Strona startowa Materiały CDP wszelkie prawa zastrzeŝone 1

Transkrypt

1 GRUPA KAPITAŁOWA Wybrane zagadnienia procesu realizacji publicznych inwestycji teleinformatycznych Dobre przykłady regionalna sieć wielozadaniowa Strona startowa Materiały CDP wszelkie prawa zastrzeŝone 1

2 Plan prezentacji I. Grupa kapitałowa CROWLEY - kompetencje II. Ewolucja rozwoju informatyzacji Strategia i programy rozwoju infrastruktury Uwarunkowania, bariery organizacyjne Zmiany legislacyjne III. Kluczowe kwestie efektywnego procesu realizacji publicznych inwestycji teleinformatycznych Koncepcja Zintegrowanej Sieci Teleinformatycznej Analiza potrzeb i planowanie procesu budowy sieci regionalnej Standaryzacja, integracja i skalowalność sieci IV. Dobre praktyki rozwiązania kompleksowe Kujawsko-Pomorska Sieć Informacyjna Powiat Warszawski Zachodni Sieć Regionalna Krosno, Gmina emysłowice V. Podsumowanie i wnioski Materiały CDP 2

3 I. Grupa kapitałowa CROWLEY - kompetencje GRUPA KAPITAŁOWA 7. Utrzymanie 6. Budowa sieci 5. Nadzór inwestycji 4. Projekty wykonawcze - budowlane 3. Dokumentacje nadzór inwestycji 2. Projekty koncepcyjne, studyjne - finansowanie 1. Doradztwo, zarządzanie projektami, analizy Materiały CDP 3

4 Kompetencje CDP Crowley Data Poland Misja Crowley Data Poland CDP jest operatorem dostarcza kompleksowe rozwiązania telekomunikacyjne dla sfery biznesu w Polsce. Transmisja danych - telefonia mobilna. CDP aktywnie śledzi projekty telekomunikacyjne w sektorze administracji. Zespół ds. Sieci Regionalnych projektuje i buduje wielofunkcyjne sieci teleinformatyczne na róŝnych szczeblach administracyjnych. Sieci dostępowe w 10 miastach (34 węzły) szkieletowa ATM i IP - STM Materiały CDP 4

5 Kompetencje CIDG Crowley Infrastructure Development Group Misja Crowley Infrastructure Development Group CIDG realizuje nowatorski w Polsce modelu podmiotu zarządzającego procesami inwestycyjnymi w obszarze infrastruktury. Podmiot taki (Master Developer) zarządza i nadzoruje proces inwestycyjny na wszystkich etapach realizacji projektu (Master Developer) Materiały CDP 5

6 II. Ewolucja rozwoju informatyzacji (zagadnienia wybrane) Strategia i programy rozwoju infrastruktury Uwarunkowania, bariery organizacyjne Zmiany legislacyjne Materiały CDP 6

7 Pozycja Polski w sferze informatyzacji Wskaźnik penetracji usług szerokopasmowych w UE (styczeń 2008). 13,2% 22,9% Śr. w UE Źródło: Komisja Europejska, dane za styczeń 2008 (ZAŁOśENIA OGÓLNE - Plan stabilności i rozwoju oraz Program Cyfrowa Polska z maja 2009r.) W roku 2008 doszło do poprawy omawianych wskaźników. Średnia wartość wskaźnika penetracji usług szerokopasmowych w UE w styczniu 2009 r. wzrosła z 20% do 22,9 %. Wskaźnik penetracji dla Polski wzrósł w tym samym okresie z 8,4% do 13,2 %, co zmieniło równieŝ pozycję Polski względem pozostałych państw członkowskich UE (z 26-tego na 24-te miejsce). Europejskim liderem pozostaje Dania, z penetracją na poziomie 37,3 % Materiały CDP 7

8 Programy informatyzacji /unijne i krajowe/ Priorytety rozwoju systemów teleinformatycznych (wybrane): Usprawnienie i upowszechnienie elektronicznej drogi dostępu do usług administracji publicznej Wspieranie prac badawczo-rozwojowych w zakresie technologii informacyjnych oraz wspieranie innowacyjności w sektorze teleinformatycznym Koordynacja i integracja procesu informatyzacji administracji publicznej Skuteczna absorpcja funduszy UE na realizację działań w zakresie informatyzacji i rozwoju społeczeństwa informacyjnego Materiały CDP 8

