MINISTER SPORTU i TURYSTYKI

Transkrypt

1 MINISTER SPORTU i TURYSTYKI DK-I/0941/1/2015/ Warszawa, 30 września 2015 r. PROTOKÓŁ KONTROLI spełniania przez obiekt hotelarski Qubus Hotel Legnica zlokalizowany przy ul. Skarbowej 2 w Legnicy wymagań przewidzianych dla rodzaju i kategorii, do których został zaszeregowany.

2 PODSTAWA KONTROLI Art. 40 ust. 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznychl, rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 19 sierpnia 2004 r. w sprawie obiektów hotelarskich i innych obiektów, w których świadczone są usługi hotelarskie2 i 21 Instrukcji w sprawie zasad i trybu przeprowadzania kontroli przez Ministra Sportu i Turystyki wprowadzonej zarządzeniem Ministra Sportu i Turystyki z dnia 19 września 2012 r. PRZEDMIOT KONTROLI Spełnianie przez obiekt hotelarski Qubus Hotel Legnica wymagań w zakresie przewidzianym dla rodzaju i kategorii, do których został zaszeregowany Nazwa Adres PODMIOT KONTROLOWANY NIP REGON Imię i nazwisko, stanowisko Jednostka organizacyjna W miejscu położenia obiektu Qubus Hotel Management Sp. z o.o. z siedzibą ul. Skierniewicka 18 we Wrocławiu zarejestrowana w Krajowym Rejestrze Sądowym pod nr Organem uprawnionym do reprezentacji jest Zarząd, który składa się z jednego członka - Artura Hajduka Prezesa Zarządu ul. Skierniewicka 18, Wrocław KONTROLUJĄCY Sebastian Chwalibogowski główny specjalista Hanna Maria Jakonowska - główny specjalista Departament Kontroli, we współpracy z Departamentem Turystyki Ministerstwa Sportu i Turystyki MIEJSCE KONTROLI ul. Skarbowa 2 w Legnicy GPS: 51 21T4" N, 16 16'52"E ZAKRES KONTROLI OBEJMOWAŁ 1. Spełnianie wymagań przewidzianych dla rodzaju hotel, kategorii **** (cztery gwiazdki), do której został zaszeregowany decyzją Wojewody Dolnośląskiego. 2. Umieszczenie w widocznym miejscu informacji o których mowa w art. 44 ustawy o usługach turystycznych. 3. Przestrzeganie warunków wykonywania działalności gospodarczej określonych ustawą o usługach turystycznych przez przedsiębiorcę. 1(Dz. U. z 2014 r. poz. 196 z późn. zm.) 2 (Dz. U. z 2006 r. Nr 22, poz. 169 z późn. zm.) Protokół zir(jntr»li, itel Management Sp. z o.o. (Qubus Hotel Legnica) Strona 2

3 USTALENIA KONTROLI 1. STAN PRAWNY. Obiekt hotelarski Qubus Hotel Legnica jest zaszeregowany do rodzaju hotel, kategorii **** (cztery gwiazdki), na podstawie decyzji Wojewody Dolnośląskiego z 29 października 2002 r. nr ll/k/2002. Zgodnie z 6 pkt 3 rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 19 sierpnia 2004 r. w sprawie obiektów hotelarskich i innych obiektów, w których są świadczone usługi hotelarskie3. Decyzją z 27 marca 2015 r. nr DZ-S Marszalek Województwa Dolnośląskiego odmówił potwierdzenia zaszeregowania obiektu do rodzaju hotel i kategorii **** (cztery gwiazdki). 2. PRZEBIEG KONTROLI. Dnia 14 września 2015 r. poinformowano Kontrolowanego tj. Qubus Hotel Management Sp. z o.o. o planowanym terminie rozpoczęcia kontroli 20 września 2015 r. Kontrolą objęto spełnianie wymagań przewidzianych dla rodzaju i kategorii, do której został zaszeregowany Qubus Hotel Legnica, umieszczenie w widocznym miejscu informacji, o których mowa w art. 44 ustawy o usługach turystycznych oraz przestrzeganie warunków wykonywania działalności gospodarczej określonych ustawą z 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych (Dz. U. z 2014, poz. 196 z pózn. zm.). (dowód akta kontroli sir. 1-2) W trakcie prowadzonych czynności kontrolnych okazano m.in.: protokół kontroli sanitarnej z 29 lipca 2015 r. nr 854/HŻ/15 sporządzony przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Legnicy, który nie stwierdził nieprawidłowości; (dowód akta kontroli str ) protokół ustaleń z czynności kontrolno-rozpoznawczych w zakresie ochrony przeciwpożarowej Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Legnicy z 10 czerwca 2015 r., w którym stwierdzono nieprawidłowości (usunięte podczas czynności kontrolnych; (dowód akta kontroli str ) protokół okresowej (półrocznej) kontroli stanu technicznego z 21 maja 2015 r. oraz pięcioletni obiektu budowlanego z 16 listopada 2012 r., w których stwierdzono, dobry stan techniczny obiektu. (dowód akta kontroli str ) :1 Management Sp. z o.o. (Qubus Hotel Legnica) Strona 3

