REGULAMIN BUDŻETU OBYWATELSKIEGO MIASTA BOCHNIA

Transkrypt

1 REGULAMIN BUDŻETU OBYWATELSKIEGO MIASTA BOCHNIA I Wstęp (projekt) Regulamin budżetu partycypacyjnego, zwanego dalej Budżetem Obywatelskim obejmuje zbiór zasad i reguł, oraz sposób działań, mających na celu bezpośrednie i aktywne włączenie mieszkańców Bochni, w proces tworzenia i wdrażania inicjatyw społecznych Budżet Obywatelski w Gminie Miasta Bochnia, to współdecydowanie mieszkańców o wydatkach z budżetu gminy, poprzez zgłaszanie swoich pomysłów, a następnie wybór tych, które w największym stopniu odzwierciedlają ich potrzeby Celem Budżetu, jest dostarczenie mieszkańcom informacji i wiedzy na temat sytuacji finansowej oraz zagadnień związanych z planowaniem budżetu Włączenie jak najszerszej grupy mieszkańców lokalnej społeczności w proces planowania budżetu i decydowania o jego wydatkowaniu, to także najlepszy przekaz dla ujęcia przez służby i władze Miasta, potrzeb, oczekiwań i preferencji jego mieszkańców II Założenia ogólne 1 Budżet Obywatelski Miasta Bochnia, to środki ujęte pod nazwą Budżet Obywatelski, w uchwale budżetowej Gminy Miasta Bochnia (zwanej dalej Miastem) na dany rok kalendarzowy Budżet Obywatelski będzie rozgraniczony na realizację zadań ogólnomiejskich i do dyspozycji poszczególnych 14 osiedli Miasta Bochnia 2 Kwota przeznaczona na realizację zgłaszanych w ramach Budżetu, proporcje i podział środków na zadania ogólnomiejskie i do dyspozycji poszczególnych osiedli, jest określany przez Burmistrza Miasta Zarządzeniem 3 Środki Budżetu są przeznaczone na sfinansowanie zadań wynikających z zapisów art7 Ustawy o samorządzie gminnym (Dz U z 2013 r poz 594) i wskazanych przez mieszkańców Miasta Bochnia w drodze głosowania 4 Prezentacja możliwości wynikających z utworzenia Budżetu, a także zasad jego wykorzystania prowadzona jest przez przedstawicieli urzędu miasta, w szczególności poprzez spotkania z mieszkańcami na zebraniach osiedlowych Pełna informacja na temat Budżetu, jest również zamieszczona na stronie internetowej Urzędu Miasta Bezpośrednie informacje będzie też można uzyskać w Wydziale Promocji i Rozwoju Urzędu Miasta III Projekty 1 Zgłaszanym projektem może być inicjatywa określająca zadanie, które mieści się w katalogu zadań własnych Miasta 2 Propozycję projektu do zrealizowania, w ramach Budżetu może zgłosić: - każdy pełnoletni mieszkaniec miasta Bochnia 3 Całkowity koszt zgłoszonego projektu, w tym również koszt jego ewentualnego utrzymania, nie może przekraczać kwoty założonej w projekcie budżetu, ustalonej wg zasad wymienionych w Rozdziale II punkty 1,2 i 3

