KDT, opłata przejściowa, bezpieczeństwo KSE - spojrzenie PSE Operator SA

Transkrypt

1 KDT, opłata przejściowa, bezpieczeństwo KSE - spojrzenie PSE Operator SA Wojciech Jarosz Dyrektor Biura Strategii i Procesów PSE Operator S.A. PSE Operator SA Warszawa, 23 września 2009 Energia w dobrych rękach Plan prezentacji 1. Wprowadzenie 2. Główne uwarunkowania międzynarodowe 3. Główne uwarunkowania krajowe 4. Strategia 5. Teza końcowa Energia w dobrych rękach 1

2 1. Wprowadzenie Energia w dobrych rękach Wczoraj - pierwsza połowa lat 90-tych widok z KDM 4 Energia w dobrych rękach 2

3 Dziś Energia w dobrych rękach Procesy rozliczeń i raportowania Minister Gospodarki Prezes UOKiK Kalkulacja stawki Sprawozdanie z opłaty przejściowej wykonania zadań oraz kwoty i korekty wynikających z KO Ustawy Raport o realizacji Ustawy Raport o realizacji ustawy do Komisji Europejskiej Wytwórcy beneficjenci pomocy na pokrycie KO Zarządzanie środkami na zasadach określonych w Ustawie PSE-Operator S.A. Dystrybucja gromadzenie środków opłata pieniężnych i przejściowa przekazywanie do ZR Odbiorcy opłata końcowa 6 Energia w dobrych rękach 3

4 Rola PSE-Operator SA W rozliczeniach opłaty przejściowej Uwzględnianie stawek opłaty przejściowej oraz środków wynikających z korekty w Taryfie Gromadzenie środków na wyodrębnionym rachunku bankowym Przekazywanie środków do ZR SA Jako właściciel ZR SA ponosi ryzyka przejścia z opłaty wyrównawczej na opłatę przejściową zmienności kwot otrzymywanych z opłaty przejściowej niedoszacowania stawek opłaty przejściowej znacznych korekt rocznych i końcowych niezbędnych kredytów 7 Energia w dobrych rękach Cel 8 Energia w dobrych rękach 4

5 2. Główne uwarunkowania międzynarodowe Energia w dobrych rękach Polityka Energetyczna dla Europy Cele Wzrost bezpieczeństwa dostaw Zapewnienie konkurencyjności gospodarki EU i dostępności energii Ochrona środowiska Warunki realizacji Duże inwestycje w moce wytwórcze i infrastrukturę sieciowa Jasne sygnały dla przemysłu, inwestorów i ośrodków naukowobadawczych Przewidywalne i spójne środowisko prawne 10 Energia w dobrych rękach 5

6 ENTSO-E CELE* WSZYSCY OPERATORZY SYSTEMÓW PRZESYŁOWYCH WSPÓŁPRACUJĄ NA POZIOMIE WSPÓLNOTY POPRZEZ ENTSO-E: by promować budowę i wewnętrzny rynek energii elektrycznej oraz transgraniczny handel energią by zapewnić optymalne zarządzanie europejską siecią przesyłową energii elektrycznej i jej skoordynowane działanie, a także właściwy rozwój techniczny AKT ZAŁOŻYCIELSKI: Statut - sygnowany 18 grudnia 2008 r. (ang. Final Constitution Deed/Articles of Association) przez 42 OSP z 34 krajów WEWNĘTRZNE REGULACJE: Regulamin Wewnętrzny (ang. Internal Regulations) * ZGODNIE Z ART. 4 ROZPORZĄDZENIA W SPRAWIE WARUNKÓW DOSTĘPU DO SIECI W ODNIESIENIU DO TRANSGRANICZNEJ WYMIANY ENERGII ELEKTRYCZNEJ, UCHYLAJĄCEGO ROZPORZĄDZENIE Nr 1228/ Energia w dobrych rękach ZADANIA ENTSO-E OPRACOWANIE 1. Kodeksów Sieciowych w obszarach wskazywanych corocznie jako priorytetowe przez KE; PRZYJĘCIE 2. Wspólnych narzędzi ruchu sieciowego w celu zagwarantowania koordynacji eksploatacji sieci w warunkach normalnych i w warunkach awaryjnych; 3. Niewiążącego wspólnotowego 10-letniego plan rozwoju sieci wraz z europejską prognozą wystarczalności mocy wytwórczych (co 2 lata); 4. Zaleceń w sprawie koordynacji współpracy technicznej między wspólnotowymi OSP i OSP z krajów trzecich; 5. Rocznego programu pracy; 6. Sprawozdania rocznego; 7. Corocznych letnich i zimowych prognozy wystarczalności mocy wytwórczych * ZGODNIE Z ROZPORZĄDZENIEM W SPRAWIE WARUNKÓW DOSTĘPU DO SIECI W ODNIESIENIU DO TRANSGRANICZNEJ WYMIANY ENERGII ELEKTRYCZNEJ, UCHYLAJĄCEGO ROZPORZĄDZENIE Nr 1228/ Energia w dobrych rękach 6

