LISTA ZADAŃ ODRZUCONYCH (WRAZ Z UZASADNIENIEM) W RAMACH BUDŻETU OBYWATELSKIEGO WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO NA ROK 2018

Transkrypt

1 Załącznik nr 2 do Uchwały Nr 1513/18 Zarządu Województwa Małopolskiego z dn. 28 sierpnia 2018 roku LISTA ZADAŃ ODRZUCONYCH (WRAZ Z UZASADNIENIEM) W RAMACH BUDŻETU OBYWATELSKIEGO WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO NA ROK 2018 SUBREGION KRAKOWSKI OBSZAR METROPOLITALNY Lp. Tytuł zadania Uzasadnienie odrzucenia Zadanie odrzucone na podstawie Par. 3 ust. 8 Regulaminu Budżetu Obywatelskiego Województwa Małopolskiego. Omawiane zadanie dotyczy promocji i utrzymania szlaku św. Jakuba w Małopolsce. Szlak św. Jakuba jest projektem realizowanym przez Samorząd Województwa we współdziałaniu z organizacjami pozarządowymi w ramach bieżących zadań 1. Camino drogą do przyszłości WM. W projekcie wykonano oznakowanie szlaku, na bieżąco są realizowane zadania z zakresu promocji szlaku. Nie ma więc uzasadnienia do realizacji podobnych zadań w ramach Budżetu Obywatelskiego Województwa Małopolskiego. W związku z tym poproszono wnioskodawcę o rozważenie modyfikacji zadania. Wnioskodawca nie dokonał modyfikacji zadania. 2. Bezpieczny Strażak Zadanie nie jest zgodne z kompetencjami Samorządu Województwa. Wnioskowane zadanie wpisuje się w zadanie własne gminy, na podstawie art. 7 ust. 1 pkt. 14 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U z późn. zm.), które obejmuje sprawy porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia i utrzymania gminnego magazynu przeciwpowodziowego. Jednocześnie, zgodnie z art. 32 ust 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (t.j. Dz.U ), Koszty wyposażenia, utrzymania, wyszkolenia i zapewnienia gotowości bojowej ochotniczej straży pożarnej ponosi gmina, z zastrzeżeniem art. 35 ust Strażak ochotnik - niezawodny ratownik W zakresie doposażenia w odzież specjalną do zadań bojowych, zadanie nie jest zgodne z kompetencjami Samorządu Województwa. Wnioskowane zadanie wpisuje się w zadanie własne gminy, na podstawie art. 7 ust. 1 pkt. 1

2 4. Kaszów rozwija się sportowo - awansował już ligowo 5. Instalacja oświetlenia i systemu nawodnienia boiska Spartak Wielkanoc Gołcza 6. Czyścimy mury na 100 rocznicę odzyskania przez Polskę Niepodległości 14 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U z późn. zm.), które obejmuje sprawy porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia i utrzymania gminnego magazynu przeciwpowodziowego. Jednocześnie, zgodnie z art. 32 ust 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (t.j. Dz.U ), Koszty wyposażenia, utrzymania, wyszkolenia i zapewnienia gotowości bojowej ochotniczej straży pożarnej ponosi gmina, z zastrzeżeniem art. 35 ust. 1. Na podstawie 3 pkt. 3 załącznika do Uchwały SWM nr XXXIV/519/17 z dnia 27 marca 2017 roku tj. Regulaminu Budżetu Obywatelskiego Województwa Małopolskiego Departament Zdrowia i Polityki Społecznej UMWM zwrócił się z prośbą o uzupełnienie złożonego przez Wnioskodawcę zadania do realizacji w ramach Budżetu Obywatelskiego pn. Strażak ochotnik.... Zaproponowana przez wnioskodawcę realizacja zadania w przedstawionym kształcie była niemożliwa do zrealizowania. Wnioskodawca poinformował Departament drogą mailową, iż składa rezygnację z realizacji ww. zadania. Zadanie sprzeczne z zapisami par. 2 pkt. 2 Regulaminu Budżetu Małopolskiego. Zasięg zadania obejmuje jedynie jedną miejscowość - Kaszów, co jest niezgodne z Regulaminem Małopolskiego. Obywatelskiego Województwa Małopolskiego. Zadanie nie może być realizowane na mieniu innym, niż mienie Województwa Małopolskiego. Zadanie o charakterze zadania własnego gminy i właścicieli nieruchomości. Utrzymanie obiektu budowlanego w należytym stanie estetycznym, przez co 2

3 należy rozumieć utrzymanie w dobrym stanie elewacji i wyglądu obiektu sankcjonuje art. 66 ust. 1 Ustawy prawo budowlane i działania w tym zakresie są podejmowane przez właściwe organy nadzoru budowlanego. Tym samym propozycja zadania nie należy do zadań własnych samorządu województwa małopolskiego. 3

