podstawowe instytucje prawa administracyjnego Prawo administracyjne Patrycja Joanna Suwaj
|
|
- Kamila Nowicka
- 8 lat temu
- Przeglądów:
Transkrypt
1 podstawowe instytucje prawa administracyjnego Prawo administracyjne
2 Organ administracji publicznej
3 W nauce prawa publicznego organ administracji publicznej w znaczeniu prawnym: 1) człowiek lub grupa ludzi 2) znajdujący się w strukturze organizacyjnej paostwa lub samorządu terytorialnego (wyodrębniony w ramach tej struktury, organizacyjna całośd), 3) działający w granicach przyznanych mu przez prawo kompetencji 4) wyposażony we władztwo administracyjne 5) powołany w celu realizacji norm prawa administracyjnego,
4 Organ administracji , wyrok wsa w Warszawie, II SA/Wa 2091/06, LEX nr Upoważnienie udzielone na podstawie art. 268a k.p.a. wywiera ten skutek, że zmienia się osoba wykonująca funkcję organu, która jednak nie staje się przez to organem administracji publicznej, bowiem wykonuje tylko kompetencje tego organu (z jego upoważnienia), ale nie jest ich piastunem. Pracownik organu administracji publicznej upoważniony przez ten organ działa tylko w jego imieniu, nie uzyskując jednak przymiotu organu administracji publicznej.
5 Organ administracji , wyrok wsa w Gdaosku, III SA/Gd 6/07, LEX nr Nieprawidłowe jest twierdzenie, że zastępca paostwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego ma takie same kompetencje jak organ, do zastępowania którego został powołany. Kompetencje te, chodzi tutaj zwłaszcza o upoważnienie do wydawania decyzji, muszą bowiem wynikad z upoważnienia organu do działania w jego imieniu.
6 zakres działania na przykładzie ustawa o samorządzie gminnym Rozdział 2 Zakres działania i zadania gminy Art Do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. 2. Jeżeli ustawy nie stanowią inaczej, rozstrzyganie w sprawach, o których mowa w ust. 1, należy do gminy. Art Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadao własnych gminy. W szczególności zadania własne obejmują sprawy: 1) ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej,
7 2) gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego, 3) wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i porządku oraz urządzeo sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną oraz gaz, 4) lokalnego transportu zbiorowego, 5) ochrony zdrowia, 6) pomocy społecznej, w tym ośrodków i zakładów opiekuoczych, 7) gminnego budownictwa mieszkaniowego,
8 zakres działania do podejmowania działao władczych konieczne są jeszcze przepisy upoważniające do takiego działania przepisy kompetencyjne, które znajdują się w ustawach regulujących poszczególne dziedziny administracji publicznej
9
10 właściwośd w orzecznictwie , wyrok wsa w Warszawie, IV SA/Wa 2200/06, LEX nr Delegacja ustawowa zawarta w art. 7b ust. 2 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2005 r. Nr 240, poz ze zm.) wyznacza wojewódzkiego inspektora nadzoru geodezyjnego i kartograficznego jako organ drugiej instancji w rozumieniu k.p.a. i nie ma możliwości, aby przeznaczone mu funkcje zamiennie i bez żadnych upoważnieo sprawował wojewoda. Wykonanie przez wojewodę funkcji organu wyższego stopnia w stosunku do organów administracji geodezyjnej i kartograficznej stanowi więc naruszenie przepisów o właściwości rzeczowej.
11 organ w p.o.p.a Organ administracji publicznej to wyodrębniona państwowa lub samorządowa jednostka organizacyjna albo inny podmiot, któremu na podstawie przepisów prawa powszechnie obowiązującego lub porozumienia administracyjnego powierzono wykonywanie, w formach władczych lub niewładczych, działań należących do administracji publicznej (art. 5 ust. 1 projektu ustawy przepisy ogólne prawa administracyjnego)
12 utworzenie urzędu a powołanie organu utworzenie urzędu oznacza wprowadzenie do struktury organizacyjnej administracji publicznej nowej jednostki organizacyjnej, powołanie organu charakteryzuje obsadzenie urzędu
13 urząd w p.o.p.a. Urząd to zorganizowany zespół osób, środków rzeczowych i finansowych, przy pomocy których organ administracji publicznej wykonuje zadania (art. 5 ust. 1 pkt 7 projektu przepisów ogólnych prawa administracyjnego)
14 Urząd jako Przykład stanowisko zajmowane przez urzędnika administracji publicznej Urząd ministra Urząd dziekana Urząd wójta instytucja Urząd morski przyznane kompetencje szczególna nazwa organu administracji publicznej Sprawowanie ministra Urząd skarbowy Urząd górniczy Urząd celny urzędu sens strukturalno - organizacyjny Ministerstwo Urząd wojewódzki Rektorat
15 Klasyfikacja organów administracji publicznej Ze względu na: liczbę osób tworzących dany organ (obsadę personalną), miejsce w strukturze administracyjnej, możliwośd podejmowania decyzji wynagrodzenie kompetencje
16
17
18
19
20 Organ w orzecznictwie , wyrok wsa w Warszawie, VI SA/Wa 236/07, LEX nr Komisje egzaminacyjne do spraw aplikacji adwokackiej przy Ministrze Sprawiedliwości, powołane na obszarze właściwości jednej lub kilku okręgowych rad adwokackich można uznad za organ, któremu zostało zlecone wykonywanie czynności związanych z ustaleniem wyniku egzaminu. Ustalenie wyniku egzaminu następuje poprzez wydanie uchwały. Uchwała ma charakter decyzji administracyjnej; jest aktem o charakterze indywidualnym. O indywidualnym charakterze sprawy (ustalenie wyniku egzaminu) świadczy, iż dotyczy ona imiennie wymienionego podmiotu (skarżącego) oraz jego konkretnych praw (od ustalonego wyniku egzaminu zależy jego pozycja jako osoby mającej prawo ubiegania się o wpis na listę aplikantów). Uchwała zawiera wszystkie niezbędne składniki decyzji. Organem odwoławczym jest Minister Sprawiedliwości.
21 Organ w orzecznictwie , postanow. NSA W-wa, II GSK 54/07, LEX nr Postępowanie prowadzone przez komisję, zmierzające do wyłonienia najkorzystniejszej oferty na udzielanie świadczeo opieki zdrowotnej, jest wzorowane na czynnościach poprzedzających zawarcie umowy cywilnoprawnej, uregulowanych w Kodeksie cywilnym (art i nast. oraz art k.c.). Podmiot prowadzący to postępowanie - Narodowy Fundusz Zdrowia reprezentowany przez dyrektora oddziału wojewódzkiego Funduszu - jest paostwową jednostką organizacyjną, posiadającą osobowośd prawną, art. 96 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. Nr 210, poz ze zm.). Nie jest zatem organem administracji publicznej w rozumieniu ustrojowym i nie przyznano mu generalnie kompetencji do stosowania środków prawnych, właściwych organom administracji publicznej. Niewątpliwie więc postępowanie prowadzone przez komisję nie jest postępowaniem administracyjnym w rozumieniu przepisów ustawy k.p.a., a "rozstrzygnięcie" komisji nie jest decyzją administracyjną ani innym aktem o charakterze administracyjnoprawnym. Sprawa o zawarcie umowy o udzielenie świadczenia staje się sprawą administracyjną z chwilą złożenia przez świadczeniodawcę odwołania od rozstrzygnięcia komisji. Ustawa wyraźnie stanowi bowiem, że po rozpatrzeniu odwołania Prezes Funduszu wydaje decyzję administracyjną (art. 154 ust. 6).
22 Organ w orzecznictwie , wyrok NSA W-wa, II GSK 320/06, LEX nr Organem administracyjnym, wydającym decyzję w trybie przewidzianym w art. 83 ust. 4-6 ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeo społecznych (Dz. U. Nr 137, poz. 887 ze zm.) jest ZUS, a nie Prezes Zakładu. Zwrot "stronie przysługuje prawo do wniesienia wniosku do Prezesa Zakładu o ponowne rozpatrzenie sprawy" zawiera jedynie wskazanie podmiotu, do którego należy zaadresowad wniosek, a nie organu właściwego do wydania rozstrzygnięcia w sprawie tego wniosku.