4 3. SPEŁNIANIE WYMAGAŃ ZGODNIE Z ART. 44 USTAWY O USŁUGACH TURYSTYCZNYCH. Zgodnie z art. 44 ust. 1 ww. ustawy w obiektach hotelarskich, należy umieścić na widocznym miejscu: 1) nazwę oraz siedzibę lub imię i nazwisko, a także adres przedsiębiorcy świadczącego usługi hotelarskie w tym obiekcie; 2) tablicę określającą rodzaj i kategorię obiektu; 3) informację o zakresie świadczonych usług wraz z podstawowymi cenami; 4) informację o przystosowaniu obiektu do obsługi osób niepełnosprawnych Zgodnie z art. 44 ust. 2 ww. ustawy informacje, o których mowa w pkt 2 i 4, należy umieścić również na zewnątrz obiektu hotelarskiego, a ponadto zgodnie z art. 44 ust. 4 ww. ustawy na żądanie klienta powinien być udostępniony wykaz wymagań dla obiektów hotelarskich oraz pełny cennik usług. Na podstawie przeprowadzonych oględzin udokumentowanych dokumentacją fotograficzną należy wskazać, że na dzień 23 września 2014 r. obiekt spełnia wymagania w ww. zakresie. (dowód akta kontroli str ) 4. SPEŁNIANIE WYMAGAŃ, CO DO WYPOSAŻENIA ORAZ ZAKRES ŚWIADCZONYCH USŁUG. Zgodnie ze złożonym oświadczeniem przez upoważnionego do reprezentowania Kontrolowanego Macieja Pabisz Dyrektora Operacyjnego z 22 września 2015 r. należy stwierdzić, że Kontrolowany dysponuje 219 jednostkami mieszkalnymi, spośród których: jest jednoosobowych, - 46 jest dwuosobowych a jedna jest jednostką apartamentową. Wobec powyższego dysponuje 266 miejscami noclegowymi. Zgodnie z załącznikiem nr 1 i 8 do rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy w sprawie obiektów hotelarskich i innych obiektów, w których świadczone są usługi hotelarskie obiekty hotelarskiej powinny spełniać m.in. wymagania wskazane w ww. załącznikach (zał. nr 8 opisuje wymagania w zakresie dostosowania obiektów hotelarskich do potrzeb osób niepełnosprawnych). Na podstawie przeprowadzonych oględzin w dniach września 2015 r. prowadzonych w obecności Macieja Pabisz - Dyrektora Operacyjnego i potwierdzonych protokołami oględzin z 22 września 2015 r. należy stwierdzić, że: - jednostki mieszkalne (j.m.) dostosowane do potrzeb osób niepełnosprawnych o nr 211, 311 i 316 zostały wyposażone w biurka, które nie zapewniają podjazdu o minimalnej wysokości 67 cm pod płytą biurka wysokość ta wynosi 64 cm, co narusza postanowienia lp. 9 załącznika nr 8 do rozporządzenia, s Hotel Management Sp. z o.o. (Qubus Hotel Legnica) Strona 4

