Szkoleniowe dla Beneficjentów IX osi priorytetowej POIiŚ z zakresu zawierania umów o dofinansowanie oraz zarządzania i rozliczania projektów

Transkrypt

1 INFRASTRUKTURA I SRODOWISKO NARODOWA STRATEGIA SPÓJNOSCI UNIA EUROPEJSKA UNIA EUROPEJSKA Szkoleniowe dla Beneficjentów IX osi priorytetowej POIiŚ z zakresu zawierania umów o dofinansowanie oraz zarządzania i rozliczania projektów Prowadzący: Michał Rutkowski, ekspert zewnętrzny Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach Pomocy Technicznej Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko Narodowy Narodowy Fundusz Fundusz Ochrony Ochrony Środowiska Środowiska i Gospodarki i Gospodarki Wodnej Wodnej

2 2

3

4 Archiwizacja Beneficjent jest zobowiązany do przechowywania dokumentacji związanej z realizacją projektu do 31 grudnia 20??r. a ad. pomocy publicznej przez okres 10 lat od podpisania umowy (rozp. 1083/2006 art. 90 ust. 1a) 4

5 5

6 Przyczyny powstania uchybień i nieprawidłowości wynikają z: niedostatecznego organizacyjnego przygotowania Beneficjenta, nieodpowiedniego przygotowania przedsięwzięcia (projektu), złego zarządzania realizacją projektu. 6

7 Uchybienia drobne dotyczą: dokumentowania robót dodatkowych i wprowadzanych zmian, jakości prowadzonej dokumentacji realizacji i odbioru robót, jakości dokumentacji rozliczeniowej robót. 7

8 Uchybienia istotne dotyczą: wykonawstwa robót dodatkowych i wprowadzanych zmian z naruszeniem ustawy PZP, odstępstw od zakresu rzeczowego określonego w Decyzji KE, odstępstw od warunków wykonania i odbioru robót, nieprzestrzegania kwestii własnościowych, nie osiągnięcia efektu ekologicznego, kwalifikowanie wydatków na zakres nie ujęty w Decyzji KE, naruszenie prawa szczególnie w zakresie inwestowania dotacji w obcy majątek, przekazywanie majątku wytworzonego na rzecz innego podmiotu przed upływem karencji, rozliczenie kosztów za roboty nie wykonane. 8

9 Czym jest zarządzanie Projektem UE? Zarządzanie Projektem jest planem organizacji przedmiotu Projektu przy udziale metod oraz instrumentów podmiotu zarządzającego Beneficjenta określającym i krytycznie analizującym wszystkie szczegóły zarządzania na etapie przygotowania, wdrażania i eksploatowania. 9

10 Głównym celem zorganizowania efektywnej struktury zarządzania jest wykazanie skutecznej realizacji Projektu, poprzez wybór takiego rozwiązania finansowo, techniczno-technologicznego, organizacyjnego które: umożliwi realizację postawionych wcześniej celów głównych i szczegółowych (będzie trafne i skuteczne), przyczyni się do rozwiązania problemów zidentyfikowanych w danej jednostce (będzie użyteczne), będzie wykorzystywać istniejące zasoby i środki (będzie efektywnie zarządzane) oraz zagwarantuje trwałość wybranego rozwiązania Projektu nie tylko w okresie, w którym możliwa jest kontrola wydatkowanych środków, ale również po jego zakończeniu (będzie trwałe); 10

11 Efektywne zarządzanie Projektem UE ma na celu określenie: czy projektodawca posiada zdolność instytucjonalną do realizacji projektu (doświadczenie, wcześniej realizowane projekty, właściwa struktura organizacyjna, kontrola zarządcza, procedury audytu wewnętrznego, kontroling), czy projektodawca jest w stanie zagwarantować stabilność finansową projektu w perspektywie 5 lat od zakończenia projektu (3 lat w przypadku MŚP), czy projektodawca jest w stanie zapewnić środki na pokrycie kosztów operacyjnych niezbędnych dla funkcjonowania projektu zgodnie z celami w w/w okresie. 11