23 Aparat administracyjny tworzą wszystkie jednostki, które wykonują funkcje administracji publicznej podmioty administracji
24 Organ administrujący Organem administrującym jest każdy podmiot, któremu prawo (ustawa) przyznaje kompetencje administrowania: 1) każdy organ administracji publicznej; 2) organ paostwowy oraz organ publiczny, który nie tylko posiada charakterystyczne funkcje wynikające z jego powołania, ale także posiada kompetencje przyznane mu przez prawo administracyjne, dzięki którym działa w sposób właściwy organom administracyjnym.
25 Organ administrujący 3) kierownicy paostwowych osób prawnych i innych paostwowych jednostek organizacyjnych, którzy działają na terenie województwa oraz prowadzą sprawy z zakresu administracji publicznej; 4) kierownicy jednostek organizacyjnych powiatu uprawnieni przez starostę do wydawania decyzji administracyjnych w imieniu starosty;
26 Organ administrujący 5) organy wykonawcze jednostek pomocniczych samorządu terytorialnego, odpowiednio upoważnione; 6) organy jednostek organizacyjnych gminy, a także przedsiębiorstwa upoważnione do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej; 7) organy organizacji społecznych i inne społeczne podmioty organizacyjne, które łączą funkcje charakterystyczne dla ich funkcjonowania z funkcjami administrowania zlecone im w drodze aktu normatywnego;
27 Organ administrujący 8) podmioty prowadzące działalnośd pożytku publicznego, odpowiednio upoważnione; 9) podmioty prywatne, odpowiednio upoważnione, realizujące zadania z zakresu administracji publicznej.
28 Stosunek administracyjnoprawny
29 Realizowanie i stosowanie prawa administracyjnego Aktywnośd organów administracji polega na realizowaniu lub stosowaniu prawa. Realizowanie - pojęcie szersze, dotyczy wszystkich norm; administracja działając zawsze realizuje jakąś normę (nie może działad nie realizując żadnej normy) Stosowanie polega na wyprowadzaniu z normy ogólnej (generalnej) i abstrakcyjnej normy indywidualnej i konkretnej.
30 Realizowanie i stosowanie prawa administracyjnego
31 Stosunek administracyjnoprawny Stosunek prawny powstaje wtedy, gdy prawo przedmiotowe ma dla dwóch podmiotów takie znaczenie, że w określonych warunkach sytuacja prawna jednego podmiotu jest połączona w pewien sposób z sytuacją podmiotu drugiego. Jeżeli prawem, o którym tu mowa jest prawo administracyjne, to mamy do czynienia ze stosunkiem administracyjnoprawnym. F. Longchamps
32 Podmioty stosunku a-p Organ administracji publicznej, Organ administrujący Podmiot administrowany podmiot spoza adm. albo inny org. adm. Podmiotowośd wyznacza kompetencja Podmiotowośd wyznaczają normy prawa adm. może pokrywad się ze zd. do czynności prawnych
33 Cechy stosunku a-p 1) jednym z podmiotów jest obligatoryjnie organ, 2) drugim podmiotem może byd obywatel, spółka, przedsiębiorstwo paostwowe, i każda jednostka kwalifikowana przez prawo jako podmiot praw lub obowiązków administracyjnoprawnych 3) podmiotem rozstrzygającym o treści wzajemnych praw i obowiązków jest zawsze organ
34 Wielośd podmiotów Po stronie organu Współdziałanie lub upoważnienie do działania nie oznacza współkompetencji Po stronie podmiotu administrowanego: współuczesnictwo nie oznacza wielości podmiotów jednego stosunku
35 Wielośd podmiotów W praktyce coraz częściej pojawia się zespół wielu jednakowych stosunków administracyjnoprawnych Niemcy: administracyjne postępowanie masowe (fikcyjne założenie jednego stosunku procesowego, w którym wobec organu występuje w imieniu wszystkich wybrany lub wyznaczony pełnomocnik)
36 Stosunek administracyjnoprawny - następstwo prawne - zastępstwo
37
38 POWSTANIE MOŻE WYNIKAD Z SAMEJ NORMY PRAWA ADM. W WYNIKU KONKRETYZACJI NORMY GDY W DANYM STANIE FAKTYCZNYM LUB PRAWNYM ZACZYNA OBOWIĄZYWAC NORMA WIĄŻĄCA Z NIM SKUTKI GDY W DANYM STANIE PRAWA ZMIENIA SIĘ SYTUACJA FAKTYCZNA LUB PRAWNA LUB PODEJMOWANA JEST CZYNNOŚD I Z RĄ ZMIANA NORMA WIĄŻE SKUTKI W DRODZE AKTU ADMINISTRACYJNEGO NORMA ZARZĄDZENIA WYDANEGO W PRZYPADKU KLĘSKI ŻYWIOŁOWEJ POWSTANIE OBOWIĄZKU SZKOLNEGO, NABYCIE PRAWA DO EMERYURY WYDANEGO PRZEZ ORGAN ADMINISTRACJI W RAMACH JEGO KOMPETENCJI
39 Powstanie stos. a-p z mocy prawa Rodzi obowiązki wyłącznie po stronie podmiotu administrowanego; są one konkretyzowane przez określone zdarzenia faktyczne Administracja publiczna bez ich konkretyzacji może przystąpid do ich egzekucji
40 Ustanie stosunku a-p
41 Kategorie stosunków administracyjnoprawnych Stosunki materialnoprawne i procesowe Stosunki sporne Stosunki potencjalne i realne Stosunki zewnętrzne i wewnętrzne
42
43 Układ stosunków prawnych w postępowaniach sądowych SĄD stos. procesowy stos. procesowy STRONA STRONA POWÓD POZWANY OSKARŻCIEL OSKARŻONY SKARŻĄCY stos. materialny ORGAN
44 Układ stosunków prawnych w prawie adm. Strona stos. materialny organ adm. w podwójnej roli stos. procesowy
45 Stosunek materialny i procesowy - relacje Stosunek procesowy wyprzedza stosunek materialny Stosunek procesowy ma charakter przejściowy Stosunek materialny ma charakter trwały
46
47
48
49 Podmioty administracji publicznej Organy administracji paostwowej Organy administracji rządowej Organy JST Osoby prawa publicznego Organy administrujące
50 Organy administracji paostwowej
51
52
53 zakład publiczny Zakładem publicznym jest wyodręb niona, względnie samodzielna jednostka organizacyjna, wykonująca zadania z zakresu administrowania sprawami publicznymi 1. Zakład jest tworzony przez różne podmioty, z uwzględnieniem różnych podstaw prawnych, w różnych formach aktów kreujących (zmieniających, znoszących)
54 zakład publiczny 2. Sam zakład publiczny nie jest organem administracji publicznej, choć jego organy są organami administrującymi; 3. Jest przejawem decentralizacji, gdyż otrzymuje zadania publiczne do realizacji od podmiotu administracji publicznej, który nadzoruje jego działalność; 4. Co do zasady nie zarabia, a jej budżet pochodzi z budżetu centralnego lub lokalnego;
55 zakład publiczny 5. Świadczy usługi na rzecz społeczeństwa z zakresu administracji świadczącej; 6. Korzystanie z zakładów ograniczone jest tylko do użytkowników zakładu (ograniczone, dobrowolne lub przymusowe korzystanie, dostępność bardziej lub mniej powszechna) 7. Między organami zakładu a jego użytkownikiem nawiązuje się stosunek administracyjnoprawny (z mocy prawa, z mocy decyzji administracyjnej) i stosunek władztwa zakładowego; 8. Zakłady administracyjne nie muszą być wyposażone w osobowość prawną;
56 zakład publiczny to jednostka organizacyjna stanowiąca zespół osób, rzeczy i praw majątkowych, utworzona na podstawie ustawy, wyodrębniona z aparatu administracji państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, wykonująca samodzielnie, ale pod nadzorem właściwego organu administracji publicznej, zadania publiczne z zastosowaniem form właściwych władzy publicznej, uprawniona do podejmowania działań władczych wobec osób będących jej użytkownikami albo znajdujących się na jej terenie z innych powodów (art. 5 ust. 1 pkt 11 ustawy Przepisy ogólne prawa administracynego).