2 4 Projekt zgłaszany w ramach środków przeznaczonych dla danego osiedla, nie może przekraczać kwoty określonej dla osiedla i musi uzyskać poparcie co najmniej 25 mieszkańców tego osiedla 5 Projekty ogólnomiejskie, wspólne dla kilku różnych osiedli lub całego miasta, powinny być potwierdzone poparciem co najmniej 60 mieszkańców miasta z co najmniej dwóch różnych osiedli W takim przypadku wartość do jakiej może być finansowany projekt, jest określona kwotą ustaloną dla zadań ogólnomiejskich 6 Zgłoszeń należy dokonywać na formularzu stanowiącym załącznik nr 1 do Regulaminu Formularz jest dostępny na stronie internetowej Urzędu Miasta, oraz w Wydziale Promocji i Rozwoju Urzędu Miasta 7 Wzór listy poparcia danego projektu - ogólnomiejskiego lub osiedlowego - stanowi załącznik Nr 2 niniejszego Regulaminu 8 Dla wsparcia projektu, można dołączyć opinie specjalistów dla zakresu danego projektu i w zależności od jego charakteru opinie środowiskowe 9 Wnioskodawca projektu ma prawo do nieodpłatnej pomocy Urzędu Miasta, w zakresie oszacowania kosztu inicjatywy, a także określenia uwarunkowań formalno-prawnych 10Zgłoszone projekty składa się w Zarządach poszczególnych osiedli lub na dziennik podawczy Urzędu Miasta Wnioski muszą być składane, w terminie określonym Harmonogramem Budżetu, stanowiącym załącznik nr4 niniejszego regulaminu 11Wszystkie projekty zgłaszane w poszczególnych osiedlach, są niezwłocznie przekazywane przez Zarządy Osiedli do Wydziału Promocji i Rozwoju Urzędu Miasta, a Wydział udostępnia Zarządom Osiedli te projekty, które zostały złożone do Urzędu Miasta, oraz dotyczą danego osiedla i projekty ogólnomiejskie IV Weryfikacja 1 Wstępnej weryfikacji i sprawdzenia pod kątem formalnym złożonych, dokonuje Wydział Promocji i Rozwoju Miasta W razie (mogących wystąpić) wątpliwości, Wydział kontaktuje się z wnioskodawcą, w celu usunięcia wad formalnych lub uzupełnienia wniosku 2 Projekty ogólnomiejskie, po weryfikacji przez Wydział Promocji i Rozwoju Miasta, w zależności od ich zakresu, przedstawiane są odpowiednim Komisjom Stałym Rady Miasta, które omawiają projekt i sprawdzają go pod kątem zgodności z wymogami niniejszego Regulaminu 3 Po zaopiniowaniu przez Komisje Stałe Rady Miasta, projekt przekazywany jest do Wydziału Promocji i Rozwoju Miasta V Prezentacja 1 Wykaz wszystkich zgłoszonych i zatwierdzonych wraz z ich treścią i załącznikami, w podziale na projekty osiedlowe i ogólnomiejskie, będzie udostępniony na stronie internetowej Urzędu Miasta oraz bezpośrednio do wglądu, w Wydziale Promocji i Rozwoju Urzędu Miasta 2 Dopuszcza się możliwość prowadzenia akcji medialnej, ulotkowej, plakatowej i ogłoszeniowej VI Wybór 1 Wyboru spełniających wymogi formalne dokonują mieszkańcy Miasta Bochni w głosowaniu 2 Mieszkańcy oddają swój głos na projekty ogólnomiejskie i projekty dotyczące tego osiedla na którym zamieszkują

