Ocena skutkow regulacji

Transkrypt

1 Ocena skutkow regulacji 1) Wskazanie podmiotow, na ktore oddzialuje akt normatywny 10

2 Ustawa oddzialuje na podmioty gospodarcze uczestniczq_ce na terytorium kraju w obrocie gazem ziemnym pochodzenia kraj owego, importowanym lub nabywanym wewnq_trzwsp6lnotowo, a takze na konsument6w tego gazu zuzywajq_cych go w dzialalnosci gospodarczej, zwlaszcza w energetyce, przemysle chemicznym i hutniczym, jak i na konsument6w indywidualnych, w tym gospodarstwa domowe. 2) Wyniki przeprowadzonych konsultacji W celu przeprowadzenia konsultacji spolecznych tekst projektu zostal przeslany Komisji Krajowej, Solidamosc", Og6lnopolskiego Porozumienia Zwiq_zk6w Zawodowych, Forum Zwiq_zk6w Zawodowych, Pracodawc6w Rzeczypospolitej Polskiej, Zwiq_zku Rzemiosla Polskiego, Business Centre Club - Zwiq_zku Pracodawc6w, Polskiej Konfederacji Pracodawc6w Prywatnych, Lewiatan" i Komisji Tr6jstronnej do Spraw Spoleczno Gospodarczych, a informacja o zamieszczeniu projektu w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP) na stronie intemetowej Ministerstwa Finans6w ( oraz Rzq_dowego Centrum Legislacji ( zostala przeslana do organizacji, stowarzyszen producentow i handlowc6w oraz innych organizacji i podmiot6w zrzeszajq_cych przedsi~biorc6w dokonujq_cych obrotu wyrobami gazowymi. W toku przeprowadzonych konsultacj i uwagi do projektu zglosili: Elektropoli Galwanotechnika Sp. z o. o., Bioagra S.A., Miej ski Zaklad Komunalny Sp. z o. o., SGL Carbon Polska S.A., Polska lzba Przemyslu Chemicznego, KGHM Polska Miedz S.A., Polskie Towarzystwo Elektrocieplowni Zawodowych, Hutnicza lzba Przemyslowo Handlowa, Izba Gospodarcza Cieplownictwo Polskie, Zwiq_zek Pracodawc6w Polskie Szklo, Zaklady Chemiczne,Police" S.A., Turon Polska Energia S.A., Katowicki Holding W~glowy S.A., lzba Gospodarcza Gazownictwa, Izba Energetyki Przemyslowej i Odbiorc6w Energii, Operator Gazociqg6w Przesylowych GAZ-SYSTEM S.A., lzba Rozliczeniowa Gield Towarowych S.A., Grupa Azoty Zaklady Azotowe K~dzierzyn S.A., Zaklady Azotowe w Tamowie-Moscicach S.A., Zaklady Azotowe Pulawy S.A., Polski Koncem Naftowy ORLEN, Polskie G6mictwo Naftowe i Gazownictwo SA., Przemyslowy Instytut Motoryzacji - PIMOT, Grupa LOTOS S.A., Polskie LNG S.A., Stowarzyszenie Uzytkownik6w Pojazd6w Zasilanych Gazem Ziemnym NGV Polska, Forum Odbiorc6w Energii Elektrycznej i Gazu, lzba Gospodarcza,Wodociqgi Polskie", Koksownia Przyjazn S.A., Pracodawcy RP, Komisja Krajowa NSZZ Solidamosc, Polska Konfederacja Pracodawc6w Prywatnych Lewiatan, Og6lnopolskie Porozumienie Zwiq_zk6w Zawodowych, Przedsi~biorstwo Wodociqg6w i Kanalizacji Zory Sp. z o. o., Wodociqgi D~bickie Sp. z o. o., Krajowy Depozyt Papier6w Wmiosciowych, G.EN. Gaz Energia S.A. W ramach konsultacji odbyla si~ w Ministerstwie Finans6w konferencja uzgodniona z przedstawicielami ww. podmiot6w - poswi~c ona uwagom zgloszonym do projektu ustawy. W wyniku konsultacji spolecznych cz~sci owo uwzg l ~dniono uwagi podmiot6w w efekcie czego: 1. Odstqpiono, przy definiowaniu posredniczq_cego podmiotu gazowego oraz finalnego nabywcy gazowego, od odwolywania si~ do koncesj i na obr6t gazem w rozumieniu prawa energetycznego i wprowadzono rozwiq_zanie polegajq_ce na tym, ze r6wniez podmioty posiadajq_ce koncesje zwiq_zane z obrotem gazem b~dq_ musialy powiadomic naczelnika urz~du celnego o prowadzeniu dzialalnosci w charakterze posredniczq_cego podmiotu 1 I