57 stosunek władztwa zakładowego z mocy prawa (szkoła podstawowa), z mocy decyzji administracyjnej (umieszczenie w domu pomocy społecznej), na mocy orzeczenia sądu (zakład karny), bądź na mocy oświadczenia woli użytkownika (sformalizowanego i potwierdzonego np. kartą biblioteczną, ale także niesformalizowanego, które może przybrać także formę czynności faktycznej korzystania jednorazowo z czytelni biblioteki, bez zapisywania się do niej).
58 stosunek władztwa zakładowego W każdym zakładzie możemy wyróżnid kategorię pracowników zakładu i jego użytkowników (destynatariuszy), dobrowolnych (uczniowie, studenci, odwiedzający muzeum) lub przymusowych (więźniowie, pacjenci szpitala psychiatrycznego). Personel zakładu wykonuje władztwo zakładowe: władczo określa sytuację użytkowników zakładu, często również w drobnych bieżących sprawach życia co dziennego. Mówimy wówczas o aktach zakładowych, które niegdyś były aktami rzeczywiście wewnętrznymi, a obecnie podlegają kontroli zewnętrznej, w tym sądowej.
59 , wyrok wsa w Warszawie, I SAB/Wa 43/05, LEX nr Uczelnia wyższa jest zakładem administracyjnym. Jest to więc jednostka organizacyjna, niebędąca organem paostwowym ani organem samorządu, która została powołana do wykonywania zadao publicznych i jest uprawniona do nawiązywania stosunków administracyjnoprawnych. Zakład administracyjny (publiczny), jako jedna z form decentralizacji, nie podlega władzy hierarchicznej organów administracji rządowej i sprawuje funkcje administracji publicznej samodzielnie, korzystając z władztwa zakładowego. W zakładzie administracyjnym proces realizacji zadao publicznych przebiega w obrębie szeroko pojętej jego organizacji, a organy szkół wyższych są uprawnione do podejmowania konkretnych decyzji na podstawie i w ramach ustaw.
60 uznanie administracyjne to sfera, w której organ administracji może rozstrzygnąd w różny sposób przy tym samym stanie faktycznym swoboda podjęcia rozstrzygnięcia zawsze w granicach prawa
61 funkcje zlecone zadania własne zadania zlecone (powierzone, poruczone, gdzie zlecenie zawsze znajduje pierwotne źródło w ustawie, tzn. albo wynika z przepisów ustawy wprost albo w ustawie zawarte jest upoważnienie do zlecania zadań).
62
63 obowiązek publicznoprawny, ciężar publicznoprawny W ujęciu szerokim pojęcie ciężaru publicznego oznacza wszelkie obciążenia nakładane na jednostki dla osiągnięcia celów realizowanych przez administrację publiczną. W węższym znaczeniu pod pojęciem ciężaru publicznego rozumie się nałożony na jednostkę obowiązek świadczenia o charakterze innym niż pieniężny dla realizacji określonych celów publicznych.
64 obowiązek publicznoprawny, ciężar publicznoprawny jest stanowiony w zasadzie normą prawa materialnego administracyjnego jest wymierny jak i niewymierny można przypisad cechy: indywidualności, konkretności, aktualności, obiektywnej sprawdzalności może polegać na nakazie czynienia, nieczynienia, zaprzestania czynienoa, znoszenia (pati)
65 rzeczy publiczne dobra naturalne oraz dobra wytworzone, przeznaczone do użytku publicznego w zakresie pełnego lub ograniczonego użytkowania, które jest uregulowane w całości lub części przepisami prawa administracyjnego.
66 rzeczy publiczne Rzeczy publiczne stanowią własnośd paostwa lub związków publicznoprawnych Dobrami naturalnymi są woda, powietrze, a dobrami wytworzonymi na przykład budynki czy budowle ruchomości i nieruchomości Cechy rzeczy publicznej nie będzie miała spółka prawa handlowego, której właścicielem jest paostwo, a także lokal użytkowy stanowiący własnośd gminy oddany w jakąś cywilną formę władania osobie prywatnej.
67
68 Administracja w ujęciu przedmiotowym RZECZOWY PODZIAŁ ZADAO DZIAŁY ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ administracja budownictwa administracja oświaty administracja ochrony zdrowia administracja spraw socjalnych
69 centralizacja Hierarchiczne podporządkowanie - zależnośd - aspekt służbowy: obowiązek wykonywania wiążących poleceo służbowych, wydawanych przez organ nadrzędny - aspekt osobowy: uzależnienie obsady stanowisk (powołao, zwolnieo, awansów, itp.) w ramach organu podporządkowanego od woli i decyzji organu nadrzędnego - Odpowiednikiem tych zależności jest pełen nadzór, nie ograniczony przez ustawowe kryteria (polega na kierownictwie)
70 centralizacja Istota ukłądu scentralizowanego nie odpowiada wymogom demokratycznego paostwa prawnego i taki układ powinien byd w takim paostwie wyjątkiem Są jednak dziedziny administracji publicznej, których scentralizowanie jest niezbędne jakie?
71 CENTRALIZACJA *** $ ORGANY NACZELNE A B *** kompetencje obsada personalna $ środki finansowe C
72 decentralizacja Cechy charakterystyczne - brak hierarchicznego podporządkowania - Rozproszenie kompetencji na organy różnych szczebli - Samodzielnośd organów w wykonywaniu zadao i ponoszenie za to pełnej odpowiedzialności - Samodzielnośd (lub względna samodzielnośd) finansowa poszczególnych szczebli podziału administracyjnego - Obsada personalna nie zależy od organu nadzorczego (chyba, że stanowi instrument nadzoru)
73 O DECENTRALIZACJA R G A N Y C E N T R A L N E ADM. RZĄDOWA *** $ SAMORZĄD WOJ. P O W I A T *** $ G M I N A *** $
74 PRZENIESIENIE KOMPETENCJI - DELEGACJA A B
75 delegacja USG Art Ustawy mogą nakładad na gminę obowiązek wykonywania zadao zleconych z zakresu administracji rządowej, a także z zakresu organizacji przygotowao i przeprowadzenia wyborów powszechnych oraz referendów.
76 PRZENIESIENIE KOMPETENCJI - DEWOLUCJA A B
77 dewolucja USG Art W razie nierokującego nadziei na szybką poprawę i przedłużającego się braku skuteczności w wykonywaniu zadao publicznych przez organy gminy, Prezes Rady Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej, może zawiesid organy gminy i ustanowid zarząd komisaryczny na okres do dwóch lat, nie dłużej jednak niż do wyboru rady oraz wójta na kolejną kadencję.
78 Pelnomocnictwo administracyjne A B
79 pełnomocnictwo administracyjne USG Art Wójt może powierzyd prowadzenie określonych spraw gminy w swoim imieniu zastępcy wójta lub sekretarzowi gminy
80 upoważnienie ustawowe ustawa o administracji rządowej w województwie Art. 2.Administrację rządową na obszarze województwa wykonują: 1) wojewoda, 2) działający pod zwierzchnictwem wojewody kierownicy zespolonych służb, inspekcji i straży, wykonujący zadania i kompetencje określone w ustawach, w imieniu: a) wojewody, z ustawowego upoważnienia, b) własnym, jeżeli ustawy tak stanowią,
81 nadzór Organ nadzorczy sprawdzanie Organ nadzorowany
82 Nadzór uchybienia Środki nadzoru personalnego Sprawdzanie- Kryteria wg ustawy Środki nadzoru merytorycznego
83 nadzór Istotą nadzoru jest wyciąganie konsekwencji z zachowania organu podporządkowanego, które jest obserwowane przez organ nadzorczy, z punktu widzenia określonego kryterium nadzoru (czyli wzorca, z którym porównuje się dane zachowanie)
84 nadzór Kryteria: - Legalnośd - Celowośd - Gospodarnośd - Rzetelnośd - Słusznośd - Itp.
