Płock, lipiec 2013 rok

Transkrypt

1 Płock, lipiec 2013 rok Strona 1 z 21

2 Rozdział I Postanowienia Ogólne 1 Regulamin Organizacyjny Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Płocku określa szczegółową organizację i zasady funkcjonowania Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Płocku. 2 Ilekroć w niniejszym Regulaminie Organizacyjnym mowa jest o: 1) Centrum, PCPR należy przez to rozumieć Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Płocku; 2) Dyrektorze należy przez to rozumieć Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Płocku; 3) Staroście należy przez to rozumieć Starostę Powiatu Płockiego; 4) Zarządzie należy przez to rozumieć Zarząd Powiatu Płockiego; 5) Radzie należy przez to rozumieć Radę Powiatu Płockiego; 6) PFRON należy przez to rozumieć Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych; 7) Statucie należy przez to rozumieć Statut Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Płocku; 8) Regulaminie należy przez to rozumieć niniejszy Regulamin Organizacyjny Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Płocku Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Płocku jest samodzielną, budżetową jednostką organizacyjną Powiatu Płockiego podporządkowaną bezpośrednio Zarządowi Powiatu. 2. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Płocku działa w szczególności na podstawie: 1) ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz.U z późn. zm.); 2) ustawy z dnia 21 listopada 2008r. o pracownikach samorządowych (Dz.U z późn. zm.); 3) ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz.U z późn. zm.); 4) ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U z późn. zm.); 5) ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz.U z późn. zm.); Strona 2 z 21

3 6) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz.U z późn. zm.); 7) ustawy z dnia 29 września 1994r. o rachunkowości (Dz.U z późn. zm.); 8) ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. o ochronie danych osobowych (Dz.U z późn. zm.); 9) ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach (Dz.U z późn. zm.); 10) ustawy z dnia 09 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U z późn. zm.); 11) przepisów wykonawczych do w/w ustaw; 12) Statutu i niniejszego Regulaminu. 4 Siedzibą Centrum jest miasto Płock a obszarem działania Centrum jest powiat płocki. 5 Centrum pełni rolę Organizatora rodzinnej pieczy zastępczej. Rozdział II Zadania Centrum 6 1. Do działania Centrum należą określone przepisami prawa zadania własne powiatu oraz zadania zlecone z zakresu administracji rządowej z obszaru pomocy społecznej, pieczy zastępczej, rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych, przeciwdziałania przemocy w rodzinie. 2. W realizacji swoich zadań Centrum współpracuje z wydziałami i innymi jednostkami organizacyjnymi Starostwa Powiatowego, organami administracji rządowej i samorządowej oraz na zasadzie partnerstwa z organizacjami społecznymi i pozarządowymi, Kościołem Katolickim i innymi kościołami, związkami wyznaniowymi oraz osobami fizycznymi i prawnymi. 3. Zlecenie realizacji zadań Centrum z zakresu pomocy społecznej następuje m.in. w trybie i na zasadach ustalonych w ustawie z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej, w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych i ustawie z dnia 09 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Strona 3 z 21

4 Rozdział III Organizacja i zarządzanie Centrum 7 1. Dyrektor kieruje Centrum przy pomocy Zastępcy Dyrektora Centrum, Głównego Księgowego Centrum i Kierowników Działów. 2. Dyrektor jest służbowym przełożonym wszystkich pracowników Centrum. 3. W czasie nieobecności Dyrektora jego obowiązki i kompetencje przejmuje Zastępca Dyrektora Centrum w zakresie wydanych upoważnień, Główny Księgowy w zakresie wydanych upoważnień, lub inny wyznaczony przez Dyrektora pracownik w zakresie wydanych upoważnień Dyrektor kieruje pracą Centrum, a w szczególności: 1) reprezentuje Centrum na zewnątrz, ponosi odpowiedzialność za wyniki pracy, 2) ustala organizację Centrum oraz formy i metody pracy w Centrum, 3) prowadzi politykę kadrową, kontroluje zadania i przestrzeganie przepisów prawa, 4) rozstrzyga spory kompetencyjne pomiędzy pracownikami Centrum, 5) sprawuje nadzór nad terminowym załatwianiem skarg i wniosków przez pracowników Centrum, 6) współpracuje z mediami, 7) sprawuje nadzór nad prowadzoną w Centrum sprawozdawczością statystyczną, 8) realizuje zadania Centrum na podstawie udzielonych przez Starostę pełnomocnictw i upoważnień, 9) składa corocznie Radzie, Zarządowi oraz Komisjom informacje z bieżącej działalności w zakresie i terminach określonych w planach pracy Rady i Komisji, 10) w imieniu Starosty sprawuje, wyłącznie nadzór merytoryczny nad podległymi jednostkami organizacyjnymi powiatu płockiego. 2. Do zadań Zastępcy Dyrektora należy w szczególności: 1) bezpośredni nadzór merytoryczny nad działem rehabilitacji i pomocy instytucjonalnej, 2) doradztwo metodyczne dla kierowników i pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej z terenu powiatu, 3) realizacja zadań wynikających z indywidualnego zakresu czynności. 3. Do zadań Głównego Księgowego należy w szczególności: 1) kierowanie działem finansowo-księgowym, Strona 4 z 21

