 5/2012. W ćwiczeniach uczestniczyły: JRG Złotów, OSP Blękwit, OSP Święta, OSP Radawnica, OSP Obiekty Aresztu Śledczego w Złotowie - Ćwiczenia przeprowadzono w dniu 12 grudnia Rozkaz Nr 7/2012. W ćwiczeniach uczestniczyły zastępy JRG KP PSP Złotów oraz podmioty ratownicze Aresztu Śledczego, Policji i Pogotowia Ratunkowego Akweny wodne (doskonalenie ratownictwa wodnego w okresie letnim i zimowym) JRG Złotów i OSP Złotów. b) Rozpoznania operacyjne dla poszczególnych zmian służbowych JRG na wybranych obiektach: Firma METALPLAST KARO w Złotowie, Muzeum Ziemi Złotowskiej w Złotowie, Firma FOLDRUK" s.j. Jaroslaw Jaczyński i Spółka w Złotowie, Szpital Powiatowy w Złotowie Firma AMCOR w Złotowie. V. Wnioski: 1. Należy dążyć do zwiększania edukacji i profilaktyki pożarowej o tematyce prewencji społecznej - w tym w zakresie ochrony przeciwpożarowej. Istnieje potrzeba informowania ludności o zagrożeniach i sposobach ich unikania. Na terenie miasta dużo zdarzeń związanych jest z nieprawidłową eksploatacją

7 urządzeń grzewczych w tym przewodów kominowych. KP PSP w Złotowie zamieszcza informacje promujące bezpieczeństwo w gazetach lokalnych na własnej stronie internetowej i dystrybucje wśród mieszkańców tematycznych ulotek. Tematyka zamieszczanych materiałów: wypalanie pozostałości roślinnych (w okresie wczesnej wiosny), bezpieczna eksploatacja instalacji użytkowych elektrycznych, grzewczo - kominowych, gazowych (gaz ziemny, gaz propan butan), przestrzeganie przepisów przeciwpożarowych na terenach obszarów leśnych, parków w czasie wzmożonego zagrożenia pożarowego (obszary leśne, zadrzewienia śródpolne itp.), 2. Nadzorować zabezpieczenie przeciwpożarowe obiektów i terenów, zwłaszcza tam, gdzie odbywają się imprezy z udziałem dużej ilości osób, okresowo występuje zagrożenie pożarowe. przy organizacji imprez masowych należy pamiętać o wymaganiach zawartych w ustawie o imprezach masowych, KP PSP w Złotowie stwierdza, iż nie są przestrzeganie procedury prawne organizacji imprez masowych, co może się przyczynić do utrudnień dojazdu w tym pożarowego służb ratowniczych w miejscach prowadzenia takich imprez, 3. Środki finansowe z Budżetu Państwa na realizację zadań inwestycyjnomodernizacyjnych i zakupy sprzętu specjalistycznego zgodnie z normatywem wyposażenia dla naszej jednostki są nie wystarczające, dlatego zachodzi konieczność wnioskowania do samorządów o częściowe w miarę możliwości wsparcie finansowe. 4. W celu skutecznych działań w zakresie eliminowania występujących zagrożeń należy zwiększyć nadzór nad ochroną przeciwpożarową obiektów podległych administracji samorządowej (np. obiekty mieszkalne, szkolne, przedszkola, urzędy itp.) 5. W trakcie realizacji zadań ratowniczo-gaśniczych na terenie m. Złotowa w roku 2012 nie stwierdzono większych utrudnień w zakresie prowadzenia skutecznych interwencji. 6. W dalszym ciągu występują trudności w zakresie możliwości szybkich dojazdów zastępów ratowniczych do budynków zbiorowego zamieszkania i użyteczności publicznej (drogi dojazdowe, parkingi, miejsca niedozwolone/koperty zastawione przez środki transportu, umieszczanie metalowych i betonowych blokad dojazdowych w bezpośrednie sąsiedztwo budynków). 7. Miejski Zakład Wodociągów i Kanalizacji w Złotowie w sposób prawidłowy realizuje zadania w ramach dbania o stan techniczny i konserwację sieci hydrantów podziemnych i nadziemnych służących jako zaopatrzenie wodne dla zastępów straży pożarnych. Współpraca PSP z w/w podmiotem realizowana jest na bieżąco w razie zaistnienia potrzeby naprawy czy modernizacji punktu czerpania wody ( hydrantu). Na bieżąco należy realizować zadania w ramach udrażniania studzienek opadowych kanalizacji deszczowej, brak drożności i małe przekroje rur w czasie intensywnych opadów powodują zalewanie budynków i terenów. 8. Komenda Powiatowa PSP w Złotowie składa podziękowania dla Rady Miejskiej w Złotowie oraz Urzędu Miasta w Złotowie za dotychczasową pomoc finansową dla naszej formacji i dobrą współpracę w realizacji zadań ratowniczogaśniczych.

8 Sporządzili: Z poważaniem: st. kpt. Tomasz Manikowski Komendant Powiatowy asp. Kazimierz Wiebskowski Państwowej Straży Pożarnej w Złotowie st. bryg. Piotr Pierzyński Otrzymują 1. Adresat 2. a/a