UCHWAŁA NR... RADY MIASTA OPOLA. z dnia r. Opola w sprawie uprawnień do ulgowych i bezpłatnych przejazdów środkami miejskiego

Transkrypt

1 Projekt z dnia... UCHWAŁA NR... RADY MIASTA OPOLA z dnia r. w sprawie uprawnień do ulgowych i bezpłatnych przejazdów środkami miejskiego transportu zbiorowego w granicach administracyjnych miasta Opola Na podstawie art. 40 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, poz. 645, poz. 1318, z 2014 r. poz. 379 i poz. 1072) - Rada Miasta Opola uchwala: Do korzystania z biletów ulgowych określonych uchwałą Rady Miasta Opola w sprawie ustalenia cen za usługi przewozowe środkami miejskiego transportu zbiorowego w granicach administracyjnych miasta Opola uprawnieni są: 1) dzieci od 4 roku życia aż do dnia rozpoczęcia nauki w szkole podstawowej, 2) dzieci i młodzież uczęszczająca do szkół podstawowych, gimnazjów oraz szkół ponadgimnazjalnych, nie dłużej niż do ukończenia 24 roku życia, 3) emeryci i renciści, 4) uczestnicy studiów doktoranckich, nie dłużej niż do ukończenia 35 roku życia. 2. Dokumentami poświadczającymi uprawnienia do korzystania z biletów ulgowych, o których mowa w ust.1 są odpowiednio: 1) dokument potwierdzający wiek dziecka, w szczególności dowód osobisty lub paszport, a w przypadku jego braku oświadczenie towarzyszącego opiekuna, 2) aktualna legitymacja szkolna lub przedszkolna wydana przez placówkę oświatową według wzoru określonego rozporządzeniem właściwego ministra, 3) dowód osobisty emeryta/rencisty lub inny dokument ze zdjęciem potwierdzający tożsamość wraz z imienną legitymacją potwierdzającą status emeryta/rencisty lub innym dokumentem potwierdzającym nabycie uprawnień, wydanym przez ustawowo uprawnione organy emerytalno-rentowe, 4) legitymacja doktoranta, której wzór określa rozporządzenie właściwego ministra Do korzystania z bezpłatnych przejazdów określonych niniejszą uchwałą Rady Miasta Opola w sprawie uprawnień do ulgowych i bezpłatnych przejazdów środkami miejskiego transportu zbiorowego w granicach administracyjnych miasta Opola uprawnieni są: 1) dzieci do lat 4, 2) osoby niepełnosprawne zaliczone do I grupy inwalidzkiej, całkowicie niezdolne do pracy i samodzielnej egzystencji oraz osoby zaliczone do znacznego stopnia niepełnosprawności i towarzyszący im przewodnicy lub opiekunowie, 3) osoby niewidome, ociemniałe, głuche i głuchonieme zaliczone do II grupy inwalidzkiej, całkowicie niezdolne do pracy, z orzeczonym umiarkowanym stopniem Id: F D-16D16CD46E41. Projekt Strona 1