9 Bariery organizacyjne - UZP Z doświadczeń okresu wdroŝeń w rama ZPORR Podstawowe bariery tego okresu: NIETRWAŁOŚĆ PRZEPISÓW USTAWY czynnikiem wskazującym na wady legislacyjne Pzp; Słabość ustawy - co roczne nowelizacje - niepewność prawa - wadliwy system udzielania zamówień / Poprzednio obowiązująca ustawa bez zmian przez 10 lat!/ URUCHOMIENIE INICJATYWY USTAWODOWACZEJ nowy akt normatywny Brak odniesienia do innych aktów normatywnych (prawo telekomunikacyjne, budowlane, o działalności gospodarczej JST Materiały CDP 9

10 Ewolucja Zintegrowanej Sieci Teleinformatycznej r r r r r Niestety bariery politycznej i społecznej nadal występują Materiały CDP 10

11 Planowane zmiany legislacyjne w 2009r. Od dawna oczekiwane kompleksowe zmiany Plan Stabilności i rozwoju oraz Program Cyfrowa Polska PROJEKT Zmiany odnoszą się do ustaw powiązanych od których zaleŝy tępo informatyzacji Materiały CDP 11

12 III Kluczowe kwestie efektywnego procesu realizacji publicznych inwestycji teleinformatycznych Koncepcja Zintegrowanej Sieci Teleinformatycznej Analiza potrzeb i planowanie procesu budowy sieci regionalnej Standaryzacja, integracja i skalowalność sieci Materiały CDP 12

13 Idea zintegrowanej sieci teleinformatycznej W latach w ramach ZPORR Crowley promował budowę regionalnej sieci teleinformatycznej pojmowanej jako sieć wielozadaniowa dla potrzeb administracji i lokalnej społeczności na poziomie gminy a nawet powiatu. Podstawową przesłanką byłą poprawa efektywności działania lokalnej administracji i podniesienie poziomu bezpieczeństwa obywateli. Praktycznie dzisiejsza koncepcja nie uległa znaczącej zmianie. Została tylko wzmocniona o przygotowanie infrastruktury szkieletowej i dostępowej w sposób umoŝliwiający łatwe przejście do rozwiązań w zakresie budowy sieci Nowej Generacji NGN Materiały CDP 13

14 Idea budowy gminnej sieci wielozadaniowej Gminna jest złoŝonym organizmem wymagającym sprawnego zarządzania - wiele statutowych (zadań) JST - w tym równieŝ potrzeby własnej administracji oraz podległych instytucji uŝyteczności publicznej Integracja teleinformatyczna wszystkich podległych JST struktur organizacyjnych. - Polityka bezpieczeństwa sieci - Zarządzanie i monitorowanie sieci - Poprawa efektywności działania i obniŝenie kosztów telekomunikacyjnych lokalnej administracji jednorodna platforma telekomunikacyjna Materiały CDP 14

15 Integracja teleinformatyczna w regionie Wsparcie systemów bezpieczeństwa obywateli i zarządzanie infrastrukturą regionu Infrastruktura Zasoby i zarządzanie? Rozpoznanie zagroŝeń Planowanie działań Ocena ryzyka Materiały CDP 15

16 Prace koncepcyjne pierwsze działania Opracowanie koncepcji budowy sieci Analiza potrzeb i istniejących zasobów! Analiza aktywności operatorów telekomunikacyjnych w regionie Wybór zakresu przedsięwzięcia, technologii, planów rozwoju, etc. Wybór modelu realizacji projektu i sposobu finansowania Materiały CDP 16

17 Prace koncepcyjne podstawowe pytania Podstawowe pytania i wnioski do opracowania koncepcji (Zagadnienia wybrane) Jak zapewnić współdziałanie róŝnych słuŝb - interoperatywność? Jakie są wymagania w warstwie transportowej sieci jakie aplikacje? Modernizacja istniejących zasobów - czy nowy system łączności? Co z istniejącą infrastrukturą teleinformatyczną? Jakie są wymagania Unijne dla sieci administracji państwowej? Jakie są do dyspozycji środki inwestycyjne? Na co nas stać? Jaki wybrać kompromis pomiędzy: kosztami, jakością <> funkcjonalnością <> czasem implementacji <> moŝliwością dowolnej modernizacji technologicznej, reorganizacji i zarządzania Jaką zastosować technologię w warstwie transportowej? Jakie są uwarunkowania formalno-prawne (legislacyjne) - Analiza Ustawy o Prawie Telekomunikacyjnym, Jaki przyjąć model finansowania i utrzymania sieci Materiały CDP 17