85 nadzór Organ nadzorczy wyprowadza konsekwencje, stosując środki nadzoru, którymi są możliwości władczego i jednostronnego oddziaływania na czynności organu nadzorowanego
86 Kontrola Organ kontrolujący sprawdzanie Organ kontrolowany
87 kontrola Polega na badaniu stanu istniejącego, porównaniu go ze stanem postulowanym oraz na ustaleniu zakresu i przyczyn zauważonych rozbieżności. Kontrola występuje jako etap procedury nadzorczej lub samoistnie
88 kierownictwo Organ kierujący Wszelkie środki oddziaływania Organ kierowany
89 kierownictwo Najsilniejsza z więzi organizacyjnych w administracji. Występuje wyłącznie w układzie scentralizowanym Organ nadrzędny może wykorzystywad wszelkie środki oddziaływania, za pomocą których może wyznaczad treści działania jednostce kierowanej, a pełna odpowiedzialnośd prawna za ich wykowanie leży po jego stronie
90 kierownictwo Organ kierujący ma do dyspozycji pełen zakres oceny jednostki kierowanej, obejmującej warunki, sposób i treśd działania tej jednostki Organ kierujący nie ma praw ado przeniesienia kompetencji organu podporządkowanego na inny organ, do ich odebrania, czy przejęcia Może natomiast wytyczad sposób realizacji tych kompetencji
91 Koordynacja Organ koordynujący harmonizacja Organy koordynowane
podstawowe instytucje prawa administracyjnego Prawo administracyjne Patrycja Joanna Suwaj
podstawowe instytucje prawa administracyjnego Prawo administracyjne Organ administracji publicznej W nauce prawa publicznego organ administracji publicznej w znaczeniu prawnym: 1) człowiek lub grupa ludzi
Bardziej szczegółowoPodmioty administracji publicznej
Podmioty administracji publicznej Podmiotowe ujęcie administracji Administracja publiczna w ujęciu podmiotowym to ogół jednostek organizacyjnych wykonujących funkcje administracji. PODMIOTY ADMINISTRACJI
Bardziej szczegółowoPodmioty prowadzące postępowanie administracyjne. Podmiotowy zakres ogólnego postępowania administracyjnego
Podmiotowy zakres ogólnego postępowania administracyjnego Podmiotowy zakres zastosowania przepisów regulujących ogólne postępowanie administracyjne wyznacza art. 1 pkt 1 i 2 k.p.a. Podmioty prowadzące
Bardziej szczegółowoPodaj na czym polega definicja negatywna administracji - 3. Podaj kto jest autorem definicji podmiotowej administracji - 1
Pytania z prawa administracyjnego Podaj jaka jest geneza pojęcia administracja 2 Podaj na czym polega definicja negatywna administracji - 3 Podaj kto jest twórcą definicji negatywnej administracji - 1
Bardziej szczegółowoPODMIOTY ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ
PODMIOTY ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ PODMIOTOWE UJĘCIE ADMINISTRACJI Administracja publiczna w ujęciu podmiotowym to ogół jednostek organizacyjnych wykonujących funkcje administracji. PODMIOTY ADMINISTRACJI
Bardziej szczegółowoZagadnienia egzaminacyjne z Podstaw prawa administracyjnego
Zagadnienia egzaminacyjne z Podstaw prawa administracyjnego 1. Miejsce administracji w trójpodziale władzy w państwie. 2. Funkcja porządkowo-reglamentacyjna. 3. Funkcja świadcząca. 4. Funkcja kierująca
Bardziej szczegółowoPrawo administracyjne. Wprowadzenie do prawa administracyjnego
Prawo administracyjne Wprowadzenie do prawa administracyjnego ministro, ministrare służyć, wykonywać Stosowany przedrostek ad- wskazuje na celowość działania. Pojęcie Administracja w ujęciu statycznym/organizacyjnym
Bardziej szczegółowoPodstawy prawa w gospodarce (PPwG) Samorząd terytorialny
Podstawy prawa w gospodarce (PPwG) Samorząd terytorialny Przedmiot 1 2 3 4 5 Istota samorządu terytorialnego i podstawy prawne działania Struktura i organy Wybory Funkcje i zadania Nadzór nad samorządem
Bardziej szczegółowoORGANIZACJA ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ. Podstawowe pojęcia
ORGANIZACJA ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ Podstawowe pojęcia CENTRALIZACJA I DECENTRALIZACJA Organizacja administracji publicznej CENTRALIZACJA I DECENTRALIZACJA Centralizacja i decentralizacja to dwa odmienne
Bardziej szczegółowoMienie Publiczne. mgr Arkadiusz Łukaszów Zakład Prawa Administracyjnego Uniwersytet Wrocławski
Mienie Publiczne mgr Arkadiusz Łukaszów Zakład Prawa Administracyjnego Uniwersytet Wrocławski Stare klasyfikacje stają się nieprzydatne a często nielogiczne. PRZYKŁAD: W czasach przedwojennych i powojennych:
Bardziej szczegółowoStosunki administracyjnoprawne i sytuacje administracyjnoprawne
Stosunki administracyjnoprawne i sytuacje administracyjnoprawne mgr Arkadiusz Łukaszów Zakład Prawa Administracyjnego Instytut Nauk Administracyjnych Administracja publiczna jest to przejęte przez państwo
Bardziej szczegółowoPrzedmiot:: Prawo administracyjne ECTS: 10 Liczba godzin: 120
WYDZIAŁ PRAWA UwB STUDIA STACJONARNE PRAWO ROK AKAD. 2008/2009 Przedmiot:: Prawo administracyjne Punkty ECTS: 10 Liczba godzin: 120 Wykładowca: dr hab. Dariusz R. Kijowski Prowadzący ćwiczenia: Dr Agnieszka
Bardziej szczegółowoOrganizacja administracji publicznej. Podstawowe pojęcia
Organizacja administracji publicznej Podstawowe pojęcia Organizacja administracji publicznej CENTRALIZACJA I DECENTRALIZACJA Centralizacja a decentralizacja Centralizacja i decentralizacja to dwa sposoby
Bardziej szczegółowoPrawo administracyjne. Nadzór nad działalnością jednostek samorzadu terytorialnego
Prawo administracyjne Nadzór nad działalnością jednostek samorzadu terytorialnego Kontrola to badanie stanu istniejącego i porównywaniu go ze stanem pożądanym lub postulowanym, a także ustalanie zakresu
Bardziej szczegółowoPRAWO ADMINISTRACYJNE SSP SEMESTR ZIMOWY ROKU AKADEMICKIEGO 2017/18 ZAJĘCIA 04 z 10 - KONSPEKT
PRAWO ADMINISTRACYJNE SSP SEMESTR ZIMOWY ROKU AKADEMICKIEGO 2017/18 ZAJĘCIA 04 z 10 - KONSPEKT Cd. omawiania źródeł prawa administracyjnego, ustawa z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
Bardziej szczegółowoUstawa z r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.) (wyciąg)
Ustawa z 14.6.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.) (wyciąg) Artykuł 1. [Zakres regulacji] Kodeks postępowania administracyjnego normuje postępowanie: 1)
Bardziej szczegółowoSPIS TREŚCI. Wykaz skrótów... Wykaz literatury... Przedmowa...
