ODBIORCA PRZEMYSŁOWY NA NOWYM RYNKU ENERGII.

Transkrypt

1 ODBIORCA PRZEMYSŁOWY NA NOWYM RYNKU ENERGII.

2 ODBIORCY PRZEMYSŁOWI - parametry i zapotrzebowanie na energie.

3 ODBIORCA ELEKTROCIEPŁOWNIA PRZEMYSŁOWY Z BRANŻY GAZOWA METALI schemat NIEŻELAZNYCH technologiczny. parametry. CHARAKTERYSTYKA POBORU zużycie struktura szczyty: MWh / rok ranny 17,13% popołudniowy 11,96% pozostałe godziny: 70,90% moce: przyłączeniowa / umowna / średnia 115 / 100 / 61 MW roczne odchylenie od średniego poboru 8 % KOSZTY W POLSCE za 2007 r za 2008 r za 2009 r za 2010 r koszty energii elektrycznej 80 mln zł. 103 mln zł. 131 mln zł. 133 mln zł. udział energii w kosztach 18,56 % 20,30 % 18,00% 16,70% udział w wartości produkcji 12,5 % 22,5 % 20,97% 20,81% ENERGOCHŁONNOŚĆ ZGH średnia europejska elektrolizy cynku 3,20 MWh / tonę Zn 3,40 MWh / tonę Zn

4 Polski przemysł zapotrzebowanie na energię. ciepło koks węgiel kamienny produkty ropopochodne olej opałowy ropa naftowa gaz technologiczny gaz ziemny energia elektryczna Polski przemysł zużywa rocznie około 16 mln. ton paliwa umownego (toe) w tym około 30 TWh (16%) energii elektrycznej.

5 SEKTOR ENERGETYCZNY - problemy przenoszone na odbiorców przemysłowych.

6 Efektywność sektora energetycznego straty, emisyjność, sprawność ,51 Straty sieciowe odniesione do produkcji w krajach UE-27 [%]. 13,02 6,88 3,76 11,99 6,29 7,92 8,78 4,69 9,36 11,16 4,84 5,65 9,2 UE 27 Bułgaria Czechy Dania Estonia Francja Grecja Hiszpania Niemcy Polska Rumunia Słowacja Wiochy Węgry Wielka Brytania 7,71 1,1 1,0 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 Emisyjność polskiej energetyki do 2030 r [ton CO2/MWh]

7 Polityka energetyczna Polski do 2030 r poprawa efektywności sektora energii. Efektywność energetyczna sektora energii elektrycznej - zmiany do 2030 r 26% 24% 22% 5,3% 20% 18% 16% 14% 12% 10% 8% 6% sektor energii - % z produkcji potrzeby własne generacji - % z produkcji sektor En El zużycie własne - % zużycia końcowego straty przesyłu i dystrybucji - % zużycia końcowego Aktualnie co 4 wyprodukowana w elektrowniach systemowych MWh energii elektrycznej jest zużywana przez sektor energii. Po przeprowadzeniu wielomiliardowych inwestycji (200 mld zł) sektor energii będzie zużywał jedną z 5 wyprodukowanych MWh!!! 2,4% 2,3% 2030

8 2011 POLSKA EFEKT REDUKCJI EMISYJNOŚCI NA CENY ENERGII EL. CZARNEJ Euro/MWh 130 POLSKA wpyw redukcji emisyjności generacji na koszt EE "czarnej" do , bez derogacji - EMISYJNOŚĆ 0,81 bez derogacji - REDUKCJA emisyjności 40 PROGRAM INWESTYCYJNY, który warunkuje uzyskanie derogacji pozwoli na zmniejszenie współczynnika emisyjności krajowej generacji do 0,58 ton CO 2 /1MWh i zmniejszenie kosztów ETS-u o 12 /1MWh w 2030 r. Wymaga jednak zainwestowania do 2030 r około 200 mld zł. W tym czasie zostanie wyprodukowanych TWh energii elektrycznej co oznacza, że cena jednostkowa energii elektrycznej wzrośnie o 30 zł/mwh tj. o 8 /MWh.

9 ODBIORCY PRZEMYSŁOWI I. Struktura kosztów. II. III. IV. Ceny energii czarnej w UE. Rekompensaty dla firm narażonych na carbon leakage. Wpływ REKOMPENSAT na koszty energii.

10 ODBIORCY PRZEMYSŁOWI - struktura kosztów energii elektrycznej.

11 KOSZTY ENERGII ELEKTRYCZNEJ branża metali nieżelaznych, lata Składniki kosztów energii elektrycznej - branża metali nieżelaznych, lata 2000 do ,0 4,3 4,0 4,0 3,7 27,9 22,8 PRZESYŁ KDT CZARNA AKCYZA 20,0 ZIELONE ŻÓŁTE CZERWONE 20,0 6,6 28,6 20,0 [zł/mwh] 3,2 3,4 11,9 8,6 1,9 3,5 7,5 5,2 20,0 20,0 20,0 20,0 0,9 9,4 20,0 20,0 171,6 194,6 195,0 115,4 110,9 102,3 100,5 99,0 95,9 101,7 108,1 118,0 16,5 36,9 30,5 17,0 5,6 13,6 15,4 17,0 18,5 16,0 22,3 3,9 38,3 11,0 18,8 13,6 26, r r r r r r r r r r r r.

12 SKŁADNIKI KOSZTOWE ENERGII ELEKTRYCZNEJ (500 GWh, 100 MW) 2011 r PARAPODATKI 59,41 20,17% 20,00 PODATEK AKCYZOWY 28,59 ZIELONE CERTYFIKATY 4,25 ŻÓŁTE CERTYFIKATY 6,57 CZERWONE CERTYFIKATY 294,57 195,0 ENERGIA CZARNA 66,20% 13,63% 40,16 10,77 OPŁATY PRZESYŁOWE OPŁATA PRZEJŚCIOWA 13,56 26,60 PRZESYŁ 19,62 6,98 OPŁATA JAKOŚCIOWA POZOSTAŁE OPŁATY

13 CENY ENERGII CZARNEJ - do 2014 r w Polsce Niemczech Hiszpanii Francji Belgii i Holandii.

14 Polska 2012 Polska 2013 Polska 2014 Hiszpania 2012 CENY ENERGII EL. CZARNEJ lata 2012 do Hiszpania 2013 Hiszpania 2014 Belgia 2012 Belgia 2013 Belgia 2014 Francja 2012 Francja 2013 Francja 2014 Holandia 2012 Holandia 2013 Holandia 2014 Niemcy 2012 Niemcy 2013 Niemcy 2014 [Euro/MWh] Ceny kontraktowe energii elektrycznej - odbiorcy energochłonni Ceny wyjściowe do analizy [ /MWh] Kraj Polska Hiszpania Belgia Francja Holandia Niemcy Rok Pasmo 51,0 55,0 59,9 41,2 41,2 41,2 56,5 57,1 58,1 40,0 40,0 40,0 57,8 57,9 58,8 57,9 58,5 59,1