3 3 Termin głosowania określony jest przez Burmistrza Miasta w harmonogramie i podany w formie ogłoszeń 4 Wzór harmonogramu stanowi załącznik nr 4 Regulaminu 5 Prawo do udziału w głosowaniu ma każdy pełnoletni mieszkaniec Miasta Bochnia 6 Głosowanie odbywa się : 1) bezpośrednio poprzez wypełnienie kart do głosowania, stanowiących załącznik nr 3 niniejszego Regulaminu i wrzucenie ich do urn w wyznaczonym punkcie do głosowania, pod nadzorem Komisji Osiedlowej, składającej się z 2-5 osób, wskazanych spośród chętnych przez Zarząd Osiedla lub wybranych na zebraniach osiedlowych 2) poprzez tzw bezpieczną zakładkę, strony internetowej Urzędu Miasta 7 W przypadku głosowania do urn, głosujący okazuje Komisji Osiedlowej dokument tożsamości, a na liście przy swoim nazwisku, wpisuje adres zamieszkania i składa podpis 8 W przypadku głosowania internetowego, osoba głosująca wypełnia udostępnione na stronie internetowej rubryki zawierające dane osobowe potwierdzające tożsamość głosującego 9 Ocenę projektu podczas dokonywania głosowaniu wyraża się zapisaniem cyfry od 5 do 1, gdzie cyfra: - 5 oznacza projekt do realizacji w pierwszej kolejności - 4 oznacza projekt do realizacji w drugiej kolejności - 3 oznacza projekt do realizacji w dalszej kolejności - 2 oznacza projekt niekonieczny do realizacji - 1 oznacza projekt zbędny do realizacji 10 Nie ogranicza się liczby możliwych do zaznaczenia 11 Głosem nieważnym jest karta do głosowania na której nie zaznaczono punktacji ani jednego projektu, lub zaznaczenie jest dokonane w innej formie jak cyfrą od 1 do 5 12 Oddawane głosy, po zakończeniu głosowania przeliczane są przez Komisje Osiedlowe i wraz z protokołem przekazywane są do Urzędu Miasta i przechowywane w bezpiecznym miejscu Komisja Miejska powołana Zarządzeniem Burmistrza dokonuje podsumowania głosów przekazanych z poszczególnych osiedli, a także głosów oddanych drogą internetową 13 Komisja Miejska sporządza szczegółowy protokół, w którym ujmuje ogólną ilość oddanych głosów, ilość głosów oddanych na poszczególnych osiedlach, oraz listę wg kolejności, ustalonej według uzyskanych ocen 14 Wynik wyborów jest wiążący dla realizacji, które uzyskały największe poparcie, wyrażone podsumowaniem punktacji ocen, oddanych dla poszczególnych 15 W przypadku gdy projekty uzyskały takie samo poparcie, do realizacji trafia projekt który uzyskał więcej rekomendacji i pozytywnych opinii 16 W przypadku, gdy wygra projekt, którego koszt jest niższy niż wysokość kwoty przeznaczonej w Budżecie Obywatelskim, realizowane są kolejne projekty, nie przekraczających pozostałej do spożytkowania kwoty Podczas weryfikacji pod uwagę brane jest poparcie danego projektu i koszt jego realizacji 17 Wyniki głosowania podane są do publicznej wiadomości na stronie internetowej Urzędu Miasta, oraz w formie ogłoszeń VII Realizacja

4 1 Projekty zatwierdzone w głosowaniu mieszkańców, są realizowane przez Miasto w ramach środków pochodzących z Budżetu 2 Projekty są realizowane zgodnie z Harmonogramem stanowiącym załącznik nr 4 do Regulaminu 3 Harmonogram na kolejne lata funkcjonowania Budżetu, ustalany jest przez Burmistrza Miasta w formie Zarządzenia, po rozpatrzeniu zgłaszanych w tym względzie opinii i uwag, (oraz uchwaleniu przez Radę Miasta budżetu na dany rok kalendarzowy) nie później niż do końca stycznia danego roku kalendarzowego VIII Postanowienia Końcowe 1 Zmiany niniejszego Regulaminu mogą zostać dokonane wyłącznie Uchwałą Rady Miasta, z inicjatywy Burmistrza lub Rady Miasta, po ustaleniu wspólnego stanowiska 2 Zmiany niniejszego Regulaminu bez konieczności ustaleń zostają dokonane automatycznie, w przypadku sprzeczności z obowiązującym prawem, wskazującym zastosowanie odpowiedniej regulacji Nazwa projekt u : Lokaliza cja projekt u : Imię i nazwisko : Załącznik nr 1 do Regulaminu Budżetu Miasta Bochni (wzór) FORMULARZ ZGŁASZANIA PROJEKTU DO REALIZACJI W RAMACH BUDŻETU OBYWATELSKIEGO Podstawowe informacje o zgłaszającym projekt Adres zameldowania : Nr pesel/wiek : Nr telefonu : Opis projektu : ( należy podać czego dotyczy projekt, w tym jego główne założenia i działania, które będą podjęte przy jego realizacji )

5 Uzasadnienie : ( należy uzasadnić potrzebę realizacji projektu, wskazać komu będzie służył projekt, jaki problem rozwiąże zrealizowanie projektu ) Szacunkowa wartość projektu : (do formularza należy dołączyć konkretne wyliczenie w formie kosztorysu zawierającego koszt przedsięwzięcia i jego ewentualnego utrzymania, pomocy w sporządzeniu kosztorysu udziela nieodpłatnie Urząd Miasta Bochnia)

