UCHWAŁA NR IX/67/15 RADY GMINY SOMONINO. z dnia 25 listopada 2015 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR IX/67/15 RADY GMINY SOMONINO z dnia 25 listopada 2015 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Gminy Somonino dla podmiotów prowadzących niepubliczne przedszkola i niepubliczne punkty przedszkolne oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystywania. Na podstawie art.18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515) oraz art. 90 ust.4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r. Nr. 256 poz z późn. zm.) Rada Gminy Somonino uchwala, co następuje : 1. Ustala się tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości wykorzystywania dotacji udzielonych z budżetu Gminy Somonino niepublicznym przedszkolom oraz niepublicznym punktom przedszkolnym działającym na terenie Gminy Somonino Podmioty prowadzące niepubliczne przedszkola otrzymują dotację z budżetu gminy na każdego ucznia w wysokości 75% ustalonych w budżecie gminy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości 100 % kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez jednostkę samorządu terytorialnego, a jeśli prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka - w wysokości 100% kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego - pod warunkiem, że osoba prowadząca niepubliczne przedszkole poda organowi właściwemu do udzielenia dotacji planowaną liczbę uczniów nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji. 2. Podmioty prowadzące niepubliczne punkty przedszkolne otrzymują dotację z budżetu gminy na każdego ucznia w wysokości 40% ustalonych w budżecie gminy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości 100 % kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez jednostkę samorządu terytorialnego, a jeśli prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka - w wysokości 100% kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego pod warunkiem że osoba prowadząca niepubliczny punkt przedszkolny poda organowi właściwemu do udzielania dotacji informację o planowanej liczbie uczniów nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji. 3. Podmiot prowadzący przedszkole niepubliczne lub niepubliczny punkty przedszkolny składa w Urzędzie Gminy Somonino, w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, wniosek o przyznanie dotacji na dany rok. Wzór wniosku o dotację stanowi załącznik Nr1do niniejszej uchwały. 4. Placówki dotowane do 5-go dnia każdego miesiąca składają informację o faktycznej liczbie dzieci uczęszczających do niepublicznego przedszkola/niepublicznego punktu przedszkolnego według stanu na dzień 1-go danego miesiąca. Kwoty miesięcznych dotacji nie mogą być przekazywane w wysokości wyższej od wynikającej z liczby uczniów, podanej w informacji. Dotacja w miesiącach wakacyjnych przysługuje na każdego ucznia uczęszczającego do niepublicznego przedszkola/niepublicznego punktu przedszkolnego (w oparciu o rzeczywistą liczbę uczniów ujętych w ewidencji placówki w danym miesiącu). Wzór informacji stanowi załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały Po otrzymaniu wniosku, o udzielenie rocznej dotacji, o którym mowa w 2 ust.3 w projekcie budżetu Gminy Somonino, planuje się wysokość dotacji należnej jednostce na dany rok. 2. Wójt informuje osobę prowadzącą przedszkole niepubliczne lub niepubliczny punkt przedszkolny o przewidywanej wysokości dotacji należnej na jedno dziecko jednostki w roku budżetowym. 3. Po ostatecznym ustaleniu lub w przypadku zmiany w trakcie roku budżetowego podstawy obliczania dotacji dla dotowanej jednostki, wysokość dotacji należnej jednostce na dany rok budżetowy podlega weryfikacji stosownie do postanowień niniejszej uchwały, o czym zostaje poinformowana na piśmie osoba prowadząca jednostkę. Id: 9B007A61-7E63-4DAD-A388-A3F880B496D9. Podpisany Strona 1