15 REKOMPENSATY Z TYTUŁU WPROWADZENIA ETS-u - w Polsce Niemczech Hiszpanii Francji Belgii i Holandii.

16 REKOMPENSATY DLA FIRM NARAŻONYCH NA CARBON LEAKAGE. Państwa członkowskie mogą przyjąć środki finansowe na rzecz sektorów lub podsektorów narażonych na znaczące ryzyko ucieczki emisji, z powodu przenoszenia kosztów związanych z emisją gazów cieplarnianych w ceny energii, w celu kompensacji tych kosztów i w przypadku gdy takie środki finansowe są zgodne z zasadami pomocy państwa oraz z tymi, które będą przyjęte w tej dziedzinie. Środki te opierają się na określanych wskaźnikach ex ante pośrednich emisji CO 2 przypadających na jednostkę produkcji, obliczanych jako iloczyn zużycia energii przypadającej na jednostkę produkcji odpowiadającej najbardziej wydajnym dostępnym technologiom i emisji CO 2 europejskiej struktury produkcji energii elektrycznej. WARUNKI kwalifikujące firmę do grona narażonych na Carbon Leakage. Sektory narażone na wyciek emisji - warunki łączne: których suma bezpośrednich i pośrednich kosztów systemu ETS doprowadzi do wzrostu kosztów produkcji przekraczającego 5% wartości dodanej brutto oraz całkowita wartość jego eksportu oraz importu podzielona przez całkowitą wartość obrotów i importu przekracza 10%. Sektory narażone na wyciek emisji - warunki wystarczające: których suma bezpośrednich i pośrednich kosztów systemu ETS doprowadzi do wzrostu kosztów produkcji przekraczającego 30% wartości dodanej brutto lub całkowita wartość jego eksportu oraz importu podzielona przez całkowitą wartość obrotów i importu przekracza 30%. Derogacje zmniejszają bezpośrednie koszty ETS-u, gwarantują energetyce uruchomienie środków na inwestycje, nie powodują zmniejszenia obciążeń dla odbiorców końcowych, stwarzają zagrożenie niespełnienia warunków uprawniających do przydziału REKOMPENSAT!!! Środki odpowiadające wartości darmowych uprawnień muszą być przeznaczane na realizację Programu Inwestycyjnego warunkującego uzyskanie derogacji.

17 JEDEN WSPÓŁCZYNNIK EMISYJNOŚCI to jednakowe dla wszystkich rekompensaty [Euro/MWh] UE - wysokość rekompensat z tytułu wprowadzenia ETS-u derogacje emisyjność-0,6408 bez derogacjii emisyjność-0, uzyskanie przez Polskę derogacji spowoduje redukcję wysokości rekompensat dla odbiorców Euro/1tonę CO2 Cena uprawnienia do emisji 1 tony CO cena uprawnienia

18 KRAJOWE WSPÓŁCZYNNIKI EMISYJNOŚCI ZADECYDUJĄ O RÓŻNYCH KOSZTACH ETS-u. kg CO2/MWh Emisyjność CO2 produkcji energii elektrycznej Polską energetykę charakteryzuje ponad 2 razy wyższy współczynnik emisyjności niż średni dla UE. Współczynniki emisyjności energetyk Holenderskiej Niemieckiej, Hiszpańskiej, Francuskiej i Belgijskiej wynoszą odpowiednio: 0,46; 0,44; 0,34; 0,07; 0,19 tony CO 2 /MWh.

19 TE SAME REKOMPENSATY MOGĄ DOSTAĆ PRODUCENCI O RÓŻNYCH KOSZTACH ETS-u [Euro/MWh] 30 Koszt ETS-u Polska derogacje Polska bez derogacji Niemcy 0,44 Hiszpania 0,34 Francja 0,07 Belgia 0,19 Holandia 0,46 Przyjęcie jednakowego dla wszystkich krajów UE współczynnika emisyjności spowoduje uzyskanie prawa do rekompensat na tym samym poziomie przez wszystkich energochłonnych producentów w oderwaniu od ponoszonych kosztów ETS-u.

20 SYSTEM REKOMPENSAT aktualny stan prawny. w chwili obecnej brak jest szczegółowych wytycznych umożliwiających opracowanie zasad przydzielania Rekompensat zgodnie z intencjami i oczekiwaniami Komisji Europejskiej; Komisja Europejska zobowiązała się do zmiany wytycznych w zakresie pomocy publicznej do końca 2010 r. tak, by państwa członkowskie mogły skorzystać z tego przepisu w celu tworzenia Krajowych Systemów Rekompensat; Komisja Europejska nie wywiązała się z tego zobowiązania; jedynym dokumentem wydanym dotąd przez Komisję Europejską w tym zakresie jest dokument roboczy dotyczący emisji pośredniej przedstawiony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie w dniu 19 listopada 2008 r.; przeprowadzone przez Komisję Europejską konsultacje z państwami członkowskimi, organizacjami pozarządowymi oraz przedstawicielami przemysłu krajów UE wskazują, iż Komisja zamierza wydać wytyczne, w których określi m.in. poziom rekompensat finansowych oraz metodę obliczania współczynnika CO 2 jako podstawę do obliczania wysokości rekompensaty; aktualnie znane są jedynie ogólne wytyczne w tym przedmiocie zawarte w art. 10a ust. 6 zd. 1. dyrektywy EU ETS; zatwierdzenie rekompensat dla sektorów, wg art. 10a ust. 6 dyrektywy EU ETS podlega nie tylko istniejącym przepisom regulującym kwestie stosowania dozwolonej pomocy publicznej, ale również tym, które będą przyjęte w tej dziedzinie!!! Aktualny stan prawny tworzy dla polskiego przemysłu zagrożenie powstania kolejnego po krajowych politykach energetycznej i fiskalnej, obszaru pogłębiającego utratę konkurencyjności krajowych producentów na rynku UE.

21 SYSTEM REKOMPENSAT propozycje FOEEiG. CEL uniknąć migracji producentów energochłonnych w obrębie Unii Europejskiej, oraz ograniczania produkcji przez zakłady przemysłowe z krajów charakteryzujących się wysokimi współczynnikami emisyjności krajowych generacji, tylko z powodu różnic w kosztach energii elektrycznej wywołanych kosztami CO 2. KRYTERIUM kwalifikującym do grona narażonych na carbon leakage winien być wzrost kosztów produkcji spowodowany wzrostem cen energii elektrycznej w efekcie wprowadzenia ETS-u na poziomie nie mniejszym niż 2% wartości dodanej brutto. CZYNNIKI decydujące o poziomie wzrostu kosztów energii elektrycznej (zakupu uprawnień do emisji CO 2 ): koszt zakupu uprawnień do emisji CO 2 przez wytwórców energii elektrycznej po 2012 r.; wpływ derogacji na poziom wzrostu kosztów energii elektrycznej uwzględnienie kosztów wdrożenia programu inwestycyjnego mającego na celu restrukturyzację struktury produkcji energii elektrycznej w Polsce; wpływ poziomu kosztów uprawnień do emisji CO 2 zawartych w aktualnych (stosowanych do końca 2012 r.) cenach energii elektrycznej; koszt zakupu uprawnień do emisji CO 2 dla produkcji energii elektrycznej na potrzeby własne (wpływu produkcji własnej na poziom rekompensat). Współczynnik emisji CO 2 wyliczany dla każdego z krajów członkowskich w oparciu o referencyjne współczynniki emisyjności dla poszczególnych technologii wytwarzania energii elektrycznej oraz krajowe struktury produkcji energii elektrycznej.

22 WPŁYW REKOMPENSAT NA KOSZT ENERGII CZARNEJ - w Polsce Niemczech Hiszpanii Francji Belgii i Holandii.

23 2011 POLSKA WPŁYW REKOMPENSAT NA CENY ENERGII EL. CZARNEJ do Euro/MWh 120 Koszt EE "czarnej" do 2030 r (roczna indeksacja 3% + koszt ETS-u) z derogacjami bez derogacji z derogacjami i rekompensatami 0,6408 bez derogacji z rekompensatami 0,6408 Energochłonnym producentom POLSKIM uzyskanie rekompensat pozwoli ograniczyć wzrost cen energii czarnej o 25 do 30 /MWh przy współczynniku emisyjności 0,6408.

24 2012 PORÓWNANIE CEN ENERGII EL. CZARNEJ BEZ REKOMPENSAT do Euro/MWh PORÓWNANIE - koszt EE "czarnej" z derogacjami bez rekompensat do 2030 r (roczna indeksacja 3% + koszt ETS-u). Polska redukcja emisyjności Niemcy Hiszpania Francja Belgia Holandia Polska emisyjność 0,9 Wprowadzenie derogacji spowoduje w Polsce czasowe zmniejszenie ceny energii elektrycznej czarnej. Redukcja emisyjności polskiej generacji pozwoli na trwałe ograniczenie kosztów ETS-u, ale odczuwalne będzie ono dopiero po 2020 r.

