Spotkania edukacyjne dla rolników dotyczące. sprzedaży bezpośredniej żywności

Transkrypt

1 Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie Operacja współfinansowana ze środków Unii Europejskiej w ramach Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata Instytucja Zarządzająca Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi Spotkania edukacyjne dla rolników dotyczące sprzedaży bezpośredniej żywności Odwiedź portal KSOW Zostań Partnerem Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich

2 I. Prawo żywnościowe Produkcja, w tym przetwarzanie, obrót żywnością co do zasady podlega harmonizacji na poziomie UE. W celu zapewnienia spójności przepisów dotyczących bezpieczeństwa żywności we wszystkich państwach członkowskich UE, co do zasady, na poziomie UE wydawane są rozporządzenia, które:

3 Sprzedaż żywności przez rolników na małą skalę. SB sprzedaż bezpośrednia Surowce zwierzęce DB dostawy bezpośrednie Surowce roślinne MLO działalność Marginalna Lokalna Ograniczona RHD surowce roślinne, zwierzęce oraz żywność pochodzenia zwierzęcego, niezwierzęcego oraz mieszana.

4 Prawo żywnościowe 1) Od momentu wejścia w życie stanowią część prawa krajowego państw członkowskich i są stosowane bezpośrednio, bez potrzeby transponowania do prawa krajowego; 2) Nie mogą być przez państwo członkowskie zmieniane ani uzupełniane; 3) Zastępują prawo krajowe; 4) Jeżeli w danej dziedzinie wydano rozporządzenie, państwa członkowskie tracą uprawnienia do stanowienia prawa w tym obszarze;

5 Prawo żywnościowe Przykłady rozporządzeń: 1) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 178/2002 tzw. Konstytucja prawa żywnościowego; 2) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 852/2004; 3) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 853/2004; 4) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004; 5) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 882/2004;

6 Prawo żywnościowe Przykładowe wyjątki od zasady harmonizacji: 1) Produkcja podstawowa na własny użytek; 2) Domowe przygotowanie, obróbka lub przechowywanie żywności do własnego spożycia; 3) Bezpośrednie dostawy, dokonywane przez producenta, małych ilości surowców do konsumenta końcowego lub lokalnego zakładu detalicznego bezpośrednio zaopatrującego konsumenta końcowego*

7 Prawo żywnościowe, cd. 4) Bezpośrednie dostawy, dokonywane przez producenta,małych ilości mięsa z drobiu lub zajęczaków poddanych ubojowi w gospodarstwie rolnym, do konsumenta końcowego lub lokalnego zakładu detalicznego, bezpośrednio dostarczającego przedmiotowe mięso w formie mięsa świeżego lub przetworzonego konsumentowi końcowemu;* 5) Myśliwi, którzy dostarczają małe ilości zwierzyny łownej lub mięsa zwierząt łownych bezpośrednio do konsumenta końcowego lub lokalnego zakładu detalicznego bezpośrednio zaopatrującego konsumenta końcowego;* Uwaga! Państwa członkowskie mają obowiązek ustanowienia na mocy prawa krajowego przepisów regulujących taką działalność.

8 Prawo żywnościowe Co do zasady przepisy rozporządzenia (WE) nr 853/204 nie mają zastosowania do* 1) Zakładów prowadzących handel detaliczny, czyli produkcję i sprzedaż żywności konsumentom końcowym. 2) Przechowywania i transportu żywności z zakładów detalicznych do innych zakładów ( za wyjątkiem szczególnych wymagań dotyczących temperatury określonych w załączniku III do w/w rozporządzenia); Uwaga! Państwa członkowskie mogą jednak przyjąć środki krajowe w celu stosowania wymogów rozporządzenia (WE) nr 853/2004 w odniesieniu do w/w rodzajów działalności.

9 Prawo żywnościowe - wyjątki w prawie krajowym 1) Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 6 czerwca 2007 r. w sprawie dostaw bezpośrednich środków spożywczych (dz.u.poz.774); 2) Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 30 września 2015 r. w sprawie wymagań weterynaryjnych przy produkcji produktów pochodzenia zwierzęcego przeznaczonych do sprzedaży bezpośredniej (Dz.U. poz. 1703); 3) Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 2 1 marca 2016 r. w sprawie szczegółowych warunków uznania działalności marginalnej, lokalnej i ograniczonej (Dz.U. poz. 451 ).

10 II. Rolniczy handel detaliczny ustawa Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ułatwienia sprzedaży żywności przez rolników (Dz.U. poz.1961) Termin wejścia w życie: 1 stycznia 2017 r.

11 II. Rolniczy handel detaliczny ustawa Podstawowy cel: stworzenie polskim rolnikom lepszych możliwości rozwoju produkcji i sprzedaży konsumentom finalnym żywności wyprodukowanej w całości lub w części z własnej uprawy, chowu lub hodowli poprzez uregulowanie kwestii prowadzenia rolniczego handlu detalicznego z punktu widzenia bezpieczeństwa żywności i spraw podatkowych.

12 Rolniczy handel detaliczny ustawa Najważniejsze zmiany: 1) Zdefiniowanie pojęcia: Rolniczy handel detaliczny w rozumieniu art. 3 ust. 7 rozporządzenia (WE) nr 178/2002, polegający na zbywaniu konsumentowi finalnemu, o którym mowa w art. 3 ust 18 ww rozporządzenia 178/2002, żywności pochodzącej w całości lub części z własnej uprawy, hodowli lub chowu podmiotu działającego na rynku spożywczym; Konsument finalny zgodnie z art. 3 ust. 18 ww rozporządzenia 178/2002 oznacza ostatecznego konsumenta środka spożywczego, który nie wykorzystuje żywności w ramach działalności przedsiębiorstwa spożywczego;

13 Rolniczy handel detaliczny ustawa, cd. 2) Wskazanie organów właściwych do sprawowania nadzoru nad bezpieczeństwem żywności produkowanej w ramach rolniczego handlu detalicznego; a) nadzór nad właściwą jakością zdrowotną (bezpieczeństwem) produktów pochodzenia zwierzęcego i żywności zawierającej jednocześnie środki spożywcze pochodzenia nie zwierzęcego i zwierzęcego (żywność złożona) powierzony został Inspekcji Weterynaryjnej; b) nadzór nad właściwą jakością zdrowotną (bezpieczeństwem) żywności pochodzenia nie zwierzęcego pozostał w kompetencji organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej;

14 Rolniczy handel detaliczny ustawa Najważniejsze zmiany cd.: 1) Powierzenie organom Inspekcji Handlowej Art.Rolno- Spożywczych kompetencji do sprawowania nadzoru nad jakością handlową żywności znajdującej się w rolniczym handlu detalicznym; 2) Przyznanie ministrowi ds. rolnictwa w porozumieniu z ministrem ds. zdrowia, kompetencji do określenia w drodze rozporządzeń: a) limitów ograniczających rozmiar działalności prowadzonej przez jeden podmiot w ramach RHD, b) wymagań higienicznych dla podmiotów prowadzących rolniczy handel detaliczny produktami pochodzenia zwierzęcego i żywnością złożoną, w ramach możliwych dostosowań tych wymagań do wymogów określonych w załączniku II

15 3.Wprowadzenie preferencji podatkowych dla producentów rolnych prowadzących rolniczy handel detaliczny. W tym zakresie przyjęto jako kwotę zwolnienia z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych przychodów z rolniczego handlu detalicznego do kwoty zł rocznie.