3 gazowego. W proponowanym rozwi<tzaniu w obrocie wyst<tri<t tylko posrednicz<tce podmioty gazowe oraz finalni nabywcy gazowi. 2. Umozliwiono podmiotom zuzywaj<tcym gaz zar6wno do cel6w zwolnionych jak i nie zwolnionych czy tez obj~tych zerow<t stawk<t akcyzy, uzyskanie statusu posrednicz<tcego podmiotu gazowego. Podmiot ten zuzywaj<tc gaz b~dzie podatnikiem, kt6ry najlepiej wie ile gazu zuzyl na cele zwolnione, a ile na nie zwolnione. 3. O bj~to izby rozliczeniowe i rozrachunkowe,_jak r6wniez sp6lki prowadz<tcej gield~ towarowq, towarowe domy maklerskie, domy maklerskie, gieldow<t izb~ rozrachunkowq, Krajowy Depozyt Papier6w Wartosciowych definicj<t posrednicz<tcego podmiotu gazowego. 4. Wydluzono okres na dostosowanie um6w mi~dzy posrednicz<tcymi podmiotami gazowymi a podmiotami, kt6re zu:zyj<t zakupiony gaz, tak aby stanowily one zgodny z wymogami przepis6w warunek zwolnienia, do 30 czerwca 2014 r. 5. Doprecyzowano przepisy w taki spos6b, aby bylo jasne, ze uzycie gazu do innych cel6w zwolnionych niz wskazane w umowie, stanowi<tcej warunek zwolnienia, nadal jest zwolnione. Doprecyzowanie przepis6w nast<trilo w ten spos6b, iz w umowie nie b~dzie trzeba wskazywac precyzyjnej podstawy prawnej zwolnienia lecz wystarczy og6lne stwierdzenie, iz umowa odnosi si~ do transakcji, kt6rej przedmiotem S<t wyroby gazowe przeznaczone do cel6w zwolnionych. 6. Nalozono obowi<tzek prowadzenia ewidencji tylko na podmioty dokonuj<tce czynnosc1 opodatkowanych i zwolnionych, a nie na wszystkie podmioty obracaj<tce gazem nawet nie dokonuj<tce czynnosci podlegaj<tcych opodatkowaniu. Jednoczesnie w zwi<tzku z proponowanymi rozwi<tzaniami dla opodatkowania wyrob6w w~glowych, zaproponowano przyj~cie takiego samego rozwi<tzania w przypadku opodatkowania wyrob6w gazowych i odejscie od warunku zwolnienia w postaci koniecznosci prowadzenia ewidencji. Nieprowadzenie ewidencji, prowadzenie jej wadliwe lub nierzetelne nie b~dzie skutkowalo utrat<t zwolnienia lecz b~dzie podlegalo jedynie odpowiedzialnosci karnej skarbowej. 7. Umozliwiono korzystanie z prowadzonej juz ewidencji ksi~gowej na inne cele, jezeli b~dzie ona zawierala wymagane przez ustaw~ dane i pod warunkiem, ze b~dzie to jedna ewidencja, a nie kilka. 8. Uszczeg6lowiono ewidencj~ na wz6r ewidencji przy energii elektrycznej, okreslonej w art. 91 ustawy w tym dodano mozliwosc okreslania ilosci gazu na innej podstawie niz w oparciu o urz<tdzenia pomiarowe kiedy brakjest takich urz<tdzen. 9. Zastosowano rozwi<tzania analogiczne jak przy energii elektrycznej w zakresie terminu skladania deklaracji i zaplaty akcyzy. Obowi<tzek zlozenia deklaracji i zaplaty akcyzy, co do zasady przypadalby, z uplywem terminu platnosci wynikaj<tcym z umowy albo z faktury lub innego dokumentu. 10. Wprowadzono definicj~ wyrob6w gazowych, kt6ra poza wyrobami o kodach CN , , i zostala rozszerzona o pozostale paliwa opalowe z art. 89 ust. I pkt 15 lit. b, z wyl<tczeniem wyrob6w o kodzie CN