SPIS TREŚCI Wykaz skrótów... Wykaz literatury... Przedmowa... XI XIII XV Rozdział I. Zagadnienia ogólne... 1 1. Pojęcie administracji publicznej... 2 2. Cechy administracji i jej podziały... 5 3. Pojęcie
Bardziej szczegółowoUstrój Samorządu Terytorialnego. Test 1.4 i 1.5 Na podstawie J. Korczak, P. Lisowski, A. Ostapski, Ustrój samorządu terytorialnego, Wrocław 2017
Ustrój Samorządu Terytorialnego Test 1.4 i 1.5 Na podstawie J. Korczak, P. Lisowski, A. Ostapski, Ustrój samorządu terytorialnego, Wrocław 2017 ZADANIA JST Zadania publiczne JST = należą do zakresu działania
Bardziej szczegółowoPRAWO ADMINISTRACYJNE SSP SEMESTR ZIMOWY ROKU AKADEMICKIEGO 2017/18 ZAJĘCIA 07 z 10 - KONSPEKT
PRAWO ADMINISTRACYJNE SSP SEMESTR ZIMOWY ROKU AKADEMICKIEGO 2017/18 ZAJĘCIA 07 z 10 - KONSPEKT Administracja rządowa i samorządowa. Sposoby organizacji aparatu administracji publicznej, centralizacja i
Bardziej szczegółowoŹRÓDŁA POJĘCIA ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ:
ŹRÓDŁA POJĘCIA ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ: - MINISTRARE SŁUŻYĆ - AD OZNACZAJĄCA CECHĘ CELOWOŚCI TEGO DZIAŁANIA PODZIAŁ: - ADMINISTRACJA PUBLICZNA - ADMINISTRACJA PRYWATNA Trzy znaczenia administracji publicznej:
Bardziej szczegółowoNauka administracji. Ćwiczenie gr. 1 i gr. 2. Administracja Studia niestacjonarne I stopnia (2018/19)
Nauka administracji Ćwiczenie gr. 1 i gr. 2 Administracja Studia niestacjonarne I stopnia (2018/19) Działalność administracji publicznej Zadania administracji publicznej. Zadania, cele, wartości. Prywatyzacja
Bardziej szczegółowoOrgany administracji publicznej działają na podstawie przepisów prawa.
Procedury administracyjne (KPA), organy I i II instancji Podstawowe zasady postępowania administracyjnego konstytucyjne podstawy procedury administracyjnej zasada praworządności (art. 6 Kpa) Organy administracji
Bardziej szczegółowoSpis treści. Wykaz skrótów...11 Wstęp...15
Wykaz skrótów...11 Wstęp..........15 Rozdział 1 Akty prawa miejscowego w systemie prawa powszechnie obowiązującego.... 25 1.1. Uwagi wstępne... 25 1.2. System źródeł prawa powszechnie obowiązującego w
Bardziej szczegółowoCzęść I Dodatkowe wynagrodzenie roczne. Dorota Wołoszyn-Kądziołka
Część I Dodatkowe wynagrodzenie roczne Dorota Wołoszyn-Kądziołka 1. Pracownicy uprawnieni do trzynastki Prawo do dodatkowego wynagrodzenia rocznego to przede wszystkim przywilej pracowników jednostek
Bardziej szczegółowoUstrój samorządu terytorialnego. Test 1.2 oraz 1.3 Na podstawie J. Korczak, P. Lisowski, A. Ostapski, Ustrój samorządu terytorialnego, Wrocław 2017
Ustrój samorządu terytorialnego Test 1.2 oraz 1.3 Na podstawie J. Korczak, P. Lisowski, A. Ostapski, Ustrój samorządu terytorialnego, Wrocław 2017 ORGAN administracji publicznej człowiek lub grupa ludzi
Bardziej szczegółowo3) jest stanowiony na podstawie i w granicach ustaw
CZ. 2 1) jest to podstawowe źródło prawa powszechnie obowiązującego 2) obowiązuje powszechnie na obszarze działania organów, które go ustanowiły (a więc lokalnie) 3) jest stanowiony na podstawie i w granicach
Bardziej szczegółowoSamorząd. Istota samorządu i jego rodzaje
Samorząd Istota samorządu i jego rodzaje Samorząd ZASADY OGÓLNE DOTYCZĄCE SAMORZĄDU Pomocniczość Państwo powinno wykonywać tylko te zadania, których nie mogą wykonać samodzielnie obywatele. Jeżeli już
Bardziej szczegółowoPojęcie interesu Interes jest relacją pomiędzy: Ocena ta może mieć charakter: A. subiektywny; B. obiektywny.
Pojęcie interesu Interes jest relacją pomiędzy: - Istniejącym obiektywnie stanem technicznym; - a oceną jakiegoś podmiotu. Ocena ta może mieć charakter: A. subiektywny; B. obiektywny. Ocena ta może mieć
Bardziej szczegółowoPodaj na czym polega definicja negatywna administracji - 3. Podaj istotne elementy definicji podmiotowej administracji 2
Pytania z prawa administracyjnego Podaj jaka jest geneza pojęcia administracja 2 Podaj na czym polega definicja negatywna administracji - 3 Podaj kto jest twórcą definicji negatywnej administracji - 1
Bardziej szczegółowoZARZĄDZENIE NR 324 WOJEWODY WARMIŃSKO-MAZURSKIEGO. z dnia 4 listopada 2015 r.
ZARZĄDZENIE NR 324 WOJEWODY WARMIŃSKO-MAZURSKIEGO z dnia 4 listopada 2015 r. zmieniające zarządzenie w sprawie ustalenia Regulaminu Organizacyjnego Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Wojewódzkiego w Olsztynie
Bardziej szczegółowoZARZĄDZENIE NR 422/2016 BURMISTRZA KRAPKOWIC. z dnia 31 maja 2016 r. w sprawie zmian w Regulaminie Organizacyjnym Urzędu Miasta i Gminy w Krapkowicach
ZARZĄDZENIE NR 422/2016 BURMISTRZA KRAPKOWIC z dnia 31 maja 2016 r. w sprawie zmian w Regulaminie Organizacyjnym Urzędu Miasta i Gminy w Krapkowicach Na podstawie art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990
Bardziej szczegółowoWymień elementy stosunku administracyjnoprawnego - 3
Podaj jaka jest geneza pojęcia administracja 2 Podaj na czym polega definicja negatywna administracji - 3 Wymień cechy administracji publicznej 3 Podaj jaki jest podziały administracji publicznej - 2 Podaj
Bardziej szczegółowoUstrój Samorządu Terytorialnego. Test 1.14 i 1.15 Na podstawie J. Korczak, P. Lisowski, A. Ostapski, Ustrój samorządu terytorialnego, Wrocław 2017
Ustrój Samorządu Terytorialnego Test 1.14 i 1.15 Na podstawie J. Korczak, P. Lisowski, A. Ostapski, Ustrój samorządu terytorialnego, Wrocław 2017 Organy nadzoru nad działalnością komunalną Art. 171. 1.
Bardziej szczegółowoTemat Podatek od towarów i usług --> Zakres opodatkowania --> Dostawa towarów i świadczenie usług --> Świadczenie usług
Rodzaj dokumentu interpretacja indywidualna Sygnatura IBPP2/443-1378/11/ICz Data 2012.04.23 Autor Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach Temat Podatek od towarów i usług --> Zakres opodatkowania --> Dostawa
Bardziej szczegółowoLokalna administracja gospodarcza. PPwG 2017
Lokalna administracja gospodarcza PPwG 2017 Struktury lokalnej administracji Administracja rządowa wojewoda administracja zespolona (służby, inspekcje i straże podległe wojewodzie) organy administracji
Bardziej szczegółowoSamorząd terytorialny zagadnienia wprowadzające. Olga Hałub Katedra Prawa Konstytucyjnego
Samorząd terytorialny zagadnienia wprowadzające Olga Hałub Katedra Prawa Konstytucyjnego ISTOTA SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO Ustrój władzy lokalnej - dwa piony realizacji zadao organy samorządowe organy administracji
Bardziej szczegółowoZARZĄDZENIE NR 422/2016 BURMISTRZA KRAPKOWIC. z dnia 31 maja 2016 r. w sprawie zmian w Regulaminie Organizacyjnym Urzędu Miasta i Gminy w Krapkowicach
ZARZĄDZENIE NR 422/2016 BURMISTRZA KRAPKOWIC z dnia 31 maja 2016 r. w sprawie zmian w Regulaminie Organizacyjnym Urzędu Miasta i Gminy w Krapkowicach Na podstawie art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990
Bardziej szczegółowo21. Sprawy z zakresu geodezji i kartografii
21. Sprawy z zakresu geodezji i kartografii Wśród spraw z zakresu geodezji i kartografii dominowały sprawy oznaczone podsymbolem 6120, dotyczące ewidencji gruntów i budynków. Głównym zagadnieniem, poruszanym
Bardziej szczegółowoPodstawy prawa administracyjnego (PPA) - instytucje - Administracja, prawo administracyjne i prawne formy działania administracji.
