Uchwała LV/747/2010 Rady Miejskiej Kalisza z dnia 30 września 2010 roku

Transkrypt

1 Uchwała LV/747/2010 Rady Miejskiej Kalisza z dnia 30 września 2010 roku w sprawie Zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Serbinowska - Młynarska II Na podstawie art.18 ust.2 pkt.5 i art.40 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r. Nr 142 poz.1591 z późn. zm.), art.20 ust. 1 i art.27 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80 poz. 717 z późn. zm.) uchwala się, co następuje: ROZDZIAŁ I Ustalenia ogólne Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Serbinowska - Młynarska II zwana dalej planem to ustalenia niniejszej uchwały oraz rysunku planu wykonanego na mapie sytuacyjno-wysokościowej w skali 1:1000, będącego integralną częścią planu stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. 2. Granice obszaru objętego planem pokrywają się z granicami ustalonymi w uchwale Nr XLVI/662/2010 Rady Miejskiej Kalisza z dnia 25 marca 2010r. w sprawie przystąpieniu do sporządzenia Zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Serbinowska - Młynarska II i przedstawione zostały graficznie na rysunku planu. 2. Ilekroć w dalszej części niniejszej uchwały jest mowa o: 1) planie należy przez to rozumieć ustalenia zawarte w niniejszej uchwale oraz na rysunku planu, odnoszące się do obszaru, o którym mowa w 1 ust. 2, 2) rysunku planu należy przez to rozumieć rysunek planu, wykonany na mapie sytuacyjnowysokościowej w skali 1:1000, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały, 3) terenie należy przez to rozumieć obszar, wyznaczony na rysunku planu liniami rozgraniczającymi tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania, oznaczony symbolem literowym, 4) działce budowlanej należy przez to rozumieć działkę budowlaną, o której mowa w przepisach ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, 5) przeznaczeniu podstawowym należy przez to rozumieć takie przeznaczenie, które powinno przeważać na danym terenie, 6) przeznaczeniu dopuszczalnym - należy przez to rozumieć inne niż podstawowe rodzaje przeznaczeń, które uzupełniają lub wzbogacają przeznaczenie podstawowe, wg proporcji ustalonych w dalszych przepisach niniejszej uchwały, 7) wskaźniku intensywności zabudowy - należy przez to rozumieć wielkość powierzchni zabudowy wszystkich budynków do powierzchni działki budowlanej, na której lokalizowana jest zabudowa, 8) osi widokowej - należy przez to rozumieć linię, wzdłuż której poruszający się obserwator ma możliwość stałego obserwowania dominanty kompozycji przestrzennej, 9) dominancie kompozycji przestrzennej - należy przez to rozumieć budowlę, część budynku lub

2 obiektu budowlanego, wyróżniającą się wysokością i formą architektoniczną w stosunku do otoczenia, która koncentruje uwagę obserwatorów, 10) nieprzekraczalnej linii zabudowy - należy przez to rozumieć linię, wyznaczoną na rysunku planu, która określa nieprzekraczalną granicę sytuowania ścian budynków w stosunku do pasa drogowego, przy czym mogą być usytuowane przed nieprzekraczalną linią zabudowy: balkony, wykusze i zewnętrzne schody o wysięgu (głębokości) nie przekraczającej 1,50m, 11) powierzchni terenu biologicznie czynnej - należy przez to rozumieć grunt z nawierzchnią ziemną urządzoną w sposób zapewniający naturalną wegetację, a także 50% powierzchni tarasów i stropodachów z taką nawierzchnią, nie mniej jednak niż 10m 2, oraz wodę powierzchniową na tym terenie, 12) uciążliwości - należy przez to rozumieć oddziaływanie powodujące przekraczanie standardów jakosci środowiska określonych w przepisach odrębnych poza terenem, do którego inwestor posiada tytuł prawny, 13) przepisach odrębnych - należy przez to rozumieć przepisy ustaw wraz z aktami wykonawczymi Przedmiotem ustaleń planu są: 1) teren rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2.000m 2 oznaczony na rysunku planu symbolem UC, 2) linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania, 3) zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, 4) zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego, 5) zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej, 6) parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym linie zabudowy, gabaryty obiektów i wskaźniki intensywności zabudowy, 7) granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, ustalone na podstawie odrębnych przepisów, 8) szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu, 9) zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej, 10) sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzenia i użytkowania terenów, 11) stawka procentowa, na podstawie której ustala się opłatę, o której mowa w art.36 ust.4 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr80 poz.717 z późn. zm.). 2. Plan nie ustala: 1) wymagań wynikających z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych, 2) granic i sposobów zagospodarowania terenów górniczych, a także narażonych na niebezpieczeństwo powodzi oraz zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych, 3) szczegółowych zasad i warunków scalania i podziału nieruchomości objętych planem miejscowym, 4) zakazu budowy, - z uwagi na niewystępowanie ww. zagadnień na obszarze będącym przedmiotem planu. 3. Na terenie, o którym mowa w ust.1 pkt.1ustala się przeznaczenie podstawowe oraz dopuszczalne, a także warunki ich stosowania. 4. Teren, o którym mowa w ust.1 pkt.1 został wyznaczony na rysunku planu liniami rozgraniczającymi tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania. 4.

