REGULAMIN ORGANIZACYJNY ŻŁOBKA MIEJSKIEGO w Stargardzie Szczecińskim

Transkrypt

1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY ŻŁOBKA MIEJSKIEGO w Stargardzie Szczecińskim ROZDZIAŁ I Postanowienia ogólne 1 1. Regulamin organizacyjny Żłobka Miejskiego w Stargardzie Szczecińskim zwany dalej Regulaminem, określa organizację wewnętrzną, zasady działania oraz zakres spraw załatwianych przez działy organizacyjne Żłobka. 2. Ilekroć w dalszej części Regulaminu jest mowa o: 1) Żłobku należy przez to rozumieć Żłobek Miejski w Stargardzie Szczecińskim; 2) Dyrektorze należy przez to rozumieć Dyrektora Żłobka Miejskiego w Stargardzie Szczecińskim. 2 Żłobek działa w oparciu o: 1) ustawę a dnia 4 lutego 2011 roku o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 ( Dz. U Nr 45, poz.235), 2) ustawę z dnia 21 listopada 2008 roku o pracownikach samorządowych (DzU z 2008 r. Nr 233, poz tekst ujednolicony z późn. zm.) 3) ustawę z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r nr 14, poz.1591 tekst ujednolicony z późn. zm.), 4) ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych ( Dz. U. Nr 157, poz tekst ujednolicony z późn. zm.), 5) statut żłobka. 3 Żłobek jest samodzielną jednostką organizacyjną i budżetową Miasta, podporządkowaną Prezydentowi Miasta Zadania Żłobka określa Statut Żłobka. 2. Strukturę Żłobka określa Schemat Organizacyjny.

2 ROZDZIAŁ II Organizacja Żłobka 5 Funkcjonowanie Żłobka opiera się na zasadzie jednoosobowego kierownictwa, służbowego podporządkowania, podziale czynności służbowych i indywidualnej odpowiedzialności za wykonywanie powierzonych zadań W ramach opieki realizowane są funkcje: opiekuńcza, wychowawcza oraz edukacyjna. 2. Do zadań żłobka należy w szczególności: 1) zapewnienie dziecku opieki w warunkach bytowych zbliżonych do warunków domowych; 2) zagwarantowanie dziecku właściwej opieki pielęgnacyjnej oraz edukacyjnej, przez prowadzenie zajęć zabawowych z elementami edukacji, z uwzględnieniem indywidualnych potrzeb dziecka ; 3) prowadzenie zajęć opiekuńczo-wychowawczych i edukacyjnych, uwzględniających rozwój psychomotoryczny dziecka, właściwych do wieku dziecka. 3. Żłobek czynny jest od poniedziałku do piątku w godzinach od 6.00 do W szczególnie uzasadnionych przypadkach wymiar opieki w żłobku może być, na wniosek rodzica dziecka, wydłużony za dodatkową opłatą, którą ustala w drodze uchwały Rada Miejska w Stargardzie Szczecińskim. 4. Wysokość opłat za pobyt dziecka w żłobku oraz maksymalną wysokość opłaty za wyżywienie ustala w drodze uchwały Rada Miejska w Stargardzie Szczecińskim. 5. Rada Miejska może również określić, w drodze uchwały, warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia od ponoszenia opłat. 6. Żłobek przystosowany jest do przyjęcia 156 dzieci. 7. Ilość dzieci w podziale na poszczególne grupy w żłobku: 1) żłobek na os. Zachód A4: a) SKRZATY (niemowlaki) 18 dzieci, b) JEŻYKI (średniaki) 30 dzieci, c) SMERFY (starszaki) 30 dzieci, 2) żłobek przy ul. Krasińskiego 5:

3 a) BIEDRONKI (średniaki) 26 dzieci, b) MOTYLE (starszaki I) 26 dzieci, c) PROMYKI (starszaki II) 26 dzieci. 6. W żłobku zapewnia się wyżywienie przebywającym w nim dzieciom Dyrektor może powoływać doraźne zespoły i komisje tematyczne złożone z pracowników działów organizacyjnych. 2. Zasady prac zespołów i komisji określonych w ust. 1 regulują zarządzenia i polecenia służbowe Dyrektora Zadania dla poszczególnych stanowisk pracy określają zakresy czynności. 2. Szczegółowy wykaz stanowisk, wymaganych kwalifikacji i wynagrodzeń określa Regulamin Wynagradzania Na czele Żłobka stoi Dyrektor, który kieruje jego działalnością, reprezentuje Żłobek na zewnątrz i jest za niego odpowiedzialny. 2. Dyrektor kieruje pracą Żłobka przy pomocy swojego zastępcy i pracowników bezpośrednio mu podległych Zastępca Dyrektora, Główny Księgowy i Kierownik Działu działają w zakresie spraw powierzonych przez Dyrektora i ponoszą przed nim odpowiedzialność, w szczególności za: 1) należytą pracę podległych pracowników oraz za prawidłowe i sprawne wykonywanie zadań, 2) racjonalne wykorzystanie środków pracy oraz przestrzeganie porządku, dyscypliny pracy i zasad bhp, 3) unowocześnianie form i metod pracy, 4) właściwą atmosferę w pracy i stałą poprawę warunków pracy oraz kształtowanie zasad etyki zawodowej podległych im pracowników. 2. Kierownik działu ma obowiązek: 1) kierować działalnością podległych pracowników zgodnie z przepisami prawa oraz zasadami organizacji pracy,

4 2) dokonywać odpowiedniego podziału pracy oraz ustalać zakresy czynności pracowników i przedstawiać Dyrektorowi do aprobaty, 3) przeprowadzać kontrolę efektów pracy i okresową ocenę pracy podległych pracowników, 4) nadzorować przestrzeganie przez pracowników zachowania tajemnicy służbowej i zasad etyki zawodowej oraz przestrzegania przepisów bhp i p.poż, 5) wnioskować w sprawach wynagradzania, nagradzania oraz karania podległych pracowników, 6) przeprowadzać szkolenia instruktażu stanowiskowego podległych pracowników, 7) organizować zastępstwa podległych pracowników. 3. Kierownik działu oraz pracownicy na samodzielnych stanowiskach pracy odpowiedzialni są wobec przełożonych za prawidłową realizację prac i obowiązków, jak również za przestrzeganie wszystkich obowiązków, zasad i przepisów, przy racjonalnym wykorzystaniu czasu pracy, kwalifikacji i umiejętności. 11 Pracownicy Żłobka mają obowiązek: 1) dobrej znajomości przepisów prawa w powierzonym im zakresie działania, 2) właściwego stosowania przepisów prawa, 3) terminowego załatwiania spraw, 4) prawidłowego ewidencjonowania i przechowywania akt spraw, zbioru przepisów prawnych, rejestrów i spisów spraw, pomocy urzędowych oraz wyposażenia, 5) sumiennego wykonywania powierzonych czynności zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz poleceniami przełożonego, 6) przestrzegania tajemnicy służbowej, w tym ochrony danych osobowych, 7) uzgadniania z przełożonymi sposobu realizacji powierzonych zadań i informowania o napotkanych trudnościach, 8) przedkładania spraw do kontroli osobom upoważnionym, 9) zastępowania współpracowników podczas urlopu i choroby, 10) ustawicznego samokształcenia, podnoszenia kwalifikacji i brania udziału w szkoleniach, 11) współpracy z innymi pracownikami Żłobka i instytucjami zewnętrznymi w zakresie wykonywania powierzonych zadań,