4 SUBREGION MAŁOPOLSKA ZACHODNIA Lp. Tytuł zadania Uzasadnienie odrzucenia 1. Profilaktyka i leczenie odleżyn w szpitalu - łózka i materace przeciwodleżynowe wraz z systemem Vivano Zakup ambulansu typu C do podstacji Pogotowia Ratunkowego w Wygiełzów Diagnostyka osteoporozy, mięśni i tkanek miękkich oraz rehabilitacja pacjentów subregionu małopolska zachodnia 4. Bezpieczny ratownik bezpieczny mieszkaniec Utworzenie Pracowni Biofeedback w Szpitalu Powiatowym w Chrzanowie Wprowadzenie terapii nietrzymania moczu, zapalenia prostaty i zaburzeń erekcji urządzeniem Magnetostym dla mieszkańców powiatu chrzanowskiego Budowa Naukowego Placu Zabaw dla mieszkańców Gminy Klucze Obywatelskiego Województwa Małopolskiego. Zadanie nie może być realizowane na mieniu innym, niż mienie Województwa Małopolskiego. Obywatelskiego Województwa Małopolskiego. Zadanie nie może być realizowane na mieniu innym, niż mienie Województwa Małopolskiego. Obywatelskiego Województwa Małopolskiego. Zadanie nie może być realizowane na mieniu innym, niż mienie Województwa Małopolskiego. Zadanie odrzucone na podstawie par. 3 ust. 8 Regulaminu Budżetu Obywatelskiego Województwa Małopolskiego. Zgłoszone zadanie wymagało uzupełnienia, ponieważ zawierało istotne braki, osoba zgłaszająca zadanie nie dokonała uzupełnień w wymaganym zakresie i ostatecznie zrezygnowała z uczestnictwa w III edycji Budżetu Obywatelskiego Województwa Małopolskiego. Zgodnie z par. 2 ust. 2 Regulaminu Budżetu Obywatelskiego zadanie realizowane na mieniu innym niż wojewódzkie tj. realizacja niezgodna z regulaminem, brak możliwości przekazania środków na podstawie art. 114 ust.1 pkt 1 gdyż wniosek nie zawiera projektu programu zdrowotnego i promocji zdrowia, ani nie zakłada jego stworzenia i sfinansowania. Brak przesłanek do przekazania środków na podstawie art 114 ust 1 pkt 1 UDL. Obywatelskiego Województwa Małopolskiego. Zadanie nie może być realizowane na mieniu innym, niż mienie Województwa Małopolskiego. 4

5 8. 9. Taniec bez barier bezpłatne zajęcia nauki tańca nowoczesnego Modernizacja otoczenia budynku przy ul. Gen. Bema 10A-C Małopolskiego. Brak możliwości inwestycji województwa na terenie szkoły w gminie Klucze. Małopolskiego. Wnioskodawca został wezwany do dokonania modyfikacji zadania. Wnioskodawca nie dokonał modyfikacji, umożliwiających pozytywną weryfikację zadania. Obywatelskiego Województwa Małopolskiego. Zadanie inwestycyjnoinfrastrukturalne nie może być realizowane na mieniu innym, niż mienie Województwa Małopolskiego. 5

6 SUBREGION MIASTO KRAKÓW Lp. Tytuł zadania Uzasadnienie odrzucenia Po wałach Rudawy. Szlak rekreacyjny łączący centrum Krakowa z Mydlnikami Budowa parkingu, ścieżki rowerowej i samoobsługowej stacji naprawy rowerów przy ul. Mirowskiej Centrum sportów miejskich pod Estakadą ulicy Turowicza Utworzenie infrastruktury żeglarsko-biwakowej Przystań 5. Multikreatywna fabryka 6. REWOLUCJE FOTELLOVE. Rozkładane fotele dla rodziców czuwających przy chorych dzieciach Uniwersytecki Szpital Dziecięcy w Krakowie- Prokocimiu Małopolskiego Małopolskiego Małopolskiego Małopolskiego Małopolskiego. Projekt inwestycyjny wskazany do realizacji na mieniu prywatnym. Samorząd Województwa nie ma możliwości prawnych i formalnych do realizacji inwestycji na mieniu innym niż wojewódzkie. Obywatelskiego Województwa Małopolskiego, zadanie musi się mieścić w granicach i kompetencjach Województwa. Brak możliwości zorganizowania konkursu na podstawie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Zakres nie wypełnia bezpośrednio katalogu sfery zadań publicznych wymienionego w art. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego 6

