Szpital Powiatowy w Radomsku jako Udzielający zamówienia przedstawia warunki udziału w postępowaniu prowadzonym w trybie konkursu ofert.

Transkrypt

1 Szczegółowe warunki konkursu ofert na świadczenie usług w zakresie całodobowego zdalnego opisu badań radiologicznych i badań tomografii komputerowej dla ubezpieczonych i innych osób korzystających ze świadczeń zdrowotnych realizowanych przez Szpital Powiatowy w Radomsku Postępowanie prowadzone jest na zasadach i warunkach określonych w ustawie z dnia r o działalności leczniczej (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz z późn. zm.) oraz ustawie z dnia r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz z późn. zm.). Szpital Powiatowy w Radomsku jako Udzielający zamówienia przedstawia warunki udziału w postępowaniu prowadzonym w trybie konkursu ofert. Przedmiot konkursu: Przedmiotem konkursu jest wyłonienie wykonawcy na świadczenie usług całodobowego zdalnego opisu badań radiologicznych i badań tomografii komputerowej dla ubezpieczonych i innych osób korzystających ze świadczeń zdrowotnych realizowanych przez Szpital Powiatowy w Radomsku. Przedmiot umowy: Przedmiotem umowy jest świadczenie usług w zakresie całodobowego zdalnego opisu badań radiologicznych i badań tomografii komputerowej dla ubezpieczonych i innych osób korzystających ze świadczeń zdrowotnych realizowanych przez Szpital Powiatowy w Radomsku. Zgodnie ze Wspólnym Słownikiem Zamówień, określonym w rozporządzeniu (WE) Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2195/2002 z dnia 5 listopada 2002 r. w sprawie Wspólnego Słownika Zamówień (CPV) (Dz. Urz. WE L 340 z dnia str. 1 i n., z późn. zm.) oraz z art. 141 ust. 4 ustawy, przedmiotem umów objęte są: Specjalistyczne usługi medyczne. Wyjaśnienie pojęć: 1. udzielający zamówienia Szpital Powiatowy w Radomsku, 2. przyjmujący zamówienie/oferent podmiot przystępujący do konkursu, 3. formularz ofertowy udostępniona przez Udzielającego Zamówienia wersja elektroniczna formularza oferty, zawierający ofertę rzeczową i finansową, 4. ogłoszenie ogłoszenie o konkursie ofert zamieszczone na stronie internetowej Udzielającego zamówienia, 5. oferta propozycja złożona przez Oferenta, zgodnie z przedmiotem postępowania określonym w ogłoszeniu składająca się z formularza ofertowego wraz z innymi dokumentami wymaganymi od Oferenta w postępowaniu, 6. okolica anatomiczna - głowa, szyja, klatka piersiowa, jama brzuszna, miednica, kręgosłup z podziałem na okolice anatomiczne (szyjny, piersiowy, lędźwiowy), kończyna górna z podziałem na okolice anatomiczne, kończyna dolna z podziałem na okolice anatomiczne, 7. zakres świadczeń odpowiednio badanie tomografii komputerowej/badanie RTG określone na skierowaniu. Strona 1