12 Różne Działania różne reguły!!! Działanie Program pomocy publicznej - rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 26 stycznia 2009 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej na inwestycje w zakresie budowy lub przebudowy jednostek wysokosprawnego wytwarzania Energii Działanie Program pomocy publicznej - rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 16 kwietnia 2010r. w sprawie udzielania pomocy publicznej na inwestycje w zakresie budowy lub przebudowy sieci dystrybucyjnej elektroenergetycznej albo sieci ciepłowniczej opracowany na podstawie decyzji KE z dnia 2 lipca 2009 r. o niewnoszeniu sprzeciwu wobec programu pomocy nr N 54/2009 Modernizacja sieci dystrybucji ciepła i decyzją KE z dn. 13 lipca 2009 r. o niewnoszeniu sprzeciwu wobec programu pomocy N 56/2009 Pomoc na modernizację i wymianę sieci dystrybucji energii elektrycznej w Polsce. Działanie 9.3 Brak pomocy publicznej (jedynie co do zasady!!!*)

13 Dochodowość a pp zapoznaj się koniecznie z: Wydaną przez Komisję Europejską Komitet Koordynujący Fundusze (COCOF) interpretacją zapisów art. 55 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 COCOF 07/0074/09 z dnia 30 listopada 2010r. Komunikatem Ministerstwa Zdrowia z dnia stanowiskiem Sekretarza Stanu Pana Jakuba Szulca w sprawie artykułu prasowego pt. Szpitale spółki nie zarabiają po godzinach? który ukazał się w dzienniku Gazeta prawna w dniu roku Treść komunikatu na kolejnych slajdach

14 Wsparcie w ramach XII Priorytetu POIiŚ skierowane jest do publicznych i niepublicznych zakładów opieki zdrowotnej udzielających świadczeń w ramach publicznego systemu ochrony zdrowia. Przy składaniu wniosków o dofinansowanie potencjalny beneficjent zobowiązany był złożyć oświadczenie, że działa w publicznym systemie ochrony zdrowia (tj. posiada kontrakt z NFZ na udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej zbieżny z przedmiotem realizacji projektu/udziela świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych na podstawie innych tytułów) oraz zobowiązuje się do nie wykorzystywania infrastruktury uzyskanej w ramach projektu, do odpłatnego udzielania świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych prze okres trwałości projektu, tj. 5 lat od zakończenia inwestycji.

15 Zgodnie z art. 87 ust. 1 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską (obecnie art. 107 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej), z zastrzeżeniem wyjątków przewidzianych w Traktacie, każda pomoc udzielana przez Państwo Członkowskie lub ze źródeł państwowych, w jakiejkolwiek formie, która narusza lub grozi naruszeniom konkurencji przez uprzywilejowanie niektórych przedsiębiorstw lub produkcji niektórych towarów, jest niezgodna z zasadami wspólnego rynku, w zakresie w jakim wpływa ona negatywnie na wymianę handlową pomiędzy Państwami Członkowskimi. Zgodnie zaś z orzecznictwem Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości wykonywanie usług medycznych kwalifikowane jest jako działalność gospodarcza niezależnie od tego, czy koszty świadczonych usług pokrywane są bezpośrednio przez pacjentów, czy też przez władze publiczne bądź fundusze zdrowia.

16 Wobec czego, zarówno publiczne jak i niepubliczne zakłady opieki zdrowotnej traktowane są jak podmioty prowadzące działalność gospodarczą, a tym samym podlegają przepisom o pomocy publicznej. Przyjmuje się jednak, że wsparcie ze środków publicznych zakładów opieki zdrowotnej w zakresie wykonanych usług w ramach gwarantowanych przez państwo świadczeń zdrowotnych ( np. w ramach kontraktu z NFZ) nie ma negatywnego wpływu na wymianę handlową miedzy Państwami Członkowskimi, tym samym nie stanowi więc niezgodnej z prawem pomocy publicznej.