3 Do czasu zainwestowania terenu, o którym mowa w 3 ust.1 pkt.1, według zasad ustalonych w niniejszej uchwale ustala się możliwość jego tymczasowego użytkowania w dotychczasowy sposób. ROZDZIAŁ II Ustalenia szczegółowe Ustala się teren rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej m 2 - oznaczony na rysunku planu symbolem UC. 2. Dla terenu, o którym mowa w ust. 1, ustala się: 1) nieprzekraczalną linię zabudowy dla wszystkich budynków, wyznaczoną na rysunku planu, 2) wskaźnik intensywności zabudowy w wysokości maksymalnie 0,75, 3) obowiązek zachowania powierzchni terenu biologicznie czynnej o wielkości nie mniejszej niż 25% powierzchni działki budowlanej, 4) maksymalną wysokość projektowanych budynków, liczoną od poziomu terenu do najwyższego punktu dachu, która wynosi 16m, z zastrzeżeniem pkt.5, 5) dopuszcza się punktowe przewyższenia ustalonej w pkt 4 maksymalnej wysokości projektowanych budynków o wyższe części budynku w postaci dominant kompozycji przestrzennej lub o konstrukcje reklamowe, z zastrzeżeniem jednak, że nie mogą one przekraczać wysokości 25m, liczonej od poziomu terenu do najwyższego punktu dominanty kompozycji przestrzennej lub konstrukcji reklamowej, 6) obowiązek lokalizacji dominanty kompozycji przestrzennej na zamknięciu osi widokowej zgodnie z oznaczeniem na rysunku planu, 7) minimalną ilość kondygnacji nadziemnych projektowanych budynków - dwie kondygnacje, przy czym do kondygnacji tych nie wlicza się przestrzeni parkingowych, 8) możliwość sytuowania budynków z dachami płaskimi, z niezbędnymi spadkami technologicznymi, 9) dopuszcza się możliwość sytuowania budynków z dachami stromymi bądź innymi, opracowanymi wg indywidualnej koncepcji architektonicznej dla podniesienia walorów architektonicznych poszczególnych obiektów, ich części lub zespołów, 10) obowiązek kształtowania elewacji projektowanych obiektów ze szczególną dbałością o rozwiązania architektoniczne, przy zastosowaniu tradycyjnych materiałów budowlanych, z wykluczeniem wyrobów prefabrykowanych, stalowych płyt warstwowych, itp., 11) obsługę komunikacyjną terenu z istniejących i projektowanych dróg, wyznaczonych w Miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego Serbinowska - Młynarska II, przyjętym uchwałą Nr VI/74/2007 Rady Miejskiej Kalisza z dnia 22 lutego 2007r. w sprawie Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Serbinowska - Młynarska II (Dz.Urz.Woj.Wlkp. Nr66, poz.1728), tj: a) z istniejącej drogi publicznej (ul. Serbinowskiej), oznaczonej na rysunku Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Serbinowska-Młynarska II symbolem 1KDL, b) z projektowanej drogi wewnętrznej, oznaczonej na rysunku Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Serbinowska-Młynarska II symbolem KDW, 12) dopuszcza się możliwość wykonania zjazdów z istniejących dróg publicznych (odpowiednio al. Wojska Polskiego i ul. Młynarskiej), oznaczonych na rysunku Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Serbinowska-Młynarska II symbolami odpowiednio KDZ oraz 2KDL, 13) budowa zjazdów z dróg publicznych oraz z drogi wewnętrznej jak również związana z tym przebudowa istniejących układów drogowych wymaga zgody zarządcy drogi oraz powinna

