Załącznik do Zarządzenia Nr 8/2018 Prezydenta Miasta Konina z dnia 12 stycznia 2018 r. PLAN WYKORZYSTANIA ZASOBU MIASTA KONINA NA LATA

Transkrypt

1 Załącznik do Zarządzenia Nr 8/2018 Prezydenta Miasta Konina z dnia 12 stycznia 2018 r. PLAN WYKORZYSTANIA ZASOBU MIASTA KONINA NA LATA

2 Zgodnie z art. 24 ust.1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami ( Dz. U. z 2016 r, poz ze zm.) do gminnego zasobu nieruchomości należą nieruchomości, które stanowią przedmiot własności gminy i nie zostały oddane w użytkowanie wieczyste oraz nieruchomości będące przedmiotem użytkowania wieczystego gminy. Zasobem nieruchomości Miasta Konina gospodaruje Prezydent Miasta Konina na mocy art. 25 ust.1 ww. ustawy oraz podjętych przez Radę Miasta Konina uchwał w tym: Uchwała Nr 256 Rady Miasta Konina z dnia 30 listopada 2003 r. i Uchwała Nr 359 z dnia 29 czerwca 2016 r. w sprawie niektórych warunków sprzedaży budynków i lokali mieszkalnych, Uchwała Nr 208 Rady Miasta Konina z dnia 26 listopada 2007 r. w sprawie zasad wydzierżawiania lub najmu nieruchomości gruntowych stanowiących własność lub będących przedmiotem użytkowania wieczystego Miasta Konina na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony, Uchwała Nr 584 Rady Miasta Konina z dnia 25 października 2017 r. w sprawie przyznania pierwszeństwa w nabyciu na własność zabudowanych garażami działek gruntu na rzecz ich dzierżawców. Plan wykorzystania zasobu nieruchomości Miasta Konina na lata nakreśla jedynie główne kierunki działań związanych z gospodarowaniem mieniem gminnym, które będą realizowane w sposób zgodny z zasadami prawidłowej gospodarki, w oparciu o obowiązujące przepisy prawa. W stosunku do każdej nieruchomości rozstrzygnięcia o sposobie i formie jej zagospodarowania będą zapadały indywidualnie. Plan zawiera w szczególności: 1) Zestawienie powierzchni nieruchomości zasobu oraz nieruchomości oddanych w użytkowanie wieczyste. 2) Prognozę a) dotyczącą udostępnienia nieruchomości zasobu oraz nabywania nieruchomości do zasobu, 2

3 b) poziomu wydatków związanych z udostępnieniem nieruchomości zasobu oraz nabywaniem nieruchomości do zasobu, c) wpływów osiąganych z opłat z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości oddanych w użytkowanie wieczyste oraz opłat z tytułu trwałego zarządu, d) dotycząca aktualizacji opłat z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości oddanych w użytkowanie wieczyste oraz opłat z tytułu trwałego zarządu. 3) Program zagospodarowania nieruchomości zasobu. I. Zestawienie powierzchni nieruchomości zasobu Miasta Konina oraz nieruchomości oddanych w użytkowanie wieczyste: 1. Powierzchnia gruntów będących własnością Miasta Konina na dzień r. wynosiła 1358 ha, w tym grunty oddane w użytkowanie wieczyste stanowiły powierzchnię 231 ha. 2. Zasób nieruchomości Miasta Konina na dzień r. wynosił 1196 ha w tym: - grunty o powierzchni 1127 ha stanowiące własność Miasta Konina, - grunty o powierzchni 69 ha,.których Miasto Konin jest użytkownikiem wieczystym, a stanowią one własność Skarbu Państwa. W powierzchni ogólnej zasobu nieruchomości ha, grunty rolne stanowią 274 ha, tj. 22,91%, (w tym 25 ha stanowią nieużytki), grunty leśne o pow. 161 ha stanowią 13,46 % zasobu, natomiast grunty zabudowane i zurbanizowane stanowią 49 % zasobu ha. Grunty pod wodami o powierzchni 40 ha stanowią 3,34 %, a tereny różne o pow. 135 ha stanowią 11,29 % Na dzień r. zostały oddane w dzierżawę grunty o powierzchni 55,5012 ha, w tym : - grunty wykorzystywane na cele rolne 44,4256ha - grunty użytkowane jako tereny zielone. 6,3937ha - grunty zajęte pod garaże 1,0147ha 3