17 Elementy monitorowane w trakcie realizacji umowy o dofinansowanie Zmiany wielkości wskaźników: kwestia wartości merytorycznej projektu Nie jest dopuszczalna zmiana Umowy w zakresie warunków realizacji Projektu, w rezultacie której Projekt przestałby spełniać kryteria wyboru projektów, według których był oceniany,. Nie jest dopuszczalna zmiana Umowy w zakresie warunków realizacji Projektu, której rezultatem byłoby nieprzyznanie Projektowi dofinansowania w czasie, gdy projekt podlegał ocenie w ramach procedury wyboru projektów. 17

18 Elementy monitorowane w trakcie realizacji umowy o dofinansowanie Obowiązek udokumentowania postępu rzeczowego i osiągnięcia efektu ekologicznego w projekcie Przekazanie płatności końcowej następuje pod warunkiem zrealizowania pełnego zakresu rzeczowego Projektu, Beneficjent jest zobowiązany przekazać do Instytucji Wdrażającej, wraz z wnioskiem o płatność końcową, wszelkie dokumenty potwierdzające wykonanie rzeczowe Projektu rozumiane jako realizacja Harmonogramu Projektu, 18

19 Elementy monitorowane w trakcie realizacji umowy o dofinansowanie Ograniczenie kwalifikowalności wydatków w przypadku nieosiągnięcia wskaźników produktu W przypadku gdy wsparcie pobrane zostało nienależnie następuje: zwrot kwoty wsparcia wraz z odsetkami, lub pomniejszenie kolejnej kwoty zatwierdzonej do wypłaty w ramach wniosku o płatność o kwotę wraz z odsetkami Instytucja Wdrażająca określa kwotę do zwrotu biorąc pod uwagę wagę stwierdzonego naruszenia. 19

20 Elementy monitorowane w trakcie realizacji umowy o dofinansowanie Zwrot całości lub części dotacji w przypadku nieosiągnięcia zakładanego efektu ekologicznego W przypadku nieprzedstawienia dokumentów lub jeżeli na ich podstawie przedstawionych dokumentów nie można ustalić osiągnięcia zakładanego efektu ekologicznego wysokość dofinansowania ulega pomniejszeniu proporcjonalnie do wysokości osiągniętego efektu ekologicznego, W sytuacji, w której nie został osiągnięty zakładany efekt ekologiczny, beneficjent jest zobowiązany do zwrotu całości lub części przekazanego dotychczas dofinansowania 20

21 Elementy monitorowane w trakcie realizacji umowy o dofinansowanie Obowiązek trwałości projektu Beneficjent zobowiązuje się do zapewnienia trwałości Projektu, w rozumieniu art. 57 ust. 1 rozporządzenia 1083/2006, w okresie 5 lat od daty zakończenia realizacji Projektu*, pod rygorem obowiązku zwrotu środków. Beneficjent niezwłocznie informuje Instytucję Wdrażającą o wszelkich okolicznościach mogących powodować zasadniczą modyfikację Projektu Trwałość w wymiarze instytucjonalnym, finansowym i organizacyjnym 21

22 Elementy monitorowane w trakcie realizacji umowy o dofinansowanie Zasada siły wyższej i wyjątkowych okoliczności Definicja siły wyższej 3 podstawowe właściwości: Zdarzenie zewnętrzne (niezależne od Beneficjenta), Niemożliwe do przewidzenia (co obejmuje również nikłe prawdopodobieństwo jego zajścia w danej sytuacji) Niemożliwe do zapobieżenia (przy czym w zasadzie chodzi o niemożliwość zapobieżenia nie tyle samemu zjawisku, co jego następstwom) 22

23 Elementy monitorowane w trakcie realizacji umowy o dofinansowanie Skutki siły wyższej: Niewykonanie umowy z powodu siły wyższej prowadzi do braku odpowiedzialności za powstałe z tego powodu szkody. Oczywiście, o ile istnieje związek miedzy szkodą a siłą wyższą oraz o ile umowa nie reguluje tego inaczej, Wystąpienie siły wyższej powoduje brak kar, brak odszkodowań oraz konieczność dokończenia umowy po ustaniu siły wyższej (o ile to możliwe). Ale fakt siły wyższej nie oznacza wygaśnięcia zobowiązania, prawa do wypowiedzenia umowy lub jakichkolwiek innych uprawnień. 23