2 Sposób rozliczania świadczeń: 1. Cena za wykonaną usługę, określona w formularzu ofertowym. 2. Podstawą rozliczeń jest rachunek wystawiony przez oferenta. 3. Zasady rozliczeń określa umowa. Wymagania wobec oferentów: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Oferenci, którzy spełniają następujące warunki: 1. Są uprawnieni do występowania w obrocie prawnym oraz posiadają niezbędne uprawnienia do wykonania procedur będących przedmiotem zamówienia zgodnie z wymaganiami ustawowymi, co potwierdzą aktualnym odpisem z właściwego rejestru na podstawie którego Oferent jest uprawniony do prowadzenia działalności w zakresie objętym przedmiotem zamówienia; 2. Dysponują niezbędną wiedzą, doświadczeniem, potencjałem ekonomicznym i technicznym, a także personelem i spełniają następujące warunki realizacji świadczeń, tj. zapewniają lekarzy z uprawnieniami do opisywania badań, Oferent potwierdzi kwalifikacje posiadanego przez niego personelu następującymi dokumentami: a) prawem wykonywania zawodu lekarza, c) dyplomem specjalisty, d)dokumentem potwierdzającym uzyskany stopień/tytuł naukowy. 3. Znajdują się w sytuacji finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. 4. Posiadają ważną polisę ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej i zobowiązują się do jej posiadania przez cały czas obowiązywania umowy; 5. Złożą ofertę, zgodnie z zapisami niniejszych szczegółowych warunków konkursu ofert, spełniając warunki konieczne do zawarcia umowy. Przy udzielaniu świadczeń Oferent zobowiązany jest do stosowania zasad postępowania medycznego zgodnego z aktualnym stanem wiedzy, zawartych w standardach określonych w obowiązujących przepisach prawa oraz wytycznych, zaleceniach i rekomendacjach wydawanych przez towarzystwa naukowe zrzeszające specjalistów z właściwej dziedziny medycyny. Warunki wymagane do realizacji usługi: 1. Dostępność do świadczeń całodobowo. 2. Minimum 4 lekarzy posiadających tytuł specjalisty w dziedzinie radiologii lub radiodiagnostyki, lub radiologii i diagnostyki obrazowej w tym co najmniej 1 z lekarzy winien posiadać stopień naukowy dr n. med. celem sprawowania nadzoru merytorycznego. 3. Wykonywanie opisu badań tomografii komputerowej: planowych do 24 godzin, badań cito do 2 godzin. 4. Wykonywanie opisów badań radiologicznych: planowych zgodnie ze złożoną ofertą, nie dłużej niż do 48 godzin, badań cito do 2 godzin. 5. Gwarancja zapewnienia prawidłowej komunikacji elektronicznej pomiędzy Udzielającym zamówienia, a Przyjmującym zamówienie dokonującym opisu badania poprzez złożenie stosownego oświadczenia. Wymagania dodatkowo oceniane: 1. Oferent wykonujący rocznie minimum 40 tysięcy opisów badań łącznie TK i RTG. 2. Oferent, co najmniej dwa razy w miesiącu, zorganizuje spotkanie konsultacyjne lekarza radiologa z grupy obsługujących z jego strony zdalny opis badań, z klinicystami Udzielającego zamówienia, w siedzibie Udzielającego zamówienia, bez dodatkowych opłat ze strony Udzielającego zamówienia. Przedmiotem konsultacji Strona 2

3 będą miedzy innymi: interpretacja wybranych obrazów radiologicznych pozwalająca na zastosowanie prawidłowego procesu leczenia, omówienie zasad kierowania na badania radiologiczne, omówienie nowych metod diagnostycznych w radiologii, zastosowanie badań radiologicznych w wybranych jednostkach chorobowych. 3. Oferent przedstawi grafiki pracy lekarzy wraz w numerami telefonów na każdy miesiąc pracy do 20 dnia każdego miesiąca na miesiąc następny celem usprawnienia kontaktu pomiędzy lekarzem opisującym badanie a pracownikiem Zakładu Diagnostyki Obrazowej Udzielającego zamówienia. Spełnienie warunków określonych w pkt 1, 2 i 3 warunków dodatkowo ocenianych Oferent potwierdzi oświadczeniem, które winno zostać dołączone do oferty. Obowiązki oferenta i sposób przygotowania oferty: 1. Oferent może złożyć tylko jedną ofertę. 2. Złożenie większej liczby ofert spowoduje odrzucenie wszystkich ofert złożonych przez danego Oferenta. 3. Udzielający zamówienia nie dopuszcza składania ofert cząstkowych, tj.: tylko na opis jednego rodzaju badań RTG lub TK. 4. Do konkursu mogą przystąpić podmioty wykonujące działalność leczniczą. 5. Koszty przygotowania i złożenia oferty ponosi Oferent. 6. Oferta powinna zawierać wszystkie wymagane oświadczenia i dokumenty. 7. Ogłoszenie o postępowaniu, formularz oferty, szczegółowe warunki konkursu ofert, wzór umowy, są pobierane przez Oferenta w formie elektronicznej oraz w miejscu i terminie określonym w ogłoszeniu. 8. Oferta winna być złożona w formie pisemnej, w języku polskim, na formularzu ofertowym wraz z wymaganymi załącznikami i dokumentami. 9. Oferta w formie pisemnej powinna zawierać ponadto następujące dokumenty i oświadczenia: a) dane oferenta (podać pełną nazwę i siedzibę zakładu, telefon/fax, numer rachunku bankowego, numer wpisu do odpowiedniego rejestru), b) dane osób uprawnionych do reprezentowania oferenta, c) zaświadczenia o wpisie do właściwego rejestru jeżeli dotyczy: wydruk z rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą dane zawarte w Dziale I oznaczenie podmiotu leczniczego i lista przedsiębiorstw, aktualny odpis lub wydruk z Krajowego Rejestru Sądowego lub zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, d) kopię aktualnej umowy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone przy udzielaniu świadczeń zdrowotnych wraz z oświadczeniem o kontynuacji umowy w przypadku jej wygaśnięcia w okresie, w którym Przyjmujący zamówienie będzie związany umową z Udzielającym zamówienia w przedmiocie konkursu, e) oświadczenia zawarte w formularzu oferty, o treści w nim podanej, f) wskazanie liczby i kwalifikacji zawodowych osób udzielających określonych świadczeń (kserokopie prawa wykonywania zawodu, uzyskania specjalizacji, certyfikaty, itp.), g) inne dokumenty, tj. certyfikaty, referencje, oświadczenia. 10. Dokumenty o których mowa w pkt 9 ppkt c) winny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 11. W celu potwierdzenia wymagań dodatkowo ocenianych Oferent składa: a) oświadczenie o wykonywaniu minimum 40 tysięcy opisów badań łącznie TK i RTG rocznie, b) Oświadczenie o organizowaniu spotkań konsultacyjnych zatrudnionego przez siebie lekarza z klinicystami Udzielającego zamówienia, Strona 3