16 Rolniczy handel detaliczny ustawa Bezpieczeństwo żywności Kryteria uznawania działalności za rolniczy handel detaliczny 1)Za RHD uznaje się obsługę lub przetwarzanie żywności ( np. surowce, produkty mięsne, produkty mleczne, produkty złożone, przetwory z owoców i warzyw, pieczywo) i jej przechowywanie w punkcie sprzedaży lub w miejscu dostaw do konsumenta finalnego; 2)Zbywanie żywności na rzecz konsumenta finalnego; 3)Zbywana żywność musi pochodzić w całości lub części z własnej uprawy, hodowli lub chowu; 4)Zbywanie żywności odbywa się w ramach określonych limitów; 5)Ograniczony udział pośredników w zbywaniu żywności.

17 Rolniczy handel detaliczny ustawa Bezpieczeństwo żywności Wymagania 1)Produkcja i zbywanie żywności nie może stanowić zagrożenia dla bezpieczeństwa żywności i wpływać niekorzystnie na zdrowie publiczne; 2)Wymagania określone są w rozporządzeniu (WE) nr 178 i rozp. (WE) nr 852/2004 oraz w przepisach wydanych w trybie tego rozporządzenia; 3)Istnieje obowiązek dokumentowania ilości zbywanej żywności;

18 Wymagania cd. 4. Istnieje obowiązek oznakowania miejsca sprzedaży 5. Jest zakaz wykorzystywania do produkcji mięsa zwierząt kopytnych pozyskanego z uboju dokonanego poza rzeźnią zatwierdzoną przez powiatowego lekarza weterynarii ( np. z uboju w celu produkcji mięsa na użytek własny).

19 Rolniczy handel detaliczny ustawa Bezpieczeństwo żywności Oznakowanie miejsca zbywania żywności 1) Być czytelne i widoczne dla konsumenta; 2) Zawierać napis rolniczy handel detaliczny

20 3. Wskazywać dane obejmujące: a) imię i nazwisko albo nazwę i siedzibę podmiotu prowadzącego rolniczy handel detaliczny; b) adres miejsca prowadzenia produkcji zbywanej żywności; c) weterynaryjny numer identyfikacyjny podmiotu prowadzącego rolniczy handel detaliczny w przypadku żywności pochodzenia zwierzęcego i żywności złożonej; 4. Minister właściwy do spraw rolnictwa ( w porozumieniu z ministrem zdrowia) może wydać rozporządzenie określające szczegółowy sposób oznakowania miejsca zbywania takiej żywności.

21 Rolniczy handel detaliczny ustawa Bezpieczeństwo żywności Rozporządzenie 852/2004 Przepisy rozp.852/2004 powinny być stosowane elastycznie biorąc pod uwagę zakres prowadzonej działalności, wielkość zakładu i jego specyfikę. Przepisy te przewidują między innymi, że w przypadku gdy produkcja prowadzona jest przy wykorzystaniu pomieszczeń używanych głównie jako prywatne domy mieszkalne ( np. przy wykorzystaniu sprzętu i urządzeń gospodarstwa domowego w kuchni domowej) zamiast wymogów określonych w załączniku II w rozdziale I i II w.w rozporządzenia obowiązują wymogi określone w załączniku II w rozdziale III (uproszczone wymagania higieniczne)

22 Rolniczy handel detaliczny ustawa Bezpieczeństwo żywności Rejestracja: 1) W celu dokonania rejestracji RHD należy złożyć, w przypadku zamiaru prowadzenia produkcji i sprzedaży: a) produktów pochodzenia zwierzęcego lub żywności zawierającej jednocześnie środki spożywcze pochodzenia nie zwierzęcego i produkty pochodzenia zwierzęcego (żywności złożonej) - do właściwego powiatowego lekarza weterynarii wniosek o wpis zakładu do rejestru zakładów w formie pisemnej, w terminie co najmniej 30 dni przed dniem rozpoczęcia planowanej działalności.

23 cd. b) Żywności pochodzenia niezwierzęcego do właściwego państwowego powiatowego inspektora sanitarnego wniosek o wpis zakładu do rejestru zakładów podlegających urzędowej kontroli organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej; 2) Podmioty zamierzające prowadzić działalność w zakresie RHD produktami pochodzenia zwierzęcego lub żywnością złożoną nie są zobowiązane do sporządzania projektu technologicznego.

24 Rolniczy handel detaliczny ustawa Kwestie podatkowe Kryteria zwolnienia od podatku dochodowego 1) Zwolnieniu podlegają przychody ze sprzedaży przetworzonych w sposób inny niż przemysłowy produktów roślinnych i zwierzęcych do kwoty zł rocznie, w ilościach nieprzekraczających maksymalnych limitów określonych w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 16 grudnia 2016 r. W sprawie maksymalnej ilości żywności zbywanej w ramach rolniczego handlu detalicznego oraz zakresu i sposobu jej dokumentowania ( Dz. U. poz )

25 cd. Kryteria zwolnienia od podatku dochodowego 2) Przerabianie produktów roślinnych i zwierzęcych i ich sprzedaż nie może się odbywać przy zatrudnieniu osób na podstawie umów o pracę, umów zlecenia, umów o dzieło oraz innych umów o podobnym charakterze. Wyjątki ubój zwierząt rzeźnych i obróbka poubojowa tych zwierząt, w tym również rozbiór, podział i klasyfikacja mięsa, przemiał zbóż, wytłaczanie oleju lub soku oraz soku oraz sprzedaż podczas wystaw, festynów, targów);

26 cd. Kryteria zwolnienia od podatku dochodowego 3. Sprzedaż może następować wyłącznie w miejscach : a)w których produkty zostały wytworzone ( np. w gospodarstwie) lub, b)przeznaczonych do prowadzenia handlu ( np. targowisko); 4. Ilość produktów roślinnych lub zwierzęcych pochodzących z własnej uprawy, hodowli lub chowu, użytych do produkcji danego produktu stanowi co najmniej 50% tego produktu, z wyłączeniem wody; 5. Za produkt roślinny pochodzący z własnej uprawy uważa się również mąkę, kaszę, płatki, otręby, oleje i soki wytworzone z surowców pochodzących z własnej uprawy.

27 cd. Kryteria zwolnienia od podatku dochodowego 6)Prowadzona jest ewidencja sprzedaży żywności odrębnie za każdy rok podatkowy, która zawiera co najmniej: numer kolejny wpisu, datę uzyskania przychodu, kwotę przychodu, przychód narastający od początku roku oraz rodzaj i ilość przetworzonych produktów. Dzienne przychody muszą być ewidencjonowane w dniu sprzedaży. 7)Uzyskany w roku podatkowym przychód powyżej limitu przewidzianego dla RHD, podatnik może opodatkować ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych. 8)Zwolnienie przewidziane dla RHD ma charakter pomocy de minimis.

28 Rolniczy Handel Detaliczny ustawa Kwestia działalności gospodarczej Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2016 r. poz 1829, z późn. Zmian.) Art. 3 przepisów ustawy nie stosuje się do: 4) Działalności rolników w zakresie sprzedaży o której mowa w art. 20 ust 1 c ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych ( Dz. U. z 2012 r. poz 361, z późn.zm.)