4 11. Obj<ttO zwolnieniami szerszq gam<t wyrob6w, kt6re dotychczas byly zwolnione na podstawie art. 163 ustawy, czyli pozostale paliwa opalowe z art. 89 ust. 1 pkt 15 lit. b (wyroby o kodzie CN 2901 z wylqczeniem CN ). Rozwiqzanie to jednak nie dotyczy gospodarstw domowych i instytucji publicznych, co do kt6rych zwolnieniem obj<tte b<td<t wyroby o kodzie CN , i , gdyz tylko na to zezwala dyrektywa. Ponadto zwolnienie takich wyrob6w energetycznych jak W<tglowodory alifatyczne nasycone o kodzie CN , zostalo uregulowane na og6lnych zasadach, czyli z zachowaniem warunk6w jak przewidziane np. dla zwolnienia gazu plynnego LPG do celow opalowych. 12. Obnizono i zr6znicowano wartosci opalowe dla wyrob6w o kodzie CN , zgodnie z dostarczonymi przez podmioty danymi odnosnie tych wartosci opalowych. Przyj<tto zgodnie z uwagami przemyslu nast<tpuj qce wartosci opalowe: - dla gazu koksowniczego - 18,0 GJ/1 000 metr6w szdciennych zgodnie z uwagq Grupy Azoty i Koksowni,Przyjazil S.A.". Hutnicza Izba Przemyslowo-Handlowa wnioskowala o wartosc 16,5 GJ/1 000 metr6w szesciennych. Tauron Polska Energia S.A. wnioskowala o wartosc 16,625 GJ/1 000 metr6w szesciennych (proponuje si<t zatem przyjqc wyzszq wartosc opalowq wnioskowanq przez Grup<t Azoty oraz Koksowni, Przyjazil S.A."), - dla gazu ekspansyjnego i gaz6w resztkowych - 18,0 GJ/1 000 metr6w szesciennych, zgodnie z uwagq Polskiej Izby Przemyslu Chemicznego w zakresie gazu resztkowego. Grupa Azoty wnioskowala o wartosc 11,0 GJ/1 000 metr6w szesciennych (proponuje si<t zatem przyjqc wyzszq wartosc opalowq wnioskowanq przez Polskq lzb<t Przemyslu Chemicznego ), - dla gazu konwertorowego - 7,8 GJ/1000 metr6w szesciennych zgodnie z uwagq Tauron Polska Energia S.A., kt6ra wnioskowala o wartosc 7,794 GJ/1000 metr6w szesciennych. Hutnicza lzba Przemyslowo-Handlowa wnioskowala o 7,5 GJ/1000 metr6w szesciennych, - dla gazu wielkopiecowego- 3,6 GJ/1000 metr6w szesciennych zgodnie z uwagq Tauron Polska Energia S.A., kt6ra wnioskowala o wartosc 3,551 GJ/1 000 metr6w szdciennych.. Hutnicza Izba Przemyslowo-Handlowa proponowala wartosc 3,5 GJ/1000 metr6w szesciennych, - dla gazu nadmiarowego - 1,9 GJ/1000 metr6w szesciennych, zgodnie z uwagq Koksowni,Przyjazil S.A.", - dla gazu gardzielowego - 1,8 GJ/1 000 metr6w szesciennych, zgodnie z uwagq KGHM, kt6ry wnioskowal o 1,85 GJ/1 000 metr6w szesciennych. 