Podstawy prawa administracyjnego (PPA) - instytucje - Administracja, prawo administracyjne i prawne formy działania administracji Zestaw 1 Przedmiot 1 2 3 4 Ustalenia organizacyjne Pojęcie administracji
Bardziej szczegółowoKonwersatorium prawo administracyjne mgr Agata Klorek semestr zimowy 2010/2011. Zajęcia nr 2. Stosunek administracyjnoprawny
Zajęcia nr 2 Stosunek administracyjnoprawny A. Stosunek administracyjnoprawny Stosunek administracyjnoprawny jest tego rodzaju stosunkiem prawnym, w którym dają zauważyć się następujące elementy: 1. Organ
Bardziej szczegółowoAdministracja publiczna. Pojęcie i funkcje
Administracja publiczna Pojęcie i funkcje Umiejscowienie administracji publicznej w strukturze władzy państwowej Koncepcja trójpodziału władzy zakłada podział całej władzy w państwie na trzy segmenty:
Bardziej szczegółowoSpis treści. Wykaz skrótów Wstęp... 13
Spis treści Wykaz skrótów........................................................... 11 Wstęp... 13 ROZDZIAŁ I. Rozwój nauki prawa administracyjnego w Polsce... 15 1. Początki nauki prawa administracyjnego...
Bardziej szczegółowoZachowane zostaną jedynie zakłady budżetowe powołane przez jednostki samorządu terytorialnego i to wyłącznie w określonych dziedzinach zadań własnych.
Zachowane zostaną jedynie zakłady budżetowe powołane przez jednostki samorządu terytorialnego i to wyłącznie w określonych dziedzinach zadań własnych. Wszystkie państwowe zakłady budżetowe oraz niektóre
Bardziej szczegółowoZarządzenie Nr 21/2012 Wójta Gminy Gniezno z dnia r. w sprawie: określenia procedur wykorzystania środków funduszu sołeckiego
Zarządzenie Nr 21/2012 Wójta Gminy Gniezno z dnia 20.08.2012 r. w sprawie: określenia procedur wykorzystania środków funduszu sołeckiego Na podstawie art. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2009 r. o funduszu sołeckim
Bardziej szczegółowoCo to jest zamówienie in-house?
Prowadzący: dr Andrzela Gawrońska-Baran radca prawny w AGB Kancelaria Radcy Prawnego, były Wiceprezes Urzędu Zamówień Publicznych, praktyk Co to jest zamówienie in-house? wyrok Trybunału Sprawiedliwości
Bardziej szczegółowoUstawa z r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz ze zm.) (wyciąg)
Ustawa z 14.6.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm.) (wyciąg) Artykuł 1. [Zakres regulacji] Kodeks postępowania administracyjnego normuje: 1) postępowanie
Bardziej szczegółowoUCHWAŁA NR XVIII/142/12 RADY MIEJSKIEJ W BIERUTOWIE. z dnia 23 lutego 2012 r.
UCHWAŁA NR XVIII/142/12 RADY MIEJSKIEJ W BIERUTOWIE z dnia 23 lutego 2012 r. w sprawie połączenia zakładów budżetowych tj.: Zakładu Wodociągów, Kanalizacji i Oczyszczania w Bierutowie oraz Rejonu Budynków
Bardziej szczegółowoSAMORZĄD TERYTORIALNY W SYSTEMIE PRAWA
SAMORZĄD TERYTORIALNY W SYSTEMIE PRAWA PRAWO ADMINISTRACYJNE - ĆWICZENIA Maciej M. Sokołowski Konstytucja RP art. 163 Samorząd terytorialny wykonuje zadania publiczne nie zastrzeżone przez Konstytucję
Bardziej szczegółowoPodstawy prawa administracyjnego (PPA) - postępowanie przed sądami - Rola sądów w funkcjonowaniu administracji publicznej.
Podstawy prawa administracyjnego (PPA) - postępowanie przed sądami - Rola sądów w funkcjonowaniu administracji publicznej Zestaw 12 Przedmiot 1 2 3 Wprowadzenie Sądownictwo administracyjne podstawy prawne,
Bardziej szczegółowoZAGADNIENIA I POJĘCIA OGÓLNE TEORII PRAWA ADMINISTRACYJNEGO
PRZEDMOWA Część pierwsza ZAGADNIENIA I POJĘCIA OGÓLNE TEORII PRAWA ADMINISTRACYJNEGO Rozdział I. ZAGADNIENIA WSTĘPNE 1. Pojęcie administracji 2. Związanie administracji prawem 3. Pojęcie prawa administracyjnego
Bardziej szczegółowoRegulamin Organizacyjny Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Myślenicach
Załącznik do zarządzenia nr 5/2018 Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Myślenicach. Regulamin Organizacyjny Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Myślenicach 1 1. Regulamin Organizacyjny
Bardziej szczegółowoZWIĄZKI I PORZUMIENIA JST. mgr Arkadiusz Łukaszów Zakład Prawa Administracyjnego Instytut Nauk Administracyjnych
ZWIĄZKI I PORZUMIENIA KOMUNALNE, MIENIE KOMUNALNE I GOSPODARKA FINANSOWA JST mgr Arkadiusz Łukaszów Zakład Prawa Administracyjnego Instytut Nauk Administracyjnych ZWIĄZKI KOMUNALNE I POROZUMIENIA KOMUNALNE
Bardziej szczegółowoINFORMACJA O DZIAŁALNOŚCI SAMORZĄDOWEGO KOLEGIUM ODWOŁAWCZEGO W KROŚNIE. za okres od dnia 01 stycznia do 31 grudnia 2012 roku
INFORMACJA O DZIAŁALNOŚCI SAMORZĄDOWEGO KOLEGIUM ODWOŁAWCZEGO W KROŚNIE za okres od dnia 01 stycznia do 31 grudnia 2012 roku CZĘŚĆ I OGÓLNA INFORMACJA O DZIAŁALNOŚCI KOLEGIUM 1. Podstawa i zakres działania
Bardziej szczegółowoWYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Sygn. akt III SK 2/10 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Sąd Najwyższy w składzie : Dnia 14 kwietnia 2010 r. SSN Kazimierz Jaśkowski (przewodniczący) SSN Małgorzata Gersdorf SSN Andrzej Wróbel (sprawozdawca)
Bardziej szczegółowo- o zmianie ustawy o systemie oświaty (druk nr 1384).
SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VII kadencja Prezes Rady Ministrów DSPA-140-116/(4)/13 Warszawa, 11 września 2013 r. Pani Ewa Kopacz Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowna Pani Marszałek Przekazuję
Bardziej szczegółowoREGULAMIN GOSPODAROWANIA FUNDUSZEM SOŁECKIM W GMINIE KROŚNICE
Załącznik do Zarządzenia Nr 7/2016/RO Wójta Gminy Krośnice z dnia 10 lutego 2016 r. REGULAMIN GOSPODAROWANIA FUNDUSZEM SOŁECKIM W GMINIE KROŚNICE Rozdział 1 Postanowienia ogólne 1. 1. Niniejszy regulamin
Bardziej szczegółowoINFORMACJA O DZIAŁALNOŚCI SAMORZĄDOWEGO KOLEGIUM ODWOŁAWCZEGO W KROŚNIE. za okres od dnia 1 stycznia do 31 grudnia 2015 roku
INFORMACJA O DZIAŁALNOŚCI SAMORZĄDOWEGO KOLEGIUM ODWOŁAWCZEGO W KROŚNIE za okres od dnia 1 stycznia do 31 grudnia 2015 roku CZĘŚĆ I OGÓLNA INFORMACJA O DZIAŁALNOŚCI KOLEGIUM 1. Podstawa i zakres działania
Bardziej szczegółowoZARZĄDZENIE NR OR BURMISTRZA BIAŁEJ. z dnia 22 czerwca 2016 r.