25 PORÓWNANIE CEN ENERGII EL. CZARNEJ Z REKOMPENSATAMI (0,6408) do Euro/MWh PORÓWNANIE - koszt EE "czarnej" z derogacjami i rekompensatami 0,6408 do 2030 r (roczna indeksacja 3% + koszt ETS-u). Polska redukcja emisyjności Niemcy Hiszpania Francja Belgia Holandia Polska emisyjność 0, Jeśli rozpatrywane kraje wprowadzą rekompensaty wyliczając je w oparciu o współczynnik emisyjności określony w decyzji KE z r, spowoduje to znaczne (w stosunku do cen rynkowych) zmniejszenie kosztów energii w krajach o niskim współczynniku emisyjności.

26 POLITYKA ENERGETYCZNA FISKALNA I KLIMATYCZNA A KONKURENCYJNOŚĆ PRZEMYSŁU. I. Opodatkowanie energii elektrycznej. II. Wsparcie rozwoju energetyki odnawialnej. III. Wsparcie rozwoju kogeneracji. IV. Przesył i dystrybucja. V. Porównanie kosztów energii elektrycznej.

27 OPODATKOWANIE ENERGII ELEKTRYCZNEJ - w Polsce Niemczech Hiszpanii Francji Belgii i Holandii.

28 REGULACJE UNIJNE - ZAKŁAD ENERGOCHŁONNY opodatkowanie energii elektrycznej. Dyrektywa Rady 2003/96/WE z dnia 27 października 2003 r.w sprawie restrukturyzacji wspólnotowych przepisów ramowych dotyczących opodatkowania produktów energetycznych i energii elektrycznej. Definicja Zakładu Energochłonnego (Art.17 pkt.1a) Zakład energochłonny oznacza jednostkę gospodarczą, w której koszty nabycia produktów energetycznych i energii elektrycznej wynoszą przynajmniej 3,0% wartości produkcji lub krajowy należny podatek energetyczny wynosi przynajmniej 0,5% wartości dodanej. W ramach tej definicji, Państwa Członkowskie mogą stosować bardziej rygorystyczne pojęcia, włącznie z wartością sprzedaży, definicjami dotyczącymi procesu i sektora. Wartość produkcji obrót, włącznie z subwencjami bezpośrednio powiązanymi z ceną produktu, plus lub minus zmiany poziomu zapasów produktów gotowych, niegotowych oraz towarów i usług nabytych w celu odsprzedaży, minus towary i usługi nabyte w celu odsprzedaży. Wartość dodana oznacza całkowity obrót podlegający podatkowi od wartości dodanej włącznie ze sprzedażą na wywóz, minus całkowita suma zakupów podlegających podatkowi VAT włącznie z przywozem. Zwolnienia, ograniczenia i metody obniżenia opodatkowania energii Art. 2 pkt. 4 Art. 6 Art.17 pkt. 2 Dyrektywa nie ma zastosowania do energii elektrycznej wykorzystywanej zasadniczo do celów redukcji chemicznej oraz w procesach elektrolitycznych metalurgicznych i mineralogicznych. Państwa członkowskie mogą przyznać zwolnienia lub obniżki w poziomach opodatkowania bezpośrednio, poprzez zróżnicowaną stawkę albo poprzez refundowanie opodatkowania. Państwa członkowskie mogą stosować obniżki podatku dotyczącego energii elektrycznej dla zakładów energochłonnych.

29 OPODATKOWANIE ENERGII ELEKTRYCZNEJ rozwiązania dla zakładów energochłonnych. akcyza czerwona zielona NIEMCY podatek od energii elektrycznej: stawka podstawowa 20,50 /MWh. średni przemysł: stawka 15,36 /MWh. producenci energochłonni: w oparciu o dyrektywę 2003/96/WE energia elektryczna wykorzystywana w procesach: elektrolitycznych, minerologicznych, metalurgicznych, redukcji chemicznej oraz do produkcji szkła, cementu, itp. jest zwolniona z podatku od energii elektrycznej (po złożeniu wniosku) stawka preferencyjna 0 zł/mwh. WYNIKOWE OBCIĄZENIE ODBIORCY ENERGOCHŁONNEGO: 0,0 /MWh czarna HISZPANIA podatek akcyzowy: stawka podstawowa wynosi 7,43 /MWh. średni przemysł: stawka 4,46 /MWh. producenci energochłonni: stawka preferencyjna 2,48 /MWh. przejściowa Stawki podatku akcyzowego wylicza się jako 5,113% stawki określonej w taryfie opłaty za dostęp. Liczona od zużycia energii elektrycznej. WYNIKOWE OBCIĄZENIE ODBIORCY ENERGOCHŁONNEGO: 2,48 /MWh przesył

30 OPODATKOWANIE ENERGII ELEKTRYCZNEJ rozwiązania dla zakładów energochłonnych. akcyza czerwona zielona czarna FRANCJA Podatek TCFE - końcowe zużycie energii elektrycznej - stawka podstawowa dla odbiorcy indywidualnego 9 /MWh, średni przemysł stawka preferencyjna 3 /MWh producenci energochłonni nie płacą tego podatku; Podatek TICFE - końcowe zużycie energii elektrycznej dla mocy >250 kva stawka podstawowa 0,5 /MWh, producenci energochłonni (metalurgia, redukcja chemiczna, elektroliza, surowce mineralne) i gdy wartość zużytej energii elektrycznej >50% kosztu produktu stawka preferencyjna 0,0 /MWh; Podatek CTA - emerytury sektorów energii i gazu wyliczana jako procent stawek przesyłowych (8,2% na przesył i 21% na dystrybucję), płacą odbiorcy o mocy do 250 kva, obciążenie: dla odbiorców indywidualnych 10,2 /MWh, średni przemysł 46,4 /MWh. Producenci energochłonni nie płacą tego podatku stawka preferencyjna 0,0 /MWh Podatek CSPE: - wsparcie dla OZE, skojarzonej produkcji energii elektrycznej i ciepła, finasowanie taryfy dla biednych gospodarstw domowych i specjalnych taryf dla przedsiębiorstw, płacą odbiorcy przemysłowi o zużyciu >7GWh/rok stawka podstawowa 7,5 /MWh bez VAT; producenci energochłonni preferencyjne ograniczenie opłaty do /rok/zakład i 0,5% od wartości dodanej; przejściowa Podatek TLE - lokalne podatki od energii elektrycznej płacą odbiorcy o mocy do 250 kva; WYNIKOWE OBCIĄZENIE ODBIORCY ENERGOCHŁONNEGO: 1,1 /MWh przesył

31 OPODATKOWANIE ENERGII ELEKTRYCZNEJ rozwiązania dla zakładów energochłonnych. akcyza czerwona zielona BELGIA Podatek akcyzowy stawka podstawowa 1,9088 /MWh, średni przemysł 0,9544 /MWh odbiorcy energochłonni 0,0 /MWh (energia elektryczna zużyta do celów redukcji chemicznej, w elektrolizie, w procesach metalurgicznych i mineralogicznych) Ponadto z podatku akcyzowego zwolniony jest przemysł objęty ETS-em!!! Podatki Federalne, stawki dla odbiorców energochłonnych: od usług 1,493 /MWh; na REG 0,025 /MWh; En wiatrowa morska 0,141 /MWh; zielone certyfikaty 0,782 /MWh, polityka redukcji CO 2 1,2928 /MWh - RAZEM 3,73 /MWh czarna Jeśli zużycie energii elektrycznej przekracza MWh/rok, federalne składki ogranicza się do /rok. Dla energochłonnych odbiorców przemysłowych ogranicza to jednostkowy koszt składek federalnych do 0,5 /MWh. Podatki regionalne stawka dla odbiorców energochłonnych 0,243 /MWh. Wszystkie w.w. podatki mają stawki zróżnicowane w grupach odbiorców. WYNIKOWE OBCIĄZENIE ODBIORCY ENERGOCHŁONNEGO: 0,743 /MWh przejściowa POLSKA Podatek akcyzowy jedna stawka 20 zł/mwh tj. 5 /MWh Brak rozwiązań systemowych dedykowanych energochłonnym przemysłom. przesył WYNIKOWE OBCIĄZENIE ODBIORCY ENERGOCHŁONNEGO: 5,0 /MWh