4 być wykonana zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami oraz zgodnie z warunkami określonymi przez zarządcę drogi, 14) obowiązek zapewnienia wystarczającej ilości miejsc postojowych dla potrzeb obsługi projektowanych inwestycji na terenie własnym działki budowlanej, w ilości min. jednego miejsca postojowego na każde 50 m 2 powierzchni użytkowej budynku (do ww. powierzchni użytkowej nie wlicza się powierzchni użytkowej parkingów zlokalizowanych w budynku), 15) obowiązek wyznaczenia na terenie własnej działki budowlanej: a) dojść i dojazdów do projektowanych budynków, b) zespołów parkingów wbudowanych wewnątrz projektowanych budynków, przy czym nie dopuszcza się realizacji miejsc parkingowych na dachach budynków, c) wystarczającej ilości miejsc postojowych dla samochodów dostawczych, d) wystarczającej powierzchni manewrowej, niezbędnej dla prowadzenia dostaw i rozładunku towaru, e) miejsc magazynowania odpadów, 16) teren poza nieprzekraczalnymi liniami zabudowy należy przeznaczyć wyłącznie pod zieleń, pojedyncze miejsca postojowe, dojścia, dojazdy lub urządzenia infrastruktury technicznej, 17) możliwość lokalizacji zabudowy, o której mowa w ust. 1 na działkach posiadających dostęp do drogi publicznej lub wydzielonej drogi wewnętrznej, o powierzchni minimum 5000m 2 każda, o szerokości frontu działki minimum 40 m każda oraz o kącie położenia bocznych granic działek w stosunku do pasa drogowego 90 o, z zastrzeżeniem pkt. 18, 18) w wyjątkowych sytuacjach, wynikających z aktualnej struktury własnościowej gruntów dopuszcza się stosowanie odstępstw w zakresie ustalonego w pkt 17 kąta położenia bocznych granic działek w stosunku do pasa drogowego, z zastrzeżeniem, iż kąt nowoprojektowanych granic działek w stosunku do pasa drogowego nie może być mniejszy niż 80 o, 19) zaopatrzenie w wodę - z miejskiej sieci wodociągowej, poprzez przyłącze wody, na warunkach określonych przez zarządcę sieci wodociągowej, 20) odprowadzenie ścieków bytowych do miejskiej sieci kanalizacji sanitarnej, poprzez przyłącze kanalizacyjne, na warunkach określonych przez zarządcę sieci kanalizacyjnej, 21) odprowadzenie ścieków przemysłowych po ich podczyszczeniu do wymaganych prawem parametrów do miejskiej sieci kanalizacji sanitarnej, poprzez przyłącze kanalizacyjne, na warunkach określonych przez zarządcę sieci kanalizacyjnej, 22) odprowadzenie wód opadowych i roztopowych z dachów - do miejskiej sieci kanalizacji deszczowej, poprzez przyłącze kanalizacyjne, na warunkach określonych przez zarządcę sieci kanalizacyjnej, 23) odprowadzenie ścieków opadowych i roztopowych z placów, parkingów i powierzchni utwardzonych po ich podczyszczeniu (separatory substancji ropopochodnych, osadniki, itp.) do poziomów określonych w przepisach odrębnych - do miejskiej sieci kanalizacji deszczowej, poprzez przyłącze kanalizacyjne, na warunkach określonych przez zarządcę sieci kanalizacyjnej, 24) dopuszcza się rozprowadzenie niezanieczyszczonych wód opadowych lub roztopowych po powierzchni biologicznie czynnej działki budowlanej, pod warunkiem, iż wody opadowe lub roztopowe nie będą zalewały lub podtapiały terenów sąsiednich, 25) zaopatrzenie w energię elektryczną - z istniejącej sieci elektroenergetycznej, poprzez przyłącze energetyczne, na warunkach określonych przez zarządcę sieci energetycznej, 26) możliwość lokalizacji stacji transformatorowej w przypadku zaistnienia zwiększonego zapotrzebowania na energię elektryczną; dopuszcza się budowę stacji wbudowanych w obiekty kubaturowe, 27) wymóg wyposażenia terenu w sieci i przyłącza infrastruktury technicznej, niezbędne dla prawidłowego funkcjonowania terenu, 28) obowiązek dostosowania na etapie projektu budowlanego - parametrów technicznych sieci i urządzeń do możliwości obsługi wszystkich projektowanych obiektów budowlanych,