24 Elementy monitorowane w trakcie realizacji umowy o dofinansowanie Kategorie siły wyższej: Zdarzenia związane z działaniami sił przyrody - np. powodzie, pożary o dużych rozmiarach, wybuchy wulkanów, trzęsienia ziemi czy epidemie. Przypadki związane z niecodziennymi zachowaniami zbiorowości - zamieszki, strajki generalne czy działania zbrojne. Działania władzy państwowej - zakazy importu i eksportu, blokady granic i portów, ale też np. wywłaszczenie (!) 24

25 Instytucje uczestniczące w kontroli realizacji projektów w ramach POIiŚ Instytucje krajowe Instytucje wspólnotowe IZ RPO IC/IPOC (wizyty sprawdzające) * GIKS/UKS NIK UZP KE OLAF ETO * w szczególnych przypadkach m.in. w sytuacji braku możliwości przeprowadzenia kontroli wydatków w IZ.

26 Kontrola i audyt Wybrane instytucje uprawnione do kontroli: Europejski Trybunał Obrachunkowy Komisja Europejska Zewnętrzne firmy audytorskie wybrane przez KE European Anti-Fraud Office- Europejskie Biuro ds. Przeciwdziałania Oszustwom Finansowym (OLAF) Instytucja Zarządzająca (Ministerstwo Rozwoju Regionalnego) Instytucja Pośrednicząca/ Instytucja Pośrednicząca 2 stopnia (Instytucja Wdrażająca) Ministerstwo Finansów Najwyższa Izba Kontroli Urzędy Kontroli Skarbowej

27 Kontrola i audyt Główne obszary kontroli: Legalność (prawo krajowe i wspólnotowe) Prawidłowość pod względem księgowym Zgodność dokumentacji ze stanem faktycznym Zgodność z decyzją o dofinansowaniu oraz wszystkim warunkami dotyczącym i jej przeznaczenia, wykorzystania i zakładanych celów Faktyczność poniesienia wydatków Kwalifikowalność wydatków Promocja i informacja Polityki wspólnotowe

28 Najczęstsze nieprawidłowości Niewłaściwe prowadzenie rachunkowości Ponoszenie ze środków UE kosztów niekwalifikowanych Niewłaściwe/niewystarczające dokumentowanie wydatków Niewłaściwy wybór wykonawców (PZP) Ponoszenie kosztów przed/po okresie kwalifikowalności wydatków przed uzyskaniem zgody na wprowadzenie zmian do projektu Nieprzestrzeganie zasad informacji i promocji

29 Najczęstsze nieprawidłowości Refundacja wydatków poniesionych niezgodnie z przepisami dotyczącymi zamówień publicznych: Nieprawidłowe ogłoszenie (brak ogłoszenia w DZ.U.UE., brak informacji o współfinansowaniu z UE, różne ogłoszenia w prasie/uzp/siedzibie zamawiającego) Niewłaściwy wybór trybu (niekonkurencyjny), Aneksowanie umowy niezgodnie z ustawą Pzp, Nieuprawnione dzielenie zamówienia na kilka mniejszych w celu ominięcia progu lub niektórych przepisów ustawy Pzp,

30 Najczęstsze nieprawidłowości Zawarcie umowy bez posiadanego pozwolenia na budowę i opracowanej dokumentacji projektowej, Udzielenie zamówienia bez stosowania ustawy Pzp, pomimo że Beneficjent był do tego zobowiązany, Nierówne traktowanie wykonawców, Niedozwolona zmiana w SIWZ w trakcie postępowania

31 Najczęstsze nieprawidłowości Refundacja wydatków na podstawie fałszywych dokumentów lub nieprawdziwych oświadczeń potwierdzających zrealizowanie działań/dostaw/ usług/robót dot. m.in.: protokołów odbioru robót/ dostaw/usług, faktur, potwierdzeń zapłaty (KW/KP), potwierdzeń dokonania przelewu, oświadczeń, ewidencji czasu pracy, ewidencji magazynowej, ofert, wycen, kosztorysów