5 2) obsługa finansowo-księgowa Centrum i placówki opiekuńczo wychowawczej typu rodzinnego nr 1 w Nowym Bronowie, 3) zapewnianie prawidłowej realizacji budżetu, 4) prowadzenie wymaganej na stanowisku sprawozdawczości, 5) kontrola dyscypliny budżetowej, kontrola wstępna i kontrola bieżąca, 6) sporządzanie planów dochodów i wydatków budżetowych, 7) rozliczanie i ewidencjonowanie operacji budżetowych, 8) prowadzenie ewidencji ilościowo wartościowej i sprawozdawczości finansowej w zakresie materiałów, przedmiotów nietrwałych i majątku trwałego, 9) organizowanie i nadzorowanie systemu obliczania wynagrodzenia pracowników oraz nadzorowanie dokonania wypłat i rozliczeń z powyższych tytułów, 10) podejmowanie działań zmierzających do pozyskiwania dodatkowych środków na pomoc społeczną w powiecie płockim, 11) nadzór nad postępowaniami w zamówieniach publicznych, 12) nadzór nad gospodarką finansową powiatowych jednostek organizacyjnych pomocy społecznej i zadań zleconych z tego obszaru z uwzględnieniem wydatków inwestycyjnych, 13) sporządzanie analiz i wniosków ekonomiczno finansowych w obszarze pomocy społecznej w powiecie płockim, 14) przygotowanie oceny zasobów pomocy społecznej w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej, w zakresie pomocy społecznej; ocena wraz z rekomendacjami jest podstawą do planowania budżetu na rok następny, 15) obsługa księgowa realizowanych przez PCPR projektów, 16) wykonywanie innych czynności związanych z prowadzeniem księgowości zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w tym wykonywanie poleceń Dyrektora. 9 1.Organizacja pracy działów: 1) działem Centrum kieruje Zastępca Dyrektora, Główny Księgowy lub Kierownik Działu (dalej zwani kierującymi); 2) kierujący działem organizuje pracę, sprawuje nadzór i bieżącą kontrolę nad prawidłowym, zgodnym z prawem oraz terminowym wykonywaniem zadań działu; 3) w czasie nieobecności Zastępcy Dyrektora, Głównego Księgowego lub Kierownika danego działu jego obowiązki pełni wyznaczony przez niego pracownik działu bądź inny wyznaczony przez Dyrektora Centrum pracownik; Strona 5 z 21

6 4) Zastępca Dyrektora, Główny Księgowy i Kierownicy działów są odpowiedzialni przed Dyrektorem za: a) prawidłową organizację pracy w dziale oraz terminowe i właściwe wykonywanie zadań i spraw, b) właściwy podział zadań pomiędzy pracownikami, c) koordynowanie pracy działu i usprawnianie technik pracy, d) przestrzeganie dyscypliny czasu pracy, e) nadzór nad prawidłowym wykonywaniem obowiązków służbowych, przestrzeganiem prawa, właściwe stosowanie obowiązujących przepisów prawa, wytycznych i zarządzeń jednostek nadrzędnych, f) prawidłowe przygotowanie i opracowanie materiałów z zakresu kierowanych zadań będących przedmiotem posiedzeń Zarządu, Komisji i sesji Rady, oraz przygotowywanie projektów odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych, jak również parlamentarzystów, g) nadzór nad rozpatrywaniem i przygotowywaniem projektów odpowiedzi na skargi i wnioski obywateli w zakresie działania działu, h) bieżące zabezpieczenie i wydatkowanie środków na realizowane w dziale zadania, i) przestrzeganie zasad ochrony danych osobowych oraz dostępu do informacji publicznej i dokumentów znajdujących się w dziale oraz realizację i wykonywanie obowiązków związanych z pełnieniem funkcji Administratora Informacji, j) właściwe sprawowanie nadzoru nad racjonalnym i oszczędnym gospodarowaniem materiałami biurowymi, i zapewnienie ochrony powierzonego mienia, sprzętu, urządzeń, oraz majątku będącego na wyposażeniu działu, który podlega osobie kierującej zgodnie ze schematem stanowiącym załącznik do niniejszego Regulaminu, k) podnoszenie swoich kwalifikacji i podległych pracowników, głównie poprzez samokształcenie, l) prawidłowe i bieżące przygotowywanie dokumentów do archiwizacji, m) realizację zadań związanych z wykonywaniem kontroli zarządczej, n) aktualizowanie informacji dotyczących działalności działu w niniejszym Regulaminie i Biuletynie Informacji Publicznej. Strona 6 z 21