ZARZĄDZENIE NR OR.0050.323.2016 BURMISTRZA BIAŁEJ z dnia 22 czerwca 2016 r. w sprawie powołania komisji do oceny złożonych wniosków w ramach funduszu sołeckiego Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia
Bardziej szczegółowoPOSTANOWIENIE. Sygn. akt I UZ 27/12. Dnia 22 marca 2012 r. Sąd Najwyższy w składzie :
Sygn. akt I UZ 27/12 POSTANOWIENIE Sąd Najwyższy w składzie : Dnia 22 marca 2012 r. SSN Katarzyna Gonera (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Zbigniew Korzeniowski SSN Zbigniew Myszka w sprawie z odwołania
Bardziej szczegółowoPytanie 1: Jaki organ pełni funkcję nadzoru nad uchwałami o wyodrębnieniu funduszu sołeckiego (regionalna izba obrachunkowa czy wojewoda)?
Stowarzyszenie Liderów Lokalnych Grup Obywatelskich ul. Ursynowska 22/2, 02-605 Warszawa tel./fax: 22 844 73 55, e-mail: zarzad@sllgo.pl Opinia prawna 1. Jaki organ pełni funkcję nadzoru nad uchwałami
Bardziej szczegółowoInformacja o działalności Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie za okres od dnia 1 stycznia do 31 grudnia 2017 roku
Informacja o działalności Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie za okres od dnia 1 stycznia do 31 grudnia 17 roku CZĘŚĆ I OGÓLNA INFORMACJA O DZIAŁALNOŚCI KOLEGIUM 1. Podstawa i zakres działania
Bardziej szczegółowoPiotr Jedliński Prezydent Miasta Koszalina
Piotr Jedliński Prezydent Miasta Koszalina Piotr Jedliński wybrany ponownie przez Mieszkańców Koszalina w wyborach, które odbyły się; I tura 16 listopada 2014 r., II tura 30 listopada 2014 r. zgodnie z
Bardziej szczegółowoPojęcie stosowania prawa. Kompetencja do stosowania prawa
Pojęcie stosowania prawa Pojęcie stosowania prawa W prawoznawstwie stosowanie prawa nie jest pojęciem w pełni jednoznacznym, gdyż konkretny model stosowania prawa może wykazywać szereg cech związanych
Bardziej szczegółowoINFORMACJA O DZIAŁALNOŚCI SAMORZĄDOWEGO KOLEGIUM ODWOŁAWCZEGO W KROŚNIE. za okres od dnia 1 stycznia do 31 grudnia 2017 roku
INFORMACJA O DZIAŁALNOŚCI SAMORZĄDOWEGO KOLEGIUM ODWOŁAWCZEGO W KROŚNIE za okres od dnia 1 stycznia do 31 grudnia 2017 roku CZĘŚĆ I OGÓLNA INFORMACJA O DZIAŁALNOŚCI KOLEGIUM 1. Podstawa i zakres działania
Bardziej szczegółowoMateriały do samodzielnego studiowania z zakresu Prawa Administracyjnego
Materiały do samodzielnego studiowania z zakresu Prawa Administracyjnego Prawne formy działania administracji Wszelka działalność administracji musi mieć podstawę prawną i przebiegać w określonych formach
Bardziej szczegółowoPN-II Lublin, dnia 22 września 2016 r.
PN-II.4130.251.2016 Lublin, dnia 22 września 2016 r. Szanowni Państwo Wójtowie, Burmistrzowie, Prezydenci Miast, Starostowie w województwie lubelskim W związku z sygnalizowanymi wątpliwościami prawnymi
Bardziej szczegółowoSamorząd. Istota samorządu i jego rodzaje
Samorząd Istota samorządu i jego rodzaje Samorząd ZASADY OGÓLNE DOTYCZĄCE SAMORZĄDU Pomocniczośd Paostwo powinno wykonywad tylko te zadania, których nie mogą wykonad samodzielnie obywatele. Jeżeli już
Bardziej szczegółowoDz.U. 1996 Nr 106 poz. 498. USTAWA z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zmianie ustawy o terenowych organach rządowej administracji ogólnej
Kancelaria Sejmu s. 1/5 Dz.U. 1996 Nr 106 poz. 498 USTAWA z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zmianie ustawy o terenowych organach rządowej administracji ogólnej Art. 1. W ustawie z dnia 22 marca 1990 r. o terenowych
Bardziej szczegółowoUstawa o komornikach sądowych i egzekucji
Mariusz Bieżuński Paweł Bieżuński Ustawa o komornikach sądowych i egzekucji Komentarz 2. wydanie Warszawa 2011 Spis treści SPIS TREŚCI Wykaz skrótów...9 Wstęp...11 Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach
Bardziej szczegółowoInformacja o działalności Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lesznie. za okres od dnia 1 stycznia do 31 grudnia 2016 roku
Załącznik Nr do Uchwały Nr 4 KR SKO z dnia 24 listopada 2008r. Informacja o działalności Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lesznie za okres od dnia stycznia do 3 grudnia 206 roku CZĘŚĆ I OGÓLNA INFORMACJA
Bardziej szczegółowoUCHWAŁA Nr /15 KOLEGIUM REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ w Olsztynie z dnia 02 lutego 2015 roku
UCHWAŁA Nr 0102-43/15 KOLEGIUM REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ w Olsztynie z dnia 02 lutego 2015 roku w sprawie badania zgodności z prawem Uchwały Nr II.9.2014 Rady Gminy Stare Juchy z dnia 05 grudnia 2014
Bardziej szczegółowoPrawo administracyjne. Mateusz Stręk, Jacek Radomański, Karol Trajkowski
Prawo administracyjne Mateusz Stręk, Jacek Radomański, Karol Trajkowski Administracja Łac. ministrare słuŝyć administrare być pomocnym, obsługiwać, zarządzać system podmiotów utworzonych i wyposaŝonych
Bardziej szczegółowoInformacja o działalności Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie
Załącznik do uchwały nr I/1/08 Zgromadzenia Ogólnego SKO w Tarnowie z dnia 18 marca 2008r. Informacja o działalności Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie za okres od dnia 1 stycznia do 31 grudnia
Bardziej szczegółowoNadzór nad samorządem terytorialnym. Istota, kryterium, organy, środki
Nadzór nad samorządem terytorialnym Istota, kryterium, organy, środki Nadzór nad samorządem terytorialnym POJĘCIE, KRYTERIUM I ORGANY NADZORU NAD SAMORZĄDEM TERYTORIALNYM Pojęcie nadzoru kontrola a nadzór
Bardziej szczegółowoDZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO
DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO Katowice, dnia 10 czerwca 2015 r. Poz. 3135 UCHWAŁA NR VIII/75/2015 RADY GMINY PSARY z dnia 28 maja 2015 r. w sprawie nadania Statutu Zakładu Gospodarki Komunalnej
Bardziej szczegółowoInne określenia: akty prawa miejscowego prawo lokalne lokalne źródła prawa lokalne akty normatywne akty terenowe
CZ.1 Inne określenia: akty prawa miejscowego prawo lokalne lokalne źródła prawa lokalne akty normatywne akty terenowe Źródła prawa powszechnie obowiązującego, stanowione przez terenowe organy administracji
Bardziej szczegółowoUCHWAŁA Nr.. RADY MIEJSKIEJ W KARCZEWIE z dnia..
Projekt UCHWAŁA Nr.. RADY MIEJSKIEJ W KARCZEWIE z dnia.. w sprawie skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 września 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 583/16 stwierdzającego
Bardziej szczegółowoUSTAWA z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie 1) Rozdział 1 Przepisy ogólne
Kancelaria Sejmu s. 1/15 USTAWA z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie 1) Rozdział 1 Przepisy ogólne Opracowano na podstawie: Dz. U. z 2009 r. Nr 31, poz. 206,
Bardziej szczegółowoUSTAWA. z dnia 23 stycznia 2009 r. Rozdział 1. Przepisy ogólne
Kancelaria Sejmu s. 1/17 USTAWA z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie 1) Rozdział 1 Przepisy ogólne Art. 1. Ustawa określa: 1) zakres działania oraz zasady funkcjonowania
Bardziej szczegółowoPrezydenta Miasta Ostrołęki. z dnia 23 listopada 2018r.
