Instytut Partnerstwa Publiczno Prywatnego

Transkrypt

1 Instytut Partnerstwa Publiczno-Prywatnego Wstępne memorandum inwestycyjne Remont, modernizacja, utrzymanie dotychczasowego zakresu oraz rozwój nowych zakresów świadczenia usług medycznych poprzez realizację planu strategicznego pn. KAMPUS W RAWICZU Opracowanie: Instytut Partnerstwa Publiczno Prywatnego ul. Noakowskiego 24, Warszawa tel./ fax (22) info@ippp.pl Kwiecień 2014

2 Szanowni Państwo, Szpital Powiatowy w Rawiczu Sp. z o.o. zlecił Instytutowi Partnerstwa Publiczno Prywatnego z siedzibą w Warszawie opracowanie analiz finansowych i prawnych możliwości realizacji Przedsięwzięcia pod nazwą Remont, modernizacja, utrzymanie dotychczasowego zakresu oraz rozwój nowych zakresów świadczenia usług medycznych poprzez realizację planu strategicznego pn. KAMPUS W RAWICZU. Z uwagi na fakt, iż Szpital Powiatowy w Rawiczu Sp. z o.o. zainteresowany jest wypracowaniem optymalnej struktury realizacji w/w Przedsięwzięcia, która odpowiadać będzie także potencjalnym partnerom prywatnym, przekazujemy Państwu opis Przedsięwzięcia w celu poznania Państwa stanowiska. Zwracamy się z prośbą o przekazanie Państwa uwag, zarówno co do struktury prawnej modelu jak i założeń finansowych, celem dokonania przez Szpital Powiatowy w Rawiczu Sp. z o.o ewentualnych korekt przyjętych rozwiązań. Uzyskane od Państwa informacje traktować będziemy jako poufne i zobowiązujemy się do nie udostępniania innym podmiotom poza Szpitalem Powiatowym w Rawiczu Sp. z o.o Niniejszy dokument nie jest ofertą handlową i jako taki nie może być traktowany jako oferta handlowa. Informujemy, iż uzyskane od Państwa odpowiedzi na zawarte pytania nie będą traktowane jako ostateczne stanowisko Państwa firmy, ale jako wstępna ocena i informacje handlowe z zastrzeżeniem ich poufności, które zostaną wykorzystane wyłącznie na cele niniejszego Przedsięwzięcia. Niniejsze konsultacje, które mamy Państwu przyjemność zaproponować, mają na celu przeprowadzenie testu rynkowego, a także uzyskanie Państwa opinii, co do założeń przyjętych przez Szpital Powiatowy w Rawiczu Sp. z o.o Jednocześnie pragniemy zaznaczyć, iż udział w niniejszych konsultacjach nie przyznaje uczestnikom prawa pierwszeństwa w trakcie postępowania przetargowego na wyłonienie Partnera Prywatnego ani jakiejkolwiek innych przywilejów. Ponadto informujemy, iż opisane poniżej Przedsięwzięcie, co do zakresu rzeczowego, jak i założeń finansowych, nie jest ostateczne i może ulec zmianie w wyniku Państwa uwag i wskazówek, dalszych prac analitycznych i negocjacji przeprowadzanych w trybie ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U nr 19 poz. 100 ze zm.; dalej jako ustawa o PPP) podczas postępowania dotyczącego wyboru partnera prywatnego do realizacji przedsięwzięcia przez Szpital Powiatowy w Rawiczu Sp. z o.o. 2