29 Rolniczy Handel Detaliczny Rozporządzenia wykonawcze 1) Rozp. MRiRW z dnia 16 grudnia 2016 r. w sprawie maksymalnej ilości żywności zbywanej w ramach RHD oraz zakresu i sposobu jej dokumentowania ( Dz.U. poz. 2159); 2) Rozp. MRiRW z dnia 16 grudnia 2016 r. w sprawie rejestru zakładów produkujących produkty pochodzenia zwierzęcego lub wprowadzających na rynek te produkty oraz wykazów takich zakładów ( Dz.U. poz 2192);

30 cd. Rozporządzenia wykonawcze. 3. Rozp. MRiRW z dnia 15 grudnia 2016 r. w sprawie sposobu ustalania weterynaryjnego numeru identyfikacyjnego (Dz.U. poz dla rolniczego handlu detalicznego produktami pochodzenia zwierzęcego i złożoną przewidziano symbol 35.

31 Rolniczy Handel Detaliczny Rozporządzenia wykonawcze maksymalne ilości. Rozp. MRiRW w sprawie maksymalnej ilości żywności zbywanej w ramach rolniczego handlu detalicznego oraz zakresu i sposobu jej dokumentowania: 1) Wskazuje maksymalne roczne limity dla żywności zbywanej w ramach RHD. W przypadku surowców pochodzenia roślinnego limity ustalono w przeliczeniu na 1 ha uprawy prowadzonej przez podmiot prowadzący rolniczy handel detaliczny.

32 Rolniczy Handel Detaliczny cd. Rozporządzenia wykonawcze maksymalne ilości. 2) Ustala zakres i sposób prowadzenia i przechowywania Dokumentacji umożliwiającej określenie ilości żywności zbywanej rocznie przez: a) Podmiot prowadzący rolniczy handel detaliczny; b) Pośrednika prowadzącego rolniczy handel detaliczny zbywającego żywność wyprodukowaną przez inny podmiot prowadzący taki handel podczas wystawy, festynu, targu lub kiermaszu.

33 Rolniczy Handel Detaliczny rozporządzenia wykonawcze Zasady prowadzenia i przechowywania dokumentacji Podmiot: 1) Prowadzi dokumentację odrębnie za każdy rok kalendarzowy, która zawiera: a) numer kolejnego wpisu, b) datę zbycia żywności, c) ilość i rodzaj zbywanej żywności; 2) Zamieszcza ww. informacje w prowadzonej dokumentacji niezwłocznie po każdorazowym zbyciu żywności; 3. Przechowuje prowadzoną dokumentację przez dwa lata od końca roku kalendarzowego, za który została sporządzona.

34 Rolniczy Handel Detaliczny Pośrednik : 1)Prowadzi i przechowuje dokumentację dotyczącą własnej żywności i zgodnie z zasadami jak dla podmiotów; 2)Prowadzi dokumentację dotyczącą podmiotów, których żywność zbywa podczas wystawy, festynu, targu lub kiermaszu odrębnie dla każdego takiego podmiotu, która zawiera: a) numer kolejny wpisu, b) datę zbycia żywności, c) ilość i rodzaj zbywanej żywności d) miejsce zbycia żywności, e) imię, nazwisko oraz adres albo nazwę, siedzibę oraz adres pośrednika.

35 Rolniczy Handel Detaliczny pośrednik, cd. 3) Zamieszcza informacje w dokumentacji, o której mowa w pkt 2 niezwłocznie po każdorazowym zbyciu żywności; 4) Przekazuje dokumentację, o której mowa w pkt 2 podmiotowi, którego żywność zbywał niezwłocznie po zakończeniu wystawy, festynu, targu lub kiermaszu.

36 - III. Dostawy bezpośrednie Warunki i zasady sprzedaży żywności w ramach dostaw bezpośrednich

37 - Dostawy bezpośrednie obejmują produkty produkcji pierwotnej pochodzenia roślinnego, takie jak: zboża, owoce, warzywa, zioła, grzyby uprawne, pochodzące wyłącznie z własnych upraw lub hodowli producentów produkcji pierwotnej, obejmują również środki spożywcze, pochodzące z wyżej wymienionych, w postaci kiszonej lub suszonej (nadzorowane przez Państwową Inspekcję Sanitarną obowiązuje zgłoszenie do właściwego terenowo państwowego powiatowego inspektora sanitarnego).

38 - Wielkości obrotu w ramach dostaw bezpośrednich nie mogą przekraczać wielkości plonów, w skali roku, poszczególnych surowców uzyskanych przez producentów produkcji pierwotnej z gospodarstw rolnych, których są oni właścicielami lub użytkownikami na podstawie innych niż własność tytułów prawnych użytkowania gruntów rolnych i ilości surowców pochodzących z dokonywanych osobiście zbiorów ziół i runa leśnego.

39 - Działalność w ramach dostaw bezpośrednich może być prowadzona na terenie województwa, w którym prowadzona jest produkcja pierwotna lub na terenie województw przyległych.

40 - Podmioty działające na rynku spożywczym, prowadzące działalność w ramach dostaw bezpośrednich, obowiązane są przestrzegać wymagań higienicznych określonych w części A załącznika I do rozporządzenia nr 852/2004, w zakresie odnoszącym się do surowców pochodzenia roślinnego.

41 - Obowiązki w zakresie prowadzenia dokumentacji obejmują wymóg udostępniania organowi urzędowej kontroli żywności, pisemnych oświadczeń o stosowanych środkach ochrony roślin, występowaniu szkodników lub chorób, które mogą zagrozić bezpieczeństwu produktów pochodzenia roślinnego oraz innych informacji istotnych ze względu na zdrowie człowieka.

42 - Stosowane urządzenia, sprzęt, wyposażenie i narzędzia, które są lub mogą znaleźć się w bezpośrednim kontakcie z żywnością, powinny być w stanie technicznym i higienicznym nie wpływającym negatywnie na spełnienie wymagań zdrowotnych żywności, czyszczone i dezynfekowane z częstotliwością niezbędną dla zapewnienia bezpieczeństwa środków spożywczych.

43 - Dostawy bezpośrednie, w rozumieniu art. 1 ust. 2 lit. c rozporządzenia (WE) nr 852/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie higieny środków spożywczych to bezpośrednie dostawy, dokonywane przez producenta, małych ilości surowców do konsumenta końcowego lub lokalnego zakładu detalicznego, bezpośrednio zaopatrującego konsumenta końcowego.

44 - Podmiot jest obowiązany złożyć wniosek o wpis do rejestru zakładów. Wzór zgłoszenia określony jest w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 29 maja 2007 r. Nie jest wymagane zatwierdzenie przez Państwową Inspekcję Sanitarną.

45 - A zatem, producent żywności powinien tak dokumentować jej produkcję, aby w sposób nie budzący wątpliwości, można było stwierdzić, że jest ona produkowana, przechowywana i sprzedawana z zachowaniem wszelkich norm bezpieczeństwa, zapewniających jej spożycie bez uszczerbku na zdrowiu i życiu konsumenta.