7 Rozdział IV Struktura Organizacyjna Centrum Dyrektor Centrum w drodze zarządzenia zatwierdzonego przez Archiwum Państwowe, ustala i wprowadza do stosowania instrukcję kancelaryjną wraz z jednolitym rzeczowym wykazem akt, oraz instrukcję archiwalną dla Centrum. 2. W strukturze organizacyjnej Centrum wyodrębnia się następujące komórki organizacyjne, które przy znakowaniu spraw używają następujących symboli: 1) Dział Organizacyjny i Kadr; O 2) Dział Finansowo Księgowy; FK 3) Dział Pomocy Rodzinie: R a) zespół ds. pieczy zastępczej b) zespół ds. realizacji świadczeń; 4) Dział Rehabilitacji i Pomocy Instytucjonalnej; RI 5) Ośrodek Interwencji Kryzysowej i Poradnictwa Specjalistycznego OP 3. Zadania Centrum mogą realizować osoby zatrudnione na podstawie umów cywilnoprawnych. 4. W celu realizacji określonych w Regulaminie zadań Dyrektor może powoływać zespoły i komisje zadaniowe. 5. Strukturę organizacyjną określa schemat organizacyjny Centrum stanowiący załącznik do niniejszego Regulaminu. Rozdział V Podstawowe zakresy działania komórek organizacyjnych Centrum Do podstawowych zadań działu Finansowo-Księgowego należy w szczególności: 1) obsługa finansowo-księgowa Centrum, placówki opiekuńczo wychowawczej typu rodzinnego nr 1 w Nowym Bronowie i zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej; 2) prowadzenie rachunkowości i księgowości dla zadań ujętych w pkt 1; 3) bilansowanie potrzeb finansowych na realizację zadań przypisanych Centrum; 4) wypłata świadczeń na podstawie wydanych decyzji i podpisanych porozumień; 5) dokonywanie analiz ekonomicznych Centrum i placówki opiekuńczo wychowawczej typu rodzinnego nr 1 w Nowym Bronowie poprzez: Strona 7 z 21

8 a) opracowywanie zbiorczych zestawień finansowych i ich analizę, b) opracowywanie planów finansowych Centrum i placówki opiekuńczo wychowawczej typu rodzinnego nr 1 w Nowym Bronowie oraz dokonywanie zmian w budżecie, c) dokonywanie analiz stanu majątku i wyników finansowych Centrum oraz placówki opiekuńczo wychowawczej typu rodzinnego nr 1 w Nowym Bronowie, d) opracowywanie informacji i analiz dotyczących gospodarki finansowej Centrum oraz placówki opiekuńczo wychowawczej typu rodzinnego nr 1 w Nowym Bronowie; 6) sporządzanie listy płac, dokonywanie wypłat wynagrodzeń pracownikom Centrum i placówki opiekuńczo wychowawczej typu rodzinnego nr 1 w Nowym Bronowie, w tym: a) prowadzenie kart wynagrodzeń, kart zasiłkowych oraz wydawanie zaświadczeń o zarobkach i zatrudnieniu na żądanie osoby zainteresowanej, b) rozliczanie roczne pracowników z podatku dochodowego od osób fizycznych, c) ustalanie prawa do wypłaty zasiłków rodzinnych, rozliczanie składek ZUS, d) sporządzanie deklaracji rozliczeniowych i innych raportów miesięcznych; 7) prowadzenie ewidencji składników majątkowych oraz rozliczanie inwentaryzacji; 8) prowadzenie książki druków ścisłego zarachowania; 9) podejmowanie gotówki i dokonywanie wszelkich wypłat; 10) realizacja zadań z zakresu zamówień publicznych; 11) uzgadnianie z Zastępcą Dyrektora spraw związanych z finansowaniem zadań ze środków PFRON; 12) zapewnienie ochrony informacji niejawnych w zakresie przypisanych zadań; 13) sporządzanie projektów instrukcji i zarządzeń Dyrektora z zakresu rachunkowości, finansów publicznych Centrum i placówki opiekuńczo wychowawczej typu rodzinnego nr 1 w Nowym Bronowie; 14) sporządzanie obowiązującej sprawozdawczości z zakresu przypisanych zadań; 15) wydawanie kart drogowych kierowcy i prowadzenie rozliczania zużycia paliwa dla samochodu służbowego; 16) prowadzenie spraw związanych z ubezpieczeniem społecznym; 17) załatwianie spraw rentowych i emerytalnych pracowników; 18) rozliczanie świadczeń z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych; Strona 8 z 21