2 niepełnosprawności z tytułu stanu narządu wzroku, słuchu lub mowy oraz towarzyszący im przewodnicy lub opiekunowie, 4) dzieci ze stwierdzoną niepełnosprawnością, nie dłużej niż do dnia rozpoczęcia nauki zgodnie z Ustawą o systemie oświaty wraz z towarzyszącym im opiekunem; uprawnienie to obejmuje wyłącznie przejazd od miejsca zamieszkania lub pobytu do dziennych ośrodków rehabilitacyjnych, ośrodków terapii zajęciowej i z powrotem, 5) osoby niepełnosprawne niewymienione w punktach 2-4 uczęszczające do dziennych ośrodków rehabilitacyjnych, ośrodków terapii zajęciowej; uprawnienie to obejmuje wyłącznie przejazd od miejsca zamieszkania lub pobytu do ośrodka i z powrotem, 6) dzieci i młodzież niepełnosprawna oraz niedostosowana społecznie objęta kształceniem specjalnym na podstawie Ustawy o systemie oświaty wraz z towarzyszącym im opiekunem; uprawnienie to obejmuje wyłącznie przejazd od miejsca zamieszkania lub pobytu do miejsca kształcenia, ośrodka rehabilitacji, ośrodka rehabilitacyjnowychowawczego, domu pomocy społecznej, ośrodka wsparcia, zakładu opieki zdrowotnej, poradni psychologiczno-pedagogicznej i z powrotem, 7) osoby, które ukończyły 70 lat, 8) osoby, którym nadano tytuły: Zasłużony Obywatel Miasta Opola lub Honorowy Obywatel Miasta Opola, 9) umundurowani funkcjonariusze Policji, Straży Miejskiej i Żandarmerii Wojskowej, 10) osoby posiadające uprawnienia do kierowania pojazdem silnikowym kategorii B i posiadające w trakcie przejazdu dowód rejestracyjny samochodu osobowego, którego są właścicielem lub współwłaścicielem w rozumieniu ustawy Prawo o ruchu drogowym, z ważnym badaniem technicznym, korzystający z przejazdów w dniu obchodów Europejskiego Dnia bez Samochodu, tj.; 22 września każdego roku. Jeden dowód rejestracyjny upoważnia do przejazdu jedną osobę, 11) osoby posiadające uprawnienia do kierowania pojazdem silnikowym kategorii B i posiadające w trakcie przejazdu dowód rejestracyjny samochodu osobowego, którego są właścicielem lub współwłaścicielem w rozumieniu ustawy Prawo o ruchu drogowym, z ważnym badaniem technicznym, korzystający z przejazdów w każdy piątek tygodnia w godzinach: 6:00 18:00, z wyłączeniem dni, w których przypada on na dzień wolny od pracy określony ustawowo. Jeden dowód rejestracyjny upoważnia do przejazdu jedną osobę, 2. Dokumentami poświadczającymi uprawnienia do korzystania z bezpłatnych przejazdów są odpowiednio: 1) dokument stwierdzający wiek dziecka, w szczególności dowód osobisty lub paszport, a w przypadku jego braku oświadczenie towarzyszącego opiekuna, 2) ważne orzeczenie lub wypis z ważnego orzeczenia lub ważna legitymacja, zawierające adnotację o zaliczeniu do I grupy inwalidów, uznaniu całkowitej niezdolności do pracy i samodzielnej egzystencji lub zaliczeniu do znacznego stopnia niepełnosprawności, wydane przez ustawowo uprawnione organy emerytalno-rentowe lub zespoły ds. orzekania o niepełnosprawności wraz z dokumentem ze zdjęciem potwierdzającym tożsamość, 3) ważne orzeczenie lub wypis z orzeczenia lub ważna legitymacja, zawierające adnotację o zaliczeniu do II grupy inwalidzkiej, całkowicie niezdolnych do pracy, lub zaliczeniu do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności z powodu stanu narządu wzroku lub słuchu Id: F D-16D16CD46E41. Projekt Strona 2

3 (symbol niepełnosprawności: 04 O, 03 L), wydane przez ustawowo uprawnione organy emerytalno-rentowe lub zespoły ds. orzekania o niepełnosprawności. Osoby korzystające z uprawnień na podstawie dokumentu bez zdjęcia, winny posiadać przy sobie inny dokument ze zdjęciem potwierdzający ich tożsamość, 4) ważne orzeczenie lub wypis z orzeczenia lub ważna legitymacja, zawierające adnotację o niepełnosprawności wydane przez zespoły ds. orzekania o niepełnosprawności oraz skierowanie do ośrodka określające termin i miejsce planowanych zajęć rehabilitacyjnych lub terapeutycznych, 5) ważne orzeczenie lub wypis z orzeczenia lub ważna legitymacja, zawierające adnotację o zaliczeniu do grupy inwalidzkiej, lub zaliczeniu do stopnia niepełnosprawności, wydane przez ustawowo uprawnione organy emerytalno-rentowe lub zespoły ds. orzekania o niepełnosprawności oraz skierowanie do ośrodka, określające termin i miejsce planowanych zajęć rehabilitacyjnych lub terapeutycznych. Osoby korzystające z uprawnień na podstawie dokumentu bez zdjęcia, winny posiadać przy sobie inny dokument ze zdjęciem potwierdzający ich tożsamość, 6) dokument ze zdjęciem potwierdzający tożsamość osoby oraz jej uprawnienia: a) przy przejazdach do miejsca kształcenia aktualna legitymacja szkolna lub przedszkolna dla dzieci niepełnosprawnych wydana przez placówkę oświatową według wzoru określonego rozporządzeniem właściwego ministra lub ważne orzeczenie lub wypis z orzeczenia lub ważna legitymacja, zawierające adnotację o zaliczeniu do grupy inwalidzkiej, lub zaliczeniu do stopnia niepełnosprawności, wydane przez ustawowo uprawnione organy emerytalno-rentowe lub zespoły ds. orzekania o niepełnosprawności wraz z dokumentem ze zdjęciem potwierdzającym tożsamość, b) przy przejazdach do jednostek udzielających świadczeń zdrowotnych albo pomocy społecznej wraz z dokumentem, o którym mowa w ppkt a), wymagane jest zaświadczenie (zawiadomienie) określające termin i miejsce badania, leczenia, konsultacji, zajęć rehabilitacyjnych, zajęć terapeutycznych albo pobytu w ośrodku wsparcia lub domu pomocy społecznej, 7) dokument ze zdjęciem potwierdzający wiek i tożsamość, 8) legitymacja wydana przez przewodniczącego Rady Miasta Opola, 9) legitymacja służbowa lub książeczka wojskowa, 10) prawo jazdy okazane łącznie z dowodem rejestracyjnym samochodu osobowego, którego jest właścicielem lub współwłaścicielem w rozumieniu ustawy Prawo o ruchu drogowym z ważnym badaniem technicznym, 11) prawo jazdy okazane łącznie z dowodem rejestracyjnym samochodu osobowego, którego jest właścicielem lub współwłaścicielem w rozumieniu ustawy Prawo o ruchu drogowym z ważnym badaniem technicznym. 3. Dokumentami poświadczającymi uprawnienia do korzystania z biletów ulgowych lub bezpłatnych przejazdów są polskie dokumenty urzędowe. 4. Uprawnień, o których mowa w 1 i 2, nie łączy się z uprawnieniami do przejazdów bezpłatnych i ulgowych określonych w powszechnie obowiązujących przepisach prawa. 5. W środkach transportu MZK Sp. z o. o. w Opolu obowiązują bilety z nadrukiem MZK Sp. z o.o. Opole. 6. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Opola. Id: F D-16D16CD46E41. Projekt Strona 3