2 4. Dotacja przekazywana jest w 12 miesięcznych transzach w terminie do 15-go dnia każdego miesiąca, na rachunek bankowy placówki podany we wniosku - załącznik Nr Osoba prowadząca niepubliczne przedszkole lub niepubliczny punkt przedszkolny zobowiązana jest do sporządzania i składania Wójtowi rozliczenia rocznego z wykorzystania otrzymanej dotacji, zawierającego informacje o faktycznej liczbie uczniów uczęszczających do placówki, za okres rozliczenia dotacji, w rozbiciu na miesiące oraz o wydatkach bieżących jednostki, w tym o wydatkach, na które wykorzystano otrzymaną dotację roczną, do dnia 31 stycznia roku budżetowego następującego po roku, w którym udzielono dotacji, według wzoru rozliczenia otrzymanej dotacji stanowiącego załącznik Nr 3 do niniejszej uchwały. 2. Dotację rozlicza się rocznie po ustaleniu rzeczywistych wydatków bieżących ponoszonych na 1 ucznia w przedszkolu publicznym Gminy Somonino w celu zweryfikowania podstawy udzielania dotacji na ucznia w przedszkolu niepublicznym lub w niepublicznym punkcie przedszkolnym Wójt lub upoważnieni przez wójta pracownicy Urzędu Gminy w Somoninie mogą dokonywać kontroli prawidłowości wykorzystywania dotacji udzielonej przedszkolom niepublicznym lub niepublicznym punktom przedszkolnym. 2. Kontrola dotacji obejmuje: a) zgodność ze stanem faktycznym liczby uczniów wykazanych w informacjach o których mowa w 2 uchwały, na podstawie udostępnionej przez organ prowadzący dokumentacji, stanowiącej podstawę sporządzenia tych informacji, b) prawidłowość wykorzystania dotacji zgodnie z przeznaczeniem. 3. Kontrolę przeprowadza się w oparciu o udostępnioną przez organ prowadzący niepubliczne przedszkole lub niepubliczny punkt przedszkolny dokumentację organizacyjną, finansową i dokumentację przebiegu nauczania. 7. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi. 8. Traci moc uchwała Nr VIII/56/15 Rady Gminy Somonino z dnia 7 października 2015 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Gminy Somonino dla podmiotów prowadzących niepubliczne przedszkole oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania (Dz.U.Woj. Pomorskiego z 2015 r. poz. 3278). 9. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego. Przewodniczący Rady Gminy Andrzej Sołtysek Id: 9B007A61-7E63-4DAD-A388-A3F880B496D9. Podpisany Strona 2

3 Uzasadnienie Uchwałą Nr 229/g270/D/15 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku z dnia 29 października 2015 r. stwierdzono m.in. nieistotne naruszenie prawa polegające na niedookreśleniu w uchwale Nr VIII/56/15 Rady Gminy Somonino z dnia 7 października 2015 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Gminy Somonino dla podmiotów prowadzących niepubliczne przedszkola oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystywania (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego z 2015 r. poz. 3278) wysokości stawki dotacji na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju, a także na niekonsekwencję pomiędzy 2 ust. 3 a tytułem załącznika Nr 2 do uchwały. Poza korektą wskazanych uchybień, z uwagi na planowane uruchomienie na terenie Gminy Somonino niepublicznego punktu przedszkolnego, celowym pozostawało ustalenie wysokości dotacji dla tej placówki oraz odpowiednie rozszerzenie trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz trybu i zakres kontroli prawidłowości wykorzystywania dotacji także na niepubliczne punkty przedszkolne. Id: 9B007A61-7E63-4DAD-A388-A3F880B496D9. Podpisany Strona 1

4 Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr IX/67/15 Rady Gminy Somonino z dnia 25 listopada 2015 r. WNIOSEK O UDZIELENIE DOTACJI Id: 9B007A61-7E63-4DAD-A388-A3F880B496D9. Podpisany Strona 1

5 .. (Piecz jednostki/placówki) (miejscowo i data) Wójt Gminy Somonino ul. Ceynowy Somonino WNIOSEK O UDZIELENIE DOTACJI NA ROK Złoony do dnia 30 wrzenia roku poprzedzajcego rok udzielenia dotacji 1. Dane osoby prowadzcej przedszkole niepubliczne/niepubliczny punkt przedszkolny. (nazwa)... (adres) 2. Pełna nazwa i adres przedszkola niepublicznego/niepublicznego punktu przedszkolnego. (nazwa)... (adres) 3. Adres prowadzenia zaj dydaktyczno-wychowawczych. 4. Zasig działania 5. Data rozpoczcia działalnoci: Id: 9B007A61-7E63-4DAD-A388-A3F880B496D9. Podpisany Strona 2

6 Rocznik Liczba uczniów (suma kolumn od 4 do 12) Uczniowie zdrowi Uczniowie objci wczesnym wspomaganiem rozwoju Uczniowie z autyzmem i sprzeniem Uczniowie z autyzmem i sprzeniem objci wczesnym wspom. rozwoju Uczniowie niepełnosprawni Uczniowie niepełnosprawni objci wczesnym wspomaganiem rozwoju Inna niepełnosprawno : Gmina Somonino Ogółem: Uczniowie z Gminy.. Ogółem: Uczniowie z Gminy. Ogółem: Ogólna liczba uczniów w przedszkolu /niepublicznym punkcie przedszkolnym 6. Nazwa banku i numer rachunku bankowego, na który ma by przekazana dotacja: (miejscowo i data) (piecz i podpis osoby prowadzcej jednostk ) Id: 9B007A61-7E63-4DAD-A388-A3F880B496D9. Podpisany Strona 3