32 Najczęstsze nieprawidłowości Przedkładanie do refundacji kopii faktur, których oryginały zaginęły ; Opisy na oryginałach faktur nie są zgodne z opisami na kopiach faktur przedkładanych przez Beneficjenta wraz z wnioskiem o płatność lub na oryginałach faktur brak opisów które widnieją na kopii; Posługiwanie się fakturami wystawionymi przez nieuprawnione lub nieistniejące podmioty;

33 Metody wykrycia nieprawidłowości kontrola dokumentów 23% inne 6% kontrola skarbowa 4% kontrola ex-post 3% wstępne czynności sprawdzające 28% kontrola na miejscu 36%

34 Katalog sankcji Nie osiągnięcie celu i założonych wskaźników grozi: Rozwiązaniem umowy Zwrotem całości lub części dofinansowania wraz z odsetkami jak za zaległości podatkowe Wstrzymaniem dofinansowania Zatrzymaniem płatności końcowej Karą 3 letniego zakazu korzystania ze środków publicznych (nie dotyczy jst) Odpowiedzialnością karną

35 Rozwiązanie umowy W praktyce nie grozi gdy beneficjent i IW współpracują ze sobą, ufają sobie wzajemnie i rozumieją, że jadą na jednym wózku

36 Obowiązki informacyjne Niby oczywista oczywistość, a praktyka pozostawia wiele do życzenia!!!

37 Teoria czyli to co teoretycznie wszyscy wiedzą

38

39

40

41

42

43 Jeśli zaistniała konieczność dokonania reprodukcji na kolorowym tle, należy najpierw umieścić wokół prostokąta biały pasek o szerokości równej 1/25 wysokości tego prostokąta

44 Zasady oznaczania działań informacyjnych i promocyjnych Wszelkie materiały informacyjne, promocyjne i szkoleniowe w zależności od ich wielkości, rodzaju i techniki wykonania powinny być oznaczane według jednego z dwóch możliwych wariantów: wariant podstawowy dla dużych materiałów (w tym multimedialne, wybrane drukowane) wariant minimalny dla małych materiałów (w tym wybrane drukowane) Wybór zastosowanego wariantu zależy od wielkości materiału, rodzaju i techniki wykonania, przy czym rekomendowane jest stosowanie wariantu podstawowego w każdym przypadku, gdy warunki techniczne to umożliwiają.

45 Wariant podstawowy - dla dużych materiałów Wariant podstawowy zakłada, że wszelkie duże materiały promocyjne, materiały multimedialne oraz wybrane materiały drukowane będą zawierały, zgodnie z rozporządzeniem wykonawczym oraz Księgą identyfikacji wizualnej NSS, obowiązkowo: emblemat Unii Europejskiej, odwołanie słowne do Unii Europejskiej wraz z odwołaniem słownym do Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego lub Funduszu Spójności lub obu funduszy, logo POIiŚ, hasło promocyjne POIiŚ, a opcjonalnie (jeśli to możliwe) np. logo beneficjenta, logo podmiotu upoważnionego, logo instytucji, herb JST oraz informację o współfinansowaniu projektu.

46 Uwagi do wariantu podstawowego: Hasło POIiŚ jest umieszczane w dowolnym miejscu materiału. Musi być jednak umieszczone poza ciągiem znaków. Informacja o współfinansowaniu jest umieszczana w dowolnym miejscu materiału. Musi być jednak umieszczona poza ciągiem znaków. W przypadku stron internetowych, ogłoszeń internetowych, baz danych, filmów, prezentacji PowerPoint oraz innych materiałów multimedialnych dopuszczalne jest tworzenie i stosowanie animowanych wersji elementów wizualizacji.

47 Wariant minimalny - dla małych materiałów Wariant minimalny zakłada, że małe materiały promocyjne oraz wybrane materiały drukowane będą zawierały, zgodnie z rozporządzeniem wykonawczym oraz Księgą identyfikacji wizualnej NSS obowiązkowo: emblemat Unii Europejskiej, odwołanie słowne do Unii Europejskiej, logo POIiŚ, a opcjonalnie (jeśli to możliwe): np. logo beneficjenta, logo podmiotu upoważnionego, logo instytucji, herb JST.