4 7. Traci moc uchwała Nr XXI/209/07 Rady Miasta Opola z dnia 29 listopada 2007 r. w sprawie uprawnień do ulgowych i bezpłatnych przejazdów środkami miejskiego transportu zbiorowego zmieniona uchwałą Nr LXII/932/14 Rady Miasta Opola z dnia 28 sierpnia 2014 r. 8. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego, z mocą obowiązywania od 1 maja 2015 r. Id: F D-16D16CD46E41. Projekt Strona 4

5 Uzasadnienie Wprowadzona we wrześniu 2014 r. kompleksowa reforma funkcjonowania komunikacji nocnej w Opolu przyniosła bardzo dobre rezultaty. Praktycznie z każdym miesiącem wzrasta liczba osób podróżujących autobusami linii N. Aby w jeszcze większym stopniu zachęcić mieszkańców Opola do korzystania z nocnej komunikacji miejskiej proponuje się rozszerzenie obowiązywania uprawnień do przejazdów na podstawie biletów ulgowych (zarówno jednorazowych, jak i okresowych) również o linie nocne. W obowiązującej uchwale prawo to przysługuje tylko w odniesieniu do komunikacji dziennej, co zniechęca niektóre grupy społeczne do korzystania z linii N. Zmiana uchwały ujednolici zakres stosowanych uprawnień do ulgi. Ponadto uchwała wprowadza uprawnienie do bezpłatnych przejazdów na wszystkich liniach dziennych w granicach administracyjnych miasta Opola dla kierowców samochodów osobowych w każdy piątek w godzinach od 6:00 do 18:00. W ten sposób Miasto Opole chce zachęcić osoby poruszające się po Opolu samochodami do korzystania z transportu zbiorowego. Prognozuje się, że wprowadzone uprawnienie przyczyni się do zmniejszenia ruchu na opolskich ulicach. Wszelkie działania ograniczające liczbę samochodów poruszających sie po Opolu nabierają szczególnego znaczenia w kontekście planowanego wyłączenia z ruchu na czas remontu mostu na Kanale Ulgi w ciągu ul. Niemodlińskiej. W chwili obecnej uprawnienie do bezpłatnych przejazdów komunikacją miejską dla kierowców zostaną wprowadzone pilotażowo w jeden dzień tygodnia piątek, aby sprawdzić, jak dużym zainteresowaniem będą się one cieszyły. W zależności od wyników, podjęte zostaną decyzje o ewentualnym rozszerzeniu uprawnienia na wszystkie dni tygodnia. Dodatkowo uchwała aktualizację listę dokumentów poświadczających prawo do korzystania z ulg i bezpłatnych przejazdów zgodnie z obecnym stanem prawnym. Uchwała rodzi skutki finansowe w postaci planowanych mniejszych przychodów Miejskiego Zakładu Komunikacyjnego Sp. z o.o. z tytułu sprzedaży biletów jednorazowych oraz sprzedaży biletów komunikacji nocnej. Szacuje się zmniejszenie wpływów z biletów komunikacji dziennej na ok zł rocznie, a nocnej na ok zł rocznie. Powstały deficyt pokryty zostanie w ramach zwiększenia rekompensaty przekazywanej MZK Sp. z o.o. z budżetu miasta Opola. Id: F D-16D16CD46E41. Projekt Strona 1