46 - Schemat zatwierdzania zakładu produkcji żywności pochodzenia roślinnego Wniosek podmiotu o rejestrację lub zatwierdzenie co najmniej 14 dni przed rozpoczęciem działalności Zatwierdzenie zakładu przez organ Państwowej Inspekcji Sanitarnej lub wpis do rejestru zakładów - Ułatwienia przy prowadzeniu sprzedaży w ramach dostaw bezpośrednich wystarcza rejestracja. - Zatwierdzenie występuje dopiero po dokonaniu kontroli w zakresie spełniania wymagań higienicznych. Wszelkie odstępstwa przyznawane są w drodze decyzji administracyjnej; technologia produkcji powinna umożliwiać stosowanie tradycyjnej metody produkcji żywności bez negatywnego wpływu na bezpieczeństwo produkowanej żywności

47 IV. Działalność marginalna, lokalna i ograniczona Działalność marginalna, lokalna i ograniczona polega na wytwarzaniu i sprzedaży przez uprawniony podmiot określonych produktów pochodzenia zwierzęcego, konsumentowi końcowemu oraz dostaw tych produktów do innych zakładów prowadzących handel detaliczny. Prowadzenie dostaw w przypadku tego rodzaju działalności ma charakter obligatoryjny.

48 Przed rozpoczęciem działalności marginalnej, lokalnej i ograniczonej produktów żywnościowych zwierzęcego pochodzenia wymagana jest jej rejestracja. Działalność marginalna, lokalna i ograniczona musi zostać zarejestrowana u powiatowego lekarza weterynarii właściwego ze względu na planowane miejsce prowadzenia tej działalności. Sposób dokonania rejestracji określony został w art. 19, 20 i 21 ustawy z dnia 16 grudnia 2005 r. o produktach pochodzenia zwierzęcego.

49 Projekt technologiczny 1. Projekt technologiczny zakładu należy sporządzić przed uzyskaniem pozwolenia na budowę. 2. Powyższy wymóg ma zastosowanie również do zmiany sposobu użytkowania zakładu lub jego części. 3. Projekt technologiczny zakładu, w którym ma być prowadzona działalność marginalna, lokalna i ograniczona, składa się z:

50 Projekt technologiczny, cd. 1) części opisowej, zawierającej elementy: a) określenie rodzaju działalności, z uwzględnieniem rodzaju surowców oraz rodzaju produktów pochodzenia zwierzęcego, które będą produkowane w zakładzie, b) dane dotyczące maksymalnej tygodniowej zdolności produkcyjnej zakładu, c) określenie systemu dostawy wody, d) opis sposobu przechowywania odpadów i ubocznych produktów pochodzenia zwierzęcego, e) wskazanie planowanej lokalizacji zakładu;

51 2) części graficznej, zawierającej plany wykonane techniką trwałą w skali 1:100, przedstawiającej rzuty poziome kondygnacji zakładu, z zaznaczeniem poszczególnych pomieszczeń i ich funkcji, miejsc, w których odbywają się poszczególne etapy produkcji, oraz wyposażenia pomieszczeń produkcyjnych z uwzględnieniem punktów poboru wody, z wyróżnieniem stref o różnym stopniu ryzyka mikrobiologicznego

52 oraz z zaznaczeniem dróg przemieszczania produkowanej żywności od przyjęcia surowców do wysyłki produktów gotowych (zgodnie z 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 marca 2013 r. w sprawie wymagań, jakim powinien odpowiadać projekt technologiczny zakładu, w którym ma być prowadzona działalność w zakresie produkcji produktów pochodzenia zwierzęcego)

53 4. Projekt technologiczny zakładu wraz z wnioskiem o jego zatwierdzenie należy przesłać właściwemu terytorialnie powiatowemu lekarzowi weterynarii. Do wniosku należy dołączyć dowód uiszczenia opłaty skarbowej tytułem wydania decyzji przez powiatowego lekarza weterynarii o zatwierdzeniu projektu technologicznego. 5. Powiatowy lekarz weterynarii zatwierdza, w drodze decyzji administracyjnej, projekt technologiczny zakładu, jeżeli odpowiada on wymaganiom określonym w pkt 2, w terminie 30 dni od dnia wszczęcia postępowania w tej sprawie.

54 Wpis do rejestru 1. Wniosek o wpis do rejestru zakładów należy złożyć do właściwego terytorialnie powiatowego lekarza weterynarii, po uzyskaniu decyzji zatwierdzającej projekt technologiczny odpowiedni do rodzaju planowanej działalności. 2. Wniosek należy złożyć w terminie co najmniej 30 dni przed dniem rozpoczęcia planowanej działalności..

55 3. Wniosek zawiera: - imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres wnioskodawcy, - numer identyfikacyjny w ewidencji gospodarstw rolnych, - określenie rodzaju i zakresu działalności, która ma być prowadzona, w tym rodzaju produktów pochodzenia zwierzęcego, które mają być produkowane w tym zakładzie, - określenie lokalizacji zakładu, w którym ma być prowadzona działalność.

56 4. Do wniosku należy dołączyć dowód uiszczenia opłaty skarbowej tytułem wydania decyzji przez powiatowego lekarza weterynarii o wpisie do rejestru. 5. Po weryfikacji złożonej przez podmiot dokumentacji Powiatowy Lekarz Weterynarii wydaje decyzję administracyjną o wpisie do rejestru podmiotów zarejestrowanych zgodnie z rozporządzeniem (WE) 852/2004 oraz nadaje weterynaryjny numer identyfikacyjny podmiotowi.

57 Rozpoczęcie prowadzenia działalności jest możliwe dopiero po otrzymaniu, od powiatowego lekarza weterynarii właściwego ze względu na planowane miejsce prowadzenia działalności, decyzji administracyjnej, o której mowa w pkt. 5.

58 Zakres produkcji dla działalności marginalnej, lokalnej, ograniczonej Działalność ta obejmuje: a) rozbiór świeżego mięsa wołowego, wieprzowego, baraniego, koziego, końskiego lub produkcję z tego mięsa surowych wyrobów mięsnych lub mięsa mielonego, b) rozbiór świeżego mięsa drobiowego lub zajęczaków lub produkcję z tego mięsa surowych wyrobów mięsnych lub mięsa mielonego, c) rozbiór świeżego mięsa zwierząt łownych, odstrzelonych zgodnie z przepisami prawa łowieckiego lub produkcja z tego mięsa surowych wyrobów mięsnych lub mięsa mielonego,

59 d) rozbiór świeżego mięsa zwierząt dzikich utrzymywanych w warunkach fermowych lub produkcję z tego mięsa surowych wyrobów mięsnych lub mięsa mielonego, e) produkcję produktów mięsnych, w tym gotowych posiłków (potraw), obowiązuje do 31 maja 2016 r. f) produkcję obrobionych lub przetworzonych produktów rybołówstwa, obowiązuje do dnia 31 maja 2016 r. g) produkcję produktów mlecznych obowiązuje do dnia 31 maja 2016 r.