6 Załączniki do projektu: (do formularza można załączyć dokumentację pomocną przy opiniowaniu projektu np mapę, zdjęcie, informację o własności terenu lub inne materiały będące w posiadaniu zgłaszającego, opinie i rekomendacje )

7 OŚWIADCZENIA : Zgodnie z ustawą z dnia r o ochronie danych osobowych ( tekst jednolity DzU z 2002r Nr 101, poz 926 z późniejszymi zmianami) wyrażam zgodę na przetwarzanie moich danych osobowych dla potrzeb niezbędnych do przeprowadzenia wszelkich działań i prac w ramach Budżetu Miasta Bochnia Oświadczam, iż wszystkie podane w formularzu informacje są zgodne z aktualnym stanem prawnym i faktycznym Data i podpis zgłaszającego projekt :

8 Załącznik nr 2 do Regulaminu Budżetu Miasta Bochni (wzór) Lista poparcia projektu w ramach Budżetu Nazwa projektu : Lp Imię i nazwisko Adres zamieszkania Nr PESEL Podpis

9 Załącznik nr 3 do Regulaminu Budżetu Miasta Bochni (wzór) BUDŻET OBYWATELSKI MIASTA BOCHNIA KARTA DO GŁOSOWANIA PROJEKTÓW (Osiedla, ogólnomiejski ) Numer projekt u Nazwa projektu Koszt projektu Skala oceny od 1 do 5

10 Objaśnienie: Nie ogranicza się liczby na które można głosować Każdy projekt ujęty na karcie do głosowania może być oceniony Aby głos był ważny na karcie do głosowania trzeba zaznaczyć ocenę co najmniej jednego projektu Skala ocen projektu oznacza, że wstawiając w rubrykę Ocena projektu odpowiednią cyfrę decydujesz o tym, że Twoim zdaniem: SKALA OCENY (zaznacz dowolną ilość ) - 5 oznacza projekt : do realizacji w pierwszej kolejności - 4 oznacza projekt : do realizacji w drugiej kolejności - 3 oznacza projekt : do realizacji w dalszej kolejności - 2 oznacza projekt : niekonieczny do realizacji - 1 oznacza projekt : zbędny do realizacji Załącznik nr 4 do Regulaminu Budżetu Miasta Bochni (wzór) HARMONOGRAM DZIAŁAŃ W RAMACH BUDŻETU OBYWATELSKIEGO NA ROK 2016 (propozycja Harmonogramu dla wykonania Budżetu w roku 2016) Kolejność działań Nazwa zadania Termin realizacji Wykonawca zadania Przyjęcie Regulaminu Budżetu Uchwała Rady Miasta r Rada Miasta Prezentacja i upowszechnianie założeń BO Prezentacja BO Wydział Promocji i Rozwoju Miasta, media Ogłoszenie zarządzenia Burmistrza ws wysokości kwoty przeznaczonej na BO Uruchomienie procedury zgłaszania Zakończenie procedury zgłaszania Weryfikacja ostateczna Zarządzenie Burmistrza Zgłaszanie i weryfikacja Zatwierdzenie do głosowania wraz z opiniami Ustalenie listy spełniających wymagania Regulaminu 2015r do r r Burmistrz Miasta Bochnia Wydział Promocji i Rozwoju Miasta - współpraca: Wydziały Merytoryczne UM, Komisje Stałe Rady Miasta r Wydział Promocji i Rozwoju Miasta r Wydział Promocji i Rozwoju Miasta współpraca Wydziały Merytoryczne UM

11 Prezentacja i upowszechnienie zgłaszanych Przeprowadzenie wyborów Ustalenie wyników i przedstawienie listy wybranych Ustalenie wyników i przedstawienie listy wybranych Realizacja Spotkania z mieszkańcami, akcja medialna Głosowanie do urn r r godz Głosowanie internetowe r do godz Weryfikacja wyników głosowań Zlecenie realizacji do r Od stycznia 2016r Zarządy osiedli, UM Zarządy osiedli UM UM Burmistrz Miasta