9 19) rozliczanie z Urzędem Skarbowym należności podatkowych i całości spraw związanych z obsługą podatku dochodowego od osób fizycznych; 20) doradztwo metodyczne dla kierowników i pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej z terenu powiatu; 21) realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia. 2. Działem kieruje Główny Księgowy. Szczegółowy podział zadań Głównego Księgowego oraz pracowników tego działu określają indywidualne zakresy czynności Do podstawowych zadań działu Rehabilitacji i Pomocy Instytucjonalnej należy w szczególności: 1) prowadzenie i rozwój infrastruktury domów pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym i Środowiskowego Domu Samopomocy oraz umieszczanie w nich skierowanych osób poprzez: a) nadzór nad zapewnieniem odpowiedniej kadry w domach pomocy społecznej, b) nadzór nad prawidłowością funkcjonowania domów pomocy społecznej w zakresie świadczonych usług zgodnie z obowiązującymi standardami, c) współpracę z gminami kierującymi swoich mieszkańców do domów pomocy społecznej, d) weryfikację dokumentów osób skierowanych pod względem zgodności typu domu pomocy społecznej oraz przygotowywanie decyzji administracyjnych o umieszczeniu, e) prowadzenie listy osób oczekujących na umieszczenie w domach pomocy społecznej oraz powiadamianie o dokonaniu wpisu na listę wraz z przewidywanym okresem oczekiwania, f) prowadzenie bieżącej analizy stopnia wykorzystania miejsc w domach pomocy społecznej, g) przygotowywanie decyzji administracyjnych zmieniających decyzje o odpłatności i skierowaniu do domu pomocy społecznej dla mieszkańców przyjętych na mocy decyzji wydanych przed 1 stycznia 2004 r., h) przekazywanie do publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego corocznych kosztów utrzymania mieszkańca w poszczególnych domach pomocy społecznej, Strona 9 z 21

10 i) nadzór nad prawidłowym przygotowaniem dokumentów przez domy pomocy społecznej do ich rejestracji; 2) pomoc cudzoziemcom, którzy uzyskali w Rzeczpospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą, mającym trudności w integracji ze środowiskiem; 3) pomoc cudzoziemcom, którzy uzyskali w Rzeczpospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą, w zakresie indywidualnego programu integracji, oraz opłacanie za te osoby składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia; 4) udzielanie pomocy uchodźcom i repatriantom; 5) prowadzenie i rozwój infrastruktury ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi; 6) opracowywanie diagnozy socjalnej dotyczącej problemów społecznych występujących w powiecie z zakresu problematyki działu we współpracy z gminami; 7) przygotowywanie wniosków do Ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego o przyznanie nagrody za wybitne osiągnięcia w realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej; 8) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej służbom wojewody również w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu informatycznego z zakresu zadań przypisanych działowi; 9) prowadzenie mieszkań chronionych dla osób z terenu więcej niż jednej gminy oraz powiatowych ośrodków wsparcia, w tym domów dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży z wyłączeniem środowiskowych domów samopomocy i innych ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi; 10) przygotowanie oceny zasobów pomocy społecznej w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej, w zakresie pomocy społecznej; 11) szkolenie i doskonalenie kadr pomocy społecznej z terenu powiatu; 12) doradztwo metodyczne dla kierowników i pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej z terenu powiatu; 13) realizacja zadań i prowadzenie właściwej dokumentacji z zakresu rehabilitacji społecznej na rzecz osób niepełnosprawnych, w tym m.in.: a) dofinansowanie turnusów rehabilitacyjnych, b) dofinansowanie likwidacji barier w komunikowaniu się i technicznych dla indywidualnych osób niepełnosprawnych, Strona 10 z 21

11 c) dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych, zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze, rehabilitacji dzieci i młodzieży; 14) kontrola działalności warsztatów terapii zajęciowej oraz dofinansowanie kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii zajęciowej; 15) współpraca z gminami, organizacjami pozarządowymi i fundacjami działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji społecznej tych osób; 16) wnioskowanie do Starosty o powoływanie i odwoływanie powiatowego zespołu d/s orzekania o stopniu niepełnosprawności jako organu pierwszej instancji; 17) realizacja zadań ujętych w powiatowych programach, strategiach, jak również realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia; 18) podejmowanie działań zmierzających do ograniczenia skutków niepełnosprawności i likwidacji barier utrudniających osobom niepełnosprawnym funkcjonowanie w społeczeństwie; 19) współpraca m.in. z Powiatowym Urzędem Pracy i organizacjami pozarządowymi; 20) udzielanie specjalistycznego poradnictwa socjalnego; 21) udzielanie informacji ośrodkom pomocy społecznej i pracownikom socjalnym o programach realizowanych przez Centrum, w tym ze środków PFRON; 22) właściwe opracowywanie projektów uchwał Zarządu i Rady Powiatu w sprawach należących do zadań przypisanych działowi; 23) rozpowszechnianie wśród niepełnosprawnych zasad i możliwości korzystania z programów PFRON; 24) opracowywanie, przedstawianie planów zadań i informacji z prowadzonej działalności oraz ich udostępnianie na potrzeby samorządu województwa; 25) przygotowywanie materiałów do zaopiniowania przez Społeczną Powiatową Radę do Spraw Osób Niepełnosprawnych; 26) sporządzanie zbiorczych zestawień z otrzymywanych informacji od Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności i konstruowanie końcowych wniosków; 27) sporządzanie sprawozdań z realizowanych zadań; 28) opracowywanie i realizacja powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych, ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, Strona 11 z 21