5 12) efektywnego wykorzystania czasu pracy i wykonywania zadań z należytą starannością, 13) wykonywania doraźnych zadań zleconych przez przełożonych, 14) zachowania uprzejmości, życzliwości a także godności w kontaktach międzyludzkich w miejscu pracy i poza nim, 15) przestrzegania Regulaminu Pracy i Instrukcji kancelaryjnej oraz przepisów bhp i p.poż, 16) usprawniania organizacji, metod i form pracy na swoim stanowisku pracy. ROZDZIAŁ III Zakres działania poszczególnych działów W skład Żłobka wchodzą następujące działy organizacyjne: 1) Dział Wychowania i Opieki (DP) starsza pielęgniarka, starszy opiekun, opiekun; 2) Dział Administracyjny (DA) zastępca dyrektora, główny księgowy, zastępca głównego księgowego, starszy specjalista, kierownik działu, kasjer, starszy informatyk; 3) Dział Obsługi (DO) starszy intendent, robotnik gospodarczy, konserwator, palacz c.o., sprzątaczka, praczka, starszy elektryk, szef kuchni, starszy kucharz, kucharz. 2. Wykaz stanowisk oraz ich służbowe podporządkowanie określa schemat organizacyjny, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu. 3. Szczegółowe opisy stanowisk pracy zawierające zakres obowiązków poszczególnych stanowisk stanowi załącznik nr 2 do niniejszego Regulaminu. 13 Do zadań Dyrektora należy w szczególności: 1) tworzenie organizacyjnych i materialno-technicznych warunków działalności Żłobka celem realizacji jego działań, 2) ustalanie wewnętrznej organizacji Żłobka, 3) wydawanie zarządzeń i regulaminów dotyczących działania Żłobka, 4) ustalanie zakresu czynności Zastępcy Dyrektora oraz bezpośrednio podległych pracowników, 5) wykonywanie funkcji pracodawcy w rozumieniu przepisów prawa pracy w stosunku do osób zatrudnionych w Żłobku, 6) sprawowanie nadzoru nad realizacją zadań Żłobka i przestrzeganie przepisów prawnych,

6 7) wnioskowanie o zabezpieczenie środków finansowych na realizację zadań Żłobka oraz składanie informacji z ich wykorzystania, 8) dysponowanie środkami finansowymi w celu realizacji zadań statutowych, 9) reprezentowanie Żłobka na zewnątrz, 10) odpowiedzialność za zadania związane z zapewnieniem funkcjonowania kontroli zarządczej. 14 Do zakresu działania Zastępcy Dyrektora należy w szczególności: 1) organizowanie i koordynowanie zadań podległym pracownikom, 2) wydawanie poleceń podległym pracownikom, 3) bezpośredni nadzór nad pracą podległych pracowników zgodnie z zatwierdzoną strukturą organizacyjną Żłobka, 4) w czasie nieobecności Dyrektora: a) zatwierdzanie dowodów księgowych stwierdzających fakt dokonania operacji gospodarczych, zgodnie z ich rzeczywistym przebiegiem, b) dysponowanie środkami pieniężnymi Żłobka w celu realizacji zadań statutowych, c) podpisywanie pism zastrzeżonych do podpisu Dyrektora, d) reprezentowanie Żłobka na zewnątrz, e) podejmowanie decyzji w sprawach pracowniczych. 5) dokonywanie okresowej oceny podległych pracowników, 6) wnioskowanie do Dyrektora w sprawach wynagradzania i nagradzania podległych pracowników, 7) udział w opracowywaniu projektu budżetu Żłobka, 8) odpowiedzialność za zadania związane z zapewnieniem funkcjonowania kontroli zarządczej. 15 Do zakresu działania Działu Administracji należy w szczególności: w zakresie finansowo-księgowym: 1) realizacja zadań wynikających z przepisów ustawy o rachunkowości i ustawy o finansach publicznych, w tym;