3 1. CHARAKTERYSTYKA PRZEDSIĘWZIĘCIA (a) (b) Planowane przedsięwzięcie obejmuje działania remontowo-modernizacyjne kompleksu Szpitala Powiatowego w Rawiczu Sp. z o.o., przede wszystkim w zakresie przeprowadzenie remontu budynku głównego szpitala i dostosowania go do przepisów prawa, które zaczną obowiązywać od 2016 r. wraz z ewentualnym uruchomieniem oddziału geriatrycznego. W ramach przedsięwzięcia możliwa jest m.in. budowa pawilonów przeznaczonych dla sprawowania długoterminowej opieki nad chorymi czy też budowa obiektów przeznaczonych do opieki nad osobami starszymi w formule komercyjnej. Szpital Powiatowy w Rawiczu Sp. z o.o. jest otwarty na propozycje sektora prywatnego w zakresie możliwych do wdrożenia i prowadzenia działalności. Uwzględniając potencjał nieruchomości, którymi dysponuje Spółka możliwe są także inne, również poza medyczne, formy prowadzenia działalności. Celem podejmowanych działań projektowych jest realizacja wieloletniej strategii Szpitala, który jest ważnym ośrodkiem ochrony zdrowia dla mieszkańców powiatu rawickiego oraz wypracowanie stabilnego i trwałego programu rozwoju Szpitala, wpisując go w mapę zdrowotną powiatu i regionu. Genezą projektu były analizy określające optymalne kierunki działania Zarządu Spółki, zgodnie ze strategią działania Zarządu Powiatu Rawickiego a w tym działania projakościowego, m.in. wynikające z rozporządzenia Ministra Zdrowia w zakresie szczegółowych wymagań jakim powinny odpowiadać pomieszczenia i urządzenia podmiotu wykonującego działalność leczniczą (Dz. U. Nr 12 poz.739 z 26 czerwca 2012). Realizacja projektu w formule PPP umożliwi stworzenie nowych zakresów usług zdrowotnych (np. ukierunkowanych na ludzi starszych), tj. zakresów zgodnych z popytem i analizami potrzeb zdrowotnych mieszkańców powiatu rawickiego, a także podniesienie walorów zabytkowych z rozwojem funkcji kulturowych obiektów Spółki. (c) (d) (e) Planowana realizacja projektu odpowiada obowiązującym dziś regulacjom prawnym, przewidując jednocześnie spodziewane kierunki przemian globalnych w systemach opieki zdrowotnej. Diagnoza trendów dla systemów ochrony zdrowia w Europie zmusza nas do zmiany perspektywy w zakresie: jakości, dostępności, form i metod leczenia, komunikacji oraz sposobów finansowania. Projekt identyfikuje się z głównymi celami nowej strategii WHO Zdrowie 2020,w szczególności uznając zdrowie i dobre samopoczucie jako wspólny cel społeczny z uwzględnieniem dalszego zwiększenia liczby lat życia, z dążeniem do poprawy jakości życia osób żyjących z chorobą przewlekłą. Od października 2013 r. obowiązuje w polskim prawie tzw. ustawa transgraniczna (Dyrektywa 2011/24/UE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 9 marca 2011 r. w sprawie stosowania praw pacjentów w transgranicznej opiece zdrowotnej), która daje podstawy do znacznego rozszerzenia świadczonych aktualnie usług oraz rozwoju nowych. 3

4 (f) Systematycznie wzrastająca wartość umów z Wielkopolskim Oddziałem Wojewódzkim Narodowego Funduszu Zdrowia jest dowodem wpisania działalności szpitala w realizację polityki zdrowotnej NFZ odpowiadającej na zjawiska i trendy zdrowotne województwa wielkopolskiego. (g) (h) (i) Projekt wpisuje się w Strategię działania Zarządu Powiatu Rawickiego na lata Odpowiada na zapotrzebowanie społeczne w warunkach systematycznie starzejącego się społeczeństwa oraz jest ukierunkowany na zagwarantowanie mieszkańcom sprawnie funkcjonującego szpitala powiatowego w Rawiczu, zapewniającego nie tylko dostęp do niezbędnej opieki medycznej, ale również realizującego usługi medyczne na wysokim poziomie. Przedsięwzięcie pt. Remont, modernizacja, utrzymanie dotychczasowego zakresu oraz rozwój nowych zakresów świadczenia usług medycznych poprzez realizację planu strategicznego pn. KAMPUS W RAWICZU polegać będzie przede wszystkim na utrzymaniu usług medycznych świadczonych obecnie przez Szpital wraz z wdrożeniem nowych usług świadczonych przez partnera prywatnego (lub świadczonych wspólnie). Może to nastąpić w obszarze długoterminowej opieki medycznej, do prowadzenia której szpital posiada optymalne warunki lokalizacyjne oraz właściwe zaplecze medyczne, administracyjne i personalne. Ponadto możliwe są do rozważenia inne formy prowadzenia działalności komercyjnej. Szpital Powiatowy w Rawiczu Sp. z o.o. dysponuje obszarem o łącznej powierzchni przekraczającej 5 ha. Teren ten może zostać zagospodarowany na wiele możliwych sposobów, w zależności od potrzeb zgłoszonych przez partnera prywatnego. Fotografia 1. Widok na Szpital Powiatowy w Rawiczu wraz z przylegającym terenem Źródło: materiał własny 4