4 - grunty przeznaczone na poszerzenie działki macierzystej 0,1551ha - grunty wykorzystywane na cele składowe i magazynowe 3,2656ha - grunty zajęte pod budynki-komórki ul. Nowiny 0,1052ha - grunty wykorzystywane na cele reklamowe 0,0077ha - grunty zajęte pod kioski 0,1136ha - grunty zajęte pod schody 0,0200ha Program gospodarowania nieruchomościami gminnymi zasobu na lata zakłada kontynuację dotychczasowych umów dzierżawy gruntów Według stanu na dzień r. w trwały zarząd gminnym jednostkom organizacyjnym oddane były grunty o powierzchni 90 ha. 87 ha, tj. 96,7 % stanowią grunty zabudowane i zurbanizowane, pozostałe grunty - 3 ha, to grunty rolne oraz tereny różne. II. Prognoza dotycząca udostępnienia nieruchomości zasobu oraz nabywania nieruchomości do zasobu. 1. Udostępnianie nieruchomości zasobu Miasta Konina następować będzie poprzez sprzedaż, zamianę, oddanie w trwały zarząd, dzierżawę, najem, użyczenie bądź przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności. Sprzedaż nieruchomości gruntowych następować będzie w drodze przetargu oraz w drodze bezprzetargowej (w ramach składanych wniosków, po spełnieniu warunków określonych w ustawie o gospodarce nieruchomościami ). Zbywanie nieruchomości następuje każdorazowo za zgodą Rady Miasta Konina. W latach przewiduje się do zbycia nieruchomości: zbycie w drodze przetargu 30 nieruchomości, tj. średniorocznie 10 działek, zbycie w drodze bezprzetargowej 40 działek (między innymi na poszerzenie nieruchomości przyległych), sprzedaż 150 lokali mieszkalnych, tj. średniorocznie 50 lokali, zamiany 10 nieruchomości, zbycie w latach , w drodze bezprzetargowej, w trybie 4

5 Uchwały nr 584 Rady Miasta Konina z dnia 25 października 2017r działek zabudowanych garażami. W latach planuje się przekształcenie około 45 działek (15 działek rocznie) prawa użytkowania wieczystego w prawo własności. Prognozuje się ustanowienie ograniczonego prawa rzeczowego corocznie na 40 działkach zasobu. 2. Nabywanie nieruchomości do zasobu następuje poprzez : komunalizację - nabycie na rzecz Miasta Konina własności nieruchomości Skarbu Państwa z mocy prawa lub na wniosek, zakup, zamianę - w wyniku prowadzonej własnej działalności na podstawie decyzji administracyjnych, innych czynności prawnych np. darowizna, pierwokup, zasiedzenia W omawianym okresie ( lata ) planuje się nabycie do zasobu nieruchomości od osób fizycznych i prawnych: nabycie 100 działek na realizację dróg publicznych, nabycie w drodze zamiany 10 nieruchomości, nabycie w drodze komunalizacji 22 nieruchomości, z czego 10 nieruchomości planuje się skomunalizować w 2018 roku. nabycie w drodze darowizny 5 nieruchomości, w tym nabycie działki pod cmentarz komunalny o powierzchni 20,0251 ha w 2018 r. W 2018 roku planowane jest zasiedzenie 1 nieruchomości. III. Prognoza poziomu wydatków związanych z udostępnieniem nieruchomości zasobu oraz nabywaniem nieruchomości do zasobu Wydatki związane z udostępnieniem nieruchomości zasobu oraz nabywaniem nieruchomości do zasobu uzależnione będą od potrzeb inwestycyjnych określonych w uchwałach budżetowych na poszczególne lata. Wydatki te stanowią głównie koszt wycen, podziałów nieruchomości, sporządzania dokumentacji geodezyjnej, koszty notarialne, sądowe oraz publikacji informacji 5