Zarządzenie Nr 373/2018 Prezydenta Miasta Ostrołęki z dnia 23 listopada 2018r. Zmieniające zarządzenie w sprawie ustalenia Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miasta Ostrołęki Na podstawie art. 33 ust. 2
Bardziej szczegółowoRzeszów, dnia 29 czerwca 2018 r. Poz UCHWAŁA NR XLI RADY GMINY W WIELOPOLU SKRZYŃSKIM. z dnia 15 maja 2018 r.
DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA PODKARPACKIEGO Rzeszów, dnia 29 czerwca 2018 r. Poz. 2987 UCHWAŁA NR XLI.280.2018 RADY GMINY W WIELOPOLU SKRZYŃSKIM z dnia 15 maja 2018 r. w sprawie uchwalenia regulaminu
Bardziej szczegółowoRodzaj organu Organy należące do danego rodzaju Cechy określające pozycję danych organów w strukturze organów administracji Prezydent
ADMINISTRACJA PUBLICZNA - przejęte przez państwo i realizowane przez jego zawisłe organy, a także przez organy samorządu terytorialnego zaspokajanie zbiorowych i indywidualnych potrzeb obywateli, wynikających
Bardziej szczegółowoMIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO NA OBSZARZE GMINY ZIELONKI NR 08 W GRANICACH ADMINISTRACYJNYCH MIEJSCOWOŚCI TROJANOWICE
WÓJT GMINY ZIELONKI MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO NA OBSZARZE GMINY ZIELONKI NR 08 W GRANICACH ADMINISTRACYJNYCH MIEJSCOWOŚCI TROJANOWICE Załącznik Nr 4 Rozstrzygnięcie Rady Gminy Zielonki
Bardziej szczegółowoREGULAMIN ORGANIZACYJNY
REGULAMIN ORGANIZACYJNY POWIATOWEGO INSPEKTORATU NADZORU BUDOWLANEGO W NAKLE NAD NOTECIĄ Nakło nad Notecią, dnia 14 września 2017r. str. 1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY POWIATOWEGO INSPEKTORATU NADZORU BUDOWLANEGO
Bardziej szczegółowoAkt administracyjny. A. Akt administracyjny
Akt administracyjny A. Akt administracyjny Akt administracyjny stanowi władcze jednostronne oświadczenie woli organu wykonującego zadania z zakresu administracji, oparte na przepisach prawa administracyjnego,
Bardziej szczegółoworoboty budowlane brak stosowania przepisów ustawy Pzp 1 772 615,51 zł (419 563,90 euro) na wniosek
Warszawa, dnia 2015 r. UZP/DKD/KND/18/15 Informacja o wyniku kontroli doraźnej I. Określenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, które było przedmiotem kontroli. Zamawiający: Gmina Daleszyce
Bardziej szczegółowoWykonywanie zadań własnych przez jednostki samorządu terytorialnego a obowiązek stosowania ustawy - Prawo zamówień publicznych
Wykonywanie zadań własnych przez jednostki samorządu terytorialnego a obowiązek stosowania ustawy - Prawo zamówień publicznych 1. Samorząd gminny w Polsce przy wykonywaniu swoich zadań ma możliwość korzystania
Bardziej szczegółowoAKTY NORMATYWNE JAKO FORMA DZIAŁANIA ADMINISTRACJI
PRAWNE FORMY DZIAŁANIA PUBLICZNEJ Pojęcie (prawne) formy działania administracji publicznej służy do opisu różnych kategorii zachowań (działań) podejmowanych przez adminsitrację publiczną Forma działalności
Bardziej szczegółowoInformacja o działalności Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie za okres od dnia 1 stycznia do 31 grudnia 2009 roku
Sporządził: Alicja Wilczyńska Data sporządzenia: 2010-03-08 Osoba odpowiedzialna: Paulina Chomiak Data udostępnienia: 2010-03-24 Informacja o działalności Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie
Bardziej szczegółowoAdministracja publiczna. Pojęcie i funkcje
Administracja publiczna Pojęcie i funkcje Administracja publiczna a administracja prywatna Administracja w znaczeniu potocznym to zarządzanie czymś lub zespół zarządzający czymś (wg słownika języka polskiego
Bardziej szczegółowoWŁADZA WYKONAWCZA W RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ RADA MINISTRÓW Skład i powoływanie Rady Ministrów
Skład i powoływanie Rady Ministrów Skład Rady Ministrów Rada Ministrów (rząd) składa się z Prezesa Rady Ministrów (premiera) i ministrów. W skład Rady Ministrów mogą być powołani wiceprezesi Rady Ministrów
Bardziej szczegółowoStrona postępowania administracyjnego
Pojęcie strony w ogólnym postępowaniu o art. 28 k.p.a.: Stroną jest każdy, czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie albo kto żąda czynności organu ze względu na swój interes prawny
Bardziej szczegółowoPyt. 2 Pojęcie Prawa Gospodarczego
Pyt. 2 Pojęcie Prawa Gospodarczego Czym jest prawo publiczne? Czym jest prawo prywatne? Gdzie zaliczamy prawo gospodarcze? (metody, przedmiot, prawo interwencji, stosunki wertykalne i horyzontalne, określa
Bardziej szczegółowoWrocław, 4 kwietnia 2019 r. WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI NR NK-N MF
t WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI NR NK-N.4131.70.4.2019.MF Wrocław, 4 kwietnia 2019 r. R O Z ST R Z Y G N IĘ C IE N A D Z O R C Z E Działając na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
Bardziej szczegółowoZadania samorządu terytorialnego. Rodzaje zadań samorządu terytorialnego oraz sposoby ich wykonywania
Zadania samorządu terytorialnego Rodzaje zadań samorządu terytorialnego oraz sposoby ich wykonywania Zadania samorządu terytorialnego RODZAJE ZADAŃ SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO Rodzaje zadań samorządu terytorialnego
Bardziej szczegółowoInformacja o działalności Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Suwałkach. za okres od dnia 1 stycznia do 31 grudnia 2017 roku
CZĘŚĆ I Informacja o działalności Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Suwałkach za okres od dnia stycznia do 3 grudnia 27 roku OGÓLNA INFORMACJA O DZIAŁALNOŚCI KOLEGIUM. Podstawa i zakres działania Kolegium
Bardziej szczegółowoPRAWO ADMINISTRACYJNE
PRAWO ADMINISTRACYJNE RED. MAREK WIERZBOWSKI Część pierwsza ZAGADNIENIA I POJĘCIA OGÓLNE TEORII PRAWA ADMINISTRACYJNEGO ROZDZIAŁ I. Zagadnienia wstępne 1. Pojęcie administracji 2. Związanie administracji
Bardziej szczegółowoUCHWAŁA NR XXXVI/260/10 RADY MIEJSKIEJ W PYZDRACH z dnia 8 lipca 2010 r.
UCHWAŁA NR XXXVI/260/10 RADY MIEJSKIEJ W PYZDRACH z dnia 8 lipca 2010 r. w sprawie nadania Statutu Zakładowi Gospodarki Komunalnej, Mieszkaniowej i Usług Wodno Kanalizacyjnych w Pyzdrach Na podstawie art.
Bardziej szczegółowoMaciej M. Sokołowski PODSTAWOWE POJĘCIA PRAWA ADMINISTRACYJNEGO
Maciej M. Sokołowski PODSTAWOWE POJĘCIA PRAWA ADMINISTRACYJNEGO (II) WŁADZTWO ADMINISTRACYJNE Władztwo możność przeprowadzenia zarządzenia w drodze przymusu państwowego przez organ państwa. Władztwo administracyjne
Bardziej szczegółowoŚWIADCZENIE USŁUG PRZEZ SAMORZĄD TERYTORIALNY W POLSCE.
ŚWIADCZENIE USŁUG PRZEZ SAMORZĄD TERYTORIALNY W POLSCE. Autor: PAWEŁ CHMIELNICKI Wykaz skrótów użytych w tekście Wprowadzenie 1. Przedmiot i cel pracy 2. Przesłanki wyboru tematu pracy 3. Metody badawcze
Bardziej szczegółowo