5 (j) Na terenie szpitala znajduje się także częściowo użytkowany budynek byłego internatu Korpusu Kadetów. Obiekt ten, wraz z innymi podobnymi obiektami zlokalizowanymi w ramach kompleksu szpitalnego, może zostać wykorzystany w celu wprowadzenia nowych usług medycznych, rozwoju istniejących usług, a także na inne cele (działalność towarzysząca usługom medycznym, działalność komercyjna, wynajem itd.). Fotografia 2. Budynek byłego internatu Korpusu Kadetów. Źródło: materiał własny (k) Na terenie szpitala od 15 lat działa Zakład Opiekuńczo-Leczniczy w Rawiczu, który od września 2013 roku może poszczycić się odnowionym trzykondygnacyjnym obiektem. Zakład ten posiada 100 miejsc dla pacjentów i jest nowoczesną i właściwie wyposażoną placówką dysonującą wykształconym i doświadczonym personelem. W Zakładzie możliwy jest pobyt współfinansowany z NFZ (odpłatność pacjenta wynosi wówczas 70% miesięcznego dochodu, w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej). Możliwy jest także pobyt komercyjny, który polega na pełnej odpłatności za pobyt w zakładzie przez pacjent lub jego opiekuna. 5

6 Fotografia 3. Zakład Opiekuoczo Lecznicy widok z zewnątrz Źródło: materiał własny Fotografia 4. Zakład Opiekuoczo Lecznicy widok od środka Źródło: materiał własny 6

7 (l) Ponadto Szpital Powiatowy w Rawiczu Sp. z o.o. złożył wniosek o dofinansowanie projektu pn. Centrum Rehabilitacji, tj. przebudowa i zmiana sposobu użytkowania sali gimnastycznej na poradnię rehabilitacyjną z salą dydaktyczno-gimnastyczną realizowanego w ramach Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, Program Operacyjny PL07: Poprawa i lepsze dostosowanie ochrony zdrowia do trendów demograficzno-epidemiologicznych. Przedmiotem projektu jest utworzenie Centrum Rehabilitacji przy Zakładzie Opiekuńczo-Leczniczym Szpitala Powiatowego w Rawiczu sp. z o.o.. Projekt polega na przebudowie i zmianie sposobu użytkowania istniejącego budynku sali gimnastycznej na poradnię rehabilitacyjną z salą dydaktyczno gimnastyczną, zakup niezbędnego sprzętu i wyposażenia na potrzeby usług rehabilitacyjnych, jak również przeprowadzenie szkoleń z edukacji zdrowotnej oraz udzielania pomocy, kursy doskonalące dla personelu medycznego Szpitala oraz innych grup odbiorców, szkolenia z zakresu promocji zdrowia. Aktualnie wniosek o dofinansowanie znajduje się w ocenie. Po ewentualnym przyznaniu dofinansowania na obszarze szpitala powstanie nowoczesna placówka rehabilitacyjna, której działalność stanowić będzie uzupełnienie oferty ww. Zakładu Opiekuńczo Leczniczego, a także szpitala jako całości. 2. LOKALIZACJA PRZEDSIĘWZIĘCIA (a) Przedsięwzięcie realizowane będzie w mieście Rawicz, w województwie wielkopolskim. Miasto zlokalizowane w powiecie rawickim przy granicy z województwem dolnośląskim, w odległości około 100 km od Poznania, 70 od Wrocławia 150 km od granicy polsko - niemieckiej i 300 km od Berlina. Przedsięwzięcie zrealizowane zostanie przy ulicy Gen. Grota, gdzie zlokalizowany jest Szpital Powiatowy w Rawiczu. (b) (c) Na terenie Rawicza aktualnie funkcjonuje tylko jedna placówka szpitalna, która w części wymaga modernizacji. Realizacja przedmiotowego Przedsięwzięcia w Szpitalu Powiatowym w Rawiczu przyczyni się do zaspokojenia wzrostu zapotrzebowania na usługi szpitalne. Wzrost ilości osób korzystających ze szpitali wiąże się bezpośrednio ze wzrostem odsetku osób w wieku poprodukcyjnym. Mamy do czynienia ze zjawiskiem starzenia się społeczeństwa powiatu rawickiego. Wzrost odsetka ludności w wieku nieprodukcyjnym jest niekorzystnym zjawiskiem, ponieważ oznacza w większej mierze obciążenie budżetów instytucji pomocy społecznej, większą zachorowalność, a także mniejsze wpływy z podatków, mniejszą dynamikę rozwoju gospodarczego i kulturalnego. 7

