ogłasza otwarty konkurs ofert o udzielenie dotacji podmiotom uprawnionym.

Transkrypt

1 Warunki konkursu ofert o udzielenie dotacji podmiotom uprawnionym w formie wspierania realizacji zadania: WSPIERANIE DZIAŁAŃ NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH, W TYM PRZEWLEKLE CHORYCH, POPRZEZ INTEGRACJĘ Z OTOCZENIEM I AKTYWIZACJĘ SPOŁECZNĄ Prezydent Miasta Katowice, działając na podstawie: art. 4 ust.1 pkt. 7 oraz art ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie z dnia 24 kwietnia 2003 r. (Dz. U. z 2014 r. poz z późn. zm.), Uchwały nr LV/1283/14 Rady Miasta Katowice z dnia 15 października 2014 roku w sprawie Programu współpracy miasta Katowice z organizacjami pozarządowymi na 2015 rok, Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 roku, Nr 6, poz. 25) ogłasza otwarty konkurs ofert o udzielenie dotacji podmiotom uprawnionym. I. RODZAJ ZADANIA: 1. Podmiotom uprawnionym określonym w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie z dnia 24 kwietnia 2003 roku ( Dz. U. z 2014 r. poz z późn. zm.) zleca się realizację zadania z zakresu: Wspieranie działań na rzecz osób niepełnosprawnych, w tym przewlekle chorych, poprzez integrację z otoczeniem i aktywizację społeczną. 2. Zakres przedmiotowy realizowanego zadania: 2.1 Organizacja dziennego ośrodka dla osób niepełnosprawnych po 25 roku życia, które nie kwalifikują się do innej formy opieki 2.2 Zakres świadczonych usług obejmuje w szczególności: 1) opiekę nad osobami niepełnosprawnymi: - pomoc przy spożywaniu posiłków, - dbałość o higienę i wygląd - udzielanie podopiecznym pomocy w podstawowych czynnościach życiowych - trening umiejętności samoobsługi i samodzielności w zależności od możliwości podopiecznych 2) aktywizacja, rehabilitacja, terapia, rozwój zainteresowań uczestników poprzez prowadzenie indywidualnie dobranych zajęć fizjoterapii i terapii zajęciowej 3) rozwijanie świadomości siebie, miejsca, obecności innych osób, związków z innymi ludźmi, w tym: - pobudzenie zmysłów: stymulacja rozwoju umysłu: wzroku, słuchu, smaku, węchu, 1

2 dotyku - pobudzenie podopiecznych do aktywności i działania 4) Działania mające na celu usprawnienie zaburzonych funkcji organizmu: - wykonanie prostych i bezpiecznych ćwiczeń ruchowych w celu usprawnienia dużej motoryki ciała, - doskonalenie sprawności manualnych, - motywowanie do komunikacji werbalnej adekwatnej do poziomu rozwoju podopiecznego, - nauka alternatywnego (pozawerbalnego) sposobu komunikowania. 5) zapewnienie opieki i pielęgnacji podczas pobytu w ośrodku zapewnienie pobytu nie krótszego niż 8 godzin dziennie przez 5 dni w tygodniu (od poniedziałku do piątku). 6) zapewnienie w 2015 roku 10 miejsc dla osób niepełnosprawnych powyżej 25 roku życia, z możliwością ewentualnego zwiększenia liczby miejsc w miarę potrzeb w latach kolejnych. 2.3 Adresaci zadania: mieszkańcy miasta Katowice, osoby niepełnosprawne posiadające ważne orzeczenie o stopniu niepełnosprawności wydane przez Miejski Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności lub orzeczenie równoważne wydane przez lekarza orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o zaliczeniu do I, II lub III grupy inwalidów), które nie zakwalifikowały się do innych placówek rehabilitacyjnych dla osób niepełnosprawnych np. warsztatów terapii zajęciowej lub środowiskowych domów samopomocy po zakończeniu edukacji w szkołach specjalnych lub integracyjnych. 2.4 W ramach zadania zostanie udzielona dotacja z przeznaczeniem na prace adaptacyjne pomieszczeń budynku, w którym realizowane będzie zadanie. Termin zakończenia prac dotyczących adaptacji budynku oferent powinien określić w składanej ofercie. II. WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PUBLICZNYCH PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ ZADANIA: KWOTA PRZEZNACZONA NA POWYŻSZE ZADANIE W 2015 ROKU ,00 działalność bieżąca ,00 adaptacja budynku Przewiduje się zlecenie realizacji zadania wyłącznie jednemu oferentowi. III. ZASADY PRZYZNANIA DOTACJI: 1. Dotacja z budżetu miasta może być przyznana podmiotom uprawnionym: organizacjom pozarządowym w rozumieniu ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie z dnia 24 kwietnia 2003 roku (Dz. U. z 2014 r. poz. 2