12 wspierania osób niepełnosprawnych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka; 29) udzielanie informacji o prawach i uprawnieniach z zakresu zadań przypisanych działowi; 30) podejmowanie innych działań wynikających z rozpoznanych potrzeb; 31) planowanie środków na realizację powierzonych zadań; 32) realizacja zadań zlecanych, w tym przez PFRON. 2. Działem kieruje Zastępca Dyrektora. Szczegółowy podział zadań określają indywidualne zakresy czynności Zastępcy Dyrektora i pracowników Centrum Do podstawowych zadań działu Pomocy Rodzinie należy w szczególności : 1) w zakresie zespołu ds. pieczy zastępczej : wypełnianie zadań organizatora pieczy; realizacja zadań koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej wynikających z ustawy z dnia 09 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej; wspieranie rodzin zastępczych ze stażem ponad 3 lata, koordynowanie planów pracy z rodziną i dzieckiem we współpracy z asystentem rodziny, przygotowywanie sprawozdań dla Sądu o sytuacji dziecka raz na 6 miesięcy, prowadzenie rejestru o rodzinach; prowadzenie indywidualnych programów usamodzielnienia dla wychowanków, udział w zespołach ds. okresowej oceny sytuacji dziecka w placówkach opiekuńczo-wychowawczych; poradnictwo specjalistyczne dla rodzin zastępczych; dokonywanie oceny sytuacji dziecka; pozyskiwanie nowych rodzin zastępczych i pomocowych oraz szkolenie kandydatów na rodziny zastępcze; opracowanie i realizowanie 3 letniego programu pracy z rodziną z uwzględnieniem limitu rodzin zastępczych na dany rok; współpraca z asystentami rodzinnymi, pracownikami socjalnymi z Ośrodków Pomocy Społecznej, z Sądami Rodzinnymi, środowiskiem lokalnym, z zespołem ds. realizacji świadczeń; stwarzanie warunków do powstawania grup wsparcia rodzin zastępczych i wychowanków; Strona 12 z 21

13 opracowanie raz do roku informacji o stanie pieczy zastępczej w powiecie dla Zarządu i Rady; prowadzenie specjalistycznego poradnictwa i terapii dla rodzin zastępczych; organizowanie dla rodzin zastępczych szkoleń w celu podnoszenia ich kwalifikacji; umożliwianie kontaktu z innymi specjalistami w miarę potrzeb; organizowanie opieki na dzieckiem, w przypadku problemów zdrowotnych, losowych lub zaplanowanego wypoczynku rodziny zastępczej. 2) w zakresie zespołu ds. realizacji świadczeń: przyznawanie pomocy pieniężnej na usamodzielnienie oraz na kontynuowanie nauki osobom opuszczającym domy pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie, domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży oraz schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze, specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze, specjalne ośrodki wychowawcze, młodzieżowe ośrodki socjoterapii zapewniające całodobową opiekę lub młodzieżowe ośrodki wychowawcze; pomoc w integracji ze środowiskiem osób mających trudności w przystosowaniu się do życia, młodzieży opuszczającej domy pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie, domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży oraz schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze, specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze, specjalne ośrodki wychowawcze, młodzieżowe ośrodki socjoterapii zapewniające całodobową opiekę lub młodzieżowe ośrodki wychowawcze, mających braki w przystosowaniu się; prowadzenie spraw związanych z przyznaniem wynagrodzeń dla rodzin zastępczych zawodowych i placówki opiekuńczo wychowawczej typu rodzinnego nr 1 w Nowym Bronowie; prowadzenie spraw związanych z przyznaniem świadczeń na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej i placówce opiekuńczo wychowawczej typu rodzinnego nr 1w Nowym Bronowie; prowadzenie spraw związanych z przyznaniem świadczeń pieniężnych na utrzymanie domu w rodzinach zastępczych i rodzinnych domach dziecka; prowadzenie spraw związanych z przyznaniem świadczeń dla rodzin pomocowych; Strona 13 z 21

14 prowadzenie spraw związanych z przyznaniem świadczeń na wypoczynek dla dzieci i niezbędnych wydatków w związku z przyjęciem dziecka, wydarzeniami losowymi; prowadzenie spraw związanych z przyznaniem świadczeń na kontynuację nauki; prowadzenie spraw związanych z przyznaniem świadczeń na usamodzielnienie; prowadzenie spraw zw. z przyznaniem świadczeń na zagospodarowanie; wydawanie decyzji; monitorowanie zmian u rodzin mających wpływ na przyznane świadczenia; prowadzenie stosownej dokumentacji, oraz sporządzanie porozumień z powiatami i gminami; prowadzenie spraw związanych z odpłatnością rodziców biologicznych za pobyt dziecka w pieczy zastępczej; (wywiad środowiskowy) oraz sporządzanie decyzji; sporządzanie not księgowych, rachunków i zestawień za pobyt dziecka z terenu innego powiatu; prowadzenie rejestrów rodzin zastępczych, współpraca z zespołem ds. rodzinnej pieczy zastępczej; sporządzanie sprawozdawczości, wprowadzanie danych do systemu POMOST. 3) doradztwo metodyczne dla kierowników i pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej z terenu powiatu; 4) realizacja zadań wynikających z powiatowych, rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia. 2. Działem kieruje Kierownik działu, który jest jednocześnie kierownikiem zespołu ds. pieczy zastępczej oraz zespołu ds. realizacji świadczeń. Kierownik zobowiązany jest do przygotowywania projektów uchwał Zarządu i Rady w sprawach należących do zadań kierowanego działu. Szczegółowy podział zadań określają indywidualne zakresy czynności Kierownika i pracowników Centrum Do zakresu działania Ośrodka Interwencji Kryzysowej i Poradnictwa Specjalistycznego należy w szczególności: 1) realizacja zadań w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie: a) opracowanie i realizacja powiatowego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie; Strona 14 z 21