7 Konsekwencje wymagań ekologicznych Rozliczeniowe ceny uprawnień do emisji CO 2 w okresie: roku [PLN/MgCO 2 ] [PLN/MgCO 2 ] Kolejne dni okresu 13 Energia w dobrych rękach Konsekwencje w sieci Commercial vs Physical Flow Flo w/year Com. PSE-VET Phy. PSE-VET Com. C EPS-VET Com. PSE-C EPS Phy. CEPS-VET Phy. PSE -CEPS Com. P SE-SEPS Com. CEPS-E.ON Phy. PSE-SEPS Phy. CEPS-E.ON Com. CEPS -SEPS Phy. CEPS- SEPS Flow/Y ear Com. CEPS-A PG Com. SE PS-MAVIR Phy. CEPS-APG Phy. SEPS-M AVIR Com. APG-M AVIR Phy. APG-M AVIR Com. APG-ELES Phy. APG-E LES Com. MAVIR=HEP Phy. MAVIR-HEP Energia w dobrych rękach 7

8 Czego chcemy uniknąć? 15 Energia w dobrych rękach Wspólny plan rozwoju sieci 16 Energia w dobrych rękach 8

9 3. Główne uwarunkowania krajowe 17 Energia w dobrych rękach Łańcuch bezpieczeństwa elektroenergetycznego Podmioty odpowie - dzialne Administracja państwowa (Ministerstwo Gospodarki, Ministerstwo Skarbu Państwa, URE) Operator Systemu Przesyłowego Prawo ( w tym rozwiązania rynkowe stymulowane przez prawo) Narzędzia Taryfa Kontrola operacyjna Element łańcucha bezpie - czeństwa WYDOBYCIE SUROWCÓW ENERGETYCZNYCH GENERACJA PRZESYŁ / DYSTRYBUCJA KOORDYNACJA I KONTROLA SYSTEMU Kluczowe kreatory bezpie - czeństwa Stabilne źródła zaopatrzenia w surowiec Stymulacja generacji w obszarach deficytowych Inwestycje w sieć przesyłową i dystrybucyjną Sprawne zarządzanie pracą KSE 18 Energia w dobrych rękach 9

10 Najważniejsze zmiany legislacyjne postulowane przez PSE Operator S.A. Prawne uznanie inwestycji infrastrukturalnych w sieci elektroenergetyczne za inwestycje o znaczeniu państwowym, służące zapewnieniu bezpieczeństwa powszechnego Uregulowanie prawa własności nieruchomości pod liniami energetycznymi Ustanowienie służebności gruntowej dla inwestycji liniowych Zapewnienie spójności planów rozwoju sieci przesyłowej z planami zagospodarowania przestrzennego 19 Energia w dobrych rękach Skutki braku pożądanych regulacji prawnych Trudności z zapewnieniem wystarczalności i niezawodności dostaw energii elektrycznej zapewniającej funkcjonowanie państwa jako całości, w tym wszystkich dziedzin gospodarki, administracji i innych systemów zaopatrzenia w media (woda, gaz, paliwa, transport) Trudności z wywiązaniem się Polski ze zobowiązań wynikających z pakietu klimatycznego Trudności z wywiązaniem się Polski z realizacji zobowiązań dotyczących budowy połączeń leżących w interesie Europy, w tym połączenia z Litwą 20 Energia w dobrych rękach 10