13. Okreslono wartosc opalowq dla pozostalych gaz6w dla kt6rych z nazwy bqdz z kod6w CN nie zostala okreslona wartosc opalowa. Ponadto dodano wartosc opalowq dla wyrob6w energetycznych o kodzie CN Uregulowano zasad<t, ze jezeli w obrocie wystqpi gaz, klasyfikowany do kodu CN , kt6rego nie b<tdzie mozna zaklasyfi kowac do konkretnego rodzaju gazu z grupy o tym kodzie, przyjmuje si<t, iz jest to gaz o najwyzszej wartosci opalowej z grupy o tym kodzie. Natomiast w przypadku wystqpienia w obrocie wyrobu gazowego, dla kt6rego nie okreslono w projekcie wartosci opalowej, przyj<tto iz b<tdzie miala zastosowanie wartosc opalowa okreslona dla najcz<tsciej wyst<tpujqcego w obrocie rodzaju gazu z1emnego. 13

5 15. Zwolniono z opodatkowania straty gazu ziemnego na wz6r zwolnienia przewidzianego dla wyrob6w wtrglowych, czyli btrdct one opodatkowane, jezeli organ wykaze, ze zostaly one zuzyte na cele opalowe nie zwolnione lub naptrdowe. 16. Zastqpiono sredniq arytmetycznq dziennych notowan gazu ziemnego sredniq wazonq cen transakcyjnych gazu ziemnego na krajowej gieldzie energii w lipcu i grudniu, celem ograniczenia oddzialywania podmiot6w dokonujqcych obrotu gazem ziemnym na gieldzie na centr gazu wplywajqcq na obowiqzywanie niekt6rych zwolnien od akcyzy dla gazu z1emnego. 17. Zwolniono od akcyzy gaz ziemny uzywany do cel6w zwolnionych przeznaczony do naptrdu urzqdzen stacjonarnych (np. nap~dzana silnikiem spalinowym pompa czy sprtr:zarka), jak r6wniez gaz ziemny zuzywany na potrzeby przesylania i magazynowania gazu (np. spalanie gazu w celu uruchomienia pompy wtlaczajqcej gaz do rurociqgu bqdz magazynu). Nie uwzgltrdniono natomiast postulat6w podmiot6w dotyczqcych: - definicji przedsitrbiorstw energochlonnych - w projekcie ustawy zaproponowano I 0% udzial zakupu gazu ziemnego w wartosci produkcji sprzedanej analogiczny do poziomu obowiqzujqcego w regulacjach w zakresie wtrgla. Powyzsze zostalo podyktowane potrzebami budzetowymi, gdyz obnizenie ww. wskaznika do 3% dla zaklad6w energochlonnych zuzywajqcych wyroby gazowe, spowodowaloby znaczne rozszerzenie grupy podmiot6w korzystajqcych ze zwolnienia od akcyzy, a co za tym idzie, doprowadziloby do spadku dochod6w podatkowych do budzetu panstwa. Ponadto dyrektywa zezwala na okreslenie przedmiotowego procentowego udzialu na poziomie wyzszym niz 3 %. - mechanizmu odejscia od niekt6rych zwolnien fakultatywnych - przyjtrto zaprzestanie obowiqzywania niekt6rych zwolnien od podatku akcyzowego w przypadku spadku ceny gazu ziemnego na krajowej gieldzie energii z uwagi na mozliwosc zrekompensowania podatnikom wprowadzenia akcyzy na gaz ziemny jego nizszq cenq rynkowq. Dwukrotnosc stawki zostala przyj~ta w celu proporcjonalnego rozlozenia korzysci z obnizki cen gazu ziemnego pomi~dzy podmiot dokonujqcy zakupu gazu ziemnego oraz budzet panstwa. Koszty zakupu gazu ziemnego przez podmioty po obnizonej cenie z uwzgl~dnionym podatkiem akcyzowym nie powinny znaczqco wplynqc na ich konkurencyjnosc, zas wplywy z tytulu podatku akcyzowego od gazu ziemnego zwi~kszq stabilnosc finans6w publicznych. Ceny transakcyjne gazu ziemnego na polskiej gieldzie energii, na kt6rej odnotowuje si~ coraz wi~cej transakcji, zostaly uznane za bardziej reprezentatywne niz np. notowania na gieldzie niemieckiej. Nalezy dodatkowo miec na wzgl~dzie, iz Sq to jedyne og6lnodost~pne, bezplatne dane odzwierciedlajqce trendy w ksztahowaniu si~ cen gazu ziemnego, gdyz ceny gazu negocjowane w umowach mi~dzy sprzedajqcym a kupujqcym majq charakter niejawny. 