8 (d) (e) Pod koniec roku 2014 do użytku ma zostać oddana trasa S5 stanowiąca zachodnią obwodnicę miasta Rawicz. Droga szybkiego ruchu S5 łączy Poznań z Wrocławiem, a dalej prowadząc przez Bydgoszcz łączy się z autostradą A1. W stosunkowo niedużej odległości od miasta znajdują się dwa międzynarodowe lotniska: (i) (ii) w Poznaniu (100 km), we Wrocławiu (70 km) Rysunek 1. Lokalizacja Rawicza na mapie Polski Źródło: opracowanie własne 8

9 Rysunek 2. Lokalizacja inwestycji na mapie Rawicza Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych ze strony Urzędu Miasta w Rawiczu 3. STAN AKTUALNY (a) Teren realizacji Przedsięwzięcia jest położony przy ulicy Gen. Grota. (b) W poniższej tabeli zaprezentowano zestawienie budynków szpitala, które stanowią majątek trwały Szpitala. Jest to łącznie 19 budynków. Wartość budynków przekazanych Spółce przekracza 23 mln złotych. 9

10 Tabela 1. Zestawienie budynków szpitala Lp. Nr grupy KRŚT Nr inwentarzowy Nazwa przedmiotu ubezpieczenia adres Wartość księgowa brutto (PLN) Przeznaczenie budynku Rok budowy Pow. użytkowa całkowita *2) /001 Budynek nr 4 Kotłownia wysokoprężna Rawicz, ul. Gen. Grota ,00 Budynek nr 4 Kotłownia wysokoprężna /001 Budynek administracyjnowarsztatowy po WKTS Rawicz, ul. Gen. Grota ,00 Budynek administracyjnowarsztatowy po WKTS (nr 20) (warsztaty) /002 Budynek garażowy po WKTS Rawicz, ul. Gen. Grota ,00 Budynek garażowy po WKTS (nr 21) (garaże z myjnią i cz. socjalną) 328, /003 Budynek garażowowarsztatowy Rawicz, ul. Gen. Grota ,00 Budynek garażowowarsztatowy (nr 15) (warsztaty nr II) 324, /001 Stacja Dializ Rawicz, ul. Gen. Grota ,00 Stacja Dializ (nr 12) , /002 Magazyn główny- budynek nr Rawicz, ul. Gen. Grota ,00 Magazyn głównybudynek nr /001 Budynek nr 1- Szpital Rawicz, ul. Gen. Grota ,01 Budynek nr 1- Szpital /002 Budynek ZOL i administracji Rawicz, ul. Gen. Grota ,00 Budynek ZOL i administracji (nr 7) /012 Łącznik podziemny (bud. nr 1 i 14) Rawicz, ul. Gen. Grota ,00 Łącznik podziemny (bud. nr 1 i 14) /001 Budynek nr 5 - szkoła Rawicz, ul. Gen. Grota ,56 Budynek nr 5 - szkoła /002 Budynek nr 6 - hala sportowa Rawicz, ul. Gen. Grota Roweckiego ,00 Budynek nr 6 - hala sportowa Budynek nr 2 - kuchnia i apteka Rawicz, ul. Gen. Grota ,00 Budynek nr 2 - kuchnia i apteka /002 Budynek nr 8 - pralnia Rawicz, ul. Gen. Grota ,00 Budynek nr 8 - pralnia 613,6 10