7 7. Bezpieczna droga dzieci do szkoły Zakup żaglówki szkoleniowej dla krakowskich harcerzy i skautów Bawimy, uczymy, wychowujemy świetlica Środowiskowa w Krakowie Rewolucje Fotellove w Szpitalu Specjalistycznym im. Stefana Żeromskiego SP ZOZ w Krakowie i wolontariacie. Brak możliwości przekazania środków na podstawie ustawy z dnia o działalności leczniczej bezpośrednio do Szpitala. Obywatelskiego Województwa Małopolskiego. Wskazany teren nie jest własnością Województwa Małopolskiego. Małopolskiego Obywatelskiego Województwa Małopolskiego. Zgodnie z regulaminem zgłoszone zadanie musi być zgodne z kompetencjami Samorządu Województwa. Pomoc rodzinom przeżywającym kryzys w formie placówek wsparcia dziennego jest zadaniem własnym gminy. Obywatelskiego Województwa Małopolskiego, zadanie musi się mieścić w granicach i kompetencjach Województwa. Brak możliwości zorganizowania konkursu na podstawie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Zakres nie wypełnia bezpośrednio katalogu sfery zadań publicznych wymienionego w art. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Brak możliwości przekazania środków na podstawie ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 o działalności leczniczej bezpośrednio do Szpitala. 7

8 SUBREGION PODHALAŃSKI Lp. Tytuł zadania Uzasadnienie odrzucenia 1. Aktywnie w Szczawnicy Małopolskiego 2. Obywatelski fundusz stypendialny Podbeskidzie Województwo Małopolskie realizuje Regionalny Program Stypendialny w ramach którego przyznawane są stypendia m.in. studentom z. W trakcie weryfikacji zgłoszonego do BO zadania, podczas analizy ustalono możliwość zabezpieczenia środków finansowych w budżecie WM ( par.3 pkt 5) tak więc projekt stypendialny proponowany w ramach BO może zostać włączony do Regionalnego Programu Stypendialnego realizowanego przez Województwo Małopolskie na zasadach określonych Uchwałą Sejmiku Województwa Małopolskiego i w ramach budżetu Województwa Małopolskiego. Zadanie odrzucone na podstawie par. 3 ust. 8 Regulaminu Budżetu Obywatelskiego Województwa Małopolskiego. Zgłoszone zadanie 3. Uratuję życie bliskim wymagało dokonania uzupełnień i modyfikacji. Wnioskodawca nie dokonał uzupełnień w wymaganym zakresie i poinformował Departament drogą mailową, iż składa rezygnację z realizacji ww. zadania. Zadanie nie jest zgodne z kompetencjami Samorządu Województwa. Wnioskowane zadanie wpisuje się w zadanie własne gminy, na podstawie art. 7 ust. 1 pkt. 14 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U z późn. zm.), które obejmuje sprawy porządku 4. publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej Poprawa bezpieczeństwa na terenie torfowisk i przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia i utrzymania gminnego Orawsko-Nowotarskich magazynu przeciwpowodziowego. Jednocześnie, zgodnie z art. 32 ust 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (t.j. Dz.U ), Koszty wyposażenia, utrzymania, wyszkolenia i zapewnienia gotowości bojowej ochotniczej straży pożarnej ponosi gmina, z zastrzeżeniem art. 35 ust. 1. 8

9 5. Miejsce dla relaksu dla każdego: wykonanie drewnianych wiat nad rzekami i potokami powiatu Tatrzańskiego 6. Świetlica Środowiskowa w Zakopanem Małopolskiego. Obywatelskiego Województwa Małopolskiego. Zgodnie z regulaminem zgłoszone zadanie musi być zgodne z kompetencjami Samorządu Województwa. Pomoc rodzinom przeżywającym kryzys w formie placówek wsparcia dziennego jest zadaniem własnym gminy. 9

10 SUBREGION SĄDECKI Lp. Tytuł zadania Uzasadnienie odrzucenia 1. Zwalczanie skutków zagrożeń powodziowych poprzez wyposażenie w umundurowanie strażaków ratowników ochotniczych straży pożarnych subregionu sądeckiego 2. Rowerem wzdłuż Łososinki 3. Badania psychologiczne dla kierowców amatorów, którzy ukończyli 60 rok życia 4. Szkolne źródełko pitnej wody Zadanie nie jest zgodne z kompetencjami Samorządu Województwa. Wnioskowane zadanie wpisuje się w zadanie własne gminy, na podstawie art. 7 ust. 1 pkt. 14 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U z późn. zm.), które obejmuje sprawy porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia i utrzymania gminnego magazynu przeciwpowodziowego. Jednocześnie, zgodnie z art. 32 ust 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (t.j. Dz.U ), Koszty wyposażenia, utrzymania, wyszkolenia i zapewnienia gotowości bojowej ochotniczej straży pożarnej ponosi gmina, z zastrzeżeniem art. 35 ust. 1. Małopolskiego. Koszt wykonania wskazanego zakresu zadania znacznie przekracza środki dostępne dla "zadania dużego" zgodnie z par. 2 ust. 6 Zadanie odrzucone na podstawie par. 3 ust. 8 Regulaminu Budżetu Obywatelskiego Województwa Małopolskiego. Wnioskodawca został wezwany do dokonania uzupełnień i modyfikacji w złożonym wniosku oraz uzupełnienia listy poparcia zadania. Wnioskodawca nie dokonał odpowiednich uzupełnień i modyfikacji, niezbędnych dla pozytywnej weryfikacji zadania. Obywatelskiego Województwa Małopolskiego. Zadanie nie mieści się w granicy zadań WM i nie jest w kompetencji Województwa. Sprzeczne również z zapisami par. 2 ust. 3 a Regulaminu Budżetu Obywatelskiego Województwa Małopolskiego jako zadanie małe powinno służyć mieszkańcom powiatu lub miasta Kraków a nie mieszkańcom jednej gminy. 10