3) Wplyw aktu normatywnego na: a) sektor finansow publicznych, w tym budi:et panstwa i budi:ety jednostek samorz~du terytorialnego Wejscie w zycie ustawy zwi~kszy dochody budzetu panstwa pomimo tego, ze przewidziane regulacje wprowadzajq zwolnienie z opodatkowania gazu wynikajqce z 14

6 dyrektywy Rady 2003/96/WE w sprawie restrukturyzacji wsp6lnotowych przeptsow ramowych dotyczqcych opodatkowania produkt6w energetycznych i energii elektrycznej. Zakladajq_c, iz ilosc sprzedawanego rocznie gazu ziemnego w Polsce bl(dzie na poziomie ilosci gazu sprzedanego poszczeg6lnym odbiorcom przez PGNiG w 2010 r. (14,416 mid m\ oraz przyjmujq_c zalozenie, ze wartosc opalowa tego gazu wynosi 31 MJ/m 3, szacunkowa kwota akcyzy w przypadku opodatkowania calej ilosci gazu ziemnego, dostarczanego do odbiorc6w koncowych, po uwzgh(dnieniu obligatoryjnych zwolnien od akcyzy wynikajq_cych z dyrektywy 2003/96/WE, wynioslaby ok. 535 min zl. Z uwagi na wprowadzone przez ustawodawc~ zwolnienia obligatoryjne i fakultatywne, wynikajq_ce ze wskazanej dyrektywy oraz wynikajq_cych z faktu, iz dyrektywy tej nie stosuje si~ do: wyrob6w energetycznych wykorzystywanych dla cel6w innych niz paliwa silnikowe i grzewcze, podw6jnego zastosowania produkt6w energetycznych (redukcja chemiczna, procesy elektrolityczne i metalurgiczne ), proces6w mineralogicznych, szacuje si~, iz dochody budzetowe z tytulu opodatkowania wyrob6w gazowych do cel6w opalowych wyniosq_ ok. 118 min zl rocznie. Nalezy dodac, iz wejscie w zycie ustawy b~ dzi e mialo znaczenie dla budzetu panstwa juz w 2013 roku, poniewaz opodatkowanie gazu b~d zie obowiq_zywac od dnia 1 listopada 2013 r. W zwiq_zku z powyzszym szacuje si~, ze dochody budzetu panstwa z tytulu akcyzy od gazu ziemnego wyniosq_ w grudniu r. ok. 5 mln zl ( w listopadzie 2013 r. nie przewiduje si~ wplat podatkowych z powyzszego tytulu z uwagi na moment powstania obowiq_zku podatkowego ). Dodatkowo nalezy zauwazyc, iz do projektu ustawy nie rna zastosowania art. 112c ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych stanowiq_cy, iz w okresie od dnia skierowania do Rzeczypospolitej Polskiej zalecen, o kt6rych mowa w art. 126 ust. 7 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europej skiej, do dnia ich uchylenia Rada Ministr6w nie moze przyjmowac projekt6w ustaw okreslajq_cych zwolnienia, ulgi i obnizki, kt6rych skutkiem finansowym moze bye zmniejszenie dochod6w jednostek sektora finans6w publicznych w stosunku do wielkosci wynikajq_cych z obowiq_zujq_cych przepis6w. Nalezy bowiem zwr6cic uwag~, iz na podstawie obecnie obowiq_zujq_cych przepis6w ustawy o podatku akcyzowym nie sq_ generowane dochody budzetu panstwa z