15 b) opracowanie i realizacja programów służących działaniom profilaktycznym mającym na celu udzielenie specjalistycznej pomocy, zwłaszcza w zakresie promowania i wdrożenia prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie; c) zapewnienie osobom dotkniętym przemocą w rodzinie miejsc w ośrodkach wsparcia oraz w ośrodkach interwencji kryzysowej; d) udzielenie natychmiastowej specjalistycznej pomocy psychologicznej, a w zależności od potrzeb - poradnictwa socjalnego lub prawnego, w sytuacjach uzasadnionych - schronienia do 3 miesięcy; e) objęcie interwencją kryzysową osoby i rodziny bez względu na posiadany dochód; f) opracowywanie i realizacja programów korekcyjno edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie; g) współdziałanie z organizacjami pozarządowymi oraz kościołami i związkami wyznaniowymi w zakresie udzielania pomocy osobom dotkniętym przemocą, oddziaływanie na osoby stosujące przemoc oraz podnoszenie świadomości społecznej na temat przyczyn i skutków przemocy w rodzinie. 2) prowadzenie poradnictwa specjalistycznego poprzez: a) świadczenie poradnictwa prawnego, psychologicznego i rodzinnego osobom i rodzinom, które mają trudności lub wykazują potrzebę wsparcia w rozwiązywaniu swoich problemów życiowych, bez względu na posiadany dochód; b) realizację poradnictwa prawnego polegającego na udzielaniu informacji o obowiązujących przepisach z zakresu prawa rodzinnego i opiekuńczego, zabezpieczenia społecznego, ochrony praw lokatorów; c) realizację poradnictwa psychologicznego w zakresie diagnozowania, profilaktyki i terapii; d) realizację poradnictwa rodzinnego obejmującego problemy funkcjonowania rodziny, w tym problemy opieki nad osobą niepełnosprawną, a także terapię rodzinną. 3) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu Wojewodzie, również w formie dokumentu elektronicznego, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego; Strona 15 z 21

16 4) prowadzenie spraw związanych z udzielaniem konsultacji osobom dorosłym i dzieciom będącym w sytuacjach kryzysowych; 5) przygotowanie dokumentacji do ustalenia sytuacji w rodzinie objętej opieką PCPR; 6) prowadzenie rejestru ofiar przemocy i osób znajdujących się w kryzysie; 7) opracowywanie programów terapeutycznych i profilaktycznych; 8) doradztwo metodyczne dla kierowników i pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej z terenu powiatu; 9) realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia. 2. Działem kieruje Kierownik działu. Szczegółowy podział zadań określają indywidualne zakresy czynności Kierownika i pracowników Centrum Do podstawowych zadań działu Organizacyjnego i Kadr należą sprawy: 1) Organizacyjne: a) wykonywanie czynności kancelaryjnych i prowadzenie archiwum zakładowego; b) opracowywanie projektów aktów wewnętrznych regulujących strukturę i zasady działania Centrum (regulaminy i instrukcje) oraz bieżące ich aktualizowanie; c) nadzorowanie stosowania przez działy Zarządzenia Dyrektora Centrum w sprawie wprowadzenia przepisów kancelaryjno- archiwalnych zatwierdzonego przez Archiwum Państwowe; d) opracowywanie we współpracy z działami merytorycznymi projektu rocznych programów działania Centrum i sprawozdań z ich realizacji; e) przygotowywanie, we współdziałaniu z kierownikami działów projektów, odpowiedzi na interpelacje radnych, uchwał Rady, uchwał i ustaleń Zarządu; f) prowadzenie rejestru skarg i wniosków, interpelacji radnych powiatu, upoważnień wydanych przez dyrektora Centrum, jak również zarządzeń i innych przepisów wewnętrznych wydawanych przez Dyrektora Centrum; g) przygotowywanie zbiorczych materiałów przedkładanych Radzie, Zarządowi i Komisjom Rady oraz organom administracji rządowej i samorządowej; h) przygotowywanie projektów odpowiedzi na krytykę prasową; i) dokonywanie analiz potrzeb z zakresu pomocy społecznej w powiecie oraz skuteczności i efektywności ich zaspakajania we współpracy z działami merytorycznymi; Strona 16 z 21