3 1118 z późn. zm) oraz podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 powyższej ustawy, jeżeli: - ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności w zakresie działania na rzecz osób niepełnosprawnych, - ww. podmioty nie zalegają z opłacaniem należności z tytułu zobowiązań podatkowych/składek na ubezpieczenia społeczne oraz z płatnościami na rzecz budżetu miasta Katowice. 2. Dotacja przeznaczona może być wyłącznie na wydatki związane z realizacją zadania, na które udzielono wsparcia oraz na dofinansowanie inwestycji związanej z realizacją zadania, przeprowadzenia adaptacji budynku, w którym ma być realizowane zadanie. 3. Dotacja nie może zostać udzielona na dotowanie zadań, które są dofinansowane z budżetu miasta Katowice lub jego funduszy celowych na podstawie innych przepisów. IV. TERMIN I WARUNKI REALIZACJI ZADANIA: 1. Termin realizacji zadania: od dnia zawarcia umowy do 31 grudnia 2015 roku, z możliwością jego przedłużenia na następne lata, nie dłużej niż do 30 czerwca 2017 roku, w formie aneksu do umowy. 2. Warunki realizacji zadania: 2.1 Standardy: Oferta musi zawierać opis wszystkich rodzajów usług wymienionych w pkt. I, 2, Kwalifikacje kadry: Osoby zatrudnione lub wolontariusze świadczący odpowiednie usługi na rzecz osób niepełnosprawnych, biorące udział przy realizacji projektu powinny posiadać odpowiednie kwalifikacje pozwalające zapewnić świadczenie usług odpowiedniej jakości, tj. posiadać dyplom ukończenia studiów kierunkowych odpowiednich do świadczonych usług, np. lekarz, psycholog, terapeuta zajęciowy 2.3 Podmiot realizujący projekt powinien dysponować lokalem, do którego posiada tytuł prawny, znajdującym się w stanie technicznym umożliwiającym realizację zadania, dostosowanym do rodzaju świadczonych usług oraz posiadać zaplecze i sprzęt niezbędny dla właściwego realizowania zadania. Do oferty należy przedstawić tytuł prawny bądź oświadczenie dotyczące lokalu, w którym faktycznie realizowane będzie zadanie. Dotacja miasta Katowice zostanie przyznana na realizację zadania Wspieranie działań na rzecz osób niepełnosprawnych, w tym przewlekle chorych, poprzez integrację z otoczeniem i aktywizację społeczną, w tym na dofinansowanie inwestycji związanej z przeprowadzeniem adaptacji budynku w którym będzie realizowane zadanie Realizowane zadanie powinno zawierać działania promocyjne na przykład w formie ulotek i plakatów lub innych publikacji z podaniem informacji, że zadanie jest dotowane z budżetu miasta Katowice. 3