tytulu podatku akcyzowego od wyrob6w gazowych zuzywanych na cele opalowe. Natomiast projektowana ustawa zaklada dodatkowe dochody budzetu panstwa w stosunku do wielkosci wynikajq_cych z obowiq_zujq_cych przepis6w. Ponadto nie przewiduje si~ dodatkowych koszt6w administracyjnych z tytulu oglaszania w Monitorze Polskim przez ministra wlasciwego do spraw finans6w publicznych srednich wazonych cen transakcyjnych gazu ziemnego, gdyz b((dq_ to czynnosci wykonywane w ramach obowiq_zk6w sluzbowych i nie spowoduje potrzeby zwi~kszenia zatrudnienia. Wejscie w zycie ustawy nie b~dzie mialo wplywu na budzety jednostek samorzq_du terytorialnego. b) rynek pracy Wejscie w zycie ustawy nie b~dzie mialo wplywu na rynek pracy. Nie przewiduje si~ negatywnego wplywu na rynek pracy nawet w przypadku mozliwosci pogorszenia si~ konkurencyjnosci przedsi~biorstw w niekt6rych dziedzinach produkcji. np. w metalurgii, przemysle chemicznym, w sytuacji zaprzestania obowiq_zywania zwolnien fakultatywnych. 15

7 c) konkurencyjnosc gospodarki i przed s i~biorc z osc, w tym na funkcjonowanie przedsi~biorstw Wejscie w zycie ustawy nie bttdzie mialo negatywnego wplywu na konkurencyjnosc gospodarki i przedsittbiorczosc oraz na funkcjonowanie przedsittbiorstw, gdyz zdecydowana wittkszosc tych przedsittbiorstw bttdzie korzystala ze zwolnien fakultatywnych lub obligatoryjnych z podatku akcyzowego dla wyrob6w gazowych. Jesli natomiast srednia wazona cen transakcyjnych gazu ziemnego na krajowej gieldzie energii w grudniu przewyzszy analogicznct srednict wazonct w lipcu tego roku o co najmniej dwukrotnosc stawki, o kt6rej mowa w art. 89 ust. 13 nastctri zaprzestanie obowictzywania zwolnien fakultatywnych. W przypadku przedsittbiorstw niekorzystajctcych ze zwolnienia od akcyzy, zuzywajctcych znaczne ilosci ziemnego wyrob6w gazowych, zwlaszcza w przemysle chemicznym i hutniczym zostanie obnizona konkurencyjnosc tych przedsittbiorstw, jesli zdecydujct sitt one przerzucic wzrost poniesionych koszt6w z tytulu podatku akcyzowego na konsument6w (udzial akcyzy od gazu ziemnego w cenie 1 tony stali stanowi niecaly 1 %). Majctc na uwadze stawktt akcyzy na gaz ziemny do cel6w opalowych w wysokosci 1,28 zl/1 GJ oraz srednict hurtowct centt gazu ziemnego mozna przyjctc, iz podatek akcyzowy stanowi okolo 3% sredniej ceny hurtowej gazu ziemnego. W odniesieniu do r6znicowania warunk6w zwolnien od akcyzy dla wttgla i gazu nalezy zauwazyc, iz przy wprowadzaniu przepis6w w zakresie gazu ziemnego Ministerstwo Finans6w przeanalizowalo nie tylko rozwictzania zastosowane dla wttgla, ale r6wniez potrzeby budzetowe, kt6re ulegly zwittkszeniu wzglttdem momentu wprowadzania regulacji dotyczctcych wyrob6w wttglowych. W opinii Ministra Finans6w poprzez przedmiotowct regulacjtt nie dochodzi do mniej korzystnego traktowania gazu ziemnego niz wyrob6w wttglowych. Oczywiscie mozliwe jest rozwictzanie polegajctce na wprowadzeniu takiego samego mechanizmu obowictzywania zwolnien dla wyrob6w wttglowych. Niemniej