60 Warunki uznania za działalność marginalną, lokalną i ograniczoną 1. Działalność, o której mowa w art. 1 ust. 5 lit. b (ii) rozporządzenia (WE) nr 853/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. ustanawiającego szczególne przepisy dotyczące higieny w odniesieniu do żywności pochodzenia zwierzęcego (Dz. Urz. UE L 139 z , str. 55, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 45, str. 14, z późn. zm.), zwanego dalej rozporządzeniem nr 853/2004 uznaje się za działalność marginalną, lokalną i ograniczoną, jeżeli:

61 1) zakład prowadzi: a) rozbiór świeżego mięsa wołowego, wieprzowego, baraniego, koziego, końskiego, drobiowego lub zajęczaków lub b) rozbiór świeżego mięsa zwierząt łownych odstrzelonych zgodnie z przepisami prawa łowieckiego, lub c) rozbiór świeżego mięsa zwierząt dzikich utrzymywanych w warunkach fermowych, lub d) produkcję mięsa mielonego, surowych wyrobów mięsnych, lub e) produkcję produktów mięsnych, lub f) produkcję wstępnie przetworzonych lub przetworzonych produktów rybołówstwa, lub

62 g) produkcję produktów mlecznych lub produktów na bazie siary wyprodukowanych z mleka lub siary, pozyskanych w gospodarstwie produkcji mleka w rozumieniu przepisów rozporządzenia nr 853/2004 lub w gospodarstwie rolnym, w którym jest prowadzona działalność w zakresie produkcji mleka surowego lub siary, przeznaczonych do sprzedaży bezpośredniej, lub

63 h) produkcję produktów jajecznych pozyskanych w wyniku obróbki lub przetwarzania jaj, które uprzednio ugotowano w skorupach, lub i) produkcję gotowych posiłków (potraw) z produktów pochodzenia zwierzęcego, o których mowa w lit. a h, lub z udziałem tych produktów, pod warunkiem że co najmniej jeden produkt pochodzenia zwierzęcego należący do głównych składników posiłku został wyprodukowany w tym zakładzie;

64 2) zakład prowadzi : sprzedaż produktów pochodzenia zwierzęcego określonych w pkt 1 konsumentowi końcowemu oraz dostawy tych produktów do innych zakładów prowadzących handel detaliczny z przeznaczeniem dla konsumenta końcowego; 3) dostawy, o których mowa w pkt 2, nie przekraczają wagowo: a) 1 tony tygodniowo w przypadku świeżego mięsa wołowego, wieprzowego, baraniego, koziego, końskiego lub produkowanych z tego mięsa surowych wyrobów mięsnych lub mięsa mielonego,

65 b) 0,5 tony tygodniowo w przypadku świeżego mięsa drobiowego lub zajęczaków lub produkowanych z tego mięsa surowych wyrobów mięsnych lub mięsa mielonego, c) 1,5 tony tygodniowo w przypadku produktów mięsnych, d) 0,5 tony tygodniowo w przypadku świeżego mięsa zwierząt dzikich utrzymywanych w warunkach fermowych lub produkowanych z tego mięsa surowych wyrobów mięsnych lub mięsa mielonego,

66 e) 0,5 tony tygodniowo w przypadku świeżego mięsa zwierząt łownych odstrzelonych zgodnie z przepisami prawa łowieckiego lub produkowanych z tego mięsa surowych wyrobów mięsnych lub mięsa mielonego, f) 0,5 tony tygodniowo w przypadku produktów rybołówstwa,

67 g) 0,5 tony tygodniowo w przypadku produktów mlecznych lub produktów na bazie siary łącznie, h) 0,15 tony tygodniowo w przypadku produktów jajecznych, i) 1,5 tony tygodniowo w przypadku gotowych posiłków (potraw) wyprodukowanych z produktów pochodzenia zwierzęcego, o których mowa w pkt 1 lit. a h, lub z udziałem tych produktów

68 Powiatowy lekarz weterynarii właściwy ze względu na miejsce prowadzenia przez podmiot działalności marginalnej, lokalnej i ograniczonej na wniosek tego podmiotu może wyrazić zgodę na przekroczenie w danym tygodniu wielkości dostaw produktów, o których mowa w ust. 1 pkt 3 lit. d f, pod warunkiem zachowania rocznego limitu wielkości tych dostaw, który wynosi 26 ton dla każdego z następujących rodzajów produktów:

69 4) miejsca produkcji lub miejsca sprzedaży produktów pochodzenia zwierzęcego, o których mowa w pkt 1, oraz zakłady prowadzące handel detaliczny z przeznaczeniem dla konsumenta końcowego, do których następuje dostawa, znajdują się na obszarze jednego województwa lub na obszarach powiatów sąsiadujących z tym województwem, położonych na obszarach innych województw.

70 5. Sprzedaż podczas wystaw, festynów, targów oraz kiermaszy 1. Ograniczenia, które dotyczy obszaru prowadzenia działalności marginalnej, lokalnej i ograniczonej, o którym mowa w 2 ust. 1 pkt 4 i ust. 3, nie stosuje się w przypadku sprzedaży konsumentowi końcowemu produktów pochodzenia zwierzęcego, o których mowa w 2 ust. 1 pkt 1, przez podmiot prowadzący działalność marginalną, ograniczoną i lokalną podczas wystaw, festynów, targów oraz kiermaszy organizowanych w celu promocji tych produktów.

71 2. Podmiot prowadzący działalność marginalną, lokalną i ograniczoną, który zamierza prowadzić sprzedaż produktów pochodzenia zwierzęcego, o których mowa w 2 ust. 1 pkt 1, konsumentowi końcowemu podczas wystaw, festynów, targów oraz kiermaszy, o których mowa w ust. 1, informuje o tym na piśmie powiatowego lekarza weterynarii właściwego ze względu na miejsce prowadzenia sprzedaży, co najmniej na 7 dni przed dniem rozpoczęcia tej sprzedaży.

72 3. Informacja, o której mowa w ust. 2, zawiera: 1) imię i nazwisko albo nazwę podmiotu prowadzącego działalność marginalną, lokalną i ograniczoną oraz adres miejsca prowadzenia tej działalności; 2) dane dotyczące miejsca i okresu, w którym będzie prowadzona sprzedaż konsumentowi końcowemu produktów pochodzenia zwierzęcego, o których mowa w 2 ust. 1 pkt 1.

73 Świeże mięso, produkty rybołówstwa, jaja, surowe mleko i siara - miejsca pozyskania 1. Świeże mięso przeznaczone do rozbioru lub produkcji surowych wyrobów mięsnych, mięsa mielonego, produktów mięsnych, a także produkty rybołówstwa, jaja, surowe mleko oraz siara przeznaczone do obróbki, wstępnego przetwarzania lub przetwarzania, w ramach działalności marginalnej, lokalnej i ograniczonej powinny w przypadku: 1) świeżego mięsa wołowego, wieprzowego, baraniego, koziego oraz końskiego być pozyskane ze zwierząt poddanych ubojowi w rzeźni; 2) świeżego mięsa drobiowego lub zajęczaków być pozyskane ze zwierząt poddanych ubojowi w: a) rzeźni albo

74 b) gospodarstwie w sposób określony w rozporządzeniu nr 853/2004 w załączniku III w sekcji II w rozdziale VI oraz poddanych badaniu poubojowemu przez urzędowego lekarza weterynarii w sposób określony w rozporządzeniu (WE) nr 854/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. ustanawiającym szczególne przepisy dotyczące organizacji urzędowych kontroli w odniesieniu do produktów pochodzenia zwierzęcego przeznaczonych do spożycia przez ludzi (Dz. Urz. UE L 139 z , str. 206, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 45, str. 75, z późn. zm.), zwanym dalej rozporządzeniem nr 854/2004, w załączniku I w sekcji IV w rozdziale V w części B w przypadku drobiu patroszonego z opóźnieniem oraz ptaków, z wyłączeniem ptaków bezgrzebieniowych, które nie są uznawane za gospodarskie, lecz są utrzymywane w warunkach fermowych tak jak zwierzęta gospodarskie;