17 j) prowadzenie zakładowej działalności socjalnej; k) prowadzenie gospodarki materiałowo-zaopatrzeniowej, oraz spraw związanych z naprawą i konserwacją sprzętu biurowego; l) prowadzenie prenumeraty dzienników, czasopism dla potrzeb Centrum; m) prowadzenie postępowań z zakresu zamówień publicznych. 2) Kadrowe: a) prowadzenie dokumentacji osobowej wyłącznie pracowników Centrum; b) nadzór nad przestrzeganiem dyscypliny pracy i prowadzenie dokumentacji związanej z przestrzeganiem czasu pracy wyłącznie pracowników Centrum; c) przygotowywanie dokumentów dotyczących nawiązania, zmiany i rozwiązywania stosunku pracy wyłącznie z pracownikami Centrum; d) realizacja zadań z zakresu bhp i p.poż; 2. Działem kieruje Kierownik działu. Szczegółowy podział zadań określają indywidualne zakresy czynności Kierownika i pracowników PCPR. 16 Administrator Bezpieczeństwa Informacji realizuje zadania z zakresu ochrony danych osobowych Zastępca Dyrektora, Główny Księgowy i Kierownicy działów w oparciu o niniejszy Regulamin ustalają szczegółowe zakresy czynności, uprawnień i odpowiedzialności dla pracowników zatrudnionych w kierowanych przez nich działach, oraz czuwają nad bieżącym aktualizowaniem w/w zakresów czynności. 2. Zastępca Dyrektora, Główny Księgowy i Kierownicy Działów są odpowiedzialni przed Dyrektorem za prawidłowe wykonywanie zadań objętych ich zakresem działania, za sprawne funkcjonowanie działu, warunki jego działania oraz organizację pracy. Rozdział VI Zasady postępowania przy opracowywaniu aktów Dyrektora Centrum Aktami wydawanymi przez Dyrektora są zarządzenia, wytyczne, polecenia służbowe, w imieniu Starosty decyzje w sprawach indywidualnych z zakresu działania Centrum, na podstawie upoważnienia Starosty. 2. Akty wydawane są na podstawie upoważnienia zawartego w ustawach i przepisach wykonawczych, a także na podstawie innych przepisów kompetencyjnych i uprawnień Dyrektora w sprawach określania i realizacji zadań lub ustalania sposobu postępowania. Strona 17 z 21

18 3. Opracowywanie projektu aktu należy do Zastępcy Dyrektora, Głównego Księgowego i Kierownika działu, z którego właściwością rzeczową związane są sprawy będące przedmiotem realizacji aktu. 4. Opracowujący projekt ma obowiązek opracować go pod względem merytorycznym i formalnym, przygotować jego uzasadnienie oraz uzgodnić z radcą prawnym. 5. Rejestr aktów Centrum prowadzi dział Organizacyjny i Kadr. 6. Dyrektor Centrum przygotowuje projekty dokumentów określających treść zawieranych porozumień i umów przez organy powiatu z innymi organami lub jednostkami dotyczących merytorycznego zakresu działania Centrum. Rozdział VII Uprawnienia kontrolne Dyrektor Centrum sprawuje bezpośredni nadzór nad Zastępcą Dyrektora, Głównym Księgowym i Kierownikami działów. 2. System nadzoru obejmuje kontrolę merytoryczną : 1) wewnętrzną - sprawowaną przez Dyrektora i Zastępcę Dyrektora, Głównego Księgowego oraz Kierowników działów w stosunku do podległych im pracowników, 2) zewnętrzną - sprawowaną na podstawie upoważnienia Starosty. 3. Działalność merytoryczna działów podlega kontroli zewnętrznej wykonywanej przez uprawnione organy, instytucje i urzędy oraz kontroli zarządczej. 4. Zalecenia pokontrolne dotyczące kontroli zewnętrznych podpisuje Starosta. 5. Dokumentację systemu kontroli zarządczej stanowią regulaminy oraz instrukcje ustalające wewnętrzne procedury obowiązujące w tym zakresie, a także dokumenty określające zakresy obowiązków, uprawnień i odpowiedzialności pracowników Centrum oraz inne dokumenty wewnętrzne. 6. Do samokontroli zobowiązani są wszyscy pracownicy zatrudnieni w Centrum bez względu na zajmowane stanowisko i rodzaj wykonywanej pracy. 7. Wewnętrzną kontrolę funkcjonalną prowadzi Dyrektor PCPR samodzielnie lub przy pomocy pracownika Centrum na mocy indywidualnie wydanego upoważnienia. 8. Wewnętrzną kontrolę instytucjonalną prowadzą: 1) działy Centrum w zakresach dotyczących przedmiotów ich działania, poprzez realizację kontroli bieżących; 2) doraźne zespoły kontrolne powoływane przez Dyrektora, poprzez realizację kontroli doraźnych zleconych przez Dyrektora Centrum. Strona 18 z 21