11 Regulacje prawne Wymagania ekologiczne zaostrzane co kilka lat (SO 2, NO x ) Nowe regulacje UE: pakiet klimatyczny (3X20), w tym obowiązek osiągnięcia 15% udziału OZE w zużyciu energii w Polsce do 2020 r nowe standardy emisji SO 2, NO x i pyłu efekt: możliwe wyłączenie z eksploatacji ponad 50% mocy polskich elektrowni systemowych przed 2020r (ok. 12 tys. MW) 21 Energia w dobrych rękach Skutki dla struktury generacji Niejasna przyszłość co do celów redukcyjnych emisji CO 2, połączona z koniecznością decydowania już dziś o sposobie dostosowania do innych wymogów ekologicznych: zwiększa ryzyko niewłaściwych decyzji inwestycyjnych zwiększa ryzyko finansowe związane z inwestycjami w źródła wytwórcze Brak pewności i stabilności prawnych wymogów ekologicznych (częste zmiany prawa, brak rozstrzygnięć co do sposobu wdrożenia regulacji unijnych) jednym z czynników, opóźniających podejmowanie decyzji inwestycyjnych NIEDOSTATECZNY PRZYROST NOWYCH MOCY W KSE 22 Energia w dobrych rękach 11

12 Średnie procentowe czasy niedyspozycyjności bloków cieplnych MW Rok Ze względu na postoje planowe Ze względu na postoje nieplanowe zgłoszone przez elektrownie Ze względu na postoje planowe i nieplanowe zgłoszone przez elektrownie - % ,57 2,98 10,56 7,50 3,84 11,34 7,37 6,59 13,96 8,61 6,62 15, ,71 9,78 18, * 7,33 6,36 13,69 * - dotyczy okresu Energia w dobrych rękach Struktura wiekowa jednostek wytwórczych w KSE (EL + EC) 45 % udział mocy zainstalowanej w kraju ,9 14,7 40,9 23,0 8,5 7,0 do rok uruchomienia 24 Energia w dobrych rękach 12

13 4. Strategia 25 Energia w dobrych rękach Jaka strategia? Zasada dostrzegania rzeczywistości ci Rezygnacja z nierealnych celów Eliminacja negatywnych wizji Unikanie działania ania za wszelką cenę,, bez względu na koszty Nieodkładanie na później p Wiara w prawdę dostrzegania co się dzieje na całym boisku. Kto nie zna celu, nie znajdzie drogi Christian Morgenstern 26 Energia w dobrych rękach 13

14 Dokąd zmierzamy Wizja Jesteśmy regionalnym liderem, działającym innowacyjnie i efektywnie na rzecz bezpieczeństwa energetycznego. Jako Spółka zaufania publicznego uczestniczymy w budowie jednolitego europejskiego rynku energii, kierując się w naszych działaniach potrzebami odbiorców usług przesyłania i oferując naszym pracownikom najlepsze warunki rozwoju zawodowego. 27 Energia w dobrych rękach Dokąd zmierzamy Misja Zapewniamy niezawodną i efektywną pracę systemów energetycznych w obszarze działania PSE Operator S.A. Współtworzymy przyjazną dla otoczenia infrastrukturę energetyczną, wspierając funkcjonowanie rynków energetycznych. 28 Energia w dobrych rękach 14

15 Warunkiem poprawy bezpieczeństwa energetycznego Polski jest utworzenie silnego operatora systemu przesyłowego MODEL REALIZACJI CELU NADRZĘDNEGO Stworzenie dynamiczne j platformy rozwojowej Spółki Utrzymanie wysokiego poziomu bezpieczeństwa energetycznego w obszarze działania PSE Operator S.A. Pozyskanie i rozwijanie talentów Aktywne uczestnictwo w kształtowaniu otoczenia Spółki Poprawa efektywności działania Spółki przy realizacji celów polityki energetycznej państwa Komentarz Czołowi OSP rozpoczynali rozszerzanie działalności od budowy stabilnej pozycji lidera na lokalnym rynku Dalszy rozwój biznesu będzie możliwy po wykreowaniu wizerunku lidera regionalnego 29 Energia w dobrych rękach 5. Teza końcowa 30 Energia w dobrych rękach 15

16 Teza końcowa Nasza praca codzienna powinna być wykonywana z szacunkiem dla poprzednich i dla dobra następnych pokoleń Józef Korzeniowski Nostromo 31 Energia w dobrych rękach Dziękujemy za uwagę Energia w dobrych rękach 16