32 OPODATKOWANIE ENERGII ELEKTRYCZNEJ rozwiązania dla zakładów energochłonnych. akcyza czerwona zielona HOLANDIA Podatek akcyzowy stawka akcyzy dla odbiorców indywidualnych 112,10 /MWh, stawka preferencyjna dla odbiorców komercyjnych zużywających ponad 10 GWh/rok 0,50 /MWh stawka preferencyjna dla energochłonnych sektorów przemysłu (elektrolizy, metalurgia, procesy mineralogiczne, redukcja chemiczna) wynosi 0,0 /MWh Ponadto pełne zwolnienie dla zakładów zużywających więcej niż 10 GWh/rok, uczestniczących w rządowym programie poprawy efektywności energetycznej!!! WYNIKOWE OBCIĄZENIE ODBIORCY ENERGOCHŁONNEGO: 0,0 /MWh czarna przejściowa Wynikowe obciążenie energii elektrycznej kosztami podatków w /MWh. Polska Niemcy Hiszpania Francja Belgia Holandia 5,00 0,00 2,48 1,10 0,74 0,00 przesył

33 PODATEK AKCYZOWY OD ENERGII ELEKTRYCZNEJ stawki i stosowanie w krajach UE. Źródło: CE Direktorate de General Taxation Excise dutu tables january 2009 r Kraj Przemysł VAT Odb. nieprzem. VAT Kraj Przemysł VAT Odb. nieprzem. VAT /MWh % stawka /MWh % Stawka /MWh % Stawka /MWh % Dania DK 91, ,84 25 Słowenia SI 0, ,00 20 Szwecja SE 28, , MWh 108,50 19 * 108,50 19 Austria AT * 15,00 20 * 15, MWh 39,80 19 ** 39,80 19 Holandia NL Niemcy DE 12, , MWh 10,60 19 *** 10,60 19 Polska PL 5, ,91 22 > MWh 0,50 19 **** 1,00 19 Rumunia RO * 0,42 19 * 0,84 19 Estonia EE 3, ,20 18 Luksemburg LU Włochy IT 3, ,70 20 > kwh 0,50 6 Metal. elektroliza, chemia 0,10 6 < ,00 6 Finlandia FI 2, ,83 22 > 1 kv 0,00 21 Czechy CZ 1, ,15 19 Belgia BE 1 kv 1, ,91 21 Węgry HU 1, ,04 20 energochłonny 0,00 21 Malta MT * 0,84 18 * 0,84 18 Grecja EL * 0,00 9 * 0,00 9 Łotwa LV 0, ,78 21 Francja FR * 0,00 19,6 * 0,00 19,6 Bułgaria BG 0, ,72 20 Cypr CY 0,00 15 * 0,00 15 Słowacja SK * 0,66 19 ** - 19 Litwa LT 0, ,00 19 Irlandia IE 0,50 13,5 1,00 13,5 W. Brytania UK 0, ,00 15 Hiszpania ES 0, ,00 16 Portugalia PT - 5-5

34 PODATEK AKCYZOWY OD ENERGII ELEKTRYCZNEJ PROCESY ENERGOCHŁONNE. Źródło: DLA Piper KRAJ Podatek Akcyzowy PROCESY ENERGOCHŁONNE Preferencje ograniczające koszt Wyłączenie z opodatkowania lub zwrot akcyzy Czechy obowiązuje tak tak Wielka Brytania obowiązuje tak tak Węgry obowiązuje tak tak Niemcy obowiązuje tak tak Belgia obowiązuje tak tak Austria obowiązuje tak tak Słowacja obowiązuje tak tak Litwa obowiązuje tak tak Łotwa obowiązuje - - Estonia obowiązuje tak tak Hiszpania obowiązuje tak - Portugalia Grecja Włochy obowiązuje tak tak Luksemburg obowiązuje tak - Szwecja obowiązuje tak tak Bułgaria obowiązuje tak tak Rumunia obowiązuje tak tak Slovenia obowiązuje tak tak Francja obowiązuje tak tak Holandia obowiązuje tak tak Finlandia obowiązuje tak tak Irlandia obowiązuje tak tak

35 WSPARCIE ROZWOJU ENERGETYKI ODNAWIALNEJ - w Polsce Niemczech Hiszpanii Francji Belgii i Holandii.

36 ZIELONE CERTYFIKATY charakterystyka, koszty, planowane zmiany. zgodnie z RMG system wsparcia ma obowiązywać do 2017 r; produkcja energii odnawialnej wyniosła w 2010 r 8,6 TWh; Polityka energetyczna Polski do 2030 r przewiduje wzrost jej produkcji do 38 TWh/rok; po 2017 r wsparcie będzie funkcjonować dalej by wypełnić polskie zobowiązania. zł/mwh Cena jednostkowa zielonych certyfikatów w Polsce. 96 mld zł koszt zielonych certyfikatów RMG koszt zielonych certyfikatów Polityka Energetyczna Obowiązkowe zakupy zielonych certyfikatów - RMG / projekt rok % 8,7 10,4 10,4 10,4 10,9 11,4 11,9 12,4 12,9 13,4 13,9 14,4

37 SYSTEM WSPARCIA ROZWOJU OZE - opłata zastępcza do 2037 r. zł/mwh Odnawialna - opłata zastępcza bez indeksacji w latach 2010 do opłata zastępcza bez indeksacji opłata zastępcza z indeksacją Analizy przeprowadzono przy założeniach że: system wsparcia będzie obowiązywał, opłata zastępcza stanowi różnicę indeksowanej(3%) / nieindeksowanej sumy 470 zł/mwh i ceny energii czarnej, wsparcie obowiązuje przez 15 lat od czasu uruchomienia źródła, obowiązek

38 KOSZT ROZWOJU OZE Z INDEKSACJĄ - ZGH jako odbiorca do 2037 r [zł/mwh] Cena jednostkowa energii odnawialnej. cena do 1 MWh

39 WSPARCIE ENERGETYKI ODNAWIALNEJ rozwiązania dla zakładów energochłonnych. akcyza czerwona zielona NIEMCY System wsparcia jest realizowane przez system taryf gwarantowanych. Taryfy są aktualizowane stosownie do sytuacji rynkowej tak, by system był skuteczny. Obciążenia podstawowe, 35,3 /MWh. Energochłonne firmy zużywające >10 GWh/rok, dla których koszt energii elektrycznej stanowi >15% wartości dodanej brutto płacą 0,5 /MWh. WYNIKOWE OBCIĄZENIE ODBIORCY ENERGOCHŁONNEGO: 0,5 /MWh BELGIA czarna System wsparcia kwotowy z gwarantowanymi taryfami. Minimalne ceny i certyfikaty dla energii z OZE są gwarantowane na 10 lat. Certyfikaty przysługujące tylko nowym instalacjom są przedmiotem obrotu. Wydają je krajowi regulatorzy, dostawcy mają comiesięczny obowiązek ich umarzania. System wsparcia uzupełniają subsydia inwestycyjne i ulgi podatkowe. Producenci mogą sprzedawać certyfikaty OSD po regionalnych cenach minimalnych i z OSP stosując krajowe ceny minimalne. Dostępny corocznie budżet na OZE nie jest limitowany. Wielkość rynku zielonych certyfikatów określa obowiązek kwotowy. Opłaty pobierane na poziomie federalnym przypisane zostały do systemu podatkowego: przejściowa przesył - opłata do energii wiatrowej na morzu: 0,141-0,15 /MWh; - dopłata do zielonych certyfikatów: 0,782-0,833 /MWh; - dopłata do zmniejszania emisji gazów cieplarnianych: 1,2928 /MWh. WYNIKOWE OBCIĄZENIE ODBIORCY ENERGOCHŁONNEGO: 0,0 /MWh