4 V. TERMIN SKŁADANIA OFERT: 1. Poprawnie opisaną kopertę (z podaniem nazwy konkursu i organizacji składającej ofertę) zawierającą ofertę wraz z wymaganymi załącznikami należy składać w sekretariacie Wydziału Polityki Społecznej Urzędu Miasta Katowice ul. Rynek 1, pok. 809 (VIII piętro), w terminie do dnia 11 grudnia 2014r. do godz Oferty złożone po terminie lub sporządzone niezgodnie z pkt. VI warunków konkursowych zostaną zwrócone oferentowi bez rozpatrywania. 3. Dopuszcza się możliwość dokonania drobnych poprawek w złożonej ofercie, na wezwanie komisji konkursowej, w terminie 3 dni roboczych. VI. TRYB I KRYTERIA OCENY OFERT: 1. Warunkiem rozpatrzenia oferty jest sporządzenie oferty zgodnie z obowiązującym wzorem, określonym w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 roku, Nr 6, poz. 25) stanowiącym załącznik nr 1 do warunków otwartego konkursu ofert. Do oferty należy załączyć: 1) Kopię aktualnego odpisu z rejestru lub odpowiednio wyciągu z ewidencji lub innych dokumentów potwierdzających status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących, w tym pełnomocnictwa. (Dopuszcza się załączenie do dokumentacji konkursowej wydruku informacji z Internetu odpowiadającej aktualnemu odpisowi o podmiocie wpisanym do Krajowego Rejestru Sądowego, tj. np. z darmowej wyszukiwarki zamieszczonej na stronie Ministerstwa Sprawiedliwości pod adresem: 2) Statut organizacji. 3) W przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji podmiotów składających ofertę wspólną niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta (-ów). 4) Oświadczenie o: a) wykonaniu zadania przez osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje niezbędne do realizacji zgłoszonego zadania, o których mowa w pkt. IV, 2, 2.3, b) oprocentowaniu, bądź nie oprocentowaniu rachunku bankowego wskazanego w ofercie, c) kwalifikowalności podatku VAT - załącznik nr 2 do warunków otwartego konkursu ofert. 5) Kopie dokumentów potwierdzających możliwość zrealizowania zadania zgodnie z ofertą (np. tytuł prawny do lokalu, kwalifikacje kadry itp.). W przypadku trudności w złożeniu kopii wymaganych dokumentów potwierdzających kwalifikacje kadry (certyfikaty, dyplomy, świadectwa itp.), w szczególnie 4

5 uzasadnionych sytuacjach dopuszcza się złożenie przez oferenta(-ów) oświadczenia o zapewnieniu kadry realizującej zadanie o kwalifikacjach wymaganych w warunkach konkursowych. 6) W przypadku wskazania Partnera biorącego udział w realizacji zadania: umowę partnerską, list intencyjny lub oświadczenie Partnera określające jego wkład finansowy lub niefinansowy w zadanie. 7) W przypadku oferty wspólnej: umowę zawartą miedzy podmiotami, określającą zakres ich świadczeń składających się na realizację zadania publicznego. 8) Kalkulację kosztów stworzoną odrębnie na działalność bieżącą oraz odrębnie na przeprowadzenie adaptacji budynku oraz kalkulację kosztów w przeliczeniu na pełny rok realizacji zadania w przypadku ubiegania się o realizację zadań długoterminowych załącznik nr 3 do warunków otwartego konkursu ofert. Dokumenty, o których mowa w podpunktach: 1)-4) oraz 7-8) dołączone do oferty mogą być przedstawione w formie kserokopii opatrzonej na każdej stronie klauzulą za zgodność z oryginałem oraz potwierdzonej datą i podpisem osoby/osób do tego uprawnionej/ uprawnionych (wskazanej/ wskazanych m.in. w odpisie z Krajowego Rejestru Sądowego, w pozycji: sposób reprezentacji podmiotu). W przypadku oferty wspólnej każda ze stron zobowiązana jest do złożenia kompletu dokumentów, o których mowa w pkt. 1) 6). 2. Kryteria stosowane przy dokonywaniu oceny ofert przez organ ogłaszający konkurs Przy rozpatrywaniu ofert organ ogłaszający konkurs: 2.1. Ocenia możliwość realizacji zadania przez podmiot składający ofertę: 1. do jakiej grupy osób i jak licznej adresowany jest program?, 2. zakres usług, np. które standardy określone w warunkach konkursu spełniają przedstawione oferty?, 3. liczbę rodzajów proponowanych usług, o których mowa w pkt. IV czy podmiot realizujący zadanie dysponuje lokalem w stanie technicznym umożliwiającym realizację zadania oraz dostosowanym do rodzaju świadczonych usług, 5. atrakcyjność programu, jego nowatorski charakter, dostosowanie zakresu usług do aktualnych potrzeb mieszkańców Katowic Ocenia przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania: 5