5 29) zaopatrzenia w ciepło zgodnie z zasadą stosowania proekologicznych systemów ogrzewania, tzn. z nośników niepowodujących nadmiernej niskiej emisji PM10 (np. podłączanie do miejskiej sieci ciepłowniczej, stosowanie kotłów gazowych lub olejowych, wykorzystanie energii elektrycznej bądź energii ze źródeł odnawialnych, itp.), 30) w przypadku zaopatrzenia w ciepło z miejskiej sieci ciepłowniczej - obowiązek umieszczenia rurociągu pod powierzchnią terenu, 31) zagospodarowanie odpadów - w sposób zorganizowany (magazynowanie w pojemnikach z zastosowaniem segregacji odpadów i ich wywóz w sposób zorganizowany przez wyspecjalizowane jednostki do miejsca odzysku lub unieszkodliwiania), zgodnie z obowiązującym Planem Gospodarki Odpadami dla miasta Kalisza oraz przepisami odrębnymi. 3. Na terenie, o którym mowa w ust. 1, ustala się następujące zakazy: 1) lokalizowania obiektów i urządzeń oraz prowadzenia działalności gospodarczej mogącej powodować przekroczenia standardów jakości środowiska, określonych przepisami odrębnymi, poza terenem, do którego inwestor posiada tytuł prawny, 2) wprowadzania ścieków opadowych lub roztopowych do wód powierzchniowych i do ziemi, 3) stosowania indywidualnych rozwiązań w zakresie oczyszczalni ścieków, 4) lokalizowania obiektów budowlanych z paleniskami na paliwa nieekologiczne, 5) lokalizowania obiektów budowlanych o wysokości 50 m i wyższych, nad poziomem terenu, 6) budowy nowych napowietrznych linii energetycznych, 7) lokalizowania przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, za wyjątkiem inwestycji celu publicznego. 4. Na terenie, o którym mowa w ust.1, ustala się następujące obowiązki: 1) obowiązek wykonania badań geologicznych i geotechnicznych przy lokalizowaniu obiektów z racji występowania gruntów nasypowych (teren dawnego wyrobiska), 2) uzgodnienia lokalizacji projektowanych obiektów budowlanych w pobliżu istniejących sieci i urządzeń infrastruktury technicznej z ich zarządcami, 3) rozwiązania występujących kolizji projektowanych obiektów budowlanych z istniejącymi sieciami i urządzeniami infrastruktury technicznej, na zasadach określonych w obowiązujących przepisach prawa i w uzgodnieniu z zarządcami infrastruktury technicznej, 4) realizowania - w ramach wyznaczonej w planie powierzchni terenu biologicznie czynnej terenów zieleni, zgodnie ze sztuką jej urządzenia, ze szczególnym uwzględnieniem ukształtowania i rozplanowania zieleni wysokiej i niskiej, 5) wywiezienia nadmiaru mas ziemnych powstałych w procesie budowy obiektów na miejsce wskazane przez Prezydenta Miasta Kalisza, 6) zgłoszenia właściwemu organowi wszelkich znalezisk posiadających cechy zabytku, odnalezionych przy prowadzeniu prac ziemnych w trakcie budowy i jednocześnie zabezpieczenia odkrytego przedmiotu, a także wstrzymania wszelkich robót mogących go uszkodzić lub zniszczyć, 7) zapewnienia odpowiednich warunków dla osób z dysfunkcją ruchu w realizowanych budynkach i w ich otoczeniu, zgodnie z przepisami odrębnymi, 8) w przypadku budowy ogrodzeń od strony dróg publicznych obowiązek stosowania tradycyjnych materiałów budowlanych typu cegła, elementy metalowe, itp. z wykluczeniem ogrodzeń z prefabrykatów betonowych. 5. Na terenie, o którym mowa w ust. 1 ustala się przeznaczenie dopuszczalne lokalizację usług z zakresu administracji, bankowości, zdrowia, gastronomii, kultury, oświaty, sportu, rekreacji, turystki i handlu detalicznego, których udział nie może przekroczyć 40% powierzchni terenu. 6. Na terenie, o którym mowa w ust. 1 dopuszcza się możliwość realizacji urządzeń i obiektów