75 3) świeżego mięsa zwierząt dzikich utrzymywanych w warunkach fermowych być pozyskane ze zwierząt poddanych ubojowi w: a) rzeźni albo b) gospodarstwie w sposób określony w rozporządzeniu nr 853/2004 w załączniku III w sekcji III oraz poddanych badaniu poubojowemu przez urzędowego lekarza weterynarii w sposób określony w rozporządzeniu nr 854/2004 w załączniku I w sekcji IV w rozdziale VII w części B;

76 4) świeżego mięsa zwierząt łownych powinno być pozyskane ze zwierząt łownych, których tusze zostały poddane: a) oględzinom przez osobę przeszkoloną zgodnie z przepisami rozporządzenia nr 853/2004 oraz w przypadku gdy jest to gruba zwierzyna łowna wytrzewieniu na łowisku, w sposób określony w rozporządzeniu nr 853/2004 w załączniku III w sekcji IV w rozdziale II i III, b) badaniu przez urzędowego lekarza weterynarii w sposób określony w rozporządzeniu nr 854/2004 w załączniku I w sekcji IV w rozdziale VIII;

77 5) produktów rybołówstwa spełniać wymagania określone w: a) rozporządzeniu nr 853/2004 w załączniku III w sekcji VIII w rozdziale III w części A i D oraz w rozdziale IV i V, b) rozporządzeniu Komisji (WE) nr 2074/2005 z dnia 5 grudnia 2005 r. ustanawiającym środki wykonawcze w odniesieniu do niektórych produktów objętych rozporządzeniem (WE) nr 853/2004 i do organizacji urzędowych kontroli na mocy rozporządzeń (WE) nr 854/2004 oraz (WE) nr 882/2004, ustanawiającym odstępstwa od rozporządzenia (WE) nr 852/2004 i zmieniającym rozporządzenia (WE) nr 853/2004 oraz (WE) nr 854/2004 (Dz. Urz. UE L 338 z , str. 27, z późn. zm.) w załączniku II w sekcji I;

78 6) surowego mleka spełniać wymagania określone w rozporządzeniu nr 853/2004 w załączniku III w sekcji IX w rozdziale I; 7) siary spełniać wymagania określone w rozporządzeniu nr 853/2004 w załączniku III w sekcji IX w rozdziale I w podrozdziale I i II; 8) jaj spełniać wymagania określone w rozporządzeniu nr 853/2004 w załączniku III w sekcji X w rozdziale I.

79 2. W przypadku podmiotów prowadzących zarówno działalność marginalną, lokalną i ograniczoną, jak i sprzedaż bezpośrednią do produkcji można wykorzystywać produkty pochodzenia zwierzęcego dopuszczone do sprzedaży w ramach sprzedaży bezpośredniej.

80 V. Sprzedaż bezpośrednia to sprzedaż nieprzetworzonych produktów pochodzenia zwierzęcego przez rolnika, hodowcę, Lub pozyskanych podczas działalności łowieckiej, małych ilości surowców wyprodukowanych we własnym gospodarstwie rolnym - produktów żywnościowych bezpośrednio do konsumenta końcowego lub zakładu detalicznego, bezpośrednio zaopatrującego konsumenta końcowego.

81 1. Podstawowe wymagania weterynaryjne dla prowadzenia sprzedaży bezpośredniej produktów żywnościowych pochodzenia zwierzęcego ; 1.1 Rejestracja - przed rozpoczęciem działalności w ramach sprzedaży bezpośredniej żywności pochodzenia zwierzęcego wymagana jest rejestracja u powiatowego lekarza weterynarii. W celu dokonania rejestracji sprzedaż bezpośredniej (s.b) należy złożyć projekt technologiczny.

82 Projekt technologiczny: 1. Obowiązek wynika z art. 19 ustawy o produktach pochodzenia zwierzęcego, który mówi że przed rozpoczęciem działalności, tj. przed uzyskaniem pozwolenia na budowę lub przed rozpoczęciem modernizacji lub remontu i dostosowywania budynków lub pomieszczeń do planowanej działalności, należy sporządzić projekt technologiczny zakładu i przesłać go właściwemu terytorialnie powiatowemu lekarzowi weterynarii wraz z wnioskiem o zatwierdzenie projektu. Projekt technologiczny nie jest projektem budowlanym! Do wniosku należy dołączyć potwierdzenie uiszczenia opłaty skarbowej

83 2. Jeżeli projekt spełnia wymagania określone w rozporządzeniu (o którym mowa w pkt 3), powiatowy lekarz weterynarii zatwierdza, w drodze decyzji administracyjnej, projekt technologiczny zakładu w terminie 30 dni od dnia wszczęcia postępowania w tej sprawie.

84 3. Projekt technologiczny zakładu, w którym ma być prowadzona działalność w zakresie produkcji produktów pochodzenia zwierzęcego przeznaczonych do sprzedaży bezpośredniej, obejmuje część opisową, zawierającą: 1) określenie rodzaju działalności, z uwzględnieniem rodzaju surowców oraz rodzaju produktów pochodzenia zwierzęcego, które będą produkowane w zakładzie; 2) dane dotyczące maksymalnej tygodniowej zdolności produkcyjnej zakładu, a w przypadku produkcji produktów pszczelich nieprzetworzonych - dane o maksymalnej rocznej zdolności produkcyjnej; 3) określenie systemu dostawy wody; 4) opis sposobu przechowywania odpadów i ubocznych produktów pochodzenia zwierzęcego;.

85 5. wskazanie planowanej lokalizacji zakładu (zgodnie z 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i rozwoju Wsi z dnia 18 marca 2013 r. w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać projekt technologiczny zakładu, w którym ma być prowadzona działalność w zakresie produkcji produktów pochodzenia zwierzęcego).

86 Wpis do rejestru następuje: 1. Wniosek o wpis do rejestru zakładów należy złożyć do właściwego terytorialnie powiatowego lekarza weterynarii po uzyskaniu decyzji zatwierdzającej projekt technologiczny i dostosowaniu pomieszczeń (budynków) do rodzaju planowanej działalności. 2. Wniosek należy złożyć w terminie co najmniej 30 dni przed dniem rozpoczęcia planowanej działalności.

87 3. Wniosek zawiera: - imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres wnioskodawcy, - numer identyfikacyjny w ewidencji gospodarstw rolnych, - określenie rodzaju i zakresu działalności, która ma być prowadzona, w tym rodzaju produktów pochodzenia zwierzęcego, które mają być produkowane w tym zakładzie, - określenie lokalizacji zakładu, w którym ma być prowadzona działalność.

88 4. Do wniosku należy dołączyć dowód uiszczenia opłaty skarbowej tytułem wydania decyzji przez powiatowego lekarza weterynarii o wpisie do rejestru. 5. Po weryfikacji złożonej przez podmiot dokumentacji powiatowy lekarz weterynarii wydaje decyzję administracyjną o wpisie do rejestru podmiotów zakwalifikowanych do sprzedaży bezpośredniej oraz nadaje weterynaryjny numer identyfikacyjny podmiotowi. Rozpoczęcie prowadzenia działalności jest możliwe dopiero po otrzymaniu, od powiatowego lekarza weterynarii właściwego ze względu na planowane miejsce prowadzenia działalności, decyzji administracyjnej, o której mowa w pkt 5.

