ZARZĄDZENIE NR BURMISTRZA SKWIERZYNY. z dnia 12 czerwca 2015 r. następnych.

Transkrypt

1 ZARZĄDZENIE NR BURMISTRZA SKWIERZYNY z dnia 12 czerwca 2015 r. w sprawie Regulaminu dotyczącegozasad wynagradzania za realizację zadań świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym powierzonych do wykonywania Spółce Zakład Gospodarki Komunalnej Sp. z o. o. z siedzibą w Skwierzynie aktem założycielskimoraz umowami wykonawczymi w zakresie utrzymania czystościparków i skwerów na terenie miasta Skwierzyna w roku 2015 i latach następnych. na podstawie art. 3 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Oz.U poz.1399 j.t) oraz art. 7 i art 30 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. Nr 594 ze zm.) oraz art. 2 w związku z art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. z 2011 r. Nr 45 poz. 236 ze zm.) przy uwzględnieniu Decyzji Komisji Europejskiej z dnia 20 grudnia 2011 r. w sprawie stosowania art. 106 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy państwa w formie rekompensaty z tytułu świadczenia usług publicznych, przyznawanej przedsiębiorstwom zobowiązanym do wykonywania usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym, Burmistrz Skwierzyny zarządza: ;,. l. Przyjęcie Regulaminu wynagradzania Spółki Zakład Gospodarki Komunalnej Sp. z 0.0. wskwierzynie realizującej zadania własne Gminy, w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszego zarządzenia. 2. Wykonanie zarządzenia powierza się: Zastępcy Skarbnika Gminy i Kierownikowi Referatu Komunalnego i Ochrony Środowiska.. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. 3. BJt:kw::L Lesław Hołownia Id: FNFQK-WZBVO-HKHFB-CNGIl-UCTLK. Przyjety Strona l

2 Załącznik do Zarządzenia Burmistrza Skwierzyny nr z dnia 12 czerwca 2015 r. Regulamin wynagradzania Spółki Zakład Gospodarki Komunalnej Sp. z o. o. 1 Przedmiot i cel Regulaminu wynagradzania 1. Celem i intencją niniejszego Regulaminu jest spełnienie wymogów ustalonych przepisami Decyzji Komisji Europejskiej z dnia 20 grudnia 2011 r. w sprawie stosowania art. 106 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy państwa w formie rekompensaty z tytułu świadczenia usług użyteczności publicznej, przyznawanej przedsiębiorstwom zobowiązanym do wykonywania usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym oraz zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należących do zadań własnych gminy ustalonych przepisami ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym wart. 7 tej ustawy oraz art. 3 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 2. Przedmiotem Regulaminu wynagradzania jest szczegółowe określenie: a) rekompensaty (wynagrodzenia) przysługującej Spółce za realizację powierzonych jej umowami wykonawczymi zadań z zakresu użyteczności publicznej na terenie Gminy Skwierzyna polegających na utrzymaniu w czystości parków i skwerów na terenie miasta Skwierzyna b) sposobów weryfikacji wielkości otrzymanej przez Spółkę rekompensaty z tytułu realizacji powierzonych jej przez Gminę zadań. 3. Za realizację ciążącego na Spółce obowiązku świadczenia usług publicznych Spółka otrzymywać będzie rekompensatę, ustaloną w oparciu o planowane przychody i koszty niezbędne dla realizacji określonych zadań publicznych. Przez rekompensatę należy rozumieć wszelkie przysporzenia, w dowolnej formie otrzymywane przez Spółkę wyłącznie z tytułu i w celu pokrycia kosztów związanych ze świadczeniem usług publicznych w zakresie utrzymania w czystości parków i skwerów na terenie miasta Skwierzyna. 2 Rekompensata dla Spółki na okres od dnia 12 czerwca do 31 października 2015 r. 1 a w latach następnych od dnia 20 kwietnia do dnia 31 października. 1. Wysokość miesięcznych zaliczek na poczet rekompensaty na rok 2015 została wyliczona na podstawie historycznych danych, wynikających z ksiąg rachunkowych Zakładu Gospodarki Komunalnej. 2. Spółka przedstawia Gminie propozycję wysokości rekompensaty nie później niż do 30 czerwca. 3. Przy wyliczaniu rekompensaty powinny zostać uwzględnione wszelkie planowane przychody i koszty związane ze świadczeniem usługi w wartości netto w tym m.in.: a) przychody związane z realizacją powierzonych zadań własnych Gminy,