18 Proces decyzyjny Proces decyzyjny w oparciu o koncepcję Pierwsze kroki: Inicjacja projektu i akceptacja władz na poziomie gmin Utworzenie Komitetu Koordynacyjnego ds. wdroŝenia projektu Wybór przewodniczącego komitetu Starosta Wybór doświadczonego doradcy technicznego i organizacji przedsięwzięcia Podmioty współpracujące i współtworzące projekt UWAGA: WaŜne jest zachowanie procedur obowiązujących w administracji w tym: akceptacja i uchwały Radnych, umowy konsorcjum gmin, ustalenie zasady finansowania prac przygotowawczych, plany budŝetowe, etc Materiały CDP 18

19 Wybór technologii TECHNOLOGIA standaryzacja i skalowalność Podstawą wyboru dobrego rozwiązania zapewniającego odpowiednią jakości oraz optymalne koszty realizacji projektu jest przestrzeganie 3 kluczowych warunków: 1. Precyzyjne zdefiniowanie potrzeb z uwzględnieniem planów rozwoju 2. Wybór rozwiązania standardowego o odpowiednim poziomie zaawansowania technologicznego nowoczesnego. 3. Uwzględnienie integracji z istniejącymi zasobami teleinformatycznymi Zasoby własne i operatorów partnerów Praktycznie wybór technologii jest zwieńczeniem ogromnej pracy przygotowawczej Materiały CDP 19

20 IV Dobre praktyki rozwiązania kompleksowe Kujawsko-Pomorska Sieć Informacyjna Powiat Warszawski Zachodni Gmina Zielonka k. Warszawy Sieć Regionalna Krosno, Gmina emysłowice Materiały CDP 20

21 K-PSI Kujawsko Pomorska Sieć informacyjna ZałoŜyciele: Województwo Kujawsko-Pomorskie, Uniwersytet Technologiczno- Przyrodniczy w Bydgoszczy, Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu, Cel: Stymulacja rozwoju społeczeństwa informacyjnego w Województwie Kujawsko-Pomorskim KPSI jest pierwszym w Polsce projektem ICT o charakterze regionalnym, który: powstał we współpracy władz województwa oraz środowisk akademickich stawia przede wszystkim na zapewnienie powszechnego dostępu do szerokopasmowego Internetu jako bazy do realizacji warstwy aplikacji i usług: e-government (teleadministracja) e-learning (telenauczanie) e-work (telepraca) e-health (telemedycyna) w projekcie osiągnięto efekt synergii wynikający ze współpracy 3 operatorów telekomunikacyjnych Materiały CDP 21

22 K-PSI Kujawsko Pomorska Sieć informacyjna Szkielet sieci jest zbudowany z wykorzystaniem włókien światłowodowych pozyskanych od Operatorów Telekomunikacyjnych. Netia, Enea, Energa (IRU Indefeasible Right of USE Prawo niezbywalnego uŝywania Infrastruktury) Węzły sieci szkieletowej instalowane są w kaŝdym mieście powiatowym. Węzły dostępowe znajdują się w róŝnych punktach kaŝdego z miast oraz w kaŝdej gminie. Architektura Kujawsko-Pomorskiej Sieci Informacyjnej obejmuje dwie warstwy: warstwa szkieletu (900 km włókien światłowodowych, 19 węzłów dystrybucyjnych w powiatach), warstwa dostępowa (144 węzły dostępowe w gminach) Materiały CDP 22