40 WSPARCIE ENERGETYKI ODNAWIALNEJ rozwiązania dla zakładów energochłonnych. akcyza czerwona zielona FRANCJA System wsparcia jest realizowany w oparciu o taryfy gwarantowane. EDF i nie znacjonalizowani dystrybutorzy energii mają obowiązek kupowania energii elektrycznej wytwarzanej w OZE po preferencyjnej cenie dla instalacji, o mocy zainstalowanej do 12 MW. Wsparcie dla energii elektrycznej wypłacane jest z podatku CSPE, tak więc nie wystepują bezpośrednie obciążenia dla firm energochłonnych z tego tytułu. WYNIKOWE OBCIĄZENIE ODBIORCY ENERGOCHŁONNEGO: 0,0 /MWh HOLANDIA czarna przejściowa przesył System wsparcia oparty jest o taryfy gwarantowane o nazwie SDE+. Posiada on jeden budżet dla wszystkich technologii. W 2011 roku wyniósł on 1,5 mld. Jest finansowany z budżetu państwa do końca 2012 roku. Od roku 2013 budżet SDE+ będzie zasilany z wpływów ze sprzedaży energii elektrycznej (w równych częściach 50/50 z zakupów energii przez gospodarstwa domowe i przemysł). System ulg podatkowych EIA (Energy Investment Deduction Scheme): w założeniu dla przedsiębiorców będących płatnikami podatku, którzy są zobowiązani do zapłaty podatku dochodowego lub korporacyjnego. Inwestorzy w OZE mogą odliczyć 41,5% całkowitych kosztów inwestycji od zysku w roku zakończenia inwestycji do wysokości 116 mln na instalację (10% całkowitych kosztów inwestycji). Budżet EIA na 2011 r wyniósł 151 mln. Wsparcie dla energii elektrycznej wypłacane jest z budżetu państwa, tak więc nie wystepują bezpośrednie obciążenia dla firm energochłonnych z tego tytułu. WYNIKOWE OBCIĄZENIE ODBIORCY ENERGOCHŁONNEGO: 0,0 /MWh

41 WSPARCIE ENERGETYKI ODNAWIALNEJ rozwiązania dla zakładów energochłonnych. akcyza czerwona zielona HISZPANIA System wsparcia jest zróżnicowany, realizowany poprzez: taryfy gwarantowane stałe lub zmienne, regulowane przez państwo, zapewniające pokrycie minimalnych kosztów wszystkim źródłom energii odnawialnej; premie dodawane do cen energii elektrycznej na podstawie rozporządzenia RD 661/2007. Wspierają one generacje en. el.: w OZE, z odpadów, z biomasy, z wody i w kogeneracji. Operator instalacji wybiera raz/rok systemu wsparcia z którego chce korzystać. Wsparcie dla energii elektrycznej z OZE wypłacane jest z budżetu państwa i dlatego nie wystepują bezpośrednie obciążenia dla firm energochłonnych z tego tytułu. czarna WYNIKOWE OBCIĄZENIE ODBIORCY ENERGOCHŁONNEGO: 0,0 /MWh POLSKA Nieefektywny i kosztowny system oparty na zielonych certyfikatach i nieracjonalnie wysokiej indeksowanej opłacie zastępczej. Nośnikiem opłat jest zużywana energia elektryczna. Odbiorcy płacą za energię niewyprodukowaną. System wspiera energetykę systemową. Brak preferencji dla odbiorców energochłonnych. przejściowa przesył Wynikowe obciążenie energii elektrycznej kosztami OZE w /MWh. Polska Niemcy Hiszpania Francja Belgia Holandia 7,50 i rośnie 0,50 0,00 0,00 0,0 0,00

42 WSPARCIE ROZWOJU ENERGETYKI SKOJARZONEJ - w Polsce Niemczech Hiszpanii Francji Belgii i Holandii.

43 WSPARCIE ENERGETYKI SKOJARZONEJ rozwiązania dla zakładów energochłonnych. akcyza czerwona zielona NIEMCY System wsparcia dla skojarzonej produkcji energii elektrycznej i ciepła opiera się na taryfach gwarantowanych. Dotyczy paliw kopalnych i biopaliw. Nie ma możliwości korzystania jednocześnie z 2 systemów wsparcia (OZE i CHP). Taryfy są aktualizowane stosownie do sytuacji rynkowej tak aby system był skuteczny. Poziom wsparcia zależy od wieku instalacji, roku przyłączenia do sieci i jej wielkości i waha się od 5,6 do 51,1 /MWh. Koszty wspierania kogeneracji dla przemysłów z rocznym zapotrzebowaniem energii elektrycznej > 100 MWh i sklasyfikowanych jako energochłonne to 0,25 /MWh. WYNIKOWE OBCIĄZENIE ODBIORCY ENERGOCHŁONNEGO: 0,25 /MWh czarna FRANCJA System wsparcia jest realizowany w oparciu o taryfy gwarantowane. EDF i nie znacjonalizowani dystrybutorzy mają obowiązek kupowania energii elektrycznej wytwarzanej w skojarzeniu z produkcją ciepła po preferencyjnej dla instalacji cenie. przejściowa przesył Stawki wahają się od 61,0 do 91,5 /MWh w zależności od ceny energii elektrycznej, wielkości produkcji i mocy instalacji. Taryfa jest ważna przez 12 lat. Wsparcie dla energii elektrycznej wyprodukowanej w skojarzeniu z produkcją ciepła wypłacane jest z podatku CSPE, tak więc nie wystepują bezpośrednie obciążenia dla firm energochłonnych z tego tytułu. WYNIKOWE OBCIĄZENIE ODBIORCY ENERGOCHŁONNEGO: 0,0 /MWh

44 WSPARCIE ENERGETYKI SKOJARZONEJ rozwiązania dla zakładów energochłonnych. akcyza czerwona zielona HISZPANIA System wsparcia dla skojarzonej produkcji energii elektrycznej i ciepła jest zróżnicowany, opiera się na regulowanych przez państwo taryfach gwarantowanych stałych lub zmiennych. Dotyczy paliw kopalnych, gazu ziemnego i biopaliw. Zapewnia pokrycie minimalnych kosztów produkcji. Do cen energii elektrycznej mogą być dodawane premie na podstawie rozporządzenia RD 661/2007. Nie ma możliwości korzystania jednocześnie z 2 systemów wsparcia (OZE i CHP). Operator instalacji wybiera raz/rok system wsparcia z którego chce korzystać. czarna Wsparcie dla energii skojarzonej wypłacane jest z budżetu państwa i dlatego nie wystepują bezpośrednie obciążenia dla firm energochłonnych z tego tytułu. WYNIKOWE OBCIĄZENIE ODBIORCY ENERGOCHŁONNEGO: 0,0 /MWh POLSKA przejściowa przesył System wsparcia kogeneracji oparty na narzuconym sprzedawcom energii elektrycznej obowiązku zakupu czerwonych, żółtych i fioletowych certyfikatów. Poziom ich cen kształtuje opłata zastępcza wyznacza Prezesa URE. Nośnikiem opłat jest zużywana energia elektryczna. Brak preferencji dla odbiorców energochłonnych.