19 20 1. Działalność kontrolna zewnętrzna Centrum polega na prowadzeniu kontroli jednostek nadzorowanych przez Starostę przy pomocy Centrum oraz instytucji i organizacji pozarządowych. 2. Działalność kontrolna zewnętrzna prowadzona jest wobec podmiotów realizujących zadania z zakresu pomocy społecznej, przeciwdziałania przemocy w rodzinie, wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej oraz rehabilitacji osób niepełnosprawnych w ramach zadań powiatu płockiego, w tym również zadań zleconych. 3. Działalność kontrolna zewnętrzna prowadzona jest na podstawie rocznego harmonogramu kontroli opracowanego przez Centrum i zatwierdzonego przez Starostę lub na podstawie doraźnych poleceń Starosty. 4. Działalność kontrolna zewnętrzna prowadzona jest pod kątem prawidłowości realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej, przeciwdziałania przemocy w rodzinie, wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej oraz rehabilitacji osób niepełnosprawnych w ramach zadań powiatu płockiego, w tym również zadań zleconych, zapewnienia wymaganych standardów świadczonych usług, prawidłowego wykorzystania przyznanych środków finansowych. 5. Pracownicy zobowiązani do prowadzenia kontroli są odpowiedzialni za właściwe przygotowanie i przeprowadzenie kontroli, analizę jej wyników, przygotowanie protokołu oraz projektu zaleceń pokontrolnych. 6. Zasady prowadzenia przez Centrum kontroli jednostek nadzorowanych przez Starostę przy pomocy Centrum reguluje zarządzenie Starosty. Rozdział VIII Zasady podpisywania pism i decyzji Wszystkie decyzje administracyjne i umowy cywilnoprawne z upoważnienia Starosty podpisuje Dyrektor. 2. Dyrektor Centrum podpisuje pisma i wystąpienia kierowane na zewnątrz w sprawach istotnych dla Centrum. 3. Jeżeli Dyrektor nie może pełnić obowiązków służbowych, prawo podpisu spraw wymienionych w ust. 2 przysługuje Zastępcy Dyrektora Centrum w granicach wydanego imiennie upoważnienia Dyrektora, Głównemu Księgowemu w granicach wydanego imiennie upoważnienia Dyrektora lub innemu wyznaczonemu pracownikowi Centrum w granicach wydanego imiennie upoważnienia Dyrektora. Strona 19 z 21

20 4. Zastępca Dyrektora, Główny Księgowy, Kierownicy działów i pracownicy Centrum podpisują pisma i dokumenty na podstawie imiennego upoważnienia Dyrektora oraz dokumenty w obiegu wewnętrznym Centrum. 5. Projekty dokumentów przedstawionych do podpisu winny być uprzednio parafowane przez ich autorów i osobę kierującą działem. 6. W przypadku umów cywilnoprawnych, porozumień, zarządzeń oraz upoważnień pod względem formalno prawnym dodatkowo powinien znajdować się podpis radcy prawnego. Rozdział IX Dyscyplina i porządek pracy 22 Organizację i porządek w procesie pracy określa Regulamin Pracy Centrum. Rozdział X Przyjmowanie i rozpatrywanie skarg i wniosków Dyrektor przyjmuje interesantów w sprawie skarg i wniosków każdego dnia w godzinach pracy Centrum. 2. Skargę lub wniosek ma obowiązek przyjąć w godzinach pracy każdy pracownik, do którego zgłosi się osoba skarżąca, przyjmując lub sporządzając odpowiednie dokumenty z przyjęcia skargi. 3. Przyjęcia skargi lub wniosku zgłoszonego ustnie dokonuje się sporządzając protokół przyjęcia, zawierający datę przyjęcia, imię, nazwisko i adres wnoszącego skargę lub wniosek, zwięzłe określenie sprawy, imię i nazwisko przyjmującego skargę lub wniosek, podpis wnoszącego skargę lub wniosek. 4. Skarga lub wniosek podlegają wpisaniu do rejestru skarg i wniosków prowadzonego przez dział organizacyjny i kadr a następnie, w trybie niezwłocznym przekazywane są dyrektorowi. Rozdział XI Postanowienia przejściowe i końcowe 24 Wszyscy pracownicy Centrum zobowiązani są znać i stosować postanowienia niniejszego Regulaminu. 25 Zmiany Regulaminu dokonuje Zarząd Powiatu w trybie właściwym dla jego uchwalenia. Strona 20 z 21

21 SCHEMAT ORGANIZACYJNY POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE W PŁOCKU Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Płocku Organizator Rodzinnej Pieczy Zastępczej Załącznik do Regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Płocku DYREKTOR ZASTĘPCA DYREKTORA Dział Rehabilitacji i Pomocy Instytucjonalnej GŁÓWNY KSIĘGOWY Dział Finansowo Księgowy Dział Organizacyjny i Kadr KIEROWNIK Dział Pomocy Rodzinie KIEROWNIK Zespół ds. pieczy zastępczej Zespół ds. realizacji świadczeń Administrator Bezpieczeństwa Informacji Ośrodek Interwencji Kryzysowej i Poradnictwa Specjalistycznego KIEROWNIK Strona 21 z 21