7 a) prowadzenie rachunkowości Żłobka, b) prowadzenie obsługi finansowej Żłobka, c) prawidłowe i terminowe dokonywanie rozliczeń należności i zobowiązań, d) prowadzenie ewidencji i kontroli druków ścisłego zarachowania, e) dokumentowanie i rozliczanie inwentaryzacji. 2) opracowywanie projektu budżetu Żłobka oraz koordynacja czynności z tym związanych, 3) opracowywanie szczegółowego podziału budżetu, 4) bieżąca analiza realizacji budżetu oraz wnioskowanie niezbędnych zmian w budżecie, 5) opiniowanie decyzji w zakresie wydatków rzeczowych wywołujących skutki finansowe dla budżetu Żłobka, 6) sporządzanie sprawozdawczości z realizacji budżetu, 7) opracowywanie projektów wewnętrznych aktów normatywnych wynikających z zakresu pracy działu, 8) odpowiedzialność za zadania związane z zapewnieniem funkcjonowania kontroli zarządczej. w zakresie spraw organizacyjnych: 1) prowadzenie ewidencji i zbioru aktów prawnych dotyczących organizacji i funkcjonowania Żłobka, 2) przygotowywanie projektów zarządzeń wewnętrznych oraz innych aktów, 3) opracowywanie i realizacja strategii w zakresie komputeryzacji Żłobka, 4) zapewnienie właściwego doboru oraz sprawnego działania systemów informatycznych Żłobka, 5) prezentacja Żłobka w Biuletynie Informacji Publicznej oraz aktualizowanie danych, 6) przedstawianie Dyrektorowi wniosków w sprawach organizacyjnych Żłobka mających na celu jego usprawnienie, 7) odpowiedzialność za zadania związane z zapewnieniem funkcjonowania kontroli zarządczej. w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy: 1) kontrolowanie warunków pracy oraz przestrzegania zasad i przepisów bhp w Żłobku, 2) informowanie Dyrektora o stwierdzonych zagrożeniach na poszczególnych stanowiskach

8 pracy wraz z wnioskami zmierzającymi do ich usuwania, 3) przeprowadzanie szkoleń wstępnych i ogólnych, 4) prowadzenie dokumentacji związanej z powstałymi wypadkami pracowników w związku z pracą oraz chorobami zawodowymi, 5) udział w dokonywaniu oceny ryzyka zawodowego, które wiąże się z wykonywaną w Żłobku pracą. w zakresie kadr: 1) prowadzenie spraw osobowych i akt pracowników Żłobka z wyłączeniem spraw Dyrektora, 2) analiza stanu i struktury zatrudnienia, określanie potrzeb, sporządzanie sprawozdań, 3) rozliczanie czasu pracy i kontrola dyscypliny pracy w Żłobku, 4) załatwianie spraw związanych z profilaktyką zdrowotną pracowników, w tym kierowanie na badania lekarskie, 5) załatwianie spraw rentowych i emerytalnych pracowników, 6) obsługa komputerowego programu kadrowego, 7) odpowiedzialność za zadania związane z zapewnieniem funkcjonowania kontroli zarządczej. w zakresie szkolenia i spraw socjalnych: 1) opracowywanie strategii szkoleń na podstawie opracowanej analizy potrzeb szkoleniowych i kierunków polityki społecznej, 2) analiza potrzeb szkoleniowych, 3) prowadzenie dokumentacji dotyczącej odbytych szkoleń, 4) prowadzenie spraw związanych z zakładowym funduszem świadczeń socjalnych, 5) prowadzenie spraw związanych z odzieżą roboczą i ochronną. w zakresie spraw gospodarczych i obsługi: 1) prowadzenie przeglądów technicznych budynków i urządzeń, 2) planowanie i realizacja remontów kapitalnych i bieżących, 3) zaopatrzenie i gospodarka środkami rzeczowymi i materiałami oraz prowadzenie magazynów Żłobka, 4) zapewnienie niezbędnego wyposażenia stanowisk pracy,