45 WSPARCIE ENERGETYKI SKOJARZONEJ rozwiązania dla zakładów energochłonnych. akcyza czerwona zielona BELGIA System wsparcia dla skojarzonej produkcji energii elektrycznej i ciepła opiera się na certyfikatach przyznawanych tylko instalacjom, które powstały po 1 stycznia 2002 r i są zgodne z normami jakości VREG. System kwotowy obowiązuje jedynie we Flandrii. Instalacje produkujące energię w kogeneracji otrzymują certyfikaty na 10 lat. W 2011 r cena certyfikatu dla kogeneracji została ustalona na 31 /MWh. Wsparcie dla kogeneracji finansowane jest z opłat wnoszonych w ramach promocji OZE. WYNIKOWE OBCIĄZENIE ODBIORCY ENERGOCHŁONNEGO: 0,0 /MWh czarna HOLANDIA System wsparcia wysokosprawnej kogeneracji nie jest w Holandii stosowany. WYNIKOWE OBCIĄZENIE ODBIORCY ENERGOCHŁONNEGO: 0,0 /MWh przejściowa przesył Wynikowe obciążenie energii elektrycznej kosztami CHP w /MWh. Polska Niemcy Hiszpania Francja Belgia Holandia 3,0 0,25 0,00 0,00 0,00 0,00

46 KOSZTY PRZESYŁU I DYSTRYBUCJI - w Polsce Niemczech Hiszpanii Francji Belgii i Holandii.

47 PRZESYŁ I DYSTRYBUCJA rozwiązania dla zakładów energochłonnych. akcyza czerwona zielona NIEMCY Sieć przesyłowa jest obsługiwana przez 4 prywatnych operatorów, sieć dystrybucyjna przez około 900 OSD. Taryfy sieciowe są regulowane. Są one zróżnicowane w zależności od poziomu napięcia, mocy umownej, wielkości zużycia i maksymalnego obciążenia. Ceny obowiązuje od 2011 r. dla rocznej liczby godzin obciążenia szczytowego >2500 h/rok - przyłącze na bardzo wysokim napięciu 25,5 /kw i 0,05ct/kWh; - przyłącze na wysokim napięciu 27,51 /kw i 0,06 ct/kwh. czarna przejściowa Średni koszt dla gospodarstw domowych 58 /MWh, przedsiębiorstw 48,9 /MWh, przemysłu 15,4 /MWh. Przemysł energochłonny negocjuje poziom opłat przesyłowych. Jeżeli roczny czas wykorzystania mocy szczytowej >7500 h, przy zużyciu nie mniejszym niż 10 GWh/rok. W takim przypadku, koszty są redukowane o co najmniej 50%, tj do 7,7 /MWh. W Niemczech operatorzy sieci płacą do gmin opłaty koncesyjne (13,2 do 23,9 /MWh) za użytkowanie ziemi pod infrastrukturę sieciową z których zwolnione są przedsiębiorstwa dystrybucyjne w zakresie dostaw EE poniżej średniej ceny. Ze zwolnień tych korzystają energochłonne sektory przemysłu. WYNIKOWE OBCIĄZENIE ODBIORCY ENERGOCHŁONNEGO: 7,7 /MWh przesył

48 PRZESYŁ I DYSTRYBUCJA rozwiązania dla zakładów energochłonnych. akcyza czerwona zielona BELGIA Federalni Operator i Regulator ustalają zróżnicowane (sezon, godziny doby) stawki opłat za korzystanie z sieci. Sieci dystrybucyjne są obsługiwane przez różnych operatorów. Opłaty Taryfowe dla przemysłu energochłonnego wynoszą 3,6 /MWh, a dla odbiorców indywidualnych 6,8 /MWh (bez dopłat regionalnych). W Belgii, dodatkowym obciążeniem dla konsumentów energii elektrycznej są składki federalne. Poziom składek zależy od zużycia energii elektrycznej a ich udział został uwzględniony w charakterystyce systemu podatkowego. WYNIKOWE OBCIĄZENIE ODBIORCY ENERGOCHŁONNEGO: 3,6 /MWh czarna HOLANDIA Stawki w taryfach regulowanych uwzględniają zużycia energii, moc umowną i zmierzoną maksymalną moc pobraną w ciągu miesiąca. W Holandii jest jeden Operator Systemu Przesyłowego oraz ośmiu operatorów systemów dystrybucyjnych. przejściowa przesył Dla zużycia powyżej MWh i przyłącza kv: - opłata przyłączeniowa 2760 /rok; - opłaty stałe 1,28 /kw mocy max, 12,76 /kw mocy umownej Brak opłat zmiennych! Nie stosuje się ulg więc cena jest taka sama jak stawka podstawowa. WYNIKOWE OBCIĄZENIE ODBIORCY ENERGOCHŁONNEGO: 2,40 /MWh.

49 PRZESYŁ I DYSTRYBUCJA rozwiązania dla zakładów energochłonnych. akcyza czerwona zielona czarna HISZPANIA Operatorem systemu przesyłowego jest Red Eléctrica de España (REE). Własnością państwa jest 20% jej akcji. Koszty przesyłu i dystrybucji są regulowane na poziomie krajowym przez Ministerstwo Przemysłu, Handlu i Turystyki. Taryfy dostępu (opłaty sieciowe) zawierają koszty przesyłu, dystrybucji i zarządzania. Są one zróżnicowane w zależności od poziomu napięcia, mocy umownej, wielkości zużycia i struktury poboru. Koszty przesyłu i dystrybucji przenoszone są do cen za energię płaconych przez główne kategorie odbiorców ( /MWh). Dla dużych odbiorców przemysłowych wynoszą one około 2,99 /MWh. Nie ma prawnie usankcjonowanych ulg dla odbiorców energochłonnych. Opłaty za dostęp zawierają inne obciążenia (taryfy dla energii odnawialnej i skojarzonej, koszty dywersyfikacji i bezpieczeństwa dostaw, opłaty na rzecz OSP i Krajowej Komisji Energetyki). Ich łączna wartość dla dużych przedsiębiorstw wynosi około 4,42 /MWh. WYNIKOWE OBCIĄZENIE ODBIORCY ENERGOCHŁONNEGO:7,41 /MWh FRANCJA przejściowa przesył Sieć przesyłowa jest własnością EDF, a sieć dystrybucyjna własnością władz lokalnych. Jej zarządzaniem i utrzymaniem zajmują się lokalni dystrybutorzy. Wysokość stawek w taryfach regulowanych ustala się w zależności od wysokości napięcia i poziomu mocy zamówionej. Dla przemysłu elektro-intensywnego, koszty wynoszą od 2 do 5 euro/mwh, co stanowi około 5 do 10% ceny na fakturze bez VAT. WYNIKOWE OBCIĄZENIE ODBIORCY ENERGOCHŁONNEGO: 2,0 /MWh

50 PRZESYŁ I DYSTRYBUCJA rozwiązania dla zakładów energochłonnych. akcyza czerwona zielona POLSKA Odbiorcy energochłonni mogą skorzystać z preferencyjnych stawek opłat: - jakościowej która pozwala na redukcję opłaty systemowej o 90%, oraz - przejściowej (w 2011 r redukcja stawki z 7.65 do 2,1 zł/kwh/mies). Muszą jednak spełnić drastycznie wysokie kryteria: zużycie 400 GWh, wykorzystaniem nie mniej niż 60% mocy umownej i koszt energii elektrycznej stanowiący nie mniej niż 15% wartości ich produkcji. czarna WYNIKOWE OBCIĄZENIE ODBIORCY ENERGOCHŁONNEGO:5,00 /MWh Wynikowe koszty przesyłu i dystrybucji w /MWh. Polska Niemcy Hiszpania Francja Belgia Holandia przejściowa 5,0 i rośnie 7,7 7,41 2,0 3,6 2,4 przesył