4 c) Oświadczenie o przedstawianiu grafików pracy lekarzy. 12. Wszystkie dokumenty oferty muszą być podpisane, a kopie potwierdzone za zgodność z oryginałem przez osoby uprawnione do reprezentowania Oferenta. 13. Załączniki przedstawione przez Oferenta stanowiące składowe części oferty winny być ponumerowane oraz wyszczególnione na piśmie. 14. W przypadku gdy dokumenty będą podpisane przez inna osobę do oferty należy dołączyć stosowne upoważnienie. 15. Wszelkie zmiany lub poprawki w tekście oferty muszą być parafowane własnoręcznie przez Oferenta. 16. Udzielający Zamówienia zastrzega sobie możliwość negocjacji ceny usługi zaproponowanej przez Oferenta w formularzu ofertowym. 17. Ofertę wraz z załącznikami opatrzoną danymi Oferenta należy umieścić w zaklejonej kopercie oznaczonej: Konkurs ofert na świadczenie usług w zakresie całodobowego zdalnego opisu badań radiologicznych i badań tomografii komputerowej dla ubezpieczonych i innych osób korzystających ze świadczeń zdrowotnych realizowanych przez Szpital Powiatowy w Radomsku nie otwierać przed r godz Oferent składa ofertę w terminie i miejscu określonym w ogłoszeniu o konkursie ofert. 19. Przed upływem terminu składania ofert Oferent może: dokonać uzupełnienia złożonej oferty, przy czym uzupełnienie musi być oznaczone tak jak oferta oraz dodatkowo zawierać dopisek uzupełnienie oferty, wycofać złożoną ofertę poprzez złożenie Udzielającemu zamówienia pisemnego oświadczenia o wycofaniu oferty, w przypadku wycofania złożonej oferty, złożyć nową ofertę, pod warunkiem zachowania terminu składania ofert. 17. W celu prawidłowego przygotowania oferty, Oferent powinien zadać wszelkie niezbędne w tym zakresie pytania. 18. Oferent może przesłać pytania, o których mowa w pkt. 17, w terminie od dnia ogłoszenia konkursu najpóźniej do dwóch dni roboczych przed wyznaczonym terminem złożenia oferty. 19. Pytania złożone w innym terminie pozostaną bez odpowiedzi. 20. W przypadku gdy oferent nie przedstawił wszystkich wymaganych dokumentów lub gdy oferta zawiera braki formalne, Komisja wzywa oferenta do usunięcia tych braków w wyznaczonym terminie pod rygorem odrzucenia oferty. 21. Brak jakiegokolwiek wymaganego dokumentu, załącznika lub złożenie ich w sposób niezgodny z wymaganiami bądź w niewłaściwej formie, np. podpisanych przez osobę nieuprawnioną, a także niedotrzymanie terminu uzupełnienia oferty lub złożenia wyjaśnień wskazanego przez Komisję Konkursową spowoduje odrzucenie oferty. 22. Komisja Konkursowa odrzuca również ofertę: a) złożoną przez oferentów po wyznaczonym terminie, b) zawierającą nieprawdziwe informacje, c) jeżeli oferent nie określił przedmiotu oferty, d) jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, e) jeżeli jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów, f) jeżeli oferent złożył ofertę alternatywną, Strona 4