6 plenerowych, typu: place zabaw, obiekty małej architektury, wiaty i altany oraz dróg wewnętrznych, sieci i urządzenia infrastruktury technicznej - dla potrzeb przeznaczenia podstawowego terenu. 7. Ustala się, że obiekty budowlane, o których mowa w ust.5 i 6 muszą nawiązywać architekturą i wyglądem do architektury i wyglądu budynków realizowanych w ramach przeznaczenia podstawowego terenu. ROZDZIAŁ III Ustalenia końcowe 6. Załącznikami do niniejszej uchwały są: 1) rysunek planu, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały, 2) rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag wniesionych do projektu planu, stanowiące załącznik nr 2 do niniejszej uchwały, 3) rozstrzygnięcie o sposobie realizacji, zapisanych w planie, inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych miasta oraz zasad ich finansowania, stanowiące załącznik nr 3 do niniejszej uchwały. 7. Zgodnie z art.15 ust.2 pkt.12 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, dla terenu objetego ustaleniami planu ustala się stawkę procentową, na podstawie której ustala się opłatę, o której mowa w art.36 ust.4 tej ustawy, w wysokości 30%. 8. Dla terenu objętego ustaleniami planu tracą moc obowiązującą ustalenia Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Serbinowska-Młynarska II przyjętego uchwałą Nr VI/74/2007 Rady Miejskiej Kalisza z dnia 22 lutego 2007 roku w sprawie Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Serbinowska-Młynarska II (Dz.Urz.Woj.Wlkp. Nr66, poz.1728). Wykonanie niniejszej uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Kalisza Uchwała wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

7 UZASADNIENIE do uchwały Nr LV/747/2010 Rady Miejskiej Kalisza z dnia 30 września 2010 roku w sprawie Zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Serbinowska Młynarska II. Na podstawie uchwały Nr XLVI/662/2010 Rady Miejskiej Kalisza z dnia 25 marca 2010 roku przystąpiono do sporządzenia Zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Serbinowska Młynarska II. W toku prowadzonego postępowania planistycznego spełniono wymogi wynikające z art.17 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr80, poz.717 z późn. zm.), w tym zasięgnięto opinii i uzgodniono projekt planu z organami do tego upoważnionymi. Zorganizowano również dyskusję publiczną nad przyjętymi rozwiązaniami przedmiotowego planu. W trakcie wyłożenia projektu planu do publicznego wglądu oraz przeprowadzonej dyskusji publicznej zgłoszono uwagi do zmiany projektu planu. Uwagi te dotyczą między innymi: dopuszczonej w projekcie wysokości i współczynnika zabudowy oraz skutków wzmożonego ruchu komunikacyjnego związanego z obiektami handlowymi o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m 2. W wyniku rozpatrzenia uwag uznano, że złożone uwagi, dotyczące ww. kwestii, nie są zasadne. Ustalenia projektu planu są zgodne z przedmiotem planu określonym w uchwale o przystąpieniu do opracowania Zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Serbinowska Młynarska II oraz zgodne z polityką przestrzenną określoną w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Kalisza. Obowiązująca procedura sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego została wyczerpana i pozwala przedstawić Radzie Miejskiej Kalisza opracowany projekt Zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Serbinowska Młynarska II do uchwalenia.