51 ZAKŁAD ENERGOCHŁONNY preferencje w prawodawstwie polskim.. Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 18 grudnia 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie energią elektryczną z dnia r Odbiorcy końcowi, którzy w roku kalendarzowym (n - 2), poprzedzającym o rok dany rok kalendarzowy (n), w którym są stosowane stawki jakościowe, zużyli na własne potrzeby nie mniej niż 400 GWh energii elektrycznej, z wykorzystaniem nie mniej niż 50% mocy umownej, dla których koszt energii elektrycznej obliczony przy zastosowaniu współczynnika "k os " = 1 stanowi nie mniej niż 15% wartości produkcji jako "k os " = 0,1;";. Ustawa z dnia 29 czerwca 2007 r. o zasadach pokrywania kosztów powstałych u wytwórców w związku z przedterminowym rozwiązaniem umów długoterminowych sprzedaży mocy i energii elektrycznej. Art Stawki opłaty przejściowej kalkuluje się odrębnie w odniesieniu do odbiorców końcowych: 3) których instalacje są przyłączone do sieci elektroenergetycznej wysokich i najwyższych napięć i którzy w roku kalendarzowym poprzedzającym o rok dany rok kalendarzowy, w którym są stosowane stawki opłaty przejściowej, zużytej nie mniej niż 400 GWh energii elektrycznej z wykorzystaniem nie mniej niż 60% mocy umownej, dla których koszt energii elektrycznej stanowi nie mniej niż 15% wartości ich produkcji. Projekt Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 2010 r. w sprawie sposobu obliczania danych podanych we wniosku o wydanie świadectwa pochodzenia z kogeneracji oraz szczegółowego zakresu obowiązku uzyskania i przedstawienia do umorzenia tych świadectw, uiszczania opłaty zastępczej i obowiązku potwierdzania danych dotyczących ilości energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji Kosztów, o których mowa w ust. 1, nie uwzględnia się w kalkulacji cen energii elektrycznej sprzedawanej przez dane przedsiębiorstwo energetyczne odbiorcom końcowym przyłączonym do sieci elektroenergetycznej wysokich i najwyższych napięć, których zużycie energii elektrycznej na własne potrzeby w roku poprzedzającym o rok dany rok kalendarzowy jest nie mniejsze niż 400 GWh, przy wykorzystaniu nie mniej niż 50% mocy umownej, a koszt energii elektrycznej stanowi nie mniej niż 15% wartości produkcji.

52 PORÓWNANIE KOSZTÓW ENERGII ELEKTRYCZNEJ - w Polsce Niemczech Hiszpanii Francji Belgii i Holandii.

53 2011 SUMARYCZNE KOSZTY - ETS-u przesyłu oraz polityk energetycznej i fiskalnej [Euro/MWh] Koszt ETS-u + POLITYKI w POLSCE i pozostałych krajach Polska derogacje Polska bez derogacji Niemcy 0,44 Hiszpania 0,34 Francja 0,07 Belgia 0,19 Holandia 0,46 Pomimo redukcji emisyjności polskiego sektora wytwarzania do poziomu zbliżonego do Niemiec i Holandii, polityka energetyczna (kolorowe certyfikaty i przesył), razem z polityką fiskalna pozostaną istotnymi obszarami niekonkurencyjności polskich branż energochłonnych. Generują one różnice w kosztach energii na poziomie 30 /MWh, co powoduje różnice w kosztach produkcji na poziomie >7,5%.

54 SUMARYCZNE KOSZTY ENERGII ELEKTRYCZNEJ wybrane kraje UE [Euro/MWh] Sumaryczne koszty En El z derogacjami bez rekompensat. Polska Niemcy Hiszpania Francja Belgia Holandia Hiszpania DSR

55 KOSZTY ENERGII ELEKTRYCZNEJ wpływ na atrakcyjność inwestycyjną. Europe 34 TWh , źródło: Jeśli otrzymujemy zlecenie to przesyłamy je do centrali europejskiej w Luksemburgu. Tam na podstawie analizy kosztów produkcji powiększonych o koszty transportu zapada decyzja, która huta ArcelorMittal zrealizuje zlecenie. Musimy być jak najtańsi. Według danych Koncernu ArcelorMittal, spośród 8 analizowanych krajów UE (Luksemburg, Francja, Niemcy, Czechy, Belgia, Hiszpania, Włochy i Polska) w POLSCE występują najgorsze warunki do inwestowania, z uwagi na najwyższe koszty zakupu i dostawy energii elektrycznej i gazu. Drugie miejsce zajęły Włochy z kosztem o 18% niższym. Najtaniej można kupić energię elektryczną w Luksemburgu (o 33% taniej niż w Polsce).

56 POLITYKA ZMIANY OCZEKIWANE PRZEZ ODBIORCÓW PRZEMYSŁOWYCH. W ZAKRESIE PRZYDZIAŁU REKOMPENSAT Z TYTUŁU WPROWADZENIA ETS-u. powołanie międzyresortowego zespołu roboczego, w skład którego wejdą przedstawiciele Ministerstw: Gospodarki, Środowiska i Finansów, w celu opracowania zasad wyliczania i przydziału przedsiębiorstwom narażonym na carbon leakage środków rekompensujących wzrost kosztów produkcji spowodowany wprowadzeniem ETS-u. W ZAKRESIE PODATKU AKCYZOWEGO. - zwolnienie z podatku akcyzowego energii elektrycznej stosowanej w procesach elektrolitycznych, metalurgicznych, minerologicznych i redukcji chemicznej; - obniżenie stawki podatku dla energii zużywanej przez energochłonne branże polskiego przemysłu do wysokości minimalnej przewidzianej w Dyrektywie Rady Europy nr 2003/96/WE(0,5 /MWh). W ZAKRESIE SYSTEMÓW WSPARCIA DLA ENERGII ODNAWIALNEJ i SKOJARZONEJ. - zwolnienie z obowiązku zakupu praw majątkowych do świadectw pochodzenia dla energii z OZE (zielonych certyfikatów); - zwolnienie z obowiązku zakupu praw majątkowych do świadectw pochodzenia dla energii wyprodukowanej w wysokosprawnej kogeneracji (czerwonych, żółtych i fioletowych certyfikatów). W ZAKRESIE PRZESYŁU I DYSTRYBUCJI. - złagodzenie warunków uprawniających do stosowania obniżonych stawek opłat jakościowej i przejściowej; - wprowadzenie możliwości kalkulowania indywidualnych stawek sieciowych dla najbardziej energochłonnych producentów (wymaga zmiany sposobu zamawiania mocy umownej). W ZAKRESIE USŁUG SYSTEMOWYCH. powołanie zespołu roboczego, w skład którego wejdą przedstawiciele PSE-Operator i FOEEiG w celu opracowania zasad świadczenia i wyceniania usług systemowych świadczonych przez przemysłowych odbiorców energii elektrycznej.

57 MASZ PROBLEM? ROZWIĄŻ GO SAM I. Energetyka przemysłowa. II. Usługi na rzecz KSE. III. Import tańszej energii. IV. Grupowanie zakupów AUKCJE.

58 ENERGETYKA PRZEMYSŁOWA - sposób na redukcję kosztów polityki energetycznej i klimatycznej.

59 ENERGETYKA PRZEMYSŁOWA aktualny potencjał. Źródła wytwórcze w przemyśle: 220 elektrociepłowni, w tym 80% o mocy do 20 MW Hutnictwo stali; Hutnictwo metali nieżelaznych; Koksowniczy; Chemiczny; Mineralny; Drzewny i celulozowo papierniczy; Spożywczy. 6 % krajowej produkcji energii elektrycznej moc cieplna zainstalowana MW t moc elektryczna zainstalowana 878 MW e średnie obciążenie cieplne MW t średnie obciążenie elektryczne 453 MW e produkcja energii elektrycznej GWh Średnia sprawność źródła przemysłowego wynosi 77,36%, wykorzystanie mocy zainstalowanej elektrycznej nieznacznie przekracza 50% a mocy zainstalowanej cieplnej, jest nieco poniżej 40%.

60 [TWh] KOGENERACJA oszczędność paliw pierwotnych paliwo elektrownia 37% ciepłownia 85% Energia elektryczna 30 kogeneracja 80% paliwo 100 oszczędność paliwa = 50 ciepło X 100% 139 = 28% PJ

61 ELEKTROCIEPŁOWNIA GAZOWA schemat technologiczny.

62 USŁUGI SYSTEMOWE ŚWIADCZONE PRZEZ ODBIORCÓW - Rozporządzenie ITC/2370/2007 Ministerstwa Przemysłu, Turystyki i Handlu Hiszpanii.