11 SUBREGION TARNOWSKI Lp. Tytuł zadania Uzasadnienie odrzucenia 1. Tarnów centralnie pieszo Wałowa, Piłsudskiego, Park Strzelecki, Kantoria, Strzelnica, Piaskówka 2. Polski biegun zdrowego uśmiechu 3. Wiem czym oddycham Zadanie zostało odrzucone ze względu na niezgodność z zadaniami i kompetencjami Województwa. Projekt polega na przeprowadzeniu kampanii i organizacji Ogólnopolskiego konkursu na przygotowanie koncepcji funkcjonalnej dla terenów znajdujących się w centrum Tarnowa. Zgodnie z art. 3 Ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U Nr 80 poz. 717) kształtowanie i prowadzenie polityki przestrzennej na terenie gminy należy do zadań własnych gminy. Zadanie odrzucone na podstawie par. 3 ust. 8 Regulaminu Budżetu Obywatelskiego Województwa Małopolskiego. Zgłoszone zadanie wymagało uzupełnienia, ponieważ zawierało istotne braki m.in. brak wymaganej liczby ważnych podpisów, osoba zgłaszająca zadanie nie dokonała uzupełnień w wymaganym zakresie i ostatecznie zrezygnowała z uczestnictwa w III edycji Budżetu Obywatelskiego Województwa Małopolskiego. Proponowany we wniosku zakup 25 oczyszczaczy powietrza do przedszkoli nie wpisuje się w działania Województwa w zakresie ochrony powietrza i nie jest zgodny z jego kompetencjami. Finansowanie i doposażanie przedszkoli samorządowych i szkół należy do obowiązków gmin, zgodnie z rozdz. 7 ustawy O systemie oświaty z dnia 7 września 1991 r. Województwo swoją działalność na rzecz ochrony powietrza opiera na art. 91 i art. 96 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska i realizuje działania zmierzające do poprawy jego jakości, skupiając się jednak na eliminowaniu przyczyn, a nie skutków. Główny kierunek i zakres działań dotyczący ochrony powietrza został wytyczony w Programie Ochrony Powietrza dla Województwa Małopolskiego, gdzie za najbardziej niezbędne do przywrócenia jakości powietrza uznano wprowadzenie ograniczeń w użytkowaniu instalacji na paliwa stałe na obszarze Małopolski oraz realizację gminnych programów ograniczania niskiej emisji. Ponadto, 11

12 4. 5. Małopolskie dni Ratownictwa w Porębie Spytkowskiej Zakup i wymiana wiat przystankowych przy drodze wojewódzkiej 977 w obrębie Gminy Tarnów proponowany zakup 6 czujników jakości powietrza również nie wpisuje się w działania województwa małopolskiego w zakresie ochrony powietrza. Monitoring jakości powietrza należy do kompetencji Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Krakowie. Powyższe wynika z Programu Ochrony Powietrza dla województwa małopolskiego. Zwrócono się do Wnioskodawcy z propozycją modyfikacji złożonego zadania w sposób umożliwiający poddanie zadania pod głosowanie. Wnioskodawca nie dokonał stosowanych modyfikacji zadania. Zadanie odrzucone na podstawie par. 3 ust. 8 Regulaminu Budżetu Obywatelskiego Województwa Małopolskiego. Zgłoszone zadanie wymagało uzupełnienia i modyfikacji, np.: w zakresie kosztorysu, ponadto niewskazane zostało szczegółowe miejsce realizacji zadania, ani zgoda właściciela terenu. Osoba zgłaszająca zadanie nie dokonała modyfikacji w wymaganym zakresie i terminie. Zadanie w obecnym kształcie nie mieści się w zakresie działań Województwa, służy promocji i prezentacji służb mundurowych. Obywatelskiego Województwa Małopolskiego. Zgodnie z art. 18 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym - przebudowa wiat przystankowych na drogach publicznych należy do zadań własnych Gminy. 12