6 i ogłoszeń w prasie. Ponadto związane są z wypłatą odszkodowań za działki przejęte przy podziałach na poszerzenie dróg gminnych lub za działki przejęte pod realizację inwestycji drogowych. Na 2018 rok planowane są następujące wydatki związane z udostępnieniem zasobu oraz nabywaniem do niego nieruchomości: na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych (wykupy nieruchomości) ,00 zł, koszty postępowania sądowego i prokuratorskiego (zakładanie, prostowanie KW, sprawy związane z nabywaniem spadku) ,00 zł, koszty wykonania wycen nieruchomości, wycen lokali, sporządzania aktów notarialnych, podziałów, utrzymania nieruchomości będących w zasobie ,00 zł. W latach prognozuje się wzrost wydatków bieżących o 1,0 %. IV. Prognoza wpływów osiąganych z opłat z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości oddanych w użytkowanie wieczyste, opłat z tytułu trwałego zarządu nieruchomości oraz sprzedaży i dzierżawy nieruchomości w latach wpływy z opłat z tytułu użytkowania wieczystego w: 2018r ,00 zł, 2019 r ,00 zł, 2020 r ,00 zł wpływy z opłat z tytułu trwałego zarządu i użytkowania nieruchomości w: 2018r ,00 zł, 2019 r ,00 zł, 2020 r ,00 zł Wpływy z opłat z tytułu trwałego zarządu są niewielkie, ponieważ szkolnictwo ustawowo zwolnione jest z opłat, a większość nieruchomości oddanych w trwały zarząd posiadają jednostki oświatowe. W 2018 roku planuje się osiągnąć wpływy z tytułu: odpłatnego nabycia prawa własności oraz prawa użytkowania wieczystego w wysokości ,00 zł w tym: o sprzedaży lokali mieszkalnych ,00 zł, o garaży ,00 zł, o działek w ramach przetargów ,00 zł, 6

7 o działek w formie zamiany ,00 zł, o działek na poszerzenie działek macierzystych ,00 zł o sprzedaży ratalnej działek ,00 zł. dzierżawy gruntów w wysokości ,00 zł, W roku 2019 planuje się dochody majątkowe z tytułu sprzedaży w kwocie ,00 zł, natomiast wpływy z tytułu dzierżawy gruntów w wysokości ,00 zł. W 2020 roku planuje się dochody ze sprzedaży majątku w kwocie ,00 zł, natomiast wpływy z tytułu dzierżawy gruntów w wysokości ,00 zł V. Prognoza dotycząca aktualizacji opłat z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości oddanych w użytkowanie wieczyste oraz opłat z tytułu trwałego zarządu. W latach , w porównaniu do lat ubiegłych, przewiduje się wzrost wpływów gminnych z opłat za użytkowanie wieczyste gruntów oraz z tytułu trwałego zarządu w związku z planowanymi aktualizacjami opłat. Wpływy z tytułu opłat za użytkowanie wieczyste gruntu będą uzależnione od intensywności procesu przekształcania prawa użytkowania wieczystego w prawo własności oraz sprzedaży prawa własności na rzecz użytkowników wieczystych, które odbywają się na wniosek zainteresowanego, a także wpływu możliwych zmian przepisów w zakresie prawa użytkowani wieczystego. W latach planuje się przeprowadzenie aktualizacji opłat około 200 nieruchomości. VI. Program zagospodarowania nieruchomości zasobu. Program i sposób zagospodarowania nieruchomości zasobu Miasta Konina wynika z obowiązujących przepisów prawa oraz ustaleń zawartych w miejscowym planie zagospodarowania. W latach zagospodarowanie nieruchomości wchodzących w skład zasobu Miasta Konina będzie uzależnione od stopnia zainteresowania nabywców i złożenia wniosków. 7

8 Działki będące w zasobie mogą zostać przeznaczone do zbycia, dzierżawy lub innej formy zagospodarowania. Będą kontynuowane dotychczasowe umowy dzierżawy. Ponadto planuje się dalszą aktualizację opłat z tytułu użytkowania wieczystego gruntów uzależnioną od zmian w wartościach rynkowych nieruchomości. Przygotowany plan wykorzystania zasobu określa jedynie główne kierunki działań Prezydenta Miasta Konina w zakresie gospodarowania. Decyzje w stosunku do poszczególnych nieruchomości będą podejmowane indywidualnie w zależności od ilości złożonych wniosków i od stanowiska Rady Miasta Konina. 8