6 a) liczby osób mieszkańców Katowic, do których skierowanych jest projekt, b) Koszt przeprowadzenia modernizacji pomieszczeń budynku przeznaczonego na realizację zadania ze szczególnym uwzględnieniem wkładu własnego oraz pracy społecznej członków, c)standardów zakresu świadczonych usług Ocenia proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób przy udziale, których podmiot uprawniony będzie realizować zadanie, w szczególności: a) kwalifikacje kadry, tj. czy zatrudnione przy realizacji projektu osoby (w tym wolontariusze) posiadają wykształcenie lub szkolenia i doświadczenie, o którym mowa w pkt. IV, 2, 2.2. b) wiarygodność organizacji - na podstawie przedłożonych referencji Uwzględnia zadeklarowany udział środków finansowych własnych albo pozyskanych z innych źródeł na realizację zadania oraz wysokość dotacji, która ma zostać przeznaczona na realizację zadania Uwzględnia planowany przez podmiot wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków Uwzględnia analizę i ocenę realizacji zadań zleconych podmiotowi uprawnionemu w okresie poprzednim, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków Analizuje wniosek pod względem celowego i racjonalnego gospodarowania środkami budżetowymi, kierując się zasadami: 1. wyboru najkorzystniejszej oferty, wynikającymi z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych co do celowego, oszczędnego i racjonalnego wydatkowania środków, z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów. VII. PROCEDURA ROZPATRYWANIA OFERTY I ROZDYSPONOWANIA ŚRODKÓW FINANSOWYCH: 1. Otwarcie ofert odbędzie się dnia 12 grudnia 2014r. o godz w Wydziale Polityki Społecznej Urzędu Miasta Katowice przy ul. Rynek 1, pok. 809 (VIII piętro). 2. Oceny ofert, na podstawie przedstawionej dokumentacji dokona komisja konkursowa, której skład i regulamin pracy ustala Prezydent Miasta w drodze zarządzenia. 3. Komisja konkursowa stosuje następujące kryteria oceny ofert na realizację zadań przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie: 6

7 Cecha Maksymalna wartość punktowa oceny Wartość merytoryczna projektu, w tym: - opis potrzeb i celów zadania - opis realizacji zadania - zakładany rezultat Kwalifikacje i doświadczenie osób odpowiedzialnych za realizację zadania Doświadczenie w realizacji podobnych zadań w ostatnim okresie Liczba osób/dzielnic miasta do których adresowane są działania w ramach proponowanego do realizacji zadania Atrakcyjność projektu, jego nowatorski charakter, dostosowanie zakresu usług do aktualnych potrzeb mieszkańców Katowic Koszty realizacji projektu, w tym finansowy udział środków własnych Pozafinansowy wkład własny (np. udział w projekcie wolontariuszy, baza lokalowa) Dotychczasowa współpraca z miastem Katowice, w tym w zakresie: - współpracy pozafinansowej - wywiązywania się w całości z zawartych umów, prawidłowego i terminowego wywiązywania się z otrzymanej dotacji Czy projekt zakłada współpracę z innymi organizacjami pozarządowymi (oferta wspólna) Zgodność projektu ze Strategią rozwiązywania problemów społecznych, bądź Strategią rozwoju Miasta Staranność w przygotowaniu dokumentacji ofertowej RAZEM 0-18 pkt. 0-8 pkt. 0-3 pkt. 0-3 pkt. 0-4 pkt pkt. Maksymalna liczba punktów do uzyskania 70 pkt. 4. Opinia komisji konkursowej zawierająca listę ofert, na które proponuje się udzielenie dotacji wraz z uzasadnieniem oraz propozycją kwoty dotacji przeznaczonej na realizację zadania, przekazana zostanie Prezydentowi Miasta Katowice, który wyda zarządzenie w sprawie dokonanego wyboru ofert oraz warunków ich realizacji. 5. Termin dokonania wyboru ofert nie może być dłuższy niż 60 dni od otwarcia ofert. Wyniki podane zostaną do publicznej wiadomości niezwłocznie po wyborze ofert w sposób określony w pkt. X niniejszych warunków konkursowych. 6. Od podjętych decyzji nie przysługuje odwołanie. 7. W przypadku, gdy zatwierdzona przez Prezydenta Miasta Katowice (w drodze wydanego zarządzenia) kwota dotacji jest niższa od wnioskowanej, podmiot ma prawo do jej nie przyjęcia, w przeciwnym przypadku podmiot przedstawia zaktualizowany harmonogram realizacji zadania oraz zaktualizowany kosztorys, dostosowany do przyznanej kwoty dotacji w terminie 14 dni od otrzymania 7