89 Podstawowe wymagania dla pomieszczeń - miejsc prowadzenia sprzedaży bezpośredniej i osób tam działających Miejsca te powinny być w odpowiednim stanie technicznym, dostosowane do danego rodzaju działalności - sprzedaży i spełniające podstawowe warunki sanitarne i budowlane. - Od osób zajmujących się sprzedażą bezpośrednią wymagane jest posiadanie orzeczenia lekarskiego o braku przeciwwskazań do wykonywania pracy, wymagającej kontaktu z żywnością (książeczka zdrowia). -

90 Podstawowe wymagania dla pomieszczeń - miejsc prowadzenia sprzedaży bezpośredniej i osób tam działających Miejsca te powinny być w odpowiednim stanie technicznym, dostosowane do danego rodzaju działalności - sprzedaży, - Należy używać czystej odzieży roboczej w jasnym kolorze, nakrycia głowy zasłaniającego włosy i obuwia roboczego. - Ponadto należy przestrzegać zasad higieny podczas produkcji i sprzedaży, w szczególności myć ręce przed każdym przystąpieniem do pracy lub po ich zabrudzeni

91 Projekt technologiczny zakładu produkcyjnego do zatwierdzenia przez powiatowego lekarza weterynarii Decyzja administracyjna o zatwierdzeniu projektu technologicznego Jeżeli projekt odpowiada wymaganiom, zatwierdzany jest w terminie 30 dni od momentu wszczęcia postępowania Wniosek producenta o wpis zakładu do rejestru prowadzonego przez powiatowego lekarza weterynarii Rozpoczęcie działalności Następuje po uzyskaniu decyzji administracyjnej o wpisie do rejestru zakładów i nadania weterynaryjnego numeru identyfikacyjnego

92 Odstępstwa: Wszelkie odstępstwa przyznawane są w drodze decyzji administracyjnej; technologia produkcji powinna umożliwiać stosowanie tradycyjnej metody produkcji żywności bez negatywnego wpływu na bezpieczeństwo produkowanej żywności Przyznaje je powiatowy lekarz weterynarii i powiadamia Głównego Lekarza Weterynarii, który następnie informuje Komisję Europejską oraz pozostałe państwa Unii Europejskiej. Mogą zostać przyznane zakładom, np. w zakresie materiałów z jakich zbudowane są ściany, a także o rodzaju środków do czyszczenia i dezynfekcji pomieszczeń. Możliwość uzyskania odstępstwa dotyczy zarówno producentów żywności pochodzenia zwierzęcego o tradycyjnym charakterze w zakładach zatwierdzanych, jak i w MOLach

93 3.2. Zakres działalności w ramach sprzedaży bezpośredniej Drób Jeśli roczna produkcja w gospodarstwie nie przekracza: sztuk indyków lub sztuk innych gatunków drobiu, dopuszcza się ubój tego drobiu w gospodarstwie rolnym producenta (z zachowaniem przepisów o ochronie zwierząt, a także przepisów o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt) oraz sprzedaż tuszek drobiowych.

94 Limit sprzedaży wynosi: 50 sztuk - tuszek indyków wraz z podrobami pozyskanymi z tych indyków tygodniowo. Powiatowy Lekarz Weterynarii właściwy ze względu na miejsce prowadzenia przez podmiot działalności, na wniosek podmiotu, może wyrazić zgodę na przekroczenie limitu tygodniowego pod warunkiem zachowania rocznego limitu 2500 sztuk.

95 500 sztuk - tuszek gęsi wraz z podrobami pozyskanymi od tych gęsi. Powiatowy Lekarz Weterynarii, na wniosek tego podmiotu, może wyrazić zgodę na przekroczenie tygodniowego limitu produkcji pod warunkiem zachowania rocznego limitu sztuk. 200 sztuk - tuszek innych gatunków drobiu niż ww. (np. kur, kaczek) wraz z podrobami tygodniowo. Powiatowy Lekarz Weterynarii, na wniosek podmiotu, może wyrazić zgodę na przekroczenie tygodniowego limitu produkcji pod warunkiem zachowania rocznego limitu sztuk.

96 Zajęczaki Dopuszcza się ubój zajęczaków w gospodarstwie rolnym producenta, (z zachowaniem przepisów o ochronie zwierząt, a także przepisów o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt) oraz sprzedaż tuszek lub podrobów zajęczaków. Limit sprzedaży wynosi do 100 sztuk tuszek zajęczaków wraz z podrobami pozyskanymi z tych zajęczaków tygodniowo. Powiatowy Lekarz Weterynarii, na wniosek podmiotu, może wyrazić zgodę na przekroczenie tygodniowego limitu produkcji pod warunkiem zachowania rocznego limitu 5000 sztuk.

97 Mleko, siara lub śmietana Dopuszcza się sprzedaż surowego mleka niestandaryzowanego zgodnie z rozporządzeniem UE nr 853/2004, siary lub surowej śmietany pozyskanych w gospodarstwie produkcji mleka. Limit sprzedaży wynosi: 1000 litrów mleka surowego albo mleka surowego i siary tygodniowo. Powiatowy Lekarz weterynarii, na wniosek podmiotu, może wyrazić zgodę na przekroczenie tygodniowego limitu produkcji pod warunkiem zachowania rocznego limitu litrów.

98 200 litrów surowej śmietany tygodniowo. Powiatowy Lekarz Weterynarii, na wniosek podmiotu, może wyrazić zgodę na przekroczenie tygodniowego limitu produkcji pod warunkiem zachowania rocznego limitu litrów.

99 Jaja pozyskane od drobiu lub ptaków bezgrzebieniowych Dopuszcza się sprzedaż jaj konsumpcyjnych (pozyskanych we własnym gospodarstwie). Limit sprzedaży tygodniowej dla jaj pozyskanych od drobiu (np. kury, kaczki) wynosi 2450 sztuk. Powiatowy Lekarz Weterynarii, na wniosek podmiotu, może zgodzić sie na przekroczenie limitu tygodniowej produkcji pod warunkiem zachowania limitu rocznego sztuk. Limit sprzedaży rocznej dla jaj ptaków bezgrzebieniowych (np. struś) wynosi 500 sztuk.

100 Zwierzęta łowne Dopuszcza się sprzedaż przez uprawnione podmioty (wyłącznie koła łowieckie) skórowanych lub nieoskórowanych tusz grubej zwierzyny łownej i patroszonych albo niewypatroszonych lub opierzonych albo nieopierzonych lub oskórowanych albo nieoskórowanych tuszek drobnej zwierzyny łownej, po odstrzale wykonanym zgodnie z prawem łowieckim. Limit sprzedaży rocznej grubej zwierzyny łownej wraz z podrobami wynosi kg. Limit sprzedaży rocznej drobnej zwierzyny łownej wraz z podrobami wynosi kg.

101 Produkty rybołówstwa Dopuszcza się sprzedaż ryb żywych lub uśmierconych nie poddanych czynnościom naruszającym ich budowę anatomiczną (ryb w całości), poddanych czynnościom wykrwawiania, odgławiania, usuwania płetw lub patroszenia (pozyskanych we własnym lub dzierżawionym gospodarstwie). Nie dotyczy to indywidualnych wędkarzy.