48 Stosowanie informacji o współfinansowaniu W informacji o współfinansowaniu należy posługiwać się pełnymi nazwami tj. Unia Europejska i Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego lub Fundusz Spójności. Należy również zadbać o dostrzegalność oznaczeń, tak by oznaczenia wraz z informacją o współfinansowaniu były widoczne dla odbiorców. Dodatkowo w informacji o współfinansowaniu nie można używać nazw: beneficjenta, instytucji pośredniczących i wdrażających, innych źródeł współfinansowania oraz wszelkich innych informacji, które mogłyby sprawić, że przekaz o udziale środków UE będzie nieczytelny i mało przejrzysty. Wyjątek stanowią projekty w odniesieniu do których możliwe jest odwołanie do współfinansowania ze środków budżetu państwa. Dopuszcza się, aby w informacji o współfinansowaniu używać nazw projektów

49 Tablica informacyjna Beneficjent niezwłocznie po rzeczowym rozpoczęciu realizacji projektu tj. rzeczywistym rozpoczęciu robót i/lub dostaw umieszcza tablicę informacyjną w widocznym punkcie, w miejscu realizacji projektu. W przypadku, gdy termin rzeczowego rozpoczęcia realizacji projektu przypada przed podpisaniem umowy o dofinansowanie, wówczas beneficjent jest zobligowany do zamieszczenia tablicy informacyjnej niezwłocznie po podpisaniu umowy. Beneficjent jest zobowiązany do umieszczenia tablicy informacyjnej, gdy projekt spełnia łącznie następujące warunki: całkowity wkład publiczny w projekcie przekracza euro, projekt dotyczy finansowania robót infrastrukturalnych lub budowlanych. W przypadku mniejszych inwestycji umieszczenie tablic informacyjnych nie jest obligatoryjne ale rekomendowane.

50 Tablica informacyjna elementy obowiązkowe emblemat UE z odwołaniem słownym do UE oraz odwołaniem słownym do EFRR lub Funduszu Spójności, logo POIiŚ, logo beneficjenta i/lub podmiotu upoważnionego, hasło promocyjne POIiŚ informację o współfinansowaniu ze środków Unii Europejskiej: Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności (lub ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego) w ramach Programu Infrastruktura i Środowisko, tytuł projektu, nazwę beneficjenta i/lub podmiotu upoważnionego, wartość projektu w PLN (w zaokrągleniu do pełnego PLN) kwotę dofinansowania z EFRR lub Funduszu Spójności (w zaokrągleniu do pełnego PLN).

51 Tablica informacyjna Zalecane wymiary tablicy informacyjnej wynoszą 3 m (szerokość) x 2 m (wysokość). Dopuszcza się możliwość zmniejszania lub zwiększania wymiarów tablicy z uwagi na rodzaj i charakter projektu, pod warunkiem zachowania wszystkich proporcji oryginalnego wzoru tablicy. Minimalna wymagana liczba tablic wynosi 1. Zaleca się, jeśli charakter projektu na to pozwala, ustawienie większej ilości tablic. Po zakończeniu rzeczowej realizacji projektu tablicę informacyjną zastępuje się stałą tablicą pamiątkową. W przypadku wystawienia większej ilości tablic informacyjnych, nie każdą tablicę informacyjną należy zastąpić tablicą pamiątkową. Beneficjent może, dla zapewnienia lepszego upowszechniania informacji, umieścić większą ilość tablic pamiątkowych.