jednak Minister Finans6w uwaza, ze jest to dzialanie niezasadne. Nalezy podkreslic, ze koniecznosc opodatkowania gazu ziemnego wynika z przepis6w wsp6lnotowych poniewaz z dniem 31 pazdziemika 2013 r. uplywa okres derogacji przewidziany dla Polski na opodatkowanie akcyzct gazu ziemnego oraz koncem mozliwosci stosowania zwolnienia terminowego dla gazu ziemnego przeznaczonego do cel6w opalowych. Jednak maksymalny zakres zwolnien od akcyzy przewidziany w projekcie ustawy powinien zmniejszyc negatywne skutki opodatkowania gazu ziemnego dla gospodarki. Wskazac nalezy, ze gaz ziemny objttty zostanie systemem zwolnien oraz scisle z nim zwictzanymi obowictzkami administracyjnymi. Podkreslic jednakze nalezy, ze nie bttdct one stanowily nadmiemego obcictzenia dla podmiot6w dokonujctcych obrotu gazem. Do obowictzk6w o charakterze informacyjnym nalezct: - ustalenie przez sprzedawctt czy sprzedaje wyroby gazowe posredniczctcemu podmiotowi gazowemu czy finalnemu nabywcy gazowemu, - ewidencja wyrob6w przez podmiot posredniczctcy podmiot gazowy dokonujctcy sprzedazy wyrob6w gazowych na terytorium kraju finalnemu nabywcy gazowemu oraz przez posredniczctcy podmiot gazowy uzywajctcy wyroby gazowe, - pisemne powiadomienie naczelnika urzttdu celnego o zamiarze prowadzenia dzialalnosci jako posredniczctcy podmiot gazowy oraz aktualizacje danych zawartych w tym powiadomieniu, 16

8 - przesylanie kopii faktur przez finalnego nabywc ~ gazowego nabywajq_cego wyroby gazowe wewnq_trzwsp6lnotowo od podmiotu zagranicznego, - skladanie przez podatnika deklaracji podatkowej, obliczaniem i wplacaniem akcyzy, -prowadzenie i przechowywanie przez 5!at ewidencji wyrob6w gazowych przez posredniczq_cy podmiot gazowy dokonujq_cy sprzedazy wyrob6w gazowych finalnemu nabywcy gazowemu oraz przez posredniczq_cy podmiot gazowy uzywajq_cy wyroby gazowe zwolnione z podatku akcyzowego, - og6lne okreslenie zwolnienia w umowie mitrdzy sprzedawcq_ a nabywcq_ korzystajq_cym ze zwolnienia, w ramach kt6rego nastq_pi zuzycie tych wyrob6w. Czynnosci te nie powinny w dluzszym okresie powodowac nadmiernego obciq_zenia podatnik6w. Niekt6re z tych czynnosci majq_ charakter jednorazowy, a pozostale powinny ulec pewnej automatyzacji. Nie sq_ to tez obowiq_zki zwiq_zane z nadmiernym obciq_zeniem finansowym podmiotu. d) sytuacj~ i rozwoj regionalny Wejscie w zycie rozporzq_dzenia nie b~dzie mialo wplywu na sytuacj~ i rozw6j regionalny. 4) Zrodla finansowania Wejscie w zycie ustawy nie powoduje koniecznosci wydatkowania srodk6w finansowych. Osoby wlasciwe w sprawach projektu: Slawomir Kozik Naczelnik Wydzialu tel Departament Podatku Akcyzowego i Gier Wydzial Opiniowania, Legislacji i Orzecznictwa Ewa Zabik Koordynujq_cy tel Departament Podatku Akcyzowego i Gier Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Podatku od Wydobycia Niekt6rych Kopalin Anna Kowalczyk-Markowska Naczelnik Wydzialu tel Departament Podatku Akcyzowego i Gier Wydzial Zwolnien i Zabezpieczen Akcyzowych 17