5 g) jeżeli oferent lub oferta nie spełniają wymaganych warunków określonych w przepisach prawa oraz warunków wymaganych od oferentów określonych przez Udzielającego zamówienie, h) złożoną przez oferenta, z którym została rozwiązana przez Udzielającego zamówienie umowa o udzielanie świadczeń zdrowotnych w trybie natychmiastowym, z przyczyn leżących po stronie oferenta. i) złożoną przez oferenta, z którym w okresie 5 lat poprzedzających ogłoszenie konkursu, została rozwiązana umowa o udzielanie świadczeń w zakresie odpowiadającym przedmiotowi konkursu. 23. Komisja przyjmuje do protokołu wyjaśnienia i oświadczenia zgłoszone przez oferentów. 24. Dyrektor Szpitala Powiatowego w Radomsku unieważnia postępowanie w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń zdrowotnych gdy: a) nie wpłynęła żadna oferta, b) wpłynęła jedna oferta niepodlegająca odrzuceniu, z zastrzeżeniem iż, gdy do postępowania konkursowego zgłoszona została tylko jedna oferta niepodlegająca odrzuceniu, Komisja Konkursowa może przyjąć tę ofertę, gdy z okoliczności wynika, że na ogłoszony ponownie na tych samych warunkach konkurs ofert nie wpłynie więcej ofert, c) odrzucono wszystkie oferty, d) kwota najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą Udzielający zamówienia przeznaczył na finansowanie świadczeń zdrowotnych w danym postępowaniu, e) nastąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub zawarcie umowy nie leży w interesie ubezpieczonych, czego nie można było wcześniej przewidzieć. Warunki wykonywania przedmiotu umowy: 1. Oferent zabezpiecza stałą obecność personelu uprawnionego do wykonania usługi. 2. Kwalifikacje personelu winny odpowiadać warunkom wynikających obowiązujących przepisów prawa, wskazanych w niniejszych szczegółowych warunkach konkursu ofert. 3. Przyjmujący zamówienie zobowiązuje się w terminie do 7 dni od dnia podpisania umowy do zarejestrowania umowy w systemie informatycznym wskazanym przez Łódzki Oddział Wojewódzki NFZ i powiadomienia o dokonaniu rejestracji Udzielającego zamówienia. 4. Na prośbę Udzielającego zamówienia, Oferent zobowiązany jest do wykonania odpisów badań. 5. Szczegółowe warunki wykonywanie przedmiotu zamówienia wskazane są w projekcie umowy, która stanowi załącznik do niniejszego dokumentu. Termin realizacji: od r. do r. Miejsce i termin składania ofert: 1. Termin składania ofert upływa r. godzina w siedzibie Udzielającego Zamówienie. 2. Otwarcie ofert nastąpi r. o godzinie w siedzibie Udzielającego zamówienia. 3. Oferty należy składać w siedzibie Udzielającego zamówienia - Sekretariat, w zamkniętej kopercie lub paczce. 4. Oferta przesłana drogą pocztową będzie uważana za złożona w terminie jeżeli wpłynie nie później niż w terminie wskazanym powyżej. Strona 5