52 Tablica informacyjna UNIA EUROPEJSKA

53 Tablica informacyjna

54 Tablica pamiątkowa UNIA EUROPEJSKA W celu pozostawienia trwałej informacji o współfinansowaniu projektu ze środków EFRR lub Funduszu Spójności w ramach POIiŚ, nie później niż sześć miesięcy po zakończeniu rzeczowej realizacji projektu tj. rzeczywistym zakończeniu wszystkich robót i/lub dostaw, należy umieścić tablicę pamiątkową. W sytuacji, gdy rzeczowa realizacja projektu dobiegła końca przed podpisaniem umowy o dofinansowanie, beneficjent zamieszcza tablicę pamiątkową niezwłocznie po podpisaniu umowy. Minimalna wymagana liczba tablic pamiątkowych dla projektu wynosi 1. Beneficjent jest zobowiązany do zamieszczenia tablicy pamiątkowej, gdy projekt spełnia łącznie następujące warunki: całkowity wkład publiczny przekracza euro, projekt dotyczy zakupu środków trwałych lub finansowania robót infrastrukturalnych lub budowlanych.

55 Tablica pamiątkowa musi zawierać: emblemat Unii Europejskiej, odwołanie słowne do Unii Europejskiej, odwołanie słowne do EFRR lub Funduszu Spójności, logo POIiŚ, logo beneficjenta i/lub podmiotu upoważnionego, hasło promocyjne POIiŚ informację o współfinansowaniu ze środków Unii Europejskiej: Projekt (należy wstawić tytuł projektu - może być skrócona nazwa lub zakup, przebudowa, budowa, modernizacja itp.) współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności (lub ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego) w ramach Programu Infrastruktura i Środowisko.

56 Tablice pamiątkowe Zaleca się, aby tablice pamiątkowe były wykonane z materiałów trwałych, tj. odpornych na warunki atmosferyczne, dzięki czemu zapewniona zostanie czytelność informacji oraz wysoki poziom estetyczny tablicy, co najmniej w okresie trwałości projektu, tj. 5 lat od zakończenia realizacji projektu (3 lata w przypadku małych i średnich przedsiębiorstw). Nie ma obowiązku usunięcia tablicy po upływie ww. terminów. Zalecane wymiary tablicy pamiątkowej wynoszą 1 m (szerokość) x 0,7 m (wysokość). Dopuszcza się możliwość zmniejszania lub zwiększania wymiarów tablicy z uwagi na rodzaj i charakter projektu, pod warunkiem zachowania wszystkich proporcji oryginalnego wzoru tablicy.

57 Umieszczanie tablic informacyjnych i pamiątkowych Tablice informacyjne i pamiątkowe należy umieszczać w miejscach najbardziej widocznych, zapewniających dostęp jak największej liczbie osób oraz umożliwiających swobodne zapoznanie się z jej treścią. Umiejscowienie tablicy nie może zagrażać bezpieczeństwu osób zapoznających się z jej treścią. Do najbardziej widocznych miejsc należy zaliczyć m.in. bramy wjazdowe, wejścia do budynków, hole budynków, parkingi, stacje kolejowe (w pobliżu głównego budynku dworca lub w budynku dworca).

58 Tablica pamiątkowa

59 Tabliczki i naklejki informacyjne Dla oznakowania środków trwałych m.in. maszyn i urządzeń, pojazdów, aparatury, wyposażenia biurowego, sprzętu komputerowego zakupionych dzięki wsparciu ze środków Unii Europejskiej stosuje się oznaczenie w postaci tabliczek lub naklejek informacyjnych. Tabliczki/naklejki informacyjne stosuje się również w przypadku wartości niematerialnych i prawnych np. oprogramowanie, umieszczając je w widocznym miejscu na sprzęcie, w którym dane oprogramowanie zostało zainstalowane. Ponadto tabliczki/naklejki informacyjne mogą być wykorzystane do oznaczenia współfinansowania stanowisk pracy w ramach POIiŚ. W bezpośrednim, stałym (o ile istnieje) miejscu pracy osób zamieszcza się informację w formie tabliczki np. przed pokojem, w którym dana osoba wykonuje obowiązki.