9 5) konserwacja i naprawa wyposażenia i sprzętu, 6) dbałość o czystość w Żłobku i wokół niego, 7) organizowanie i nadzorowanie konserwacji urządzeń komputerowych, 8) przeprowadzanie podstawowych szkoleń z zakresu obsługi programów, 9) określanie potrzeb w zakresie zakupu nowego sprzętu i oprogramowań a także modernizacji, 10) prowadzenie spraw z zakresu ochrony danych osobowych, 11) zapewnienie bezpiecznego przetwarzania danych osobowych w systemach informatycznych, 12) prowadzenie spraw dotyczących zamówień publicznych. w zakresie wychowania i opieki: 1) sprawowanie opieki nad dziećmi w wieku od ukończenia 20 tygodnia życia do ukończenia roku szkolnego, w którym dziecko ukończy 3 rok życia lub w przypadku gdy niemożliwe lub utrudnione jest objęcie dziecka wychowaniem przedszkolnym 4 rok życia; 2) zapewnienie dzieciom opieki, wszechstronnego rozwoju oraz wspomaganie rodziców/opiekunów prawnych w wychowaniu dziecka 3) zapewnienie dzieciom warunków bytowych zbliżonych do warunków domowych zgodnie z jego potrzebami; 4) zagwarantowanie dziecku właściwej opieki pielęgnacyjnej oraz edukacyjnej przez prowadzenie zajęć zabawowych z elementami edukacji, z uwzględnieniem indywidualnych potrzeb dziecka, a w przypadku dziecka niepełnosprawnego ze szczególnym uwzględnieniem rodzaju niepełnosprawności, 5) prowadzenie zajęć opiekuńczo-wychowawczych i edukacyjnych, uwzględniających rozwój psychomotoryczny dziecka, właściwych do wieku dziecka w oparciu o roczny plan pracy; 6) niezwłoczne powiadamianie rodziców lub opiekunów w przypadku zachorowania dziecka; 7) zapewnienie dzieciom warunków wypoczynku; 8) wyuczenie nawyków sanitarno-higienicznych i samoobsługi; 9) kształtowanie umiejętności współdziałania w grupie rówieśniczej i właściwych zachowań społecznych; 10) prowadzenie profilaktyki zdrowotnej wobec dzieci;

10 11) prowadzenie odpowiedniej dokumentacji dzieci; 12) utrzymywanie należytego stanu higieniczno-sanitarnego pomieszczeń; 13) dbałość o wszystkie urządzenia znajdujące się na wyposażeniu. ROZDZIAŁ IV Personel żłobka Dyrektorem może być osoba, która posiada: 1) wykształcenie wyższe i co najmniej 3 lata doświadczenia w pracy z dziećmi albo; 2) co najmniej średnie wykształcenie oraz 5 lat doświadczenia w pracy z dziećmi. 2. Jeden opiekun może sprawować opiekę w żłobku nad maksymalnie ośmiorgiem dzieci, a w przypadku, gdy w grupie znajduje się dziecko niepełnosprawne, dziecko wymagające szczególnej opieki lub dziecko, które nie ukończyło pierwszego roku życia maksymalnie nad pięciorgiem dzieci. 3. Opiekunem w żłobku może być osoba posiadająca kwalifikacje: pielęgniarki, położnej, opiekunki dziecięcej, nauczyciela wychowania przedszkolnego, nauczyciela edukacji wczesnoszkolnej lub pedagoga opiekuńczo-wychowawczego. Opiekunem w żłobku może być również osoba, która posiada wykształcenie średnie oraz: 1) co najmniej 2 letnie doświadczenie w pracy z dziećmi w wieku do lat 3 lub 2) przed zatrudnieniem jako opiekun w żłobku odbyła 280 godzinne szkolenie, z czego co najmniej 80 godzin w formie zajęć praktycznych. 6. Jeżeli osoba, o której mowa w ust. 5 pkt 1, nie pracowała z dziećmi w wieku do lat 3 przez okres co najmniej 6 miesięcy bezpośrednio przed objęciem zatrudnienia jako opiekun, zobowiązana jest w ciągu 6 miesięcy od rozpoczęcia pracy na stanowisku opiekuna 80-godzinne szkolenie w celu uaktualnienia i uzupełnienia wiedzy i umiejętności. 7. Przy zapewnianiu opieki nad dziećmi przebywającymi w żłobku można korzystać z pomocy wolontariusza, który przed rozpoczęciem świadczenia pracy w żłobku, zobowiązany jest odbyć 40-godzinne szkolenie, chyba że posiada kwalifikacje, o których mowa w ust Dyrektorem żłobka, opiekunem, pielęgniarką, położną oraz wolontariuszem może być osoba, która: 1) daje rękojmię należytego sprawowania opieki nad dziećmi, 2) nie jest i nie była pozbawiona władzy rodzicielskiej oraz władza rodzicielska nie została jej