11 /003 Budynek - anatomia Rawicz, ul. Gen. Grota ,00 Budynek - anatomia (nr 16) /009 Budynek tlenowni Rawicz, ul. Gen. Grota ,00 Budynek tlenowni (nr 11) /001 Budynek nr 3 - pogotowia Rawicz, ul. Gen. Grota ,00 Budynek nr 3 - pogotowia /002 Budynek nr 13 - mieszkalny Rawicz, ul. Gen. Grota ,00 Budynek nr 13 - mieszkalny /004 Budynek nr 10 - komora dezynfekcyjna Rawicz, ul. Gen. Grota ,00 Budynek nr 10 - komora dezynfekcyjna , /005 Budynek internatu Rawicz, ul. Gen. Grota ,00 Budynek internatu (nr 14) Źródło: Plan Strategiczny Szpitala Powiatowego w Rawiczu. Razem budynki ,57 (c) (d) Szpital funkcjonuje na rynku usług lokalnych obsługując pacjentów w zakresie podstawowych i dodatkowych świadczeń z zakresu lecznictwa zamkniętego i ambulatoryjnego. Realizowane w szpitalu zakresy i rodzaje świadczeń, mają uzasadnienie w epidemiologii problemów zdrowotnych populacji zamieszkującej na terenie jego działania. W ramach szpitala obecnie funkcjonują następujące oddziały: Oddziały w szpitalu: (I) Anestezjologii i Intensywnej Terapii (II) Dziecięcy (III) Chirurgiczny (IV) Ginekologiczno-Położniczy (V) Pododdział noworodkowy (VI) Chorób Wewnętrznych (VII) Blok operacyjny Zakład Opiekuńczo-Leczniczy, składający się z : (I) (II) (III) Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego ogólnego, Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego dla pacjentów w stanie apalicznym, Wypożyczalni sprzętu do pielęgnacji Świadczenia w pielęgniarskiej opiece długoterminowej domowej Izba przyjęć 11

12 Przychodnia Specjalistyczna: (I) Poradnia Chirurgiczna Ogólna, (II) Poradnia Dermatologiczna, (III) Poradnia Kardiologiczna, (IV) Poradnia Leczenia Bólu, (V) Poradnia Ortopedyczna, (VI) Poradnia Otolaryngologiczna, (VII) Poradnia Urologiczna. Stan zatrudnienia w osobach na koniec marca 2014 r. (I) Lekarze 53, (II) Pielęgniarki 166, (III) Pozostały personel med. 43, (IV) Administracja 27, (V) Pozostali 20. (e) W szpitalu znajdują się aktualnie następujące ilości łóżek: Tabela 2. Liczba łóżek na poszczególnych oddziałach szpitalnych Nazwa oddziału Liczba łóżek Wewnętrzny 60 Chirurgia 44 OAiIT 4 Gin-poł. 18 Dziecięcy 15 Noworodki 14 ZOL 100 SUMA 255 Źródło: opracowanie własne na podstawie materiałów Szpitala Powiatowego w Rawiczu Sp. z o.o. Tabela 3. Główne parametry funkcjonowania Szpitala Parametr Liczba łóżek 255 Poziom zatrudnienia 309 osób Źródło: opracowanie własne na podstawie materiałów Szpitala Powiatowego w Rawiczu Sp. z o.o. (f) Planowane przedsięwzięcie obejmuje działania remontowo-modernizacyjne kompleksu Szpitala Powiatowego w Rawiczu Sp. z o.o., przede wszystkim w 12

13 zakresie przeprowadzenie remontu budynku głównego szpitala i dostosowania go do przepisów prawa, które zaczną obowiązywać od 2016 r. wraz z ewentualnym uruchomieniem oddziału geriatrycznego. W ramach przedsięwzięcia możliwa jest m.in. budowa pawilonów przeznaczonych dla sprawowania długoterminowej opieki nad chorymi, a także budowa obiektów przeznaczonych do opieki nad osobami starszymi, jak również prowadzenie innej formy działalności komercyjnej. 4. UMOWA (a) Zawarcie umowy nastąpi po przeprowadzeniu przez Podmiot Publiczny procedury o zawarcie Umowy z Partnerem Prywatnym zgodnie z ustawą o PPP. 5. WYNAGRODZENIE PARTNERA PRYWATNEGO (a) (b) Wynagrodzeniem Partnera Prywatnego mogą stanowić pożytki uzyskiwane z tytułu kontraktu zawartego z płatnikiem (tj. NFZ) na realizację świadczeń zdrowotnych oraz realizacji świadczeń zdrowotnych odpłatnych, ewentualnie również z tzw. opłaty za dostępność uiszczanej przez Podmiot Publiczny. Ponadto możliwe jest także czerpanie pożytków przez Partnera Prywatnego z tytułu innej działalności prowadzonej komercyjnie. Pod uwagę należy wziąć specyficzne wymagania dotyczące funkcjonowania obiektów służby zdrowia, ich roli i charakteru świadczonych tam usług. Podmiot Publiczny nie przewiduje bezpośredniej dopłaty do budowy przedmiotu umowy. Szpital Powiatowy w Rawiczu Sp. z o.o. gotów jest wnieść do przedsięwzięcia posiadane nieruchomości (grunty i budynki) w celu umożliwienia partnerowi prywatnemu prowadzenie za ich pośrednictwem dzielności komercyjnej. Wskazane jest, aby działalność ta stanowiła główne źródło przychodów osiąganych w ramach przedsięwzięcia. 13