102 W przypadku ryb, miodu i produktów pszczelich nie określono ilościowego limitu sprzedaży. W przypadku tusz drobiu, zwierząt łownych i zajęczaków mowa jest wyłącznie o całych tuszach, a nie mniejszych ich elementach. Dzielenie tusz na mniejsze elementy wymaga rejestracji działalności typu marginalnej, lokalnej, ograniczonej..

103 Ślimaki Dopuszcza się sprzedaż żywych ślimaków lądowych z gatunku Helix pomatia, Helix aspersa Muller, Cornu aspersum aspersum, Cornu aspersum maxima, Helix lucorum oraz gatunków z rodziny Achatinidae. Limit sprzedaży rocznej dla żywych ślimaków lądowych wynosi 1000 kg. Produkty pszczele Dopuszcza się sprzedaż produktów pszczelich nieprzetworzonych, takich jak: miód, pyłek, pierzga, mleczko pszczele, pozyskanych z własnych pasiek..

104 Sprzedaż bezpośrednia może być prowadzona na obszarze: 1. województwa, w którym prowadzona jest produkcja (gospodarstwo, pasieka), lub na obszarze sąsiadujących z nim województw; 2. województw innych niż wymienione w pkt. 1, jeżeli będzie prowadzona podczas wystaw, festynów, targów lub kiermaszy organizowanych w celu promocji produktów.

105 Jeżeli sprzedaż ma być prowadzona na obszarze, o którym mowa pkt 2, zamiar ten należy zgłosić powiatowemu lekarzowi weterynarii właściwemu ze względu na miejsce planowanej sprzedaży, na 7 dni przed rozpoczęciem sprzedaży.

106 VI. Podstawowe wymagania w zakresie przechowywania, pakowania i znakowania żywności pochodzenia zwierzęcego, zbywanych w ramach sprzedaży bezpośredniej

107 Przechowywanie Żywność wprowadzana na rynek w ramach sprzedaży bezpośredniej musi być świeża, o cechach organoleptycznych (smak, zapach, wygląd) charakterystycznych dla poszczególnych rodzajów żywności. Musi być także przechowywana w odpowiednich warunkach, aby nie uległa zanieczyszczeniu lub zepsuciu, i tak: tuszki drobiowe muszą być przechowywane w temp. do 4 C, tuszki zajęczaków muszą być przechowywane w temp. do 4 C, tusze grubej zwierzyny łownej muszą być przechowywane w temp. do 7 C,

108 cd. przechowywanie narządy wewnętrzne grubej zwierzyny łownej muszą być przechowywane w temp. do 3 C, tuszki niewypatroszonej i podroby drobnej zwierzyny łownej muszą być przechowywane w temp. do 4 C, mleko surowe, siara i śmietana surowa muszą być przechowywane w temp. do 6 C,

109 ryby muszą być przechowywane w temp. do 2 C, z wyłączeniem żywych ryb, jaja powinny być czyste, suche, bez obcych zapachów, zabezpieczone przed wstrząsami i bezpośrednim działaniem promieni słonecznych oraz dostarczone konsumentowi końcowemu nie później niż w terminie do 21 dni od ich zniesienia.

110 Pakowanie Opakowania muszą być dopuszczone do kontaktu z żywnością (wymagane jest posiadanie stosownych certyfikatów), muszą być czyste i chronić żywność przed zanieczyszczeniem. Żywność sprzedawana w ramach sprzedaży bezpośredniej musi być pakowana w obecności konsumenta końcowego.

111 Pakowanie, cd Wymóg nie dotyczy tuszek drobiowych, tuszek zajęczaków i produktów pszczelich, jeżeli zostały one zapakowane w opakowania jednostkowe (bezpośrednie) w miejscu produkcji. Opakowania powinny być przechowywane w oddzielnym pomieszczeniu lub w wydzielonym miejscu, w zamknięciu, albo w zamykanych pojemnikach, tak aby były chronione przed uszkodzeniem i zanieczyszczeniem

112 Znakowanie Opakowania zbiorcze i transportowe zawierające żywność, poza terenem gospodarstwa muszą być oznakowane imieniem i nazwiskiem lub nazwą producenta oraz adresem miejsca prowadzenia działalności. Imię i nazwisko lub nazwę i adres prowadzenia działalności umieszcza się też w miejscu prowadzenia sprzedaży, tak aby dane te były widoczne dla konsumenta.

113 Odpady Odpady produkcyjne powinny być umieszczane w odpowiednio oznakowanych, szczelnie zamykanych pojemnikach kontenerach, oddzielonych od odpadów bytowo-komunalnych i utylizowane zgodnie z przepisami o odpadach. Jeżeli w ramach prowadzenia działalności wytwarzane są odpady szkodliwe, powinny być one odpowiednio oznakowane i przechowywane zgodnie z odrębnymi przepisami, dotyczącymi utylizacji odpadów szkodliwych.

114 Podstawowym aktem prawnym określającym warunki prowadzenia działalności polegającej na sprzedaży bezpośredniej produktów żywnościowych pochodzenia zwierzęcego na terenie Rzeczpospolitej Polskiej jest rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 30 września 2015 r. w sprawie wymagań weterynaryjnych przy produkcji produktów pochodzenia zwierzęcego przeznaczonych do sprzedaży bezpośredniej.

115 VII. Wsparcie inwestycji w przetwarzanie produktów rolnych, obrót nimi lub ich rozwój PROW

116 Pomoc może zostać przyznana: osobie fizycznej, osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, jeżeli: - wykonuje działalność gospodarczą w zakresie przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych (sektory produkcji objęte pomocą zawarte są w tabeli na końcu poradnika); - działa jako przedsiębiorca prowadzący mikro, małe lub średnie przedsiębiorstwo;

117 lub rolnikowi będącemu osobą fizyczną, domownikowi lub małżonkowi tego rolnika, jeżeli: podlega ubezpieczeniu społecznemu rolników w pełnym zakresie; rozpoczyna wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie przetwarzania produktów rolnych; pod warunkiem, że Wnioskodawca: jest zdolny do zrealizowania operacji oraz osiągnięcia i zachowania celu; ma numer identyfikacyjny (tzw. nr EP), który nadaje Biuro Powiatowe ARiMR;

118 zobowiąże się, że w okresie od złożenia ostatniego wniosku o płatność do dnia, w którym upłynie 5 lat dokonania przez ARiMR płatności końcowej, będzie: nabywał co najmniej 50 proc. całkowitej ilości produktów rolnych przeznaczonych do produkcji lub sprzedaży hurtowej na podstawie co najmniej 3-letnich umów zawieranych bezpośrednio z: * producentami rolnymi;

119 * grupami, organizacjami producentów lub wstępnie uznanymi grupami producentów owoców i warzyw; * związkami grup lub zrzeszeniami organizacji producentów; * podmiotami wstępnie przetwarzającymi produkty rolne, * a umowy te, będą obejmować mechanizm ustalania cen nabycia produktów rolnych;

120 wykorzystywał do zamrażania i przechowywania co najmniej 50 proc. ilości produktów rolnych w ramach świadczenia usług w tym zakresie na podstawie co najmniej 3-letnich umów, zawieranych z producentami rolnymi lub podmiotami, które nabywają te produkty na podstawie umów zawartych z producentami rolnymi; przetwarzał co najmniej 50 proc. ilości produktów rolnych na podstawie co najmniej