23 K-PSI Kujawsko Pomorska Sieć informacyjna TECHNOLOGIA Model operatora infrastruktury współpraca z administracją i operatorami Usługi K-PSI w Regionie Kujawsko-Pomorskim: administracyjne - zapewni szkielet dla regionalnej sieci samorządowej, łączącej Jednostki Samorządu Terytorialnego (JST) jako element całościowego programu e-government w regionie, edukacyjne - umoŝliwi wdroŝenie regionalnej sieci dydaktycznej nastawionej na usługi elearning, usprawniania słuŝby - zapewnia infrastrukturę dla wdraŝanego programu budowy sieci tele-medycznej jako część programu e-health dla Województwa Kujawsko-Pomorskiego, wspomagania aktywizacji działalności gospodarczej oraz stymulacji nowych form zatrudnienia wsparcie systemu bezpieczeństwa - CZK Materiały CDP 23

24 K-PSI województwo Kujawsko Pomorskie Recepta na sukces 1. Kompetentny i profesjonalny zespół, 2. Dobre przygotowanie projektu i inwestycji Osiągnięcia na forum UNII 2007r. (26 wrzesień) Konferencja IANIS + (Bruksela) Kujawsko-Pomorska Sieć Informacyjna została zakwalifikowana jako modelowe regionalne rozwiązanie upowszechniające dostęp do Internetu szerokopasmowego w grupie wybranych 60 projektów europejskich (60 Selected Regional Information Society Projects ) oraz znalazła się w grupie 10 najlepszych regionalnych praktyk w zakresie infrastruktury (Guide to Regional Good Practice einfrastructure). 2007r. (14-15 maja) Projekt K-PSI został wybrany ze 163 projektów sieci szerokopasmowych zgłoszonych na konferencję Bridging the Broadband Gap i jako jedyny projekt z Polski został zaprezentowany w Brukseli w dniach 14 i 15 maja br. zajmując II miejsce w grupie 49 najlepszych europejskich projektów Materiały CDP 24

25 PWZ Powiat Warszawki Zachodni Inicjatywa władz siedmiu gmin powiatu Miasto i gmina OŜarów Łomianki Izabelin Stare Babice Leszno Kampinos Błonie Materiały CDP 25

26 PWZ - charakterystyka obszaru Koncepcja budowy wielozadaniowej sieci teleinformatycznej Powiat Warszawski Zachodni Ogółem powierzchnia powiatu ha. Powierzchnia uŝytków rolnych 49 %, pow. lasów 26,5 %. Ogółem ludność około Gęstość zaludnienia 158 osób/km2 Gęstość zaludnienia w granicach miast i gmin (osób/ km2): Miasto OŜarów Mazo , Gmina OŜarów , Miasto Błonie , Gmina Błonie , Gmina Izabelin , Gmina Stare Babice , Gmina Leszno , Gmina Kampinos Miasto i gmina OŜarów Łomianki Izabelin Stare Babice Leszno Kampinos Błonie Materiały CDP 26

27 PWZ opracowanie koncepcji Materiały CDP 27

28 PWZ sieć dostępowa I etap Materiały CDP 28

29 Gmina Zielonka k. Warszawy Materiały CDP 29

30 Gmina Zielonka k. Warszawy Materiały CDP 30

31 Zarządzanie i monitorowanie sieci Materiały CDP 31

32 Sieć Regionalna Krosno, egmina Mysłowice Krosno - wielozadaniowa sieć szerokopasmowa Miasta i Powiatu egmina Mysłowice - szerokopasmowy dostęp do Internetu dla realizacji funkcji administracyjnych i społecznych ELEMENTY: INTERNET - szkielet szerokopstępowej sieci Internet dla jednostek samorządu terytorialnego (urzędy, szkoły, przedsiębiorstwa publiczne i spółki komunalne ELEKTRONICZNY OBIEG DOKUMENTÓW - aplikacja e- administracja elektroniczny obieg dokumentów między jednostkami urzędu + załatwianie spraw administracyjnych przez obywateli on-line ; PIAP y - darmowy dostęp do Internetu dla mieszkańców; SYSTEM BEZPIECZEŃSTWA - system monitoringu wizyjnego miasta zintegrowany z systemem zarządzania kryzysowego Materiały CDP 32

33 V. Podsumowanie i wnioski Materiały CDP 33

34 Realizacja celów społeczno-gospodarczych i instytucjonalnych poprzez jedną sieć! Materiały CDP 34

35 Dziękuję za uwagę K o n t a k t : CDP Sieci Regionalne Sylwia Raboszuk s.raboszuk@crowley.pl CDP CIDG Zbigniew Szyszniewski z.szyszniewski@crowley.pl Materiały CDP 35