14 6. FINANSOWANIE PRZEDSIĘWZIĘCIA (a) Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym Partner Prywatny zobowiązany będzie do realizacji Przedsięwzięcia za wynagrodzeniem oraz poniesienia w całości wydatków na jego realizację, a Podmiot Publiczny zobowiązany będzie do współdziałania w osiągnięciu tego celu przez Partnera Prywatnego. 14

15 7. PODSTAWY PRAWNE WSPÓŁPRACY (a) Ustawą z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2009 r. Nr 19, poz. 100) określa, iż przedmiotem partnerstwa publicznoprywatnego jest wspólna realizacja Przedsięwzięcia oparta na podziale zadań i ryzyk pomiędzy podmiotem publicznym i partnerem prywatnym. (b) (c) (d) Przepisy Ustawy o PPP umożliwiają podmiotom publicznym zawieranie z partnerami prywatnymi umów o PPP, których przedmiotem może być bardzo szeroki zakres świadczeń, obejmujących: budowę lub remont obiektu budowlanego, świadczenie usług, wykonanie dzieła, w szczególności wyposażenie składnika majątkowego w urządzenia podwyższające jego wartość lub użyteczność, inne świadczenie połączone z utrzymaniem lub zarządzaniem składnikiem majątkowym, który jest wykorzystywany do realizacji Przedsięwzięcia publiczno-prywatnego lub jest z nim związany. Zgodnie z art. 4 ust. 1 Ustawy o PPP, jeżeli wynagrodzeniem partnera prywatnego jest prawo do pobierania pożytków z przedmiotu partnerstwa publiczno-prywatnego, albo przede wszystkim to prawo wraz z zapłatą sumy pieniężnej przez podmiot publiczny, wyboru partnera prywatnego dokonuje się stosując odpowiednio przepisy Ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz. U nr 19 poz z późn. zm.). Jeżeli wynagrodzenie partnera prywatnego ma pochodzić w całości lub w przeważającej części z zapłaty sumy pieniężnej przez podmiot publiczny, to zgodnie z art. 4 ust. 2 Ustawy o PPP, partner prywatny będzie musiał zostać wybrany w trybie Prawa Zamówień Publicznych, z uwzględnieniem zmian przewidzianych Ustawą o PPP. 8. HARMONOGRAM REALIZACJI PRZEDSIĘWZIĘCIA (a) Harmonogram Przedsięwzięcia przedstawiony został w poniższej tabeli. Realizację Przedsięwzięcia podzielono na cztery Etapy. (b) (c) (d) Etap I obejmuje opracowanie dokumentacji koncepcyjnej oraz przygotowanie dokumentacji przetargowej do IV kw roku. W II Etapie odbędą się negocjacje z potencjalnymi partnerami prywatnymi, wybór partnera oraz podpisanie umowy o PPP. Na ten etap przeznaczono I oraz II kwartał 2015 roku. Etap III obejmuje opracowanie dokumentacji projektowej oraz przeprowadzenie robot budowlano montażowych. Ten etap rozpocznie się w III kwartale 2015 roku. Etap IV oznacza rozpoczęcie zarządzania powstałą infrastrukturą wspólnie przez partnera prywatnego oraz publicznego. Harmonogram prac w kolejnych Etapach realizacji (III i IV) zależeć będzie od finalnego kształtu Przedsięwzięcia, jednak ostateczny termin jego realizacji nie może przekroczyć IV kwartału 2016 roku. Okres trwania koncesji/umowy PPP w zależności od przyjętych rozwiązań potwierdzonych umową od kilku do kilkudziesięciu lat. 15