3 b) koszty związane z realizacją powierzonych zadań własnych Gminy (wraz z kosztem arnortvzacjl}, c) koszty finansowe bezpośrednio związane z realizacją powierzonych zadań, d) podatek dochodowy, e) przychody uzyskane przy wykorzystaniu składników majątkowych służących świadczeniu usług w ramach utrzymania porządku i czystości dróg gminnych wewnętrznych i innych będących w zarządzie gminy Skwierzyna 4. Wartość niniejszej rekompensaty wylicza się według poniższego wzoru: Wr =Ko + Kf+ Cit +Zr - Pf Zr =Wu - Ko + Pf- Kf-Cit Wr - Wysokość rekompensaty Ko - Koszty działalności operacyjnej Kf - Koszty finansowe Zr - Rozsądny zysk- nie więcej niż 5% Pf - Przychody finansowe Wu - Wartość usług (utrzymanie porządku czystości dróg gminnych wewnętrznych innych będących w zarządzie gminy Skwierzyna) Cit - podatek od osób prawnych ustalony według obowiązujących przepisów 5. Ocena wysokości wyliczonej przez Spółkę rekompensaty za okres utrzymania w czystości parków i skwerów na terenie miasta Skwierzyna dokonywana jest przez Gminę, w terminie nie dłuższym niż 3 tygodnie od daty przekazania przez Spółkę propozycji wysokości wynagrodzenia. Gmina może zlecić biegłemu przeprowadzenie analizy i oceny planowanych kosztów operacyjnych i finansowych Spółki, pod względem ich celowości, zasadności oraz uzasadnionej wysokości w stosunku do zakresu usług. Spółka zobowiązana jest do udostępnienia wszelkich niezbędnych dokumentów do przeprowadzenia wspomnianej analizy i oceny kosztów. 6. Gmina może po przeprowadzonej analizie sformułować konieczne zmiany propozycji wysokości rekompensaty. 7. W przypadku nie zaakceptowania przez Spółkę propozycji zmian do wynagrodzenia, Spółka wyjaśnia z Gminą wątpliwości i przedstawia ostateczną wersję do akceptacji, nie później niż do dnia 30 lipca. W przypadku, gdy zmianie ulegnie umowa o powierzeniu świadczenia zadań publicznych pomiędzy Spółką a Gminą dopuszcza się zmianę wysokości rekompensaty oraz zmianę sposobu jej wyliczania w trakcie roku. 3 Płatność Wynagrodzenia Spółce oraz jego weryfikacja

4 1. Wynagrodzenie dla Spółki płacone będzie przez Gminę w terminie 30 dni od daty otrzymania faktury. Wynagrodzenie jest powiększane o obowiązujący podatek VAT. Faktura powinna być wystawiona po zakończeniu każdego miesiąca. 2. Spółka ma prawo przedłożyć Gminie propozycję weryfikacji wysokości wynagrodzenia w przypadku zmiany zakresu powierzonych Spółce zadań. 3. Po otrzymaniu przez Gminę propozycji weryfikacji wysokości wynagrodzenia Gmina może zlecić przeprowadzenie analizy i oceny zweryfikowanego budżetu kosztów operacyjnych i finansowych Spółki Biegłemu pod względem ich celowości, zasadności oraz uzasadnionej wysokości w stosunku do zakresu powierzonych usług. Spółka zobowiązana jest do udostępnienia osobie weryfikującej wszelkich niezbędnych dokumentów do przeprowadzenia wspomnianej analizy i oceny kosztów. 4. Wyniki analizy są podstawą do zmiany wysokości wynagrodzenia Spółki na pozostałe okresy rozliczeniowe. Rozliczenie wyników analizy zostanie dokonane w pozostałych okresach rozliczeniowych (miesięczne okresy rozliczeniowe). 5. Termin na wykonanie weryfikacji wynagrodzenia Spółki wynosi 3 tygodnie od daty przekazania przez Spółkę Gminie propozycji weryfikacji wysokości wynagrodzenia. 6. Nie później niż do 10 grudnia Spółka przedstawi Gminie ostateczne rozliczenie wysokości całkowitego wynagrodzenia otrzymanego przez Spółkę od Gminy (obejmującego wszystkie przychody i koszty związane z wykonywaniem zadania publicznego) oraz sprawozdanie w sprawie świadczonej usługi. 7. Gmina może w oparciu o przedłożone przez Spółkę rozliczenie dokonać analizy, bądź zlecić biegłemu przeprowadzenie analizy i oceny tego rozliczenia, w tym między innymi oceny i analizy kosztów operacyjnych finansowych poniesionych przez Spółkę w zakończonym okresie rozliczeniowym pod względem ich celowości, zasadności oraz uzasadnionej wysokości w stosunku do zakresu świadczonych usług. Spółka zobowiązana jest do udostępnienia osobie weryfikującej wszelkich niezbędnych dokumentów do przeprowadzenia wspomnianej analizy. 8. Na podstawie wyników analizy, Gmina może sformułować konieczne zmiany do rozliczenia wysokości całkowitego wynagrodzenia otrzymanego przez Spółkę w zakończonym okresie rozliczeniowym. 9. Analiza będzie dokonywana w terminie nie dłuższym niż trzy tygodnie od daty przekazania przez Spółkę Gminie ostatecznego rozliczenia wysokości całkowitego wynagrodzenia otrzymanego przez nią w zakończonym okresie rozliczeniowym. 10. W przypadku, gdy całkowita wysokość wynagrodzenia otrzymana przez Spółkę od Gminy w zakończonym okresie rozliczeniowym, przekracza dopuszczalną wysokość wynagrodzenia o:. a. więcej niż 10 %, to Spółka zwraca Gminie całą nadwyżkę wynagrodzenia, do 1 lutego każdego roku po zakończeniu całego okresu rozliczeniowego i dokonuje weryfikacji sposobu kalkulacji przychodów oraz kosztów operacyjnych finansowych stanowiących podstawę ustalania wysokości wynagrodzenia ryczałtowego,

5 b. mniej niż 10 %, to Spółka dokonuje przeniesienia nadwyżki rekompensaty na poczet rekompensaty za usługi świadczone w kolejnym okresie rozliczeniowym, aż do całkowitego wyczerpania nadwyżki. 11. W przypadku gdy Spółka nie dokona ostatecznego rozliczenia całkowitego wynagrodzenia otrzymanego w zakończonym okresie rozliczeniowym, bądź nie dokona zwrotu nadwyżek zgodnie z 3 pkt. 10 a i b, to Gmina wstrzyma wypłaty rekompensaty należnej Spółce za kolejne okresy utrzymania w czystości parków i skwerów na terenie miasta Skwierzyna.