5 telefon w j.m. nr 211, 311 i 316 nie jest dostępny z łóżka, co narusza postanowienia lp. 8 załącznika nr 8 do rozporządzenia, w j.m. nr 211, 311 i 316 brak kabiny natryskowej4 spełniającej wymagania zgodnie z 81 ust. 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie5, co narusza postanowienia lp. 29 pkt 1 załącznika nr 1 do rozporządzenia, - we wszystkich j.m. brak jest mydelniczek, (które wg. oświadczenia Kontrolowanego mają zostać uzupełnione w najbliższych dniach), co narusza postanowienia lp. 30 pkt 3 załącznika nr 1 do rozporządzenia, - ogólnodostępne elementy wyposażenia tj.: przyciski przywołujące windy osobowe naprzeciw recepcji usytułowane są na wysokości pomiędzy 113 cm a 121 cm, czytniki kluczy magnetycznych umożliwiających wejście do j.m. są na wysokości pomiędzy 120 cm a 130 cm, czytniki kluczy magnetycznych niezbędne do uruchomienia windy są na Wysokość 118 cm, co narusza postanowienia lp. 2 załącznika nr 8 do rozporządzenia, przyciski sterujące windami nie są opisane w sposób czytelny dla niewidzących, co narusza postanowienia lp. 6 załącznika nr 8 do rozporządzenia, windy nie są wyposażone w sygnalizację dźwiękową, co narusza postanowienia lp. 6 załącznika nr 8 do rozporządzenia, w j.m. nr 601 (apartament) brak bagażnika, kosza na śmieci co najmniej trudno zapalnego i osłony wanny, co narusza postanowienia lp. 26, 30 pkt 1 i 8, załącznika nr 1 do rozporządzenia, - w j.m. nr 211, 311 i 316 brak minibaru lub lodówki, co narusza postanowienia lp. 28 pkt 14, załącznika nr 1 do rozporządzenia. (dowód akta kontroli str. 186) Ponadto w trakcie oględzin powierzchni j.m. zlokalizowanych na piętrze 7, 8 i 9 obiektu hotelarskiego Qubus Hotel Legnica stwierdzono, że j.m. o nr 707, 711, 715, 719, 723, 811, 815, 819, 823, 905, 909, 913 i 925 nie składają się z pokojów o powierzchni mieszkalnej min. 12 m2, która zgodnie z lp. 23, załącznika nr 1 do rozporządzenia nie obejmuje wyodrębnionych węzłów sanitamo-higienicznych, przedpokojów, aneksów barowych, loggii itp. Na podstawie pomiarów powierzchni pokoju w ww. j.m. należy stwierdzić, że kształtowała się ona następująco: nr jednostki mieszkalnej powierzchnia pokoju w m , , , ,75 4 Kabina natryskowa zamknięta, z urządzeniami przystosowanymi do korzystania przez osoby niepełnosprawne poruszające się na wózkach inwalidzkich, powinna mieć powierzchnię nie mniejszą niż 2,5 m2 i szerokość co najmniej 1,5 m oraz być wyposażona w urządzenia wspomagające, umożliwiające korzystanie z kabiny zgodnie z przeznaczeniem 5 (Dz. U r. poz. 1422) Protokół z koni kitel Management Sp. z o.o. (Qubus Hotel Legnica) Strona 5

6 723 10, , , , , , , , ,20 Okoliczność prowadzenia pomiarów powierzchni, jest udokumentowana w protokole oględzin z 22 września 2015 r., które były prowadzone w obecności Macieja Pabisz - Dyrektora Operacyjnego, który w uwagach do protokołu wskazał powyższe powierzchnie pokoi w m nie i uwzględniają części pokoju bezpośrednio za drzwiami wejściowymi, która to wynosi ok. 2 m Usytuowanie pokojów, wyodrębnionych węzłów sanitamo-higienicznych i przedpokojów w j.m. przedstawia załącznik 7 do Instrukcji bezpieczeństwa pożarowego Qubus Hotel Legnica, który pozwala wyodrębnić powierzchnię, które można zaliczyć do powierzchni pokoju w j.m. PLAN EWAKUACJI, RDZMlES2CZENiA6AŚMEi ORAZ UR2ĄD2 łi PRZECIWPOŻAROWYCH - VII PięiRO MtAdyittafcm Boić osób na kondrgmtji; 35 ZńŁłtaft ir? leapaihtr.rłi i S i O l-tapet frd rw tp il 0 ^ * 3 1 Huuntk * o Jłtu t r A ft-t.. '«a i ik* i a -i w - * fi*** m :. dr. w.iku ir stwo l prcs» (fi W - pt -jłfłł.p**nl» «* ***" - 4 fa [tłrrh W & (dowód akta kontroli str ) Protokół z :el Management Sp. z o.o. (Qubus Hotel Legnica) Strona 6

7 Poprzez zamieszczenie w protokole kontroli niżej wymienionych pouczeń, informuję o przysługującym, na podstawie Zarządzenia Nr 14 Ministra Sportu i Turystyki z dnia 19 września 2012 r. w sprawie wprowadzenia Instrukcji w sprawie zasad i trybu przeprowadzania kontroli przez Ministra Sportu i Turystyki, prawie: a) zgłoszenia na piśmie w terminie 7 dni od dnia otrzymania protokołu kontroli, umotywowanych zastrzeżeń, co do ustaleń w nim zawartych ( 23 ust. 2 Instrukcji...); b) odmowy podpisania protokołu kontroli z jednoczesnym obowiązkiem złożenia w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania lub w przypadku zgłoszenia zastrzeżeń, od dnia otrzymania stanowiska wobec zastrzeżeń pisemnego wyjaśnienia tej odmowy ( 25 ust. 1 i 2 Instrukcji); Ponadto informuję, że zgodnie z art. 77 ust. 4 oraz art 84c ust. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 672 z późn. zm.) przysługuje Kontrolowanemu prawo do: wniesienia sprzeciwu wobec podjęcia i wykonywania przez organ kontroli czynności z naruszeniem art b, art. 80 ust. 1 i 2, art. 82 ust. 1 oraz art. 83 ust. 1 i 2, z zastrzeżeniem art. 84d; żądania odszkodowania w przypadku poniesienia szkody na skutek przeprowadzenia czynności kontrolnych z naruszeniem przepisów prawa. Kontrolowany Protokół z kontroli Qubus Hotel Management Sp. z o.o. [Qubus Hotel Legnica] Strona 7

8