63 Odbiorcy przemysłowi usługi systemowe i obrona stabilności KSE. MOŻLIWOŚCI przemysłowych odbiorców energii elektrycznej. I. Sterowanie obciążeniem w KSE ATUTY: znaczące zapotrzebowanie mocy; wyposażenie w infrastrukturę pomiarową, sieciową i informatyczną; możliwość kontroli bieżących parametrów poboru; wykwalifikowane służby techniczne; zdolność do planowanego sterowania zużyciem energii elektrycznej zgodnie z założonym programem; nowe możliwości w tym zakresie stwarza rozwój energetyki przemysłowej zwiększając zakres możliwej do zaoferowania redukcji/zwiększenia obciążenia. II. Ratowanie stabilności pracy KSE w sytuacjach jej zagrożenia. Rozdzielnie przemysłowe można wyposażyć w automatykę zabezpieczeniową Samoczynnego Częstotliwościowego Odciążania (SCO) lub Samoczynnego Napięciowego Odciążenia (SNO), umożliwiające wyłączanie określonych grup odbiorów w przypadku spowodowanego deficytem mocy obniżenia parametrów pracy w KSE. Stwarza to możliwość praktycznie natychmiastowej redukcji obciążenia w niezbędnym dla bezpieczeństwa pracy KSE zakresie, z możliwością wyboru wyłączanych urządzeń w oparciu o kryterium ich znaczenia dla funkcjonowania zakładu przemysłowego.

64 USŁUGI SYSTEMOWE wpływ na redukcję kosztów energii. KOSZTY ENERGII ELEKTRYCZNEJ DLA PRODUCENTÓW ENERGOCHŁONNYCH W UE. Koszt Energii /MWH 80,0 75 Usługi DSR 70,0 60,0 50,0 40,0 30, W Hiszpanii odbiorcy przemysłowi świadczący na rzecz KSE tę usługę otrzymują z tego tytułu wynagrodzenie w wysokości do20 /MWh oraz redukcję kosztów energii o 30%. 20,0 Polska Niemcy Luksemburg Słowenia Francja Hiszpania Grupa CELSA W Hiszpanii od 1 lipca 2008, odbiorcy przemysłowi, mogą świadczyć na rzecz OSP usługę ciągłości dostaw". Pozwala ona na szybkie reagowanie w sytuacjach awaryjnych poprzez odłączenie dużych odbiorców energii lub obniżenia ich poboru. Obecnie istnieje 155 obowiązujących umów na około MW. Wymagania kwalifikujące firmy obejmują minimalną moc przerywaną (5 MW) i wzorce konsumpcji. Dostawa energii może być przerwana na czas do 12 godzin. Opłaty zależą od redukowanej mocy i profilu zużycia. Maksymalna cena wynosi 20 /MWh. Świadczenie tych usług jest dobrowolne. Aplikacje są administrowane przez REE, ale wymagają zatwierdzenia przez Ministerstwo (MITyC), ponieważ usługi są pokrywane z regulowanych opłat za dostęp do sieci.

65 Operator Systemu Rozporządzenie ITC/2370/2007 rozliczenie zniżki. co miesiąc dokonuje tymczasowego rozliczenia a konto rocznego rozliczenia końcowego, obliczane w następujący sposób: wylicza dla każdego z konsumentów procentową zniżkę (DI); do obliczania parametru H bierze energię rzeczywiście dostarczoną od początku roku do ostatniego dnia danego miesiąca podzieloną przez ilość miesięcy, jakie upłynęły w danym roku i przemnożoną przez 12; procentowa zniżka DI jest stosowana do faktury odpowiadającej energii aktywnej za ten sam okres, jaki upłynął (FE). Operator Systemu przekazuje co miesiąc Krajowej Komisji Energetyki dane dotyczące fakturowania tymczasowego z tytułu wynagrodzenia za tę usługę oraz dane, które posłużyły do ich wyliczenia. Krajowa Komisja Energetyki dokonuje co miesiąc przelewu środków za tę usługę na konto Operatora Systemu dnia 30 miesiąca m + 2, którego dotyczy faktura za tę usługę. Operator Systemu do 10 dni roboczych począwszy od dnia otrzymania środków rozlicza tymczasowo a konto końcowego rozliczenia rocznego usługę z każdym z dostawców. Operator Systemu może zastosować polecenia zmniejszenia mocy typu 1 i 2 w przypadku, kiedy stosunek pomiędzy przewidywaną mocą dostępną w sieci a przewidywanym popytem na moc za ten okres byłby mniejszy niż 1,10.

66 IMPORT ENERGII Z UKRAINY I BIAŁORUSI - realna konkurencja dla krajowej generacji.

67 ELEKTROCIEPŁOWNIA GAZOWA schemat technologiczny. 2 x 200 MW

68 ELEKTROCIEPŁOWNIA GAZOWA schemat technologiczny. Kwestii połączeń transgranicznych pomiędzy Rzeczpospolitą Polską a państwem nie będącym członkiem UE, dotyczy 18 Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 4 maja 2007 r. (Dz.U ) w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu elektroenergetycznego. Operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego zapewnia dostęp do połączeń międzysystemowych, w zakresie posiadanych zdolności przesyłowych, na warunkach uzgodnionych z operatorami systemów przesyłowych krajów sąsiadujących z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, z wykorzystaniem mechanizmu udostępniania zdolności przesyłowych spełniającego wymagania niedyskryminacji i przejrzystości. Oferta wniosek o rezerwację Zdolności Przesyłowych, dotyczący rezerwacji całkowitego wolumenu Oferowanych Zdolności Przesyłowych, za określoną cenę (Cena Oferty), złożony przez Uczestnika Przetargu dla danego Okresu Rezerwacji. Okres Rezerwacji okres, który zaczyna się pierwszego a kończy ostatniego dnia Kwartału Kalendarzowego, dla którego Zdolności Przesyłowe są oferowane w Procesie Przetargu. Opłata za Przyznane Zdolności Przesyłowe iloczynu ceny przetargu i wolumenów, przyznanych zdolności przesyłowych oraz liczby godzin, w których zostały udostępnione, powiększona o podatek VAT. Przetargi na Zdolności Przesyłowe połączenia międzysystemowego PSEO i UKRENERGO są organizowane przez PSEO jednostronnie w formie przetargów jawnych i dotyczą wyłącznie udostępniania i alokacji zdolności przesyłowych w części zlokalizowanej na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej, nie obejmują natomiast przesyłania energii elektrycznej.

69 GRUPOWANIE ZAKUPÓW - aukcje.

70 TOWAROWA GIEŁDA ENERGII aukcje energii. Od kwietnia 2010 roku członkowie TGE, jak i klienci domów maklerskich działających na TGE, mają do dyspozycji nowy produkt - AUKCJE na zakup/sprzedaż energii. Głównym celem wprowadzenia AUKCJI jest umożliwienie zakupu bądź sprzedaży dużych wolumenów energii elektrycznej w dłuższym okresie czasu (kwartał, rok). W systemie aukcji możliwe jest zawieranie transakcji na następujących kontraktach: BASE-A_Q - kontrakt z terminem wykonania kwartalnym od 90 do 92 dni w godz. od 00:00 do 24:00, odpowiadający dostawie od 2159 do 2209 MWh; BASE-A_Y - kontrakt z terminem wykonania rocznym od 365 do 366 dni w godz. od 00:00 do 24:00, odpowiadający dostawie od 8760 do 8784 MWh; PEAK5-A_Q - kontrakt z terminem wykonania kwartalnym od 61 do 66 dni w godz. od 07:00 do 22:00, odpowiadający dostawie od 915 do 990 MWh; PEAK5-A_Y - kontrakt z terminem wykonania rocznym od 251 do 255 dni w godz. od 07:00 do 22:00, odpowiadający dostawie od 3765 do 3825 MWh W okresie od sierpnia do grudnia 2010 odbyło się już 64 aukcji. Łączny wolumen zakontraktowanej energii wynosi 9,4 TWh.