7 Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr IX/67/15 Rady Gminy Somonino z dnia 25 listopada 2015 r. INFORMACJA MIESIĘCZNA O AKTUALNEJ LICZBIE UCZNIÓW Id: 9B007A61-7E63-4DAD-A388-A3F880B496D9. Podpisany Strona 1

8 (Pieczęć jednostki/placówki).....dnia.... Wójt Gminy Somonino ul. Ceynowy Somonino INFORMACJA MIESIĘCZNA O AKTUALNEJ LICZBIE UCZNIÓW (wg stanu na pierwszy dzień miesiąca) 1.Pełna nazwa i adres przedszkola niepublicznego/niepublicznego punktu przedszkolnego (nazwa)... (adres) 1. Rocznik Liczba uczniów (suma kolumn od 4 do 12) Uczniowie zdrowi Uczniowie objęci wczesnym wspomaganiem rozwoju Uczniowie z autyzmem i sprzężeniem Uczniowie z autyzmem i sprzężeniem objęci wczesnym wspom. rozwoju Uczniowie niepełnosprawni Uczniowie niepełnosprawni objęci wczesnym wspomaganiem rozwoju Inna niepełnosprawność : Gmina Somonino Ogółem: Uczniowie z Gminy.. Ogółem: Uczniowie z Gminy. Ogółem: Ogólna liczba uczniów w przedszkolu /niepublicznym punkcie przedszkolnym 2.Nazwa banku i numer rachunku bankowego, na który ma być przekazana dotacja: (miejscowość i data) (pieczęć i podpis osoby prowadzącej jednostkę ) Id: 9B007A61-7E63-4DAD-A388-A3F880B496D9. Podpisany Strona 2

9 Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr IX/67/15 Rady Gminy Somonino z dnia 25 listopada 2015 r. ROZLICZENIE RZECZOWE I FINANSOWE OTRZYMANEJ DOTACJI Id: 9B007A61-7E63-4DAD-A388-A3F880B496D9. Podpisany Strona 1

10 (Pieczęć jednostki/placówki)..dnia... (miejscowość, data) Wójt Gminy Somonino Ul. Ceynowy Somonino ROZLICZENIE RZECZOWE I FINANSOWE OTRZYMANEJ DOTACJI Udzielonej przez Gminę Somonino za rok.. 1.Dane osoby prowadzącej przedszkole niepubliczne/niepubliczny punkt przedszkolny... (nazwa). (adres) 2. Pełna nazwa i adres przedszkola niepublicznego/niepublicznego punktu przedszkolnego. (nazwa).. (adres) 3.Kwota dotacji otrzymanych łącznie od 1 stycznia do 31 grudnia..r. zł. 4.Zestawienie faktycznej liczby uczniów wraz z naliczeniem dotacji należnej jednostce: L.p. Miesiąc i rok Faktyczna liczba uczniów Dotacja należna Dotacja przekazana Nadpłata (-) Niedopłata (+) Id: 9B007A61-7E63-4DAD-A388-A3F880B496D9. Podpisany Strona 2

11 5.Informacja o wydatkach bieżących jednostki. L.p. Wyszczególnienie rodzajów wydatków bieżących Kwota ogółem Kwota, w jakiej płatność sfinansowano środkami z dotacji podmiotowej Nazwa dokumentu (np.lista płac, faktura itp.) Numer dokumentu Data dokumentu 1. Wynagrodzenie pracowników Pochodne od wynagrodzeń (składki na ubezp. społ., fundusz pracy) Zakup energii, wody, ciepła Zakup wyposażenia, książek,pomocy dydaktycznych Remonty bieżące Wydatki dotyczące najmu pomieszczeń na zajęcia Wydatki pozostałe 7.1 OGÓŁEM 1-7 Id: 9B007A61-7E63-4DAD-A388-A3F880B496D9. Podpisany Strona 3

12 6. Oświadczenie: Oświadczam, że otrzymana dotacja została: 1) wykorzystana wyłącznie na cele wskazane odpowiednio w art. 90 ust. 3d ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty ( tekst jednolity Dz. U. z 2004 Nr 256, poz z późn. zm.), 2) wszystkie kwoty wymienione w zestawieniu faktur (rachunków) zostały faktycznie poniesione.. (miejscowość, data) (pieczęć i podpis składającego rozliczenie, organ prowadzący) Id: 9B007A61-7E63-4DAD-A388-A3F880B496D9. Podpisany Strona 4