8 pisemnej informacji o wynikach konkursu. 8. Z wybranym/i w drodze konkursu podmiotem/ami zostanie zawarta umowa zgodnie ze wzorem określonym w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 roku, Nr 6, poz. 25 uzupełnionym o zapisy dotyczące wymogów wynikających ze specyfiki danego zadania, stanowiący załącznik nr 4 do warunków konkursowych. 9. Warunkiem podpisania umowy jest uzyskanie przez Urząd Miasta Katowice aktualnych (ważnych 3 miesiące od daty wystawienia) zaświadczeń/potwierdzeń z US i ZUS o nie zaleganiu z podatkami/składkami na ubezpieczenie społeczne. VIII. INFORMACJA O ZREALIZOWANYM PRZY UDZIALE PODMIOTÓW NIEPUBLICZNYCH W ROKU BIEŻĄCYM I W ROKU POPRZEDNIM ZADANIU PT. WSPIERANIE DZIAŁAŃ NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH, W TYM PRZEWLEKE CHORYCH, POPRZEZ INTEGRACJĘ Z OTOCZENIEM I AKTYWIZACJĘ SPOŁECZNĄ. ROK 2013 WYSOKOŚĆ DOTACJI PRZEKAZANA PODMIOTOM NIEPUBLICZNYM W ROKU BIEŻĄCYM I ROKU POPRZEDNIM , 21 zł ROK ,16 zł * * wykonanie - stan na dzień r. IX. GDZIE UZYSKAĆ DODATKOWE INFORMACJE: 1. Dodatkowe informacje można uzyskać w Wydziale Polityki Społecznej Urzędu Miasta Katowice ul. Rynek 1, dzwoniąc pod numer (32) Osobą uprawnioną do kontaktu jest Pani Katarzyna Chojaczyk. 2. Wzór oferty wraz z załącznikami jest dostępny w Wydziale Polityki Społecznej Urzędu Miasta Katowice, ul. Rynek 1, pok. 806 lub w formie elektronicznej na stronie internetowej Urzędu Miasta Katowice ( w zakładce: Komunikaty i Ogłoszenia, w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Katowice oraz na portalu X. WYNIKI POSTĘPOWANIA KONKURSOWEGO ZOSTANĄ UMIESZCZONE: 1. w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Katowice, 2. na stronie internetowej Urzędu Miasta Katowice ( oraz na portalu 3. na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Katowice (Wydział Polityki Społecznej, ul. Rynek 1, VIII piętro). 8

9 XI. PREZYDENT MIASTA KATOWICE ZASTRZEGA SOBIE PRAWO: 1. do zmiany wysokości kwoty przeznaczonej na powyższe zadanie, 2. do odwołania konkursu, w szczególności w przypadku nie zabezpieczenia środków finansowych w wysokości planowanej w projekcie budżetu miasta na przyszły rok, 3. przesunięcia terminu składania ofert, 4. zmiany terminu rozpoczęcia i zakończenia postępowania konkursowego. Prezydent Miasta Katowice Piotr Uszok 9