11 zawieszona ani ograniczona, 3) wypełnia obowiązek alimentacyjny, w przypadku gdy taki obowiązek został nałożony na podstawie tytułu wykonawczego pochodzącego lub zatwierdzonego przez sąd, 4) nie została skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne. 9. Opiekun prowadzący zajęcia w żłobku współpracuje z rodzicami dzieci uczęszczających na zajęcia, w szczególności przez prowadzenie konsultacji i udzielanie porad rodzicom w zakresie pracy z dziećmi. 10.Minimalne wymagania kwalifikacyjne niezbędne do wykonywania pracy na poszczególnych stanowiskach określa Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 marca 2009 roku w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (DzU z 2009 r. Nr 30, poz. 398 z późn. zm. tekst ujednolicony). ROZDZIAŁ V Zasady zastępstw 17 W razie niemożności pełnienia obowiązków służbowych przez Dyrektora, zastępstwo obejmuje Zastępca dyrektora lub osoba upoważniona przez Dyrektora. 18 Kierownika działu w czasie jego nieobecności zastępuje pracownik wyznaczony przez Dyrektora Kierownik działu odpowiada za zorganizowanie zastępstw nieobecnych pracowników, tak aby nie dopuścić do zakłóceń w pracy Żłobka. 2. Na czas nieobecności w pracy, ich zastępców wyznaczają bezpośredni przełożeni. ROZDZIAŁ VI Podległość służbowa i podpisywanie pism Pracownicy Żłobka podlegają Dyrektorowi Żłobka: 1) bezpośrednio: Zastępca Dyrektora, Główny Księgowy, Starszy Informatyk, Starszy Specjalista, Kierownik Działu, 2) pośrednio: Zastępca Głównego Księgowego, Kasjer, Pracownicy Działu Wychowania i

12 Opieki oraz Działu Obsługi. 2. Zastępca Głównego Księgowego podlega bezpośrednio Głównemu Księgowemu i przed nim ponosi odpowiedzialność za realizację zadań. 3. Pracownicy Działu Wychowania i Opieki podlegają bezpośrednio Zastępcy Dyrektora i przed nim ponoszą odpowiedzialność za realizację zadań. 4. Pracownicy Działu Obsługi podlegają bezpośrednio Kierownikowi Działu i przed nim odpowiadają za realizację zadań Do podpisu Dyrektora zastrzega się: 1) regulaminy, zarządzenia wewnętrzne i decyzje Dyrektora; 2) pisma i materiały kierowane do: a) Rady Miejskiej, b) organów administracji rządowej i samorządowej, c) prokuratury, sądów, d) środków masowego przekazu, 3) odpowiedzi na skargi i wnioski; 4) umowy cywilnoprawne. 2. Pracownicy działów podpisują: 1) sporządzone przez siebie notatki służbowe i protokoły, 2) pisma, których celem jest uzyskanie dokumentów i informacji mających znaczenie dla załatwienia prowadzonej sprawy oraz inne nie zastrzeżone do podpisu Dyrektora. 3. Pracownicy prowadzący sprawy upoważnieni są do stwierdzania zgodności z oryginałem kopii lub odpisów dokumentów załączonych do akt sprawy. ROZDZIAŁ VII Organizacja, przyjmowanie, rozpatrywanie oraz załatwianie skarg i wniosków 22 Dyrektor lub Zastępca Dyrektora przyjmują interesantów w każdy pierwszy wtorek miesiąca w godzinach od do w budynku Żłobka na os. Zachód A4 i w każdy pierwszy czwartek miesiąca w godzinach od do w budynku Żłobka przy ul. Krasińskiego 5, w miarę potrzeb, w obecności pracowników Żłobka.

13 23 Skargi i wnioski powinny być załatwiane bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w ciągu miesiąca, a w sprawach szczególnie skomplikowanych nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wniesienia skargi lub wniosku Przy zmianach personalnych pracowników Żłobka obowiązuje protokolarne przekazywanie zakresu prowadzonych spraw. 2. Interpretacji przepisów Regulaminu Organizacyjnego dokonuje Dyrektor Żłobka. 25 Zmiany w Regulaminie mogą być dokonane w trybie jego ustalenia.