6 Termin związania ofertą: 30 dni od upływu terminu składania ofert, bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. Tryb udzielania wyjaśnień 1. Oferent może zwrócić się do Udzielającego zamówienia o wyjaśnienia dotyczące wszelkich wątpliwości związanych ze sposobem przygotowania oferty osobiście lub na piśmie. 2. Osobą uprawnioną do kontaktu z Oferentami jest Inspektor Ochrony Radiologicznej w godz. od 8 00 do 12 00, telefon (044) Ocena oferty: 1. Udzielający zamówienia dokonuje w pierwszej kolejności oceny oferty według kryterium spełnia/nie spełnia warunki konkursu. 2. Oferty nie spełniające wymagań zostaną odrzucone. Kryteria wyboru Oferty: a) Cena - 80 pkt, w tym 50 pkt za opis badań tomografii komputerowej i 30 punktów za opis badań radiologicznych. b) Oferent wykonujący rocznie minimum 40 tysięcy opisów badań łącznie TK i RTG 5 pkt. c) Organizacja spotkań konsultacyjnych zatrudnionego przez siebie lekarza radiologa z klinicystami Udzielającego zamówienia, w siedzibie Udzielającego zamówienia 10 pkt. d) Grafik pracy lekarzy wraz z numerami telefonów 5 pkt. Wartość punktowa ceny obliczana jest według wzoru: 1. Tomografia komputerowa Cena najniższa ze złożonych ofert Ilość punktów = x 50 pkt. Cena badanej oferty 2. Badanie radiologiczne Cena najniższa ze złożonych ofert Ilość punktów = x 30 pkt. Cena badanej oferty Rozstrzygnięcie postępowania: 1 Jeżeli nie nastąpiło unieważnienie postępowania Komisja Konkursowa ogłasza o rozstrzygnięciu postępowania. 2 O rozstrzygnięciu konkursu zamieszcza się ogłoszenie na stronie internetowej Udzielającego Zamówienia, podając nazwę wyłonionego oferenta albo jego imię i nazwisko oraz siedzibę lub adres zamieszkania. 3 Zakończenie postępowania następuje z chwilą ogłoszenia rozstrzygnięcia postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej. Strona 6

7 Sposób zgłaszania środków odwoławczych 1 Oferentom, których interes prawny doznał uszczerbku w wyniku naruszenia przez Udzielającego Zamówienia zasad przeprowadzenia postępowania przysługują środki odwoławcze. 2 W toku postępowania Oferent może złożyć do Komisji Konkursowej umotywowany protest w terminie 7 dni roboczych od dnia dokonania zaskarżonej czynności. 3 Do czasu rozpatrzenia protestu postępowanie konkursowe ulega zawieszeniu, chyba że z treści protestu wynika, że jest on oczywiście bezzasadny. 4 Komisja Konkursowa rozpatruje i rozstrzyga protest w ciągu 7 dni od dnia jego otrzymania i udziela pisemnej odpowiedzi Oferentowi składającemu protest. 5 Nieuwzględnienie protestu wymaga uzasadnienia. 6 Protest złożony po terminie nie podlega rozpatrzeniu. 7 Informacja o wniesieniu protestu i jego rozstrzygnięciu jest zamieszczana na stronie internetowej Udzielającego Zamówienia oraz na tablicy ogłoszeń. 8 W przypadku uwzględnienia protestu Komisja Konkursowa powtarza zaskarżoną czynność. 9 Oferent biorący udział w postępowaniu może wnieść do Dyrektora Szpitala Powiatowego w Radomsku, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia o rozstrzygnięciu postępowania, odwołanie dotyczące rozstrzygnięcia postępowania. 10 Odwołanie wniesione po terminie nie podlega rozpatrzeniu. 11 Odwołanie rozpatruje się w terminie 7 dni od dni a jego otrzymania. 12 Wniesienie odwołania wstrzymuje zawarcie umowy o udzielanie świadczeń zdrowotnych do czasu jego rozpatrzenia. 13 Środki odwoławcze nie przysługują na: a) wybór trybu postępowania, b) niedokonanie wyboru świadczeniodawcy, c) unieważnienie postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń zdrowotnych. Informacje dodatkowe 1. Udzielający zamówienia zastrzega sobie prawo korekty oczywistych omyłek w treści postępowania. 2. Określone w przedmiocie konkursu informacje o ilości badań mają charakter orientacyjny a ich ilość może ulec zmianie w trakcie realizacji umowy. 3. Udzielający zamówienia zastrzega sobie prawo do odwołania konkursu oraz prawo przesunięcia terminu składania ofert, bez podania przyczyny. 4. Udzielający zamówienia ogłosi wynik konkursu tj. wybór oferty najkorzystniejszej lub unieważnienie konkursu zamieszczając stosowne ogłoszenie na stronie internetowej Strona 7

8 Arkusz oceny: Lp. Kryterium Liczba punktów 1 Cena TK 2 Cena RTG 3 Wykonanie rocznie minimum 40 tysięcy opisów badań łącznie TK i RTG 5 Organizacja spotkań konsultacyjnych zatrudnionego przez siebie lekarza radiologa z klinicystami Udzielającego zamówienia, w siedzibie Udzielającego zamówienia 6 Grafik pracy lekarzy wraz z numerami telefonów 7 Razem ilość punktów Podpisy członków Komisji Konkursowej : 1. Przewodniczący 2. Zastępca Przewodniczącego 3. Członek Strona 8