60 Tabliczki i naklejki informacyjne Zalecane wymiary naklejki informacyjnej wynoszą 7 cm (szerokość) x 5 cm (wysokość). Na naklejkach należy stosować oznaczenie w wariancie podstawowym. Jeżeli wielkość zakupionej rzeczy na to nie pozwala, na naklejkach należy stosować wariant minimalny. W przypadku tabliczek zalecane wymiary wynoszą 20 cm (szerokość) x 15 cm (wysokość). Na tabliczkach należy stosować oznaczenie właściwe dla wariantu podstawowego. Dopuszcza się możliwość zmniejszania lub zwiększania wymiarów naklejki i tabliczki z uwagi na rodzaj i charakter projektu, pod warunkiem zachowania wszystkich proporcji oryginalnych wzorów.

61 Tabliczki i naklejki informacyjne Przedmioty, na których nie ma możliwości zamieszczenia czytelnych logotypów i informacji o współfinansowaniu, można oznaczyć przez zamieszczenie logotypów i informacji na opakowaniu sprzętu. Naklejki informacyjne stosuje się przede wszystkim dla oznaczenia sprzętu o małych gabarytach m.in. komputerów, drukarek, kserokopiarek, tabliczek na drzwi. Naklejka powinna być umieszczona bezpośrednio na danym przedmiocie, jednakże w taki sposób, aby nie utracić gwarancji lub rękojmi i nie zniszczyć przedmiotu. W ramach oznaczania sprzętu możliwe jest wykorzystywanie naklejek papierowych, na folii samoprzylepnej, adhezyjnej, a także tabliczek plastikowych, metalowych, graweru itp.

62 Naklejka

63 Tabliczka informacyjna

64 Oznaczanie dokumentów Oznaczeniu stosownymi znakami i opcjonalnie informacją o współfinansowaniu podlegają dokumenty dotyczące realizacji projektu po podpisaniu przez beneficjenta umowy o dofinansowanie, za wyjątkiem wewnętrznych dokumentów, które nie będą przedstawiane innym podmiotom. Oznaczeniu podlega tylko pierwsza strona dokumentu. Dokumenty powinny być oznaczone wszystkimi obowiązkowymi elementami wariantu podstawowego, (tj. emblematem Unii Europejskiej, odwołaniem słownym do Unii Europejskiej, odwołaniem słownym do Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego lub Funduszu Spójności, logo POIiŚ, (opcjonalnie - hasłem promocyjnym). W przypadku korespondencji papierowej (na papierze firmowym) obowiązuje wariant minimalny oznaczania.

65 Oznaczeniu podlegają w szczególności: korespondencja prowadzona w sprawie projektu ze wszystkimi podmiotami oraz instytucjami zaangażowanymi we wdrażanie POIiŚ (zarówno papierowa jak i elektroniczna), opisy stanowisk pracy lub umowy cywilno-prawne na świadczenie usług (np. doradztwa), umowy z wykonawcami, dokumentacja przetargowa tj. specyfikacja istotnych warunków zamówienia, ogłoszenia o wyborze wykonawcy w ramach projektu umieszczane w siedzibie i/lub na stronach internetowych zamawiającego, certyfikaty i zaświadczenia.

66 Oznaczanie dokumentów Dokumenty finansowe faktury, rachunki i inne dokumenty finansowo-księgowe nie podlegają oznaczaniu. Wszelkie wymogi odnoszące się do oznaczania dokumentów dotyczą sytuacji, w których oznaczenie jest wykonalne technicznie. W przypadku dokumentów mających charakter gotowych formularzy, wzorów, w których treść instytucja/podmiot nie ma możliwości ingerencji (np. druki samokopiujące, druki faktur/rachunków, itp.) lub gdy dokumenty wystawiają zewnętrzne podmioty, oznaczanie nie jest wymagane.

67 Najchętniej stosowane dotychczas narzędzia promocyjne - inauguracja rozpoczęcia realizacji projektu/poszczególnego etapu/festyn promujący projekt, - konferencja prasowa, - materiały promocyjne (gadżety) związane z projektem, - informacja prasowa i telewizyjna dot. projektu, - stosowanie tablic informacyjnych i pamiątkowych, - ulotki informacyjne o projekcie, - strony internetowe dot. projektu.

68 Praktyka czyli niezbyt udane stosowanie teorii

69 Dziękuję i życzę powodzenia Michał